資產(chǎn)清查工作報(bào)告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編為大家收集的資產(chǎn)清查工作報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
資產(chǎn)清查工作報(bào)告1
根據(jù)縣教育局資產(chǎn)清查的要求,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、資產(chǎn)清查總體狀況分析;
。ㄒ唬┵Y產(chǎn)清查日期:根據(jù)縣教育對學(xué)校進(jìn)行固定資產(chǎn)清查要求,20xx年3月28日開始對我校的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
。ǘ┵Y產(chǎn)清查范圍:對我校第一類至第九類資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清查。
。ㄈ┵Y產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:在清查前,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定,學(xué)習(xí)相關(guān)文件,首先,我校成立了由吳自范任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的'固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。依照固定資產(chǎn)清查的制度及相關(guān)文件,結(jié)合我校實(shí)際情況制定了具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。其次,組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開展了固定資產(chǎn)清查自查工作。主要對單位財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行清查。
固定資產(chǎn)清查是對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。固定資產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)清理資產(chǎn),主要對單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面的清查。
。ㄋ模┵Y產(chǎn)清查工作取得的成效及存在問題:
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實(shí)相符,切實(shí)摸清了“家底”;對清查核實(shí)的固定資產(chǎn),已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失等問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在問題,提出了處理建議,上報(bào)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過。對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)資產(chǎn)清查政策進(jìn)行分類整理并收集了證據(jù),填制了《固定資產(chǎn)清查工作表》等清查報(bào)表資料,撰寫了《固定資產(chǎn)清查工作報(bào)告》,并將清查結(jié)果在本單位進(jìn)行公示。
二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果:
。ㄒ唬﹩挝磺宀槌龅馁Y產(chǎn)自然損失的情況有:八類舊桌凳有不同程度的損壞。舊的辦公廚已淘汰,以前拆除的房屋沒有報(bào)損等。
三、單位資產(chǎn)管理中存在問題、原因、及改進(jìn)措施:
。ㄒ唬┐嬖诘膶(shí)際問題:
部分科室物品有亂搬現(xiàn)象。
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由于物品不夠臨時(shí)安排活動(dòng)挪用。
。ㄈ└倪M(jìn)措施:
1、建立完善固定資產(chǎn)管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);
3、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場;
4、及時(shí)按規(guī)定程序處理固定資產(chǎn)帳務(wù)。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組
資產(chǎn)清查工作報(bào)告2
某局關(guān)于資產(chǎn)清查工作報(bào)告
xxx局關(guān)于資產(chǎn)清查工作報(bào)告
xxxx局:
根據(jù)財(cái)政部資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,按照市財(cái)政局與市局的有關(guān)要求,我局認(rèn)真按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、以資產(chǎn)清查工作總體狀況分析
。ㄒ唬┵Y產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日
20xx年12月31日。
。ǘ┵Y產(chǎn)清查范圍
經(jīng)清理,本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況
1、成立局資產(chǎn)清查工作小組,制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。
2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實(shí)施。以財(cái)務(wù)、綜合辦公室為主,各科室密切配合進(jìn)行。
3、按照要求,認(rèn)真開展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,及時(shí)做好工作底稿,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》。
二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
1、截至20xx年12月31日的資產(chǎn)清查結(jié)果情況
資產(chǎn)合計(jì)xxxxx元
(1)xxx
。2)xxx
(3)xxx
2、截至20xx年12月31日的負(fù)債清查結(jié)果情況
負(fù)債合計(jì)xxx元
暫存款xxx元
3、截至20xx年12月31日的凈資產(chǎn)清查結(jié)果情況
凈資產(chǎn)合計(jì)xxx元
。1)xxx
。2)xxx
其中:經(jīng)常性結(jié)余xxx元
專項(xiàng)結(jié)余xxx元
三、資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失清查結(jié)果情況
我局無發(fā)生資產(chǎn)盤盈和盤虧情況。
四、對資產(chǎn)清查暴露出來的單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中存在問題、原因的分析及整改措施
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xxxxxx
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xxxxx
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1、提高認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,一是建立資產(chǎn)理責(zé)任機(jī)制。二是增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識,使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)制度建設(shè),健全基礎(chǔ)工作。四是規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,實(shí)行嚴(yán)格的'審批制度。運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對資產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來,及時(shí)反映單位的資金動(dòng)作、資產(chǎn)存量和變量情況,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。
xxxxxxxxxx局
xxx年x月xx日
資產(chǎn)清查工作報(bào)告3
根據(jù)《福建省工商局關(guān)于印發(fā)福建省工商系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作方案的通知》(閩工商財(cái)〔20xx〕298號)精神,全省工商系統(tǒng)于20xx年6月20日至10月31日組織開展了固定資產(chǎn)清查。通過清查,達(dá)到全面摸清底數(shù),糾正問題,明確職責(zé),規(guī)范管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,條形碼管理,制度有效的工作目標(biāo),加強(qiáng)了資產(chǎn)完整與安全,促進(jìn)了廉政建設(shè),為強(qiáng)化資產(chǎn)管理,準(zhǔn)確編制財(cái)政資產(chǎn)報(bào)表和預(yù)算夯實(shí)了基礎(chǔ)。截至20xx年11月底,全省工商系統(tǒng)實(shí)物賬固定資產(chǎn)總值176166.63萬元(清查前為165821.32萬元),比清查前實(shí)物賬登記凈增加固定資產(chǎn)10345.31萬元,清理報(bào)損報(bào)廢固定資產(chǎn)3054.35萬元,盤盈資產(chǎn)1422.85萬元,盤虧105.34萬元。現(xiàn)將資產(chǎn)清查工作主要情況通報(bào)如下:
一、主要做法
1.思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位。這次資產(chǎn)清查,全省各級工商局從領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)、基層干部職工,能充分認(rèn)識系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的必要性,把開展固定資產(chǎn)清查作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、從源頭上預(yù)防和治理腐朽的需要,作為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要舉措,是深化部門預(yù)算、科學(xué)管理財(cái)政性資金和提高財(cái)政性資金使用效益的需要,作為逐步實(shí)現(xiàn)政府資源公平分配和提高行政效能的需要。如寧化縣工商局組織開展了固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)知識講座,宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性,充分認(rèn)識加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性。
2.領(lǐng)導(dǎo)重視,齊心協(xié)力。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保固定資產(chǎn)清查工作有效有序進(jìn)行,全省各級工商局都成立了固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由辦公室、財(cái)務(wù)裝備、人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察室、信息分局等部門負(fù)責(zé)人組成。各級領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和實(shí)施本級和系統(tǒng)單位的固定資產(chǎn)清查工作。各部門積極配合,通力協(xié)作,形成合力,按照清查方案的時(shí)間步驟和工作要求,推進(jìn)和完成固定資產(chǎn)清查各項(xiàng)工作任務(wù)。辦公室加強(qiáng)日常工商固定資產(chǎn)管理和資產(chǎn)清查、登記、核對、報(bào)損、報(bào)廢等;信息技術(shù)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和CA資產(chǎn)管理;財(cái)裝部門認(rèn)真履行牽頭職責(zé),上下互動(dòng),主動(dòng)對接,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);人教部門加強(qiáng)人員調(diào)動(dòng)、退休環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)移交的把關(guān);監(jiān)察部門加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)和報(bào)損、報(bào)廢等處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督。寧德和南平市工商局領(lǐng)導(dǎo)重視系統(tǒng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),市、縣(區(qū))工商局配備專職固定資產(chǎn)管理人員,建立了一支覆蓋市局、縣(區(qū))局、工商所三級單位的穩(wěn)定的固定資產(chǎn)清查和日常管理隊(duì)伍,建立了部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度和資產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員管理制度,構(gòu)建了固定資產(chǎn)管理組織體系。莆田市工商局專門召開了兩次局長辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決固定資產(chǎn)清查工作中遇到的問題,確保了清查工作有效有序進(jìn)行。龍巖、三明市工商局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作組,對系統(tǒng)單位資產(chǎn)清查情況進(jìn)行檢查復(fù)查。漳州、寧德市工商局將固定資產(chǎn)清查納入了各縣(區(qū))工商局年度績效考評內(nèi)容。
3.周密計(jì)劃,組織有力。一是周密制定資產(chǎn)清查方案。為切實(shí)把系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作抓好抓實(shí),切實(shí)解決系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中,存在管理約束機(jī)制不落實(shí),管理不規(guī)范,資產(chǎn)底數(shù)不清,賬物、賬賬不相符,資產(chǎn)購置不入賬等問題,省局統(tǒng)一制定了《福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作方案》,明確了工作目標(biāo),工作要求,清查范圍,清查內(nèi)容,清查步驟;各級單位也結(jié)合本單位的實(shí)際,制定了更加具體的實(shí)施方案。二是及時(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳。為保證方案落到實(shí)處,省工商局和設(shè)區(qū)市工商局都分別及時(shí)召開了系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確清查工作要求,宣傳解讀資產(chǎn)管理有關(guān)政策規(guī)定;舉辦資產(chǎn)管理應(yīng)用軟件操作培訓(xùn),現(xiàn)場觀摩寧德市工商局固定資產(chǎn)管理做法操作演示;分別聽取了寧德市工商局和龍海市工商局固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)介紹。為順利實(shí)施好固定資產(chǎn)清查,做好了思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、政策業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。三是檢查驗(yàn)收,確保清查目標(biāo)落實(shí)。省工商局抽組辦公室、財(cái)務(wù)裝備處、信息分局,以及設(shè)區(qū)市工商局有關(guān)人員,組成4個(gè)檢查復(fù)查工作小組,對8個(gè)設(shè)區(qū)市和20個(gè)縣(區(qū))工商局進(jìn)行了工作指導(dǎo)和抽查復(fù)查;各設(shè)區(qū)市工商局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織清查辦公室人員對100%的所屬縣(區(qū))工商局的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了檢查復(fù)查。龍海市、長汀縣、秀嶼區(qū)工商局資產(chǎn)清查、清理工作,組織得力,抓得早、抓得緊、抓得實(shí),完成質(zhì)量較高。石獅市工商局資產(chǎn)卡片流轉(zhuǎn)記錄明晰,采取名片夾方式管理,查閱一目了然。
4.扎實(shí)清查,不走過場。各級工商局能嚴(yán)格按照清查工作方案制定的步驟與時(shí)限和工作要求,分步實(shí)施,有序推進(jìn)。一是認(rèn)真查清日常管理規(guī)范情況。各級單位認(rèn)真組織人員對本單位、本部門的固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行實(shí)地清查、核實(shí)、盤點(diǎn),以會(huì)計(jì)賬核對卡片、以卡片核對實(shí)物、以實(shí)物查對卡片等辦法,查清固定資產(chǎn)來源,補(bǔ)錄固定資產(chǎn)(含CA資產(chǎn))卡片。各處、科、股、室負(fù)責(zé)人對本部門實(shí)際使用的固定資產(chǎn)確認(rèn)并簽字。二是認(rèn)真查清制度落實(shí)情況。在清查中,重點(diǎn)清查了固定資產(chǎn)日常管理、處置相關(guān)制度建立與執(zhí)行,管理人員配備情況,以及存在的問題。三是認(rèn)真做好盤盈、盤虧、報(bào)損、報(bào)廢登記。資產(chǎn)清查小組對盤盈、盤虧、報(bào)損、報(bào)廢、閑置情況進(jìn)行認(rèn)真登記和鑒定,查明原因,提出處置建議,做好銷賬資產(chǎn)的檔案管理。泉州、漳州、三明、南平、福州市工商局系統(tǒng)清理已到報(bào)廢年限和已損壞的資產(chǎn)成效比較突出,在清查期間,泉州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2273件,價(jià)值558.12萬元;漳州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2474件,價(jià)值466.23萬元;三明工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)1242件,價(jià)值457.66萬元;南平工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2940件,價(jià)值390.51萬元;福州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)863件,價(jià)值200.55萬元。
5.創(chuàng)新手段,推行條形碼管理。為使資產(chǎn)盤點(diǎn)制度落到實(shí)處,克服日常資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作任務(wù)重、涉及面廣、資產(chǎn)管理人員工作量大、難以組織實(shí)施的問題,省工商局在這次資產(chǎn)清查中,在全系統(tǒng)全面推行固定資產(chǎn)條形碼管理,配置掃描槍和條形碼打印機(jī),運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件,對每一件固定資產(chǎn)粘貼了條形碼,每一件資產(chǎn)都有了自己的“身份證”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省系統(tǒng)固定資產(chǎn)共粘貼條形碼145541張,為落實(shí)資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度,規(guī)范日常管理,提供了科技手段,打好了基礎(chǔ),大大減輕了資產(chǎn)管理人員的日常盤點(diǎn)工作強(qiáng)度。龍海市工商局研制開發(fā)了資產(chǎn)管理輔助軟件,增加了固定資產(chǎn)登記信息“查錯(cuò)”功能,增強(qiáng)了固定資產(chǎn)信息錄入的完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。
6.健全制度,建立長效機(jī)制。在清查中,不少單位根據(jù)資產(chǎn)管理的制度要求,針對本單位資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用”原則,建立和健全了資產(chǎn)管理辦法,進(jìn)一步明確了各部門和資產(chǎn)使用人員的職責(zé),規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程,完善資產(chǎn)管理賬、卡、單、表規(guī)范體系,做到層層把關(guān)、責(zé)任到人。寧德市工商局制定了《寧德市工商系統(tǒng)固定資產(chǎn)損失賠償暫行規(guī)定》,明確損失賠償責(zé)任人員、賠償金額計(jì)算、賠償方式時(shí)限,增強(qiáng)干部職工愛護(hù)公物意識,防止國有資產(chǎn)流失。福州市工商局修訂了配套制度,完善了設(shè)備管理、變更、回收、報(bào)廢處置等規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化了固定資產(chǎn)管理的.相關(guān)要求。龍巖市工商局注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升管理水平,開展理論探討,撰寫了《淺議當(dāng)前工商部門固定資產(chǎn)管理存在的主要問題及對策建議》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理探析》、《新時(shí)期做好機(jī)關(guān)車輛安全管理工作的若干問題》等理論研討文章。
二、主要問題
1.思想認(rèn)識不夠到位。在開展資產(chǎn)清查前,不少單位不同程度存在“重錢輕物、重購輕管”現(xiàn)象,固定資產(chǎn)日常規(guī)范化管理意識淡薄,資產(chǎn)登記意識不強(qiáng),甚至有抵觸情緒,存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象,辦公設(shè)備等資產(chǎn)調(diào)撥,未經(jīng)資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)裝備部門辦理手續(xù),在資產(chǎn)使用部門之間,自行相互轉(zhuǎn)移使用,造成資產(chǎn)賬卡資料與實(shí)物不符或去向不明。
2.固定資產(chǎn)管理機(jī)制不夠落實(shí)。一是職責(zé)分工機(jī)制不落實(shí),資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)裝備部門的職責(zé)劃分界限模糊,沒有按照《福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》的要求落實(shí)分工。二是固定資產(chǎn)管理專職人員少、兼職人員多,工作職責(zé)難落實(shí)。三是資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定一名資產(chǎn)管理兼職人員制度落實(shí)不到位。四是固定資產(chǎn)管理流程不夠落實(shí),執(zhí)行不到位,固定資產(chǎn)日常管理環(huán)節(jié)較多,實(shí)際工作中不流暢。五是資產(chǎn)配制預(yù)算管理意識淡薄,資產(chǎn)配制隨意性,存在重復(fù)購置、資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。
3.賬賬、賬物不相符。在清查中發(fā)現(xiàn),相當(dāng)部分單位存在賬賬不相符,賬物不相符的問題。一是固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整。添置設(shè)施設(shè)備時(shí),有的財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬與實(shí)物資產(chǎn)賬登記都不夠及時(shí),甚至還有資產(chǎn)漏登賬現(xiàn)象;已完工辦公場所等基建工程,未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記,未作固定資產(chǎn)賬目登記;房改出售的職工住房,房屋產(chǎn)權(quán)已辦理過戶手續(xù),但未及時(shí)對單位固定資產(chǎn)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)賬。二是固定資產(chǎn)賬簿記錄不同步。添置設(shè)施設(shè)備時(shí),有的財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬有及時(shí)登記,但實(shí)物資產(chǎn)賬未及時(shí)登記;有的實(shí)物資產(chǎn)賬有及時(shí)登記,但財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬未及時(shí)登記;資產(chǎn)處置時(shí),財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬和實(shí)物資產(chǎn)賬未能同步進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理。三是固定資產(chǎn)賬卡記錄調(diào)整滯后。單位內(nèi)部部門之間資產(chǎn)調(diào)整,未經(jīng)實(shí)物管理部門辦理調(diào)撥手續(xù);人員調(diào)動(dòng),未向?qū)嵨锕芾聿块T辦理個(gè)人使用資產(chǎn)退交手續(xù)。
4.已達(dá)報(bào)廢期和長期閑置的資產(chǎn)管理缺失。隨著辦公自動(dòng)化和各類設(shè)備更新的加快,各類資產(chǎn)更新后,許多淘汰落后的設(shè)備,疏于管理和處置,有新的不管舊的,造成資產(chǎn)浪費(fèi)和流失;已報(bào)廢、損壞的固定資產(chǎn),長期未核銷,造成資產(chǎn)底數(shù)失真,影響預(yù)算安排。
5.資產(chǎn)配發(fā)歸口管理制度不完善。省局統(tǒng)一配發(fā)設(shè)備、裝備,未能落實(shí)歸口統(tǒng)一發(fā)放制度,仍由業(yè)務(wù)處室直接配發(fā)到下級相關(guān)業(yè)務(wù)科室,致使部分市、縣、區(qū)局有的固定資產(chǎn)來源不清、去向不明,不能及時(shí)入賬。
三、整改意見
1.要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止固定資產(chǎn)流失,是提高財(cái)政資金使用效益的重要措施,是各級工商局加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,克服怕?lián)?zé)任、怕麻煩、“新官不理舊賬”和“重錢輕物”的思想。要充分認(rèn)識和查找本單位在落實(shí)固定資產(chǎn)規(guī)范管理上存在的差距,認(rèn)真分析研究和解決固定資產(chǎn)管理上“管用脫節(jié)、賬物脫節(jié)”等問題。各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo),指定一名局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓好本單位的固定資產(chǎn)管理與工作協(xié)調(diào),常抓不懈。加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性,落實(shí)責(zé)任制,納入年度績效考評工作內(nèi)容。
2.要進(jìn)一步完善制度,長效運(yùn)行。要根據(jù)省財(cái)政廳、政府機(jī)關(guān)管理局、省工商局關(guān)于固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)章制度,以及在這次資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合本單位實(shí)際,對資產(chǎn)管理任務(wù)、管理內(nèi)容、管理原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、監(jiān)督檢查等制定明確詳細(xì)的操作性強(qiáng)的管理措施,從制度上規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為,堵塞管理漏洞。
3.要進(jìn)一步明確職責(zé),責(zé)任到人。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理部門和固定資產(chǎn)使用部門的職責(zé)和權(quán)限,實(shí)現(xiàn)“物物有人管,人人都管物”,建立統(tǒng)一要求、分級管理、組織健全、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。財(cái)務(wù)裝備部門、辦公室、人事和資產(chǎn)使用部門在資產(chǎn)管理中要認(rèn)真履行職責(zé)。
各級工商局財(cái)務(wù)裝備部門是實(shí)施固定資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能部門,貫徹執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策;負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,保障資產(chǎn)的安全和完整;負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)及本單位固定資產(chǎn)預(yù)算、購置、調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)失、損壞、報(bào)廢的審核;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)分類核算,做到賬物相符;負(fù)責(zé)本單位內(nèi)及所屬系統(tǒng)固定資產(chǎn)的資產(chǎn)評估工作;負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備使用標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃,并組織實(shí)施落實(shí);負(fù)責(zé)對同級資產(chǎn)管理部門的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級工商局辦公室是各單位固定資產(chǎn)的管理部門,按照固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施本單位固定資產(chǎn)管理,配合財(cái)務(wù)裝備部門完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的賬、卡填制及管理;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查、清產(chǎn)核資等工作;負(fù)責(zé)辦理本單位固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃申報(bào)、驗(yàn)收入庫、登記、保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥、處置(轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等)和產(chǎn)權(quán)界定等具體管理工作,并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算。
人事部門在部門人員變動(dòng)時(shí),要書面通知資產(chǎn)管理部門,做好資產(chǎn)配發(fā)與收交工作,在收到資產(chǎn)回收確認(rèn)單后,方可辦理人員變動(dòng)相關(guān)后續(xù)手續(xù)。
各級工商局業(yè)務(wù)處(室、科、股)、所、站、隊(duì)等是本單位固定資產(chǎn)的使用部門,其主要負(fù)責(zé)人是本部門固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本部門固定資產(chǎn)的管理、使用負(fù)有全面責(zé)任,保證本部門使用和管理的固定資產(chǎn)的安全和完整;落實(shí)一名兼職人員負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)日常管理和維護(hù)工作,資產(chǎn)兼職人員變動(dòng)時(shí),要辦理交接手續(xù),清點(diǎn)賬、卡、物,簽署交接文書。
4.要進(jìn)一步規(guī)范流程,加強(qiáng)協(xié)作。各級單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,切實(shí)按照工作流程,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,嚴(yán)格手續(xù),相互監(jiān)督,相互制約。
一是規(guī)范配置管理。業(yè)務(wù)部門需增加配置資產(chǎn)時(shí),應(yīng)提出申請,說明增配原因、本部門的現(xiàn)有人數(shù)和現(xiàn)有相關(guān)資產(chǎn)配置情況等,辦公室根據(jù)部門申請、現(xiàn)有資產(chǎn)配置數(shù)、資產(chǎn)配置年限和標(biāo)準(zhǔn)等情況,提出資產(chǎn)配置計(jì)劃和預(yù)算意見,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。
二是規(guī)范購置管理。購置資產(chǎn)到貨驗(yàn)收合格后,采購部門經(jīng)辦人將固定資產(chǎn)驗(yàn)收單及發(fā)票、合同等相關(guān)單據(jù),交由辦公室資產(chǎn)管理人員,通過固定資產(chǎn)管理軟件填制錄入和打印固定資產(chǎn)出入庫單、卡片、條形碼,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核簽字后,辦公室或采購經(jīng)辦部門資產(chǎn)采購經(jīng)辦人員持發(fā)票、合同、固定資產(chǎn)卡片或入庫單,到財(cái)務(wù)裝備部門辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷,財(cái)務(wù)裝備部門必須依據(jù)辦公室出具的固定資產(chǎn)卡片或入庫單,方可辦理結(jié)算報(bào)銷及固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。
三是規(guī)范調(diào)入管理。
上級配發(fā)或其他單位調(diào)入資產(chǎn),歸口由辦公室統(tǒng)一接收驗(yàn)收,通過固定資產(chǎn)管理軟件填制錄入和打印固定資產(chǎn)入庫單、卡片、條形碼,經(jīng)固定資產(chǎn)使用部門的管理人員領(lǐng)取簽字確認(rèn),辦公室資產(chǎn)管理人員持調(diào)撥單、固定資產(chǎn)卡片和入庫單到財(cái)務(wù)裝備部門辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。四是規(guī)范處置及報(bào)廢管理。當(dāng)固定資產(chǎn)需處置時(shí),要嚴(yán)格按福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《福建省級行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》的通知(閩財(cái)資〔20××〕)中,規(guī)定的通用辦公設(shè)備和辦公家具使用年限控制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),并要嚴(yán)格按照福建省國家保密局、政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范涉密信息設(shè)備管理工作的通知》(閩國!20xx〕37號)和《關(guān)于印發(fā)福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則的通知》精神辦理處置手續(xù)。
辦公室根據(jù)固定資產(chǎn)使用部門的申請,經(jīng)審核并按審批權(quán)限上報(bào)批準(zhǔn)同意后處置,其處置收入應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)裝備部門作資金收入賬務(wù)處理,辦公室和財(cái)務(wù)裝備部門根據(jù)處置批準(zhǔn)手續(xù)同時(shí)做好減少固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。五是規(guī)范損失管理。當(dāng)固定資產(chǎn)因管理不當(dāng)造成損失時(shí),應(yīng)由責(zé)任人寫明情況,取得必要的證明材料后,由各級工商局提出處理意見(須明確責(zé)任人及賠償金額),并參照報(bào)廢處置程序辦理。六是規(guī)范下發(fā)(調(diào)出)管理。下發(fā)或調(diào)出資產(chǎn),由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出下發(fā)分配方案或調(diào)出申請,按規(guī)定程序報(bào)批同意后,統(tǒng)一歸口由辦公室發(fā)放實(shí)物資產(chǎn),財(cái)務(wù)裝備部門開具固定資產(chǎn)調(diào)撥單,辦公室和財(cái)務(wù)裝備部門根據(jù)調(diào)撥批準(zhǔn)手續(xù)同時(shí)做好減少固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。
資產(chǎn)清查工作報(bào)告4
12月29日下午,我校召開了20xx年國有資產(chǎn)清查工作總結(jié)及表彰大會(huì),國有資產(chǎn)管理處處長鄭曉康作了20xx年國有資產(chǎn)清查工作報(bào)告,大會(huì)表彰了物資設(shè)備與實(shí)驗(yàn)管理處等9個(gè)先進(jìn)集體、機(jī)械工程與自動(dòng)化學(xué)院劉永紅等18名先進(jìn)個(gè)人。校長孫衛(wèi)國,副校長何建平、喬哲青,學(xué)校國資委成員、各單位資產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、設(shè)備管理員參加了會(huì)議。會(huì)議由喬哲青副校長主持。
今年7月,我校成立了學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,召開了國有資產(chǎn)清查動(dòng)員暨工作布置大會(huì),正式拉開了20xx年度國有資產(chǎn)清查工作序幕。全校資產(chǎn)使用保管部門、各資產(chǎn)的分類管理部門和歸口管理部門分工負(fù)責(zé),各司其職,密切配合,全校47個(gè)單位于16月20日前完成了各單位的自查工作,學(xué)校核查小組于12月16前完成了對各單位的檢查驗(yàn)收工作,資產(chǎn)清查工作達(dá)到了預(yù)期效果。
本次資產(chǎn)清查工作按照誰擁有、誰負(fù)責(zé),全面徹底、準(zhǔn)確無誤的原則,對20xx年6月30日前的我校所有用于教學(xué)、科研、行政辦公、后勤服務(wù)等方面的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查。通過清查,進(jìn)一步摸清了我校家底和資產(chǎn)狀況,為學(xué)校加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供了條件;進(jìn)一步強(qiáng)化了師生員工國有資產(chǎn)管理的意識,明確了國有資產(chǎn)的管理責(zé)任;進(jìn)一步完善了資產(chǎn)管理的基本數(shù)據(jù),制定和修訂了國有資產(chǎn)管理的相關(guān)文件,為國有資產(chǎn)管理的常態(tài)化和規(guī)范化奠定了良好的基礎(chǔ);形成了三萬余字的西華大學(xué)國有資產(chǎn)報(bào)告(初稿),為學(xué)校相關(guān)決策和管理提供了依據(jù);建立了一支高度負(fù)責(zé)、工作勤奮、不計(jì)得失的國資管理隊(duì)伍。
孫衛(wèi)國校長在講話中充分肯定了20xx年國有資產(chǎn)清查工作的成績,并代表學(xué)校向參與本次國有資產(chǎn)清查工作的干部及工作人員表示感謝。孫校長指出,國有資產(chǎn)清查工作對學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展很重要,國有資產(chǎn)是學(xué)校健康發(fā)展的保障,也是學(xué)校未來發(fā)展的基礎(chǔ)。孫校長希望國資處和相關(guān)部門繼續(xù)努力,完善國有資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù),并在清理徹底的`基礎(chǔ)上,抓住機(jī)遇,讓三個(gè)校區(qū)的國有資產(chǎn)為學(xué)校學(xué)科發(fā)展創(chuàng)造條件,保值增值,成為學(xué)校發(fā)展的有力保障。
喬哲青副校長強(qiáng)調(diào)國有資產(chǎn)清理只是開始,今后學(xué)校還要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)清理和管理的規(guī)章和制度,要將國有資產(chǎn)清理定期檢查和不定期檢查相結(jié)合、普查和抽查相結(jié)合、自查和抽查相結(jié)合、專項(xiàng)檢查和普通檢查相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的資產(chǎn)管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用,防止資產(chǎn)流失,提高資產(chǎn)的使用效益。
數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)學(xué)院副院長陳廣貴、電氣信息學(xué)院童錦渝分別代表先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人在大會(huì)上作了發(fā)言。
資產(chǎn)清查工作報(bào)告5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作會(huì)議精神,確保我校此次資產(chǎn)清查工作順利開展,依據(jù)財(cái)政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和省教育廳《20xx年省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》及通知要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
一、重要意義
1、資產(chǎn)清查是教育系統(tǒng)履行政府職能、保障教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過國有資產(chǎn)清查,能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映各單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,有利于科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地反映負(fù)債和成本費(fèi)用,有利于強(qiáng)化資產(chǎn)管理、降低成本、提高運(yùn)行效率、有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
2、資產(chǎn)清查是全省教育系統(tǒng)全面摸清家底的重要舉措。我校是教育廳直屬單位,是中等職業(yè)教育的重要力量。教育廳對各單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為全面加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,提供決策依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。
3、資產(chǎn)清查是完善制度,嚴(yán)格監(jiān)管的重要依據(jù)。通過資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健資產(chǎn)管理制度。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、資產(chǎn)清查是規(guī)范我校資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)管理水平的有效措施。通過此次資產(chǎn)清查,進(jìn)一步明確和靠實(shí)我校每一件資產(chǎn)的具體管理責(zé)任人,規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理,健全賬表卡冊,做到賬實(shí)相符,強(qiáng)化學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,作進(jìn)一步地分析,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。力爭把我校固定資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
二、組織實(shí)施
為保證我校此次資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織本次國有資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下:
組長:XX
成員:XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處。
主任:XX
成員:XX
三、清查內(nèi)容
。ㄒ唬⿲W(xué)校基本情況清理。根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對我校編制及實(shí)有人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理和核實(shí)。
。ǘ┵~務(wù)清理。對學(xué)校各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。對學(xué)校的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及債務(wù)等各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面的清理和核實(shí)。
。ㄋ模┩晟浦贫取a槍Y產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理問題,提出相應(yīng)的整改措施,完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,鞏固資產(chǎn)清查成果。
四、清查基準(zhǔn)日
以20xx年XX月XX日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
五、工作方法、步驟
(一)工作方法:根據(jù)財(cái)政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》組織實(shí)施。
(二)工作步驟:
1、第一階段:學(xué)校自查和第三方審計(jì)(XX月—XX月)
學(xué)校根據(jù)教育廳的相關(guān)要求,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案。(XX月XX日前完成)
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》,學(xué)校對國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,做到見賬就清、見物就點(diǎn)、賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符。(XX月XX日至XX月XX日)
對盤點(diǎn)核實(shí)的`數(shù)據(jù)進(jìn)行集中錄入清查系統(tǒng)。(XX月XX日至XX月XX日)
根據(jù)要求學(xué)校委托第三方對學(xué)校的資產(chǎn)財(cái)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。(XX月XX日至XX月XX日)
2、第二階段:報(bào)送材料。(XX月XX日至XX月XX日)
自查工作完成后,學(xué)校根據(jù)要求將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于20xx年XX月XX日前報(bào)送省教育廳。(紙質(zhì)材料包括正式發(fā)文、學(xué)校資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定〈無形〉資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。
3、總結(jié)階段(20xx年XX月)
根據(jù)教育廳的復(fù)核情況和自查中發(fā)現(xiàn)的問題,對學(xué)校資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),為下一步國有資產(chǎn)管理工作提出改進(jìn)措施,制定和完善管理制度。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各部門要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)順利完成。
。ǘ﹪(yán)肅紀(jì)律。學(xué)校各部門應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)政策和法律處理。
。ㄈ┴(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。學(xué)校為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)盤點(diǎn)及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。
20xx年4月xx日
資產(chǎn)清查工作報(bào)告6
一、學(xué)校近年來資產(chǎn)管理工作回顧
20xx年以來,我校高度重視資產(chǎn)管理工作,逐步理順資產(chǎn)管理體制,健全管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,努力提升學(xué)校綜合實(shí)力。
一是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,提高資產(chǎn)管理意識。近年來,中央和地方各級政府逐步深化國有資產(chǎn)管理,相繼出臺了相關(guān)政策法規(guī)。財(cái)政部20xx年頒布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)暫行辦法》,省政府20xx年頒布了《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,省財(cái)政廳20xx年先后出臺了國有資產(chǎn)配置、處置、收入等配套管理辦法,加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。我校資產(chǎn)管理部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)管理政策法規(guī),提高對資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識。同時(shí),學(xué)校健全資產(chǎn)管理制度,積極宣傳政策法規(guī)制度,大力提升教職工的資產(chǎn)管理意識,自覺維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益。
二是健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,我校20xx年6月份成立國有資產(chǎn)管理委員會(huì),作為學(xué)校國有資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)部門和決策機(jī)構(gòu),下設(shè)國有資產(chǎn)管理辦公室,掛靠財(cái)務(wù)處,具體負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)的管理工作。今年,根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要,將國有資產(chǎn)管理辦公室職能從財(cái)務(wù)處剝離,成立國有資產(chǎn)管理處,與實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處合署辦公。學(xué)校國有資產(chǎn)統(tǒng)一歸口由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)管理,改變我校過去資產(chǎn)多部門分塊管理的格局,促進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)管理工作上水平。
三是完善資產(chǎn)管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)管理。根據(jù)我省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定,按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,我校自20xx年著手修訂和起草有關(guān)國有資產(chǎn)管理制度。修訂案在不同范圍內(nèi)經(jīng)過多次征求意見,歷時(shí)兩年多時(shí)間,于20xx年6月出臺和實(shí)施了《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理委員會(huì)議事規(guī)則》,為加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理提供了制度保障。
四是啟動(dòng)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期上報(bào)資產(chǎn)信息。財(cái)政廳自20xx年開始在全省范圍內(nèi)正式實(shí)施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,按照“財(cái)政部門—主管部門—行政事業(yè)單位”流程,加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作,實(shí)現(xiàn)對全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)省財(cái)政廳通知精神,我校財(cái)務(wù)處(國資辦)和實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處分別安排人員參加主管部門組織的培訓(xùn)會(huì)議,精心準(zhǔn)備相關(guān)資料,組織實(shí)施資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期完成各年度資產(chǎn)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作,并順利通過省教育廳組織的信息核查。
五是履行資產(chǎn)處置報(bào)批,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。我校資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行申請報(bào)批程序。學(xué)校收到處置批復(fù)文件后,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處會(huì)同監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處(國資辦)按照規(guī)定程序共同開展資產(chǎn)處置,要求資產(chǎn)使用部門(單位)及時(shí)辦理核銷資產(chǎn)實(shí)物和賬面價(jià)值手續(xù),確保賬賬、賬實(shí)相符。資產(chǎn)處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理。20xx年以來,經(jīng)主管部門批復(fù)的資產(chǎn)處置設(shè)備共計(jì)1944臺件,資產(chǎn)總值682萬元。20xx年已按程序上報(bào)省教育廳資產(chǎn)處置文件3份,等待上級批復(fù)。
二、資產(chǎn)清理工作階段性總結(jié)
我校20xx年資產(chǎn)清理工作分兩個(gè)階段:第一階段是開展省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,自7月下旬開始,8月31日前完成,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車輛;第二階段是開展校內(nèi)資產(chǎn)清理,重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn),自20xx年8月份開始至今。
。ㄒ唬╅_展省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作
20xx年,我省全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理。根據(jù)上級主管部門的文件精神,我校資產(chǎn)清理內(nèi)容包括學(xué)校占有、使用的,依法被確認(rèn)為國家所有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車輛。清理基準(zhǔn)日為20xx年12月31日,20xx年8月31日上報(bào)資產(chǎn)清理自查報(bào)告和報(bào)表。由于清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,為保證自查工作順利開展,我校專門成立了資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案,及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,做到思想認(rèn)識到位、貫徹落實(shí)到位。按主管部門要求,我校及時(shí)向省教育廳資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案。
自查階段,我校資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定進(jìn)度表,設(shè)立咨詢電話,深入部門指導(dǎo),確保按期完成任務(wù)。自查階段正值暑期,參與人員戰(zhàn)高溫,積極投入工作,付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下,我校順利完成了20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,按時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清理報(bào)表和自查報(bào)告。并于9月下旬和10月下旬,分別接受省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查和省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查,重點(diǎn)是房屋建筑物、土地、車輛等資產(chǎn)。
。ǘ╅_展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作
在省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作的基礎(chǔ)上,我校自20xx年8月份開始,開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作,重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn)。財(cái)務(wù)處(國資辦)向各部門下發(fā)資產(chǎn)清理文件和相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù),匯總部門報(bào)送的資產(chǎn)管理人員名單。自20xx年8月中旬至20xx年1月,財(cái)務(wù)處(國資辦)和設(shè)備處組織人員深入各部門督促檢查,重點(diǎn)對有賬無物、有物無賬和待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行清理。20xx年3月,國資辦將各部門20xx年資產(chǎn)數(shù)據(jù)下發(fā),督促各部門繼續(xù)做好資產(chǎn)信息的核對和盤點(diǎn)工作。
20xx年2月份以來,由設(shè)備處牽頭,組織國資辦、教務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處對教學(xué)科研單位儀器設(shè)備開展復(fù)查,包括必查設(shè)備和重點(diǎn)抽查設(shè)備。必查設(shè)備如筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、便攜式投影儀、IPAD等,重點(diǎn)抽查設(shè)備為科研經(jīng)費(fèi)購置的設(shè)備和捐助設(shè)備,覆蓋面30%左右。截止到5月底,已完成了全校所有部門的資產(chǎn)清理復(fù)查工作。校內(nèi)資產(chǎn)清理工作堅(jiān)持做到時(shí)間服從質(zhì)量,確保學(xué)校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,為學(xué)校后續(xù)投入提供參考依據(jù)。
。ㄈ┵Y產(chǎn)清理工作階段性成效
我校20xx年資產(chǎn)清理工作,在校國資委和資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)務(wù)處(國資辦)和設(shè)備處以及相關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)工作,得到了各資產(chǎn)使用部門(單位)的大力支持,取得了階段性的成效。
一是全面核實(shí)資產(chǎn),摸清學(xué)校家底。近年來,我校資產(chǎn)總量迅速增加。如何加強(qiáng)資產(chǎn)高效管理,有效發(fā)揮資產(chǎn)效益,確保資產(chǎn)安全完整,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的重要任務(wù)之一。為滿足建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)的需要,我校高度重視資產(chǎn)清理工作,在開展省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)清理作為20xx年度重點(diǎn)工作。目的在于全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)存量和結(jié)構(gòu)狀況,全面摸清家底。通過本次資產(chǎn)清理的自查、復(fù)查和全面核查,掌握了學(xué)校資產(chǎn)總量及其構(gòu)成,為我校今后加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作提供了準(zhǔn)確資料。
二是增強(qiáng)管理意識,提高管理水平。20xx年,學(xué)校通過會(huì)議、通知、制度等形式將資產(chǎn)清查工作的重要意義和具體要求傳達(dá)到校內(nèi)各部門。本次資產(chǎn)清理工作涉及全校各部門(單位),絕大多數(shù)教職工參與其中,強(qiáng)化了教職工國有資產(chǎn)的管理意識、產(chǎn)權(quán)意識、責(zé)任意識和效益意識,切實(shí)解決了部分教職工對資產(chǎn)管理的模糊認(rèn)識,有利于提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平,提升資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。
三是健全管理體制,規(guī)范資產(chǎn)管理。20xx年6月份,學(xué)校成立國有資產(chǎn)管理委員會(huì)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、層層負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、相互制約”的資產(chǎn)管理體制,我校今年成立了國有資產(chǎn)管理處,作為國有資產(chǎn)管理的職能部門,歸口管理學(xué)校國有資產(chǎn),打破了我校資產(chǎn)多頭管理的狀況,將有利于規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理。
四是規(guī)范資產(chǎn)處置,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。20xx年資產(chǎn)清理過程中,各部門(單位)對待報(bào)廢的資產(chǎn),按規(guī)定程序及時(shí)辦理報(bào)廢處置申請手續(xù)。學(xué)校按規(guī)定程序,分別于20xx年10月份和20xx年5月份兩次向主管部門申請,對已不能使用、但未及時(shí)處置的行政辦公和教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備1414臺件、總值692萬元的資產(chǎn)申報(bào)處置,經(jīng)主管部門批復(fù)后辦理資產(chǎn)實(shí)物核銷和財(cái)務(wù)賬面價(jià)值核減手續(xù),將進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)。
五是表彰管理先進(jìn)單位,促進(jìn)部門強(qiáng)化資產(chǎn)管理。通過資產(chǎn)清理自查和復(fù)查,學(xué)校絕大多數(shù)部門資產(chǎn)日常管理工作較為規(guī)范,實(shí)行專人管理,管理人員責(zé)任心強(qiáng),資產(chǎn)賬物相符,大型設(shè)備使用有記錄等。學(xué)校對資產(chǎn)管理較好的教學(xué)科研單位進(jìn)行了表彰激勵(lì),將進(jìn)一步促進(jìn)各部門(單位)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理,從而提升學(xué)校整體的資產(chǎn)管理水平。
(四)我校資產(chǎn)管理工作存在的問題
通過本輪資產(chǎn)清查自查、復(fù)查和核查工作,我校資產(chǎn)管理工作還存在以下一些亟待解決的問題:
一是存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象。學(xué)校少數(shù)部門(單位)對資產(chǎn)管理工作重要性認(rèn)識不到位,缺乏資產(chǎn)規(guī)范管理意識。雖然明確資產(chǎn)管理人員,但缺乏責(zé)任心,不重視資產(chǎn)管理工作,導(dǎo)致重資產(chǎn)使用、輕資產(chǎn)管理。
二是存在有賬無物、賬實(shí)不符的情況。本次資產(chǎn)清理時(shí),發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備因損壞老化未及時(shí)報(bào)廢,或因人員變動(dòng)導(dǎo)致資產(chǎn)流失,或已捐贈(zèng)但未辦理報(bào)批手續(xù),或因部門拆分合并、存放地點(diǎn)變化未及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù),部分會(huì)議禮品、學(xué)生獎(jiǎng)品等消耗性物品作為資產(chǎn)處理,從而出現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)有賬無物、賬實(shí)不符的情況。部分已拆除的房屋構(gòu)筑物因未辦理資產(chǎn)處置手續(xù),造成房屋建筑物資產(chǎn)有賬無物、賬實(shí)不符。
三是存在設(shè)備利用率低、閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。一些教學(xué)科研部門的部分設(shè)備資產(chǎn)因利用率低而閑置浪費(fèi),形成在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下,教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備利用率低的'現(xiàn)象。此外,學(xué)校少數(shù)大型設(shè)備購置未經(jīng)科學(xué)論證,配置不盡合理,需要通過內(nèi)部調(diào)劑,提高資產(chǎn)利用率。
四是少數(shù)人員缺乏產(chǎn)權(quán)意識。學(xué)校少數(shù)教師對科研經(jīng)費(fèi)購置資產(chǎn)或社會(huì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識較為模糊,認(rèn)為該類資產(chǎn)屬于個(gè)人所有,而不是學(xué)校的國有資產(chǎn),導(dǎo)致對這類資產(chǎn)缺乏有效的管理措施,無法有效充分利用。
五是本次資產(chǎn)清理發(fā)現(xiàn)的其他問題
近年來,我;(xiàng)目配套購置的部分設(shè)備資產(chǎn)隨基建項(xiàng)目打包入庫到房屋建筑物資產(chǎn),不利于設(shè)備資產(chǎn)的管理。檢查中還發(fā)現(xiàn):部分設(shè)備無資產(chǎn)標(biāo)簽;存放在各附屬醫(yī)院、臨床教學(xué)醫(yī)院而產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的資產(chǎn),無法核實(shí)資產(chǎn)在用狀況。
四、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理的意見和要求
根據(jù)省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查、省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查反饋的結(jié)果,以及校內(nèi)資產(chǎn)清查情況,針對資產(chǎn)管理過程中存在的問題和現(xiàn)象,為進(jìn)一步加強(qiáng)我校資產(chǎn)管理工作,提出以下四點(diǎn)意見,請各部門(單位)認(rèn)真執(zhí)行。
第一、要強(qiáng)化資產(chǎn)制度宣傳,提高資產(chǎn)管理認(rèn)識
學(xué)校各部門(單位)及其工作人員,都有管好、用好學(xué)校國有資產(chǎn)的責(zé)任。不論資產(chǎn)管理部門,還是資產(chǎn)使用部門,都要加強(qiáng)資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化教職工資產(chǎn)管理意識,改變過去“重購置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認(rèn)識,從自身做起,從部門做起,自覺加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。
第二、要加強(qiáng)資產(chǎn)管理培訓(xùn),增強(qiáng)資產(chǎn)管理責(zé)任
資產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)。今后,學(xué)校資產(chǎn)管理部門要定期組織對各部門資產(chǎn)管理人員培訓(xùn),普及資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度,提高管理人員政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。同時(shí),建立激勵(lì)機(jī)制,對資產(chǎn)使用部門(單位)和資產(chǎn)管理人員給予一定的激勵(lì)措施,增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。
第三、要優(yōu)化資產(chǎn)配置管理,努力實(shí)現(xiàn)資源共享
學(xué)校各部門要優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用。資產(chǎn)配置要遵循合理配置、調(diào)劑與購置相結(jié)合、與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,按規(guī)定程序報(bào)批采購。大型設(shè)備配置要科學(xué)論證;要建立健全實(shí)驗(yàn)室資源共享機(jī)制,避免重復(fù)購置,最大限度地提高設(shè)備資產(chǎn)的利用率。
第四、要重視資產(chǎn)日常管理,規(guī)范資產(chǎn)使用管理。
各部門要高度重視資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任體系,切實(shí)建立部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),資產(chǎn)管理員具體管理的責(zé)任體系,明確崗位職責(zé),規(guī)范資產(chǎn)使用管理,提高資產(chǎn)使用效率,維護(hù)資產(chǎn)安全與完整,切實(shí)做好資產(chǎn)日常管理工作。
同志們,學(xué)校國有資產(chǎn)是進(jìn)行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。資產(chǎn)管理工作既是一項(xiàng)常規(guī)性工作,也是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作,需要資產(chǎn)管理部門和使用部門的共同努力,需要全校上下的共同配合。學(xué)校新設(shè)的國有資產(chǎn)管理處即將全面接管學(xué)校資產(chǎn)管理工作。學(xué)校將以20xx年資產(chǎn)清理工作為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)國有資產(chǎn)管理意識,健全資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制,完善資產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系,鞏固資產(chǎn)清理成果,合理配置、有效使用和規(guī)范處置國有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率和效益,確保資產(chǎn)安全完整,提升學(xué)校資產(chǎn)管理水平,為建設(shè)高水平的教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
資產(chǎn)清查工作報(bào)告7
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、國庫管理相結(jié)合,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕2號)和省、市、縣有關(guān)要求,決定組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實(shí)施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實(shí)和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
。ㄈ⿲(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。
。ㄋ模┩晟乒芾碇贫取8鶕(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
。ㄒ唬┣宀榛鶞(zhǔn)日。以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)由財(cái)政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門、單位認(rèn)真、切實(shí)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本單位固定資產(chǎn),對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。
。ǘ└鞑块T、單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。
。ㄈ┙(jīng)過清查核實(shí)后的`資產(chǎn),要建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
。ㄎ澹└鞑块T、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年4月)
1、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
資產(chǎn)清查工作報(bào)告8
根據(jù)財(cái)政部、陜西省、西安市財(cái)政管理部門和市科技局資產(chǎn)清查的相關(guān)制度、政策,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)主審所陜西經(jīng)緯會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查的專項(xiàng)審計(jì),現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、 資產(chǎn)清查總體狀況分析;
(一)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日:根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦〔20xx〕51號)要求,此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為20xx年12月31日。
(二)資產(chǎn)清查范圍:對科研所20xx年12月31日單位的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:在清查前,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定,學(xué)習(xí)相關(guān)文件,首先,我所成立了由XX所長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查日常工作的辦公室(以下簡稱“資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組”和“資產(chǎn)清查辦公室”)。并依照國家和省市有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度及相關(guān)文件,結(jié)合我所實(shí)際情況制定了具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。
其次,組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開展了資產(chǎn)清查自查工作。主要對單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查。
(1)基本情況清理主要包括:單位全稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、預(yù)算代碼、單位戶數(shù)、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等;
(2)賬務(wù)清理以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),對各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面的核對和清理,以及對各項(xiàng)內(nèi)部資金往來情況的全面核對和清理,達(dá)到了賬賬相符、賬證相符,確保了單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí);
(3)財(cái)產(chǎn)清查是對各項(xiàng)資產(chǎn)和收入進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行了全面的清查。
(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在問題:
在清查中,做到清查全面徹底、不重不漏,賬實(shí)相符,切實(shí)摸清了“家底”;對清查核實(shí)的固定資產(chǎn),已 。 按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在問題,提出了處理建議,已專項(xiàng)上報(bào)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過,最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動(dòng)資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元;對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,進(jìn)行分類整理并收集了合法證據(jù),以備中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證;填制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》等清查報(bào)表資料,撰寫了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》,并將清查結(jié)果在本單位進(jìn)行了不少于5個(gè)工作日的.公示。
資產(chǎn)清查工作中存在的問題主要是未認(rèn)真清理產(chǎn)成品,未整頓實(shí)物管理現(xiàn)場。
二、 資產(chǎn)清查工作結(jié)果:
(一)單位清查出的資產(chǎn)損失情況:經(jīng)所資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次討論通過,最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動(dòng)資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元。
(二)經(jīng)市經(jīng)緯會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)資產(chǎn)損失共696423.36元,其中流動(dòng)資產(chǎn)損失536825.55元,固定資產(chǎn)損失159597.81元。(詳見專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告)
三、 單位資產(chǎn)管理中存在問題、原因、及改進(jìn)措施:
(一)存在的實(shí)際問題:
1、未建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
2、未指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);
3、實(shí)物資產(chǎn)堆放雜亂,未認(rèn)真清理資產(chǎn),未整頓實(shí)物管理現(xiàn)場;
4、帳務(wù)處理不及時(shí)。
(二)原因分析:
1、單位科技產(chǎn)品停產(chǎn)多年,因資金困難,未及時(shí)對資產(chǎn)進(jìn)行維修和維護(hù);
2、未建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
(三)改進(jìn)措施:
1、建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;
2、指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);
3、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場;
4、及時(shí)按規(guī)定程序處理帳務(wù)。
根據(jù)《霍邱縣財(cái)政局(國資委)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
單位基本情況
白蓮鄉(xiāng)人民政府擁有獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)數(shù)3個(gè),獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè)。行政編制人員26人,事業(yè)編制18人,退休人員16人。
資產(chǎn)清查工作總體狀況
本次資產(chǎn)清查以20xx年12月31日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為鄉(xiāng)政府及“三權(quán)”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國有資產(chǎn)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我鄉(xiāng)資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我鄉(xiāng)組織成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊忠敏鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長范壽紅任副組長,辦公室、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)、計(jì)生、民政等負(fù)責(zé)同志為成員。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展公務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),是國有資產(chǎn)的重要組成部分。通過對鄉(xiāng)政府基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核實(shí),真實(shí)、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。全面開展了國有資產(chǎn)清查工作,摸清了各類國有資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況,摸清國有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布。我鄉(xiāng)雖然在國有資產(chǎn)管理雖取得了一定成效,但由于體制、規(guī)章制度等不完善,仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問題,這阻礙了國有資產(chǎn)管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
通過資產(chǎn)清查,全鄉(xiāng)共核實(shí)固定資產(chǎn)2930752元;無形資產(chǎn)4860000元(為鄉(xiāng)政府及事業(yè)單位用地);流動(dòng)資產(chǎn)2840028.15元,其中其他應(yīng)收款1026178.3元;資產(chǎn)總額10630780.15元;流動(dòng)負(fù)債1814883.88元,全部為其他應(yīng)付款;資產(chǎn)基金4091671.05元,無資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失。
四、存在的問題、改進(jìn)措施
在清查過程中也存在著國有資產(chǎn)管理認(rèn)識理念淡薄,資產(chǎn)管理意識淡薄,職責(zé)不清。國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱。主要體現(xiàn)在閑置浪費(fèi)、使用效率低下、配置不均,使用不公等問題。針對這些問題我鄉(xiāng)在以后的資產(chǎn)管理工作中將從三個(gè)方面來進(jìn)行改進(jìn), 一是從思想認(rèn)識著手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是從規(guī)范管理著手,加強(qiáng)制度建設(shè)。三是確保健康運(yùn)行,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。
資產(chǎn)清查工作報(bào)告9
根據(jù)《安徽省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,我校已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)主審計(jì)所會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì),現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
我校成立于1958年,隸屬于金安區(qū)教育局,財(cái)政性全額撥付事業(yè)單位,法定代表人許本林,法定地址六安市金安區(qū)孫崗鎮(zhèn)街道,在編在職教職工107人,退休教職工42人。主要職能是實(shí)施中等職業(yè)教育和義務(wù)教育。
經(jīng)清理,列入此次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即本部1戶,我校屬于行政事業(yè)單位,執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的區(qū)屬學(xué)校。
根據(jù)《安徽省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展,結(jié)合我校實(shí)際,在充分研究的基礎(chǔ)下,于20xx年4月10日制定了《六安市孫崗高級職業(yè)中學(xué)資產(chǎn)清查方案》.
在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,相關(guān)職能部門和工作人員大力協(xié)作,相互配合支持,各項(xiàng)清查工作按照清查方案的要求,有條不紊地展開:
。1)參加區(qū)財(cái)政局召開的學(xué)校資產(chǎn)清查工作布置會(huì)議及業(yè)務(wù)和軟件培訓(xùn);
。2)召開學(xué)校資產(chǎn)清查工作會(huì)議,布置資產(chǎn)清查工作;
(3)在校園網(wǎng)設(shè)立學(xué)校資產(chǎn)清查工作專欄,加大宣傳力度,加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展。
。1)在學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實(shí)施資產(chǎn)清查工作,開展自查。
。2)按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》(財(cái)清事綜01-09表,共13份,全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》(財(cái)清事基01-17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報(bào)規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學(xué)校部門管理職責(zé),具體分工落實(shí)如下:
(1)單位基本情況(含戶數(shù)、編制和人員狀況等)的清理清查及報(bào)表填報(bào)由總務(wù)處、財(cái)務(wù)處、辦公室等處室負(fù)責(zé);
(2)賬務(wù)(含銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目及各項(xiàng)資金往來等)清理清查及報(bào)表填報(bào)由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé);
(3)財(cái)產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔(dān)保情況、設(shè)備及圖書等事項(xiàng))清理清查分別由總務(wù)處負(fù)責(zé)。
在接受區(qū)教育局對我校上報(bào)數(shù)據(jù)和材料組織復(fù)查和審核后,按規(guī)定向區(qū)教育局報(bào)送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告。內(nèi)容包括:工作報(bào)告,數(shù)據(jù)報(bào)表,相關(guān)證明材料及上報(bào)數(shù)據(jù)。
根據(jù)區(qū)教育局資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,學(xué)?倓(wù)處進(jìn)行賬務(wù)處理,辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各處室大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:
1、普遍提高了各處室的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查,各處室有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識,不同程度地增強(qiáng)了學(xué)校對國資管理工作的重視。在清查過程中,大家在一起邊清查、邊調(diào)研,共同探討資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,氛圍達(dá)到前所未有的高漲。在清查工作中學(xué)校專門成立了工作組,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后,為了更好地管理本部門的資產(chǎn),還專門增配人員以加強(qiáng)管理力量。
2、進(jìn)一步夯實(shí)了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求,一方面通過清查建立健全了固定資產(chǎn)臺賬,進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊,真正建立了實(shí)物資產(chǎn)“戶口本”管理制度,為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量,購置時(shí)間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容,對以后建立學(xué)校國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù),并對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記錄,包括資金款項(xiàng)性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動(dòng)原因等,而且還對資金掛賬進(jìn)行了專業(yè)認(rèn)定,從而理順了債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時(shí),規(guī)范了基建項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)處理辦法;另外,還對我校國有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊,防止國有土地流失等。
3、真實(shí)完整地掌握和了解了學(xué)校資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,摸清了家底,從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點(diǎn)和清理,并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定,全面掌握了閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對外投資等情況,為進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量,資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);其中通過清查資產(chǎn)合計(jì)為:1969.42萬元。其中固定資產(chǎn):961.44萬元,無形資產(chǎn):790.54元。我們共發(fā)現(xiàn)賬外實(shí)物資產(chǎn)達(dá)1750.21萬元,其中土地房屋建筑物502.29萬元,其他設(shè)備辦公用具1247.91萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。
但是,在清查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足,由于長期以來,學(xué)校普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產(chǎn)管理意識淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制,“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:
(一)資產(chǎn)管理制度不健全,即使制定了內(nèi)部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。
。ǘ┵~務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí),導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符,形成大量賬外資產(chǎn)。
通過對本單位20xx年12月31日會(huì)計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損溢情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為899.96萬元,清查值為1969.42萬元,清查變動(dòng)數(shù)增加1069.46萬元;凈資產(chǎn)總額賬面值為728.56萬元,清查值為1003.27萬元,清查變動(dòng)數(shù)增加274.72萬元。
四、對資產(chǎn)清查暴露出來的單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中存在的.問題、原因進(jìn)行分析并提出改進(jìn)措施等
我校將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理,對于清理出來的有問題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問題,作進(jìn)一步地分析,在分清是管理責(zé)任,還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。改進(jìn)措施如下:
1、組織各管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步認(rèn)識對固定資產(chǎn)管理和保護(hù)的重要性,引起管理員對固定資產(chǎn)管理工作的重視。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制:每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求管理員定期(每個(gè)月)對學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。
5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作,將不定期對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,以更有效地管理、保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
6、固定資產(chǎn)要做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人必須立即寫出書面報(bào)告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
我校的固定資產(chǎn)使用狀況均在正常使用,無閑置資產(chǎn);我校無國有資產(chǎn)收益情況。
因各種原因,我單位固定資產(chǎn)中的房屋類資產(chǎn)20xx年新建綜合樓因沒有驗(yàn)收,以及20xx年7月孫崗鎮(zhèn)中心小學(xué)并入后的房屋沒有統(tǒng)計(jì)錄入,校長對此非常重視,并要求下一步進(jìn)行全面核查,及時(shí)調(diào)整。
以上為我校資產(chǎn)清查結(jié)果,我校將以此次全國資產(chǎn)清查為契機(jī),不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)與固定資產(chǎn)的管理力度,合理使用資金,發(fā)揮固定資產(chǎn)的最大效益,為教育教學(xué)保駕護(hù)航,成為教育教學(xué)的有力保證。
資產(chǎn)清查工作報(bào)告10
根據(jù)《信陽市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案》和縣紀(jì)委安排,按照國有資產(chǎn)清查工作相關(guān)政策、制度和規(guī)定的要求,我鎮(zhèn)按時(shí)完成了國有資產(chǎn)清查的相關(guān)工作,現(xiàn)將國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,清查工作扎實(shí)開展
根據(jù)通知要求,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記花少鋒任組長、鎮(zhèn)長何秋彥任、常務(wù)副書記丁鴻朗、紀(jì)委書記黃士華副組長,紀(jì)檢、辦公室等相關(guān)部門組成的城關(guān)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室?h國有資產(chǎn)清理工作動(dòng)員會(huì)議后,我鎮(zhèn)及時(shí)召開了國有資產(chǎn)清理動(dòng)員布置工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了本次國有資產(chǎn)清理工作的任務(wù)和要求:一是領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,結(jié)合本單位實(shí)際制定清查工作實(shí)施方案,落實(shí)工作機(jī)構(gòu);二是各職能部門明確職責(zé)、分工協(xié)作、積極配合;三是工作人員要迎難而上,克服各種困難,吃苦耐勞、努力工作;四是建立了督促檢查機(jī)制,責(zé)任層層落實(shí)。
二、認(rèn)真細(xì)致做好清查,工作取得良好成效
在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心下,在相關(guān)單位的指導(dǎo)下,通過工作人員的共同努力,目前我鎮(zhèn)順利地完成了此次國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)果如下:
一是在國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作推進(jìn)過程中,清查人員認(rèn)真做好資產(chǎn)核查、數(shù)據(jù)匯總、往來款項(xiàng)取證、對盈虧、報(bào)廢資產(chǎn)的分類清理和技術(shù)鑒定工作。做到了以物查賬、以賬對物,賬實(shí)相符,規(guī)范了單位資產(chǎn)處置行為,履行了資產(chǎn)處置審批程序,防止了資產(chǎn)流失及其他違規(guī)現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)了我鎮(zhèn)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的意識和緊迫感,對在國有資產(chǎn)調(diào)查清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合實(shí)際情況,制定相關(guān)的`資產(chǎn)管理辦法,進(jìn)一步建立健全了資產(chǎn)管理制度。
三是規(guī)范了國有資產(chǎn)管理工作程序,鍛煉了國有資產(chǎn)管理隊(duì)伍,國有資產(chǎn)管理水平得到極大提高,為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,合理有效地配置相關(guān)資源,提高國有資產(chǎn)的使用效率創(chuàng)造了條件。
三、存在的問題
按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)如期完成了前兩個(gè)階段階段的工作,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些存在問題。一是部分工作人員對國有資產(chǎn)清理工作的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)流程不熟悉,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。二是部分單位對國有資產(chǎn)的日常管理不夠規(guī)范。
四、整改措施
一是進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)工作人員培訓(xùn)和管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查,對新增資產(chǎn)尤其是捐贈(zèng)資產(chǎn)做到及時(shí)入帳,防止國有資產(chǎn)的流失。
資產(chǎn)清查工作報(bào)告11
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定、我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,財(cái)政局資產(chǎn)清查工作報(bào)告,F(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、 單位基本情況
**縣財(cái)政局機(jī)構(gòu)類型為機(jī)關(guān)法人,單位負(fù)責(zé)人:劉水錄,地址:貴州省**縣**鎮(zhèn)**中路3-1號,機(jī)構(gòu)情況:機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)局長室、副局長室、辦公室、國庫股、預(yù)算股、綜合股、預(yù)算單位資金管理股、地方債務(wù)股、績效評價(jià)與采購股,并下設(shè)5個(gè)二級事業(yè)單位,即縣人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、縣基層財(cái)政管理局、縣財(cái)政國庫集中支付中心、縣財(cái)政監(jiān)督檢查執(zhí)法大隊(duì)、縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室。人員編制情況:年末在職人數(shù)為57人,行政編制52人,工勤編制5人;退休人員14人,遺屬人員5人。20xx年財(cái)政預(yù)算收入為8039.35萬元,總支出為2289.66萬元。
二、資產(chǎn)清查工作總體情況
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日為:根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦〔〕51號要求,此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一為:20xx年12年31日)
(二)資產(chǎn)清查范圍:納入本資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。
(三)資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況
1、在清查前,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)清查的制度規(guī)定,指定專人參加全縣固定資產(chǎn)清查培訓(xùn)會(huì),成立由黨組書記、局長劉水錄為組長的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,范文《財(cái)政局資產(chǎn)清查工作報(bào)告》。并做到專人負(fù)責(zé),明確分工,保證清查工作順利進(jìn)行。
2、組織單位人員按照工作計(jì)劃和實(shí)施方案開展資產(chǎn)清查工作
(1)基本情況清理主要包括:單位全稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、預(yù)算代碼、單位戶數(shù)、、單位性質(zhì)、人員編制、人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(2)財(cái)務(wù)清理以資產(chǎn)基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn),對銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面的核對和清理,以及對各項(xiàng)內(nèi)部資金往來情況的全面核對和清理,以及對各項(xiàng)往來款項(xiàng)情況的'全面核對和清理,達(dá)到賬賬相符、賬證相符,確保了單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實(shí)。
(3)財(cái)產(chǎn)清查是對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、核對和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負(fù)債以及單位收和支出情況進(jìn)行了全面的清查。
(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題
由于領(lǐng)導(dǎo)重視,計(jì)劃周密,保證了清查工作的順利開展,在清查中,做到清查全面徹底,不重不漏,基本上摸清了單位的資產(chǎn)家底,取得了顯著成效。一是促進(jìn)了資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí);二是實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預(yù)算的有效結(jié)合;三是完善了資產(chǎn)管理制度,針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在問題,提出了處理建議,已專項(xiàng)上報(bào)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際提出了相應(yīng)的整改措施,建立健全了有關(guān)規(guī)章制度,為局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化管理奠定了基礎(chǔ)存在的問題主要是未認(rèn)真清理產(chǎn)成品,未整頓實(shí)物管理現(xiàn)常
三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
經(jīng)過清查我局資產(chǎn)總計(jì)為102,807,414.00元,負(fù)債總計(jì)21,050,279.00元,凈資產(chǎn)總計(jì)81,757,135.00元(含財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)70,882,479.00元,其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余4,325,557.00元,資產(chǎn)基金6,549,099.00元)經(jīng)過資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組討論,最終確認(rèn)資產(chǎn)損失共計(jì) 1,840,791.00元,全部均為固定資產(chǎn)(即:通用設(shè)備1,785,891.00元,其中:汽車兩臺,價(jià)值358,200.00元;家具用具54,900.00),總計(jì)盤虧238項(xiàng)目。
四、對單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中存在的問題、原因分析及改進(jìn)措施:
(一)存在的問題、原因分析:未建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度,未指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn),未認(rèn)真清理資產(chǎn)、未整頓實(shí)物管理現(xiàn)嘗對損壞不用的固定資產(chǎn),未及時(shí)做好報(bào)廢相關(guān)手續(xù),賬務(wù)處理不及時(shí)。
(二)改進(jìn)措施:建立資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度,指定專人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn),認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場,及時(shí)按規(guī)定程序處理賬務(wù)。
資產(chǎn)清查工作報(bào)告12
近年來,省、市局和地方政府對xx局給予了極大的關(guān)注和重視,在人力、物力、財(cái)力等方面給予了大力投入。我分局現(xiàn)有固定資產(chǎn)xx元,其中土地原值xx元,房屋及建筑物原值xx元,辦公區(qū)、宿舍區(qū)綠化工程原值xx元,電子設(shè)備原值xx元,交通工具原值xx元,專用設(shè)備原值xx元,其它財(cái)產(chǎn)原值xx元。面對著上億的財(cái)產(chǎn),如果沒有完善的管理機(jī)制和嚴(yán)格的管理制度,將無法達(dá)到固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,制度化的要求,也無法適應(yīng)地稅事業(yè)的發(fā)展和深化改革的需要。在固定資產(chǎn)的管理工作上,我分局主要做了幾個(gè)方面的工作。
一、全面清理,摸清“家底”。
固定資產(chǎn)清理明晰了產(chǎn)權(quán),完善了制度,規(guī)范了手續(xù)。做到了帳物相符,帳帳相符,帳卡相符(詳見《固定資產(chǎn)清理工作總結(jié)》)
二、建章建制,規(guī)范管理。
根據(jù)《xx地方稅務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理暫行辦法》和市局對固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,我們制訂了符合我們分局實(shí)際,便于操作的固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善制度,以制度來規(guī)范管理。加強(qiáng)和完善固定資產(chǎn)的'管理,首先明確了固定資產(chǎn)管理與核算的基本要求,糾正思想認(rèn)識偏差,重視以下幾方面的管理工作:
1.嚴(yán)格固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)實(shí)行分級管理的原則;財(cái)務(wù)部門建立分門別類金額總賬,記錄固定資產(chǎn)情況;辦公室建立分類明細(xì)和固定資產(chǎn)登記卡,并同時(shí)建立使用部門物品使用登記卡,標(biāo)明財(cái)產(chǎn)編號,使用部門可以隨時(shí)掌握本部門的物品領(lǐng)用情況。
2.對基建、工程改造項(xiàng)目中的全套固定資產(chǎn)要核算?⒐ず,由建設(shè)單位、使用單位、財(cái)務(wù)部門、辦公室共同組成驗(yàn)收小組,建設(shè)單位和施工單位,應(yīng)在竣工決算中詳列項(xiàng)目清單,標(biāo)明數(shù)量和金額,按驗(yàn)收手續(xù)辦理固定資產(chǎn)入庫。
3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)領(lǐng)用與報(bào)廢的處理。固定資產(chǎn)在領(lǐng)用時(shí)應(yīng)填寫領(lǐng)料單,并在登記卡上簽名,標(biāo)明該設(shè)備已由其保管使用。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)由使用部門填寫報(bào)廢、報(bào)損申請單,經(jīng)逐級領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可核銷。
4、嚴(yán)格對固定資產(chǎn)調(diào)撥的處理。固定資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥時(shí),嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理,由使用單位填寫調(diào)撥申請單及調(diào)撥設(shè)備清單,經(jīng)雙方分局領(lǐng)導(dǎo)簽章有效,使用部門不得自行處理。詳見《xx三分局固定資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》)
三、各司其職,各負(fù)其責(zé)。
辦公室,計(jì)會(huì)科、監(jiān)審室同時(shí)參與對分局固定資產(chǎn)的管理,各司其職,互相牽制。計(jì)會(huì)科在搞好固定資產(chǎn)帳務(wù)管理的基礎(chǔ)上協(xié)助辦公室搞好固定資產(chǎn)實(shí)物的管理。如購入或工程改造過程中所發(fā)生的固定資產(chǎn),應(yīng)辦理入庫,納入固定資產(chǎn)核算;對調(diào)出的固定資產(chǎn)應(yīng)辦理移交手續(xù);對報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)參加鑒定、清理;對保管、使用、維護(hù)不當(dāng)所造成的提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),查明原因,分清責(zé)任,認(rèn)真處理。在清查固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)組織有關(guān)人員到現(xiàn)場核實(shí),保證賬物相符、賬賬相符、帳卡相符。監(jiān)審室則負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)購入或工程改造的監(jiān)督審計(jì),并對固定資產(chǎn)責(zé)任人的離任交接進(jìn)行監(jiān)督。
四、運(yùn)用系統(tǒng),改進(jìn)系統(tǒng)。
目前我們采用的是通用財(cái)產(chǎn)管理系統(tǒng)管理固定資產(chǎn),該系統(tǒng)有原則性強(qiáng)、功能齊全、操作簡捷、通用性強(qiáng),
安全性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)等特點(diǎn),但該系統(tǒng)運(yùn)用于銀行和醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)管理,稅務(wù)部門的固定資產(chǎn)管理在規(guī)定和使用上都與其有差異,一些分類不適合稅務(wù)系統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)管理,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、一級科目分類太少,如土地、房屋、建筑物分類不包含園林綠化等二級分類,我們只能進(jìn)行一級科目合并和新增二級分類等;
2、沒有三級分類,象園林綠化工程等只能做總帳,分帳只能做附表,不能直接做卡片。
3、卡片中的折舊年限不正確,比如說汽車的使用年限是20xx年,而卡片最長都只有8年。
4、一級分類和二級分類有的不適合稅務(wù)系統(tǒng)的管理需要,需要進(jìn)行調(diào)整,如房屋及建筑物卡片帳改成土地及房屋建筑物卡片帳、機(jī)械器具卡片帳改為專用設(shè)備卡片帳等。
5、固定資產(chǎn)卡片錄入時(shí)科目不夠,如辦公樓土建部分含樁基工程,土石方爆破等十項(xiàng),分類太細(xì),系統(tǒng)只含一、二級分類,無三級分類,我們對這一類的固定資產(chǎn)采取整合成一張卡片,同時(shí)將第三級分類錄入到該卡片的成套設(shè)備清單的方法予以解決。
系統(tǒng)的運(yùn)用,能夠簡單,明了、直觀的了解、管理固定資產(chǎn),可隨時(shí)、隨機(jī)的了解單位的每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的去向和現(xiàn)狀,解決了手工管理的復(fù)雜、無序、盲目等問題。
資產(chǎn)清查工作報(bào)告13
為切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)全縣行政事業(yè)單位、縣屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理,合理配置國有資產(chǎn),提高使用效益,促進(jìn)國有資產(chǎn)管理規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、信息化,根據(jù)國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)全面摸清家底,提供決策依據(jù)。對全縣行政事業(yè)單位、縣屬國有企業(yè)的國有資產(chǎn)在用、閑置、出租出借等狀況以及利用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等進(jìn)行全面清查,進(jìn)一步真實(shí)、完整地了解掌握國有資產(chǎn)狀況,為資產(chǎn)確權(quán)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù),為推進(jìn)資產(chǎn)的分類管理提供決策依據(jù)。
。ǘ┮(guī)范資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步健全資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)配置、使用、處置等各環(huán)節(jié)的規(guī)范、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理,防止國有資產(chǎn)流失;完善國有資產(chǎn)登記、入賬制度,嚴(yán)禁存在賬外資產(chǎn),做到固定資產(chǎn)明細(xì)賬與實(shí)物相符、固定資產(chǎn)明細(xì)賬與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)卡片相符。
。ㄈ⿵(qiáng)化源頭管控,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”。抓好資產(chǎn)配置,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,把好入賬關(guān)口,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化、精細(xì)化,建立“資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合”的運(yùn)行機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
。ㄋ模┱蠂匈Y源,實(shí)施分類管理。進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn),支持和推進(jìn)縣政府投資融資平臺建設(shè),提高運(yùn)營效益。在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對不同類別、不同狀況的資產(chǎn)進(jìn)行分類管理,做到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制一張資產(chǎn)平面示意圖,其中閑置資產(chǎn)要加以標(biāo)注;一處閑置資產(chǎn)至少配一張照片及一份說明材料。積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和有效利用。
。ㄎ澹┩晟曝(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位要嚴(yán)格實(shí)行國有資產(chǎn)管理法定代表人負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人是國有資產(chǎn)管理第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人和專管人員負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)日常管理工作。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、各主管部門和各單位(包括所有財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的下屬單位)要全面總結(jié)、認(rèn)真分析在資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出相應(yīng)整改措施和方案,建立起職責(zé)清晰的責(zé)任體系。同時(shí),加大配置、使用、處置、收益等環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,構(gòu)建“產(chǎn)權(quán)明晰、配置科學(xué)、使用高效、處置規(guī)范、收益統(tǒng)管、監(jiān)管有力”的國有資產(chǎn)管理新機(jī)制。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
。ㄒ唬┣宀榛鶞(zhǔn)日。
以xx年10月31日為清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體(不包括垂直管理單位)。
2、行政單位附屬的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位興辦的各類企業(yè)。
3、縣國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有控股公司、國有參股公司(企業(yè))。
4、重點(diǎn)清查房屋及構(gòu)筑物、土地、各級政府資金投資形成的公共基礎(chǔ)設(shè)施等國有資產(chǎn)。
三、清查的依據(jù)和內(nèi)容
。ㄒ唬┵Y產(chǎn)清查的依據(jù)。
1、賬內(nèi)清查依據(jù)。以xx年10月31日反映的各單位財(cái)務(wù)賬為依據(jù)。
2、賬外清查依據(jù)。以單位實(shí)地盤點(diǎn)申報(bào)、社會(huì)舉報(bào)、工作組核查為依據(jù)。
。ǘ┵Y產(chǎn)清查的內(nèi)容。
對全縣各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。主要清查:1、房屋及構(gòu)筑物、土地、公共基礎(chǔ)設(shè)施;2、通用設(shè)備;3、專用設(shè)備;4、家具、用具、裝具及動(dòng)植物;5、文物和陳列品;6、圖書檔案。
四、清查的方法和步驟
(一)清查方法。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實(shí)施”的`原則,采取實(shí)物盤點(diǎn)同賬務(wù)核實(shí)相結(jié)合的辦法,根據(jù)隸屬關(guān)系分系統(tǒng)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位要對各類資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)、清理和登記,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地反映本單位資產(chǎn)的全貌和實(shí)際狀況。
1、各部門、單位在做好本單位資產(chǎn)清查上報(bào)的同時(shí),要組織好下屬單位和所屬國有企業(yè)的清查匯總上報(bào)工作。
2、縣法院、縣教體局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣水利局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣國土局等單位在做好機(jī)關(guān)和所屬單位資產(chǎn)清查的同時(shí),要組織好駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的法庭、學(xué)校、派出所、司法所、財(cái)政所、養(yǎng)護(hù)站、水利站、衛(wèi)生院、技術(shù)服務(wù)站、土管所等所屬單位及分支(派出)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)清查和表格的匯總上報(bào)工作。
3、縣經(jīng)信委、縣農(nóng)委、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣糧食局等企業(yè)主管部門要做好本單位、直屬國有企業(yè)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司廠站所等資產(chǎn)的清查和表格的匯總上報(bào)工作。各主管部門所屬國有企業(yè)的清查表格要單獨(dú)匯總,不能和主管部門的清查表格匯在一起。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要做好機(jī)關(guān)和所屬部門、所屬街道及附屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體等單位的資產(chǎn)清查和表格的匯總上報(bào)工作。
5、各融資平臺公司要做好本單位及子公司的資產(chǎn)清查和表格的匯總上報(bào)工作?h改制辦要做好改制企業(yè)(廠、公司)遺留資產(chǎn)的資產(chǎn)清查和表格的匯總上報(bào)工作。
(二)清查步驟。
1、準(zhǔn)備動(dòng)員階段(10月20日至10月31日)。
組織召開全縣國有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì),部署清查具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立本單位國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立常態(tài)化的國有資產(chǎn)管理責(zé)任體系;下載制作有關(guān)表格、報(bào)表,將本單位的工作方案、領(lǐng)導(dǎo)小組文件報(bào)縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦公室(縣國資辦)備案。(聯(lián)系人:路宏,聯(lián)系電話:0552—8216929、8216911,聯(lián)系郵箱:2502315893@ qq)
2、自查申報(bào)階段(11月1日至12月10日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位從縣財(cái)政局網(wǎng)站“下載專區(qū)”或國資辦QQ群下載資產(chǎn)清查表格,認(rèn)真開展自查和報(bào)表的填制匯總工作;在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,將應(yīng)入單位財(cái)務(wù)賬的資產(chǎn)全部記入財(cái)務(wù)賬后再如實(shí)填報(bào)清查表中所列內(nèi)容。自查工作結(jié)束后,各單位應(yīng)認(rèn)真審核自查結(jié)果,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將已由單位法定代表人簽字、加蓋單位公章的資產(chǎn)清查表格,連同電子版表格、說明材料一并報(bào)縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦公室(縣國資辦);有主管部門的單位,由主管部門審核匯總統(tǒng)一上報(bào)。xx年12月份和xx年10月份的資產(chǎn)負(fù)債表打印、蓋單位公章后(包括電子版)報(bào)縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦公室。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的資產(chǎn)平面示意圖和閑置資產(chǎn)照片及說明由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的財(cái)政所長(分局長)與村鎮(zhèn)建設(shè)所所長共同負(fù)責(zé)完成,與資產(chǎn)清查匯總表格同時(shí)上報(bào)。
3、審核復(fù)查階段(12月11日至12月31日)。
從12月11日開始,縣政府安排三個(gè)核查工作組,及時(shí)對國有資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行檢查核對,核實(shí)資產(chǎn)實(shí)物、資產(chǎn)賬務(wù)、資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否統(tǒng)一,核實(shí)有無瞞報(bào)、漏報(bào)和隱藏國有資產(chǎn),核實(shí)資產(chǎn)收益是否按國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理等。對上報(bào)不及時(shí)或表格匯總質(zhì)量不高的單位要進(jìn)行實(shí)地督查推進(jìn)。核查人員要在單位清查表上簽字確認(rèn),以明確核查責(zé)任。
4、整改處理階段(xx年1月1日至xx年1月25日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位根據(jù)資產(chǎn)核查結(jié)果,對盤盈的資產(chǎn)按審批權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整單位財(cái)務(wù)賬,增加資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)內(nèi)的資產(chǎn)卡片;對盤損的資產(chǎn)按資產(chǎn)處置程序,經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整單位財(cái)務(wù)賬,進(jìn)入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)“資產(chǎn)處置”模塊進(jìn)行處置,以達(dá)到賬實(shí)相符、賬卡相符;針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入剖析原因,提出整改措施?h資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦公室對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總,形成報(bào)告上報(bào)縣政府。
5、建章立制階段(xx年1月26日至xx年1月31日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),真正建立長效運(yùn)行機(jī)制。
國有資產(chǎn)管理部門要全面梳理國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。
五、組織機(jī)構(gòu)
為保證此次全縣國有資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,縣政府成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位要成立由法定代表人任組長、分管國有資產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)專管員等人員任成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開展資產(chǎn)清查工作。
六、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織,全面發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各部門、各單位要高度重視資產(chǎn)清查工作,縝密布署、明確任務(wù)、責(zé)任到人,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,密切配合資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組工作;足額落實(shí)清查工作所需經(jīng)費(fèi),及時(shí)安排所需車輛,確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。
。ǘ┍WC質(zhì)量,不走過場。要確保清查質(zhì)量,對歷年來形成的對外投資、內(nèi)部經(jīng)營、資產(chǎn)出租出借、抵押擔(dān)保等事項(xiàng),要逐項(xiàng)排查,真實(shí)反映。要全面盤點(diǎn)、清查國有資產(chǎn)存量,逐一核對相關(guān)賬目。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,依法辦事。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映國有資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)、漏報(bào)和隱藏國有資產(chǎn),對弄虛作假、提供虛假資產(chǎn)資料的,將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
。ㄋ模┘皶r(shí)協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)。各部門要加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況,積極配合核查工作。業(yè)務(wù)指導(dǎo)辦公室將對工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),督查推進(jìn)辦公室將定期、不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查。對國有資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)行為,將按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理;對在國有資產(chǎn)清查工作中組織得力、清查表質(zhì)量高、清查效果好、成績突出的單位和個(gè)人予以表彰。
七、供銷社等單位的集體企業(yè)資產(chǎn)清查工作參照本方案執(zhí)行,并同步推進(jìn)。
八、本方案由縣國資辦負(fù)責(zé)解釋。
資產(chǎn)清查工作報(bào)告14
根據(jù)財(cái)政部和我市資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策和要求,我單位已全面完成資產(chǎn)清查的主體工作,(同時(shí)聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所對清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)),現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作報(bào)告如下:
一、資產(chǎn)清查工作總體狀況
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:20××年12月31日;
(二)資產(chǎn)清查范圍:根據(jù)清查方案的要求,納入本單位清查范圍涉及的具體資產(chǎn)占有使用行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)化管理事業(yè)單位、停產(chǎn)企業(yè)等;
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:各單位如何組織分工,實(shí)施資產(chǎn)清查、測量、固定資產(chǎn)重估(無賬面原值)、折價(jià)(或按規(guī)定計(jì)提折舊)和對資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)異議的處置填報(bào)等;
(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效。
二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果和處理
總體概況:清查前資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)狀況;清查后資產(chǎn)凈損益和賬面固定資產(chǎn)折價(jià)減值額;(凈損益和折價(jià)減值)經(jīng)申報(bào)處理后,本單位資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)狀況(不包括已使用未轉(zhuǎn)房屋建筑物)。具體包括:
(一)固定資產(chǎn)狀況:清查前、后固定資產(chǎn)總額。
1、土地基本情況:清查前、后金額、數(shù)量,土地來源,性質(zhì)及產(chǎn)權(quán)證辦理情況等;
2、建筑物基本情況:清查前、后金額、數(shù)量,產(chǎn)權(quán)證辦理情況等;
3、其他重要固定資產(chǎn)情況。
(二)資產(chǎn)損益和折價(jià)狀況
1、資產(chǎn)損益情況:盤盈、損失資產(chǎn)總量、具體項(xiàng)目數(shù)量和金額(具體見明細(xì)表),并進(jìn)行原因分析;
2、固定資產(chǎn)折價(jià):固定資產(chǎn)折價(jià)后,原賬面值、折價(jià)后金額(報(bào)表賬面值)、減值額情況。
3、損益和折價(jià)減值處理意見:根據(jù)損益原因及行政事業(yè)財(cái)務(wù)制度,單位對盤盈資產(chǎn)、損失資產(chǎn)和資產(chǎn)折價(jià)減值額提出處理和賬務(wù)調(diào)整意見。
(三)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)狀況:出租、出借等資產(chǎn)數(shù)額、年收益及收繳情況,對處投資金額、股比、年收益及收繳情況等。
(四)產(chǎn)權(quán)異議資產(chǎn)情況:數(shù)額、形成原因、現(xiàn)使用狀況、單位處置意見。
(五)已使用未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)房屋建筑物清查結(jié)果、工程完成時(shí)間、結(jié)(決)算情況、未轉(zhuǎn)原因等。
三、清查存在問題分析和整改
單位分別就資產(chǎn)清查暴露出來的`資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理中存在的問題、原因進(jìn)行分析,并提出改進(jìn)措施。
四、其他需要說明的情況
注:清查工作報(bào)告數(shù)據(jù)要與單位會(huì)計(jì)賬冊和清查報(bào)表一致,一式三份。
主管部門(公章) ××單位(公章)
主要負(fù)責(zé)人簽字:主要負(fù)責(zé)人簽字:(經(jīng)審核,同意轉(zhuǎn)報(bào)) (清查結(jié)果屬實(shí),同意報(bào)送)
×年×月×日×年×月×日
資產(chǎn)清查工作報(bào)告15
按照上級的統(tǒng)一部署,經(jīng)過財(cái)政部門的精心組織和各部門單位的密切配合,我縣的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已圓滿完成,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、資產(chǎn)清查及管理信息統(tǒng)計(jì)工作主要情況:
資產(chǎn)清查和管理信息統(tǒng)計(jì)工作是國有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整的重要手段,為了做好這項(xiàng)工作,不斷提高管理質(zhì)量,我們主要采取了以下措施:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
一是迅速整理了上級資產(chǎn)清查會(huì)議精神匯報(bào)提綱,向縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào);
二是成立了我縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公布了《汶上縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》;
三是召開了全縣資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì),縣政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并做了重要講話,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真部署并安排了資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn);
四是各部門單位積極配合工作,均于3月12日前成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,為資產(chǎn)清查工作的順利開展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)精心操作,嚴(yán)格審核。
一是對有條件的單位逐戶安裝了系統(tǒng)軟件,做好數(shù)據(jù)的程序化管理,提高工作效率;
二是做好數(shù)據(jù)審核工作:對照各單位20xx年資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到數(shù)據(jù)銜接無誤;對照部門決算報(bào)表,做到人員情況、收支情況及其他相關(guān)數(shù)據(jù)無誤。清查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)處置資產(chǎn),已經(jīng)核銷減賬的已沖回;
三是采取單位自查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)相結(jié)合的辦法。單位清查上表后,事務(wù)所對其報(bào)表的真實(shí)性進(jìn)行了審核,并出具了詳實(shí)的審計(jì)報(bào)告。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),做好產(chǎn)權(quán)登記工作。在開展資產(chǎn)清查工作的同時(shí),結(jié)合國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),對所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),進(jìn)行了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記。一是單位填寫占有登記表;二是根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的資產(chǎn)清查報(bào)表、部門決算報(bào)表及有關(guān)權(quán)屬證書進(jìn)行審定;三是換發(fā)新證,做到了資產(chǎn)清查與產(chǎn)權(quán)占有登記同步,共為縣直112個(gè)單位換發(fā)了新的產(chǎn)權(quán)登記證。
二、數(shù)據(jù)分析情況:
(一)資產(chǎn)清查單位戶數(shù)情況。據(jù)山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示,本次資產(chǎn)清查截至20xx年底,共清查登記全縣各類獨(dú)立法人、獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位166戶,其中縣直單位112戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶。
(二)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。
(三)主要資產(chǎn)實(shí)物量結(jié)構(gòu)
(四)固定資產(chǎn)及增減變動(dòng)狀況。
三、切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理:
20xx年度,我縣財(cái)政局和縣直各部門、單位一起,明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作,積極探索行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的長效機(jī)制,經(jīng)過努力,全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財(cái)政分級監(jiān)管、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。通過制定相關(guān)政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,取得了一定成效。
(一)建立資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系,全面實(shí)施資產(chǎn)監(jiān)控。
一是通過編報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資產(chǎn)清查報(bào)表,基本摸清了“家底”。按照實(shí)物量管理與價(jià)值量管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求各單位對房屋、土地、車輛、設(shè)備等各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)物量和價(jià)值量進(jìn)行全面、細(xì)致的盤點(diǎn)、清查,保證了家底常清。通過資產(chǎn)清查,盤盈入賬的資產(chǎn)價(jià)值37。85萬元;
二是按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在資產(chǎn)清查的同時(shí),還要求對土地、房屋、車輛、設(shè)備等重點(diǎn)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍進(jìn)行詳細(xì)清理、核實(shí),從根源上解決產(chǎn)權(quán)不清現(xiàn)象,切實(shí)避免產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生;
三是按照靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告要求詳細(xì)披露本年資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,對未按規(guī)定程序配置和處置資產(chǎn)的行為要求有關(guān)單位及時(shí)予以糾正,糾正價(jià)值48。57萬元;
四是按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理以及經(jīng)營性資產(chǎn)收益情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,防止財(cái)政收入流失,提高財(cái)政精細(xì)化管理水平,同時(shí)也為今后加強(qiáng)資產(chǎn)配置預(yù)算編制審核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)以促進(jìn)有效使用為目的,加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益管理。加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管,是確保國有資產(chǎn)有效使用和防止國有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按程序辦事,通過三項(xiàng)措施加強(qiáng)對資產(chǎn)處置及其收益的管理。
一是規(guī)范資產(chǎn)處置程序,杜絕了私自處置資產(chǎn)的行為。有效防止了國有資產(chǎn)的隨意處置、低價(jià)買賣,確保實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)價(jià)值最大化;
二是強(qiáng)化經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管。對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借和事業(yè)單位對外投資、擔(dān)保活動(dòng)等改變用途的行為,嚴(yán)格履行審批手續(xù),鼓勵(lì)盤活存量資產(chǎn);
三是強(qiáng)化資產(chǎn)收益管理,防止財(cái)政收入流失。積極加強(qiáng)土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設(shè)備等行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理工作。
四、存在的問題:
當(dāng)前,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中,還存在不少問題急需研究解決。
(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),影響了財(cái)政資金的使用效益。在當(dāng)前實(shí)際工作中,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理存在脫節(jié)的問題,不僅造成了資產(chǎn)重復(fù)購置、閑置浪費(fèi),而且也影響了財(cái)政資金的使用效益。一是資產(chǎn)購建預(yù)算與資產(chǎn)存量信息不對稱,編制預(yù)算缺少信息支持。二是對資產(chǎn)購建預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督,在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象。從實(shí)際情況看,有的單位沒有按照預(yù)算規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度配置資產(chǎn),嚴(yán)重削弱了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和政策性。
(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié),賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重。資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。目前,相當(dāng)一部分單位存在資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象,沒有形成資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的管理機(jī)制。事前購置與財(cái)務(wù)資金計(jì)劃脫節(jié),事中使用、處置與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理脫節(jié),事后資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與年終財(cái)務(wù)決算脫節(jié),造成“家底不清”,賬實(shí)不符,管理混亂。有的單位實(shí)物資產(chǎn)購置后,不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。如:不少單位對新增固定資產(chǎn)特別是對上級調(diào)撥或捐贈(zèng)等渠道無償獲得的固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬,形成賬外資產(chǎn)。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運(yùn)輸工具24輛、未在賬設(shè)備5878臺(件)。
(三)資產(chǎn)處置存在隨意性。近幾年,資產(chǎn)的處置管理雖然得到加強(qiáng)和規(guī)范,但是還有相當(dāng)一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產(chǎn)的情況。一方面有不少單位對規(guī)定限額內(nèi)的自行處置資產(chǎn)事項(xiàng),內(nèi)部控制機(jī)制不健全,缺乏必要的內(nèi)部審批程序,管理漏洞較大;另一方面有不少單位對于規(guī)定限額以上資產(chǎn)處置事項(xiàng),未報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審批,擅自變賣、處置車輛,拆除、出讓房屋,越權(quán)報(bào)廢、調(diào)撥固定資產(chǎn)。
(四)經(jīng)營性資產(chǎn)使用效益不高。利用好這部分資產(chǎn),在一定程度上可以增強(qiáng)單位自我創(chuàng)收能力,緩解經(jīng)費(fèi)不足等問題。但由于缺乏有效的'監(jiān)管,這部分資產(chǎn)的運(yùn)營中存在許多問題,主要表現(xiàn)在效益低下和對外投資潛在風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。
五、建議措施:
財(cái)政部兩個(gè)《辦法》的頒布實(shí)施,對于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)使用效益,保障行政事業(yè)單位履行職能,具有重要意義。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)健全各項(xiàng)管理制度,保障實(shí)施職能到位。財(cái)政部兩個(gè)《辦法》明確規(guī)定,今后各級財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門。財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,完善各項(xiàng)管理制度,充實(shí)業(yè)務(wù)管理人員,并在辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等履行職能所需條件方面給予保障,確保資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的順利開展,使我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。
(二)積極推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,實(shí)施資產(chǎn)管理科學(xué)化。按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號),切實(shí)做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合,建立資產(chǎn)管理與財(cái)政改革相結(jié)合的配套機(jī)制。著重解決以下幾個(gè)方面的問題,一是資產(chǎn)管理要與預(yù)算管理對接;二是資產(chǎn)配置要與部門預(yù)算對接;三是資產(chǎn)購置要與政府采購和國庫集中支付對接;四是國有資產(chǎn)收益與“收支兩條線”對接;五是會(huì)同有關(guān)部門、單位研究制定本級行政事業(yè)單位實(shí)物配置標(biāo)準(zhǔn),盡快建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)化;六是按照“因事制宜、陽光操作、市場運(yùn)作”的原則,對不同類型的資產(chǎn),推行不同的管理辦法。按市場化取向,借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)力量搭建平臺,提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量,切實(shí)增加財(cái)政收入。對行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項(xiàng)資產(chǎn)處置項(xiàng)目、經(jīng)營性房屋公開招標(biāo)、公開拍賣,資產(chǎn)處置收入全部繳存財(cái)政專戶,實(shí)現(xiàn)財(cái)政統(tǒng)一管理,防止國有資產(chǎn)流失,增加財(cái)政收入。
(三)建立資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺賬,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。為徹底扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位以財(cái)務(wù)賬代替固定資產(chǎn)賬和沒有固定資產(chǎn)賬、“重錢輕物、重購輕管”的現(xiàn)象。
在建立固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬和實(shí)物卡片的基礎(chǔ)上按土地、房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)分門別類建立網(wǎng)絡(luò)臺賬,做到總賬與明細(xì)賬相符,明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片相符,固定資產(chǎn)卡片與實(shí)物相符,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。下一步,我們還要根據(jù)上級的要求,結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè),建立起財(cái)政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的全縣國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺,實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(四)改革行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。為進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),改革我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。將行政事業(yè)單位所占有的房產(chǎn)、地產(chǎn)全部收回,由縣金財(cái)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一持有房產(chǎn)證和土地證。將行政事業(yè)單位所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和以其它方式所得收益收歸縣金財(cái)公司所有。將各行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營性資產(chǎn),全部收歸縣金財(cái)公司統(tǒng)一經(jīng)營,收益歸政府所有。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現(xiàn)象。
為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益,進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦[20xx]51號)的規(guī)定,財(cái)政部決定20xx年度在全國行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。
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