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一帶一路戰(zhàn)略意義
建設“一帶一路”是黨中央、國務院統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟、社會發(fā)展全局作出的重大決策,也是實施新一輪擴大開放的重要舉措。一帶一路是指什么?有何意義?以下是小編給大家整理提供的內容,快來閱讀吧。
一帶一路戰(zhàn)略意義
"一帶一路"戰(zhàn)略意義深遠
"一帶一路",是"絲綢之路經(jīng)濟帶"和"21世紀海上絲綢之路"的簡稱。"一帶一路"是合作發(fā)展的理念和倡議,秉持的是共商、共建、共享原則。共建"一帶一路"戰(zhàn)略,以亞洲國家為重點方向,以陸上和海上經(jīng)濟合作走廊為依托,以人文交流為紐帶,以共商、共建、共享為原則,建設中國同沿線各國經(jīng)貿和文化交流的大通道。"一帶一路"是知古鑒今、面向未來的合作倡議,相融相近、相輔相成,洋溢著創(chuàng)新進取的時代精神,為沿線各國共謀發(fā)展、共同繁榮提供了新的重大契機,得到了國際社會特別是沿線各國的積極回應。"一帶一路"倡議繼承了古絲綢之路開放包容、兼收并蓄的精神,同時也被賦予了新的時代特質,其戰(zhàn)略意義深遠。
第一,國內經(jīng)濟社會改革進入深水期。當前我國經(jīng)濟的階段性特征就是"三期"疊加。所謂"三期",即增長速度進入換擋期,這是由經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的;結構調整面臨陣痛期,這是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的主動選擇;前期刺激政策消化期,這是化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段。黨的十八屆三中全會提出,全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際,堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷,以經(jīng)濟建設為中心,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,推動生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎相適應,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆五中全會指出,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這就需要統(tǒng)籌國內、國際兩大資源和市場,尋求新的經(jīng)濟發(fā)展驅動力和增長點。從當年改革初期的"摸著石頭過河",到積極應對、主動出擊,體現(xiàn)了歷史的變遷,時代的進步,也反映了問題之復雜,困難之巨大,挑戰(zhàn)之嚴峻,任務之艱巨。
第二,世界經(jīng)濟仍將呈現(xiàn)復蘇乏力態(tài)勢。自2008年國際金融危機以來,全球產(chǎn)業(yè)結構進入了深度調整期,世界經(jīng)濟復蘇緩慢,發(fā)達經(jīng)濟體總需求不足和長期增長率不高現(xiàn)象并存,新興經(jīng)濟體總體增長率下滑趨勢難以得到有效遏制。特別是全球貿易低增長局面難以得到根本扭轉。國際金融危機以來,世界貨物出口增長率曾于2010年至2011年間恢復到20%左右。2012年開始,世界貨物出口增長率急劇下跌,2012年至2014年間,基本保持在3%左右。2015年全球貿易低迷狀況進一步惡化,全球貨物出口出現(xiàn)較大幅度的負增長。世界經(jīng)濟形勢的新變化,給我國參與國際經(jīng)濟合作和競爭帶來復雜而深刻的影響,對完善對外開放戰(zhàn)略布局提出了新的更高要求。我們要認清形勢,增強緊迫性和使命感,不斷完善對外開放區(qū)域布局、對外貿易布局和投資布局,更好地促進經(jīng)濟社會發(fā)展。需要認識到,"一帶一路"建設是我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺。我們必須以更高的站位、更廣的視野,在吸取和借鑒歷史經(jīng)驗的基礎上,以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的思維,扎扎實實做好各項工作,使沿線各國人民實實在在感受到"一帶一路"給他們帶來的好處。
第三,構建國際政治經(jīng)濟新秩序的爭奪更加激烈。在堅持和平共處五項原則等前提下,中國提出了新型大國關系、"親、誠、惠、容"的周邊外交理念以及"和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏"的絲路精神。建設"一帶一路",將讓中國與世界更加緊密地聯(lián)系在一起,推動更多國家和地區(qū)開展全方位合作,共克時艱、共創(chuàng)輝煌。這充分展示了中國主動參與國際事務的積極姿態(tài)和負責任大國的形象,表明中國將在力所能及的范圍內承擔起應負的責任與義務,為世界和平、繁榮與穩(wěn)定作出更大貢獻。
一路一帶大戰(zhàn)略
一、戰(zhàn)略內涵
1、意義:本屆政府最重要的戰(zhàn)略布局:向西開放、穩(wěn)定新疆、反恐、應對美國重返亞太和東線圍堵、加強國內區(qū)域協(xié)同
2、范圍:"一帶":六條走廊。新亞歐大陸橋、中伊土走廊、中巴走廊、孟中印緬走廊、中新走廊、中蒙俄大走廊,比較重要的節(jié)點城市包括烏魯木齊、喀什、昆明、蘭州、鄭州等。"一路":海上要建立若干港口支點,重點的港口節(jié)點包括天津、連云港、青島、日照等。
二、重點任務
1、基礎設施互聯(lián)互通
第一,交通設施建設,包括鐵路、公路、口岸、民航。重點方向是中亞、南亞、東南亞。中老、中泰、中緬、中巴、中吉烏等鐵路項目可能會優(yōu)先考慮。中塔公路、中哈公路可能會成為重點改造的路段。
第二,油氣管道建設。西北、西南、東北、海上都是油氣運輸?shù)膽?zhàn)略通道。包括中俄、中亞天然氣管道,中緬油氣管道都會作為重點項目建設。西南電力通道、中俄電力通道都會進行部署,建設或升級改造。
第三,通信設施建設。加快中緬、中塔、中巴等尚未建成的跨境通信干線建設,加快東南亞方向尚未完成的海底光纜項目建設。
預計近期政府可能會部署一些重大項目,有人預估投資額達4000億人民幣。
2、經(jīng)貿合作
第一,優(yōu)化貿易結構。出口方面,加大力度推動向周邊國家出口設備。進口方面,從周邊如俄羅斯等油氣大國進口石油、天然氣,從東盟國家進口煤炭,從中亞、東南亞進口農(nóng)產(chǎn)品。
第二,創(chuàng)新貿易方式。通過大規(guī)模投資,以資本輸出帶動勞務輸出以及商品輸出。鼓勵國內具有較強競爭優(yōu)勢的服務貿易企業(yè)去國外投資。
3、調整產(chǎn)業(yè)結構
結合國內產(chǎn)業(yè)結構調整需要,鼓勵裝備制造業(yè)走出去。鼓勵具有自主知識產(chǎn)權且技術水平相對較高的產(chǎn)業(yè)如核電、軌道交通、工程機械、汽車、北斗導航到沿線國家投資。推進國內產(chǎn)能過剩行業(yè)如鋼鐵、電解鋁等到資源富集、市場需求大的國家建立生產(chǎn)基地。
4、保障能源安全
加強與中亞、俄羅斯等國能源通道建設的合作,保障運輸通道的安全。爭取在中亞地區(qū)建立一些比較穩(wěn)定的油氣產(chǎn)業(yè)園和合作基地,在這些地區(qū)有一定戰(zhàn)略突破。擴大海外資源開發(fā)力度,發(fā)展在沿線國家資源勘探業(yè)務。
5、加快金融合作
加快推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行、上合組織開發(fā)銀行的建設。擴大在周邊區(qū)域人民幣跨境使用,推廣人民幣支付系統(tǒng)。鼓勵中資企業(yè)在境外設立機構,也鼓勵沿線國家金融企業(yè)來華設立機構。
6、加強人文交流
在教育、文化、衛(wèi)生、旅游等領域開展合作交流。
7、海上區(qū)域合作
海上合作主要是面向南亞和東南亞,首先要妥善處理好南海的爭議和分歧,然后在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、海洋科技、海上互聯(lián)互通、航道安全、港口運營等方面展開工作。
三、配套的保障措施
1、創(chuàng)新體制機制
第一,處理好大國關系,構造"西進、南下、北上、東拓"的整體布局。"西進"指強化與上海合作組織,尤其是中亞各國的關系;"南下"指繼續(xù)擴大和東盟的合作;"北上"指獲取與俄羅斯的戰(zhàn)略合作;"東拓"指致力于建立中美新型大國關系,并防止來自日本的干擾。
第二,高層互訪,加強政府間合作,預期還將有一系列的外交行動。
第三,深化投資審批改革、放松投資限制,如取消對外投資限制等。
第四,構建跨國自貿區(qū)布局,如中國東盟自貿區(qū)升級版、中國海合會自貿區(qū)。
2、充分調動地方積極性
鼓勵各地方充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢,調動地方積極性。西北地區(qū),新疆定位為核心區(qū),西安、蘭州、西寧定位內陸型開放高地,內蒙作為向北開放的重要窗口。西南地區(qū),廣西為海上、陸上的銜接門戶,云南是向西南開放的橋頭堡。沿海地區(qū)則發(fā)揮開放的龍頭引領作用,包括平潭、廣東前海、南沙、橫琴等,以及沿海重要港口城市。整合各地優(yōu)勢,建立協(xié)調機制以統(tǒng)一平臺,一致對外。
一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃 一帶一路戰(zhàn)略原則
“一帶一路”是中國改革開放新階段的戰(zhàn)略抉擇
“一帶一路”戰(zhàn)略構想是我國綜合國力大幅提升、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、改革開放進入新階段條件下的戰(zhàn)略抉擇。
中國新一輪的改革開放舉措有利于通過共建“一路一帶”絲綢之路形成對外開放新的增長點!耙粠б宦贰鄙婕凹s65個國家(含中國),總人口約44億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別占全球的62.5%和28.6%。2013年,我國與沿線國家貿易額1.04萬億美元,占我國對外貿易總額的四分之一。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,將根本性扭轉我國只能是現(xiàn)有國際經(jīng)濟秩序被動接受者的尷尬局面,實現(xiàn)向區(qū)域性國際經(jīng)濟新秩序主導者的身份轉變。一是拓展國家發(fā)展空間,在30多年的改革開放進程中,我國對外經(jīng)貿往來的體量越來越大,傳統(tǒng)國際市場的承受能力越來越有限,進軍發(fā)展中國家、開拓新興市場成為我們開拓國家發(fā)展空間的必然選擇;二是應對國際戰(zhàn)略擠壓;三是開發(fā)我國中西部地區(qū),推動我國經(jīng)濟的梯度轉移與均衡化發(fā)展,促進我國形成互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系;四是平衡國際力量,通過全方位推進與沿線國家務實合作,打造利益共同體、命運共同體和責任共同體,平衡國際政治經(jīng)濟格局,逐步夯實我國全球大國地位,展示負責任大國形象,提升在全球治理結構中的話語權和影響力;五是維護世界和平,通過與沿線國家特別是周邊國家的政治互信和睦鄰友好,維護我國邊疆穩(wěn)定和國家安全,捍衛(wèi)世界和平。
總之,推進“一帶一路”建設是我國統(tǒng)籌國內國際兩個大局作出的重大決策,對開創(chuàng)我國全方位對外開放新格局、促進地區(qū)及世界和平發(fā)展具有重大意義。
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