安全生產(chǎn)工作會議講話稿(通用19篇)
在不斷進步的社會中,很多地方都會使用到講話稿,講話稿是為發(fā)言者表達自己想要講的話而事先準備好的文稿。寫起講話稿來就毫無頭緒?下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)工作會議講話稿,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 1
各位同志們:
你們好!
這次安全生產(chǎn)會議,是一次非常重要的會議。剛才,副市長江文玉對去年全市安全生產(chǎn)工作進行了通報,對今年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照文玉市長的安排和要求,抓好貫徹落實。下面,按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
一、正確評估我市安全生產(chǎn)形勢
。ㄒ唬20xx年我市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
按照省委、省政府統(tǒng)一要求,20xx年我們在全市開展了“查盡責、除隱患、保安全”活動、安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領域專項整治活動,將安全生產(chǎn)貫穿到全市各項工作的始終,各級各部門都投入了大量的精力和時間,取得了顯著成效。一是安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。20xx年全市發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,和20xx年相比減少92起事故,下降19.5%,減少死亡4人,下降4.1%。二是全市沒有發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故。20xx年盡管發(fā)生了3起較大事故,但是沒有發(fā)生重大事故。三是消防安全實現(xiàn)零死亡。在全市消防投入不足、基礎設施薄弱的情況下,全市消防官兵發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)和不怕苦、不怕死的精神,英勇善戰(zhàn),做了大量工作,20xx年沒有發(fā)生消防死亡事故的省轄市全省只有商丘和濟源2市,濟源市60多萬人,而我市有近1000萬人。能取得這樣的成績,說明消防官兵做了大量工作,對消防支隊應予表彰。
。ǘ┌踩a(chǎn)還存在不少問題。
一是去年我市安全生產(chǎn)在全省不先進。在全省安全生產(chǎn)工作會議上,全省18個市唯一一個既沒有表彰也沒有批評的就是商丘,省政府表彰的12個市沒有商丘,通報批評的5個市也沒有商丘。省里規(guī)定工礦商貿(mào)業(yè)只要發(fā)生一起較大事故,無論其他工作完成得如何,都要取消評先資格。去年,我市安全生產(chǎn)整體情況不錯,沒有受到表彰是由于睢縣污水處理廠發(fā)生了1起較大事故、死亡4人造成的。
二是較大事故還有發(fā)生。雖然沒有發(fā)生重大事故,但去年我們發(fā)生了3起較大事故,一起是睢縣污水處理廠人員窒息致使4人死亡;再者是柘城縣發(fā)生了2起交通事故,分別死亡6人,一個縣在相隔一個多月的時間里連續(xù)發(fā)生2起較大事故,不僅僅是偶然,相關部門要深查原因,抓好整改。
三是安全事故和死亡人員基數(shù)較大。全市共發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)基數(shù)還比較大,形勢還不容樂觀。
商丘的人口基數(shù)比較大,存在的問題還比較多,出現(xiàn)這些問題的原因:
一是教育培訓還不到位。特別是許多一線操作人員不懂得安全操作規(guī)程,不懂得安全生產(chǎn)技術要求,不知道如何安全操作。下去檢查時,發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象還非常普遍。
二是安全意識差。一些企業(yè)和崗位的工作人員盡管知道如何操作,但沒有安全生產(chǎn)意識。20xx年底檢查一個運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)時,有關負責人說車站管理好、技術設備先進、工作要求嚴,到了監(jiān)控室打開監(jiān)控畫面查看,顯示的`9個駕駛員駕車行駛畫面,3個司機正在違規(guī)駕駛,可見一線員工的安全意識有多么淡薄。
三是安全基礎薄弱。交通安全、消防安全都存在基礎設施不到位、人員不足等問題,還存在該檢查的沒能檢查、該執(zhí)法的沒能執(zhí)法到位現(xiàn)象。比如電梯安全就存在人力不足、檢查不到位問題。
四是責任不落實。一些企業(yè)、行業(yè)存在責任不落實、追究不到位、獎罰不分明等問題,這也是存在安全事故的主要原因。安全生產(chǎn)取得了大的成效,但是存在的問題還比較多,需要引起大家高度重視,更多查不足、找問題、找差距,認真加以整改解決。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 2
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結,對20xx年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20xx安全生產(chǎn)工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓深刻,必須要深刻反思、深刻總結。
今天無論是在座的總公司領導還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析?偣驹谘芯咳臧踩a(chǎn)工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?
我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認,我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責任制,放松了嚴格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領導在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識
安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領導干部的生命線。反復強調(diào)“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應該認真學習、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓應該刻骨銘心地去認識。
樹立“紅線”意識,做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導致一些領導干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領導干部身上。
為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結構轉型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。
我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20xx年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20xx年到20xx年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領導身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應該認識到,安全生產(chǎn)工作關鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
第二種傾向是各級領導干部特別是中層以上的領導干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當,當然這起事故最典型的死了3個人。
我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。
我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。
安全生產(chǎn)管理不是一陣風,不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領導干部身上還有一種“與己無關”的傾向要切實克服。
特別是我們認為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關,這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結的經(jīng)驗教訓!芭c己無關”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領導崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領導定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。
礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領導定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關,事不關己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應該尊重歷史,應該把握好方向,也應該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強!凹t線”意識說到底就是責任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。
二、要不斷強化安全生產(chǎn)工作的責任落實
安全生產(chǎn)是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的'綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結果再一查,其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結。所以總公司反復強調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強化安全責任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領導不負責任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。
我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強化組織領導,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責。只有真正構筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對;返墓芾。
三、要夯實安全生產(chǎn)工作的基礎管理
抓工作確實要從基礎管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
制度體系建設是精細化管理的基礎。各個單位各級領導要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應急保障體系。
各個單位要把安全生產(chǎn)標準化管理作為夯實基礎管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標準化建設的相關要求,切實推動安全生產(chǎn)達標工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產(chǎn)標準化提出了把班組建成“崗位職責明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標準化作為一個重要抓手。
四、要把安全生產(chǎn)工作的各項措施落到實處
今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎不牢。20xx年我們面臨改革的任務又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴冬中,應該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y合自己的實際去切實落實好。
各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,責任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20xx年的事故教訓,在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉型發(fā)展新局面。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 3
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡視頻會議上的講話和于市長關于加強學校安全工作的重要批示精神,結合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全市學校安全工作任務。下面,我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見,講四個方面的問題:
一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識
近年來,全市上下高度重視學校安全工作,通過采取各種措施,強化學校安全教育和管理,各級各類學校沒發(fā)生安全責任事故和XX,保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。
教育工作牽涉千家萬戶,學校及學生的安全問題倍受社會關注。在當前加快改革開放,全面建設小康社會的形勢下,學校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。
一是在校生獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;
二是在深化改革的過程中,由于利益關系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響,有的不平衡心理比較嚴重,有時會出現(xiàn)過激的行為;
三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;
四是稅費改革后,由于體制原因,教育投入不足,學校危房仍然存在,必要的安全設施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中,相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力,需要學校、政府和全社會的關心和愛護。各級特別是教育部門和學校的主要領導要充分認識肩負的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責的精神,以高度的責任感和緊迫感,切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。
二、全面分析排查影響學校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患
當前,我市學校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的`事故。各級各部門和各級各類學校要結合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查,切實增強學校安全工作的針對性和實效性。
一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
二是認真查找學校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學危房改造,市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金,各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進行了捐助,取得了較好效果。但目前,學校校舍尤其是農(nóng)村義務教育學校還存在危房,全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學校招生逐年擴大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學校教室、宿舍等嚴重不足,導致有的學校特別是小學班額嚴重超員達70多人,在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。
四是認真查找學校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學校周邊環(huán)境復雜,不法分子騷擾學校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進一步整頓。由于學校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學校附近違規(guī)亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴重影響到學校和師生的安全。
五是認真查找學校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學布局調(diào)整后,學生入學半徑增大,有的學生上學路途較遠、交通不便,不安全因素增多。
對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全。
三、全面提高學校安全工作管理水平和應急能力
當前,加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責,共同做好學校安全工作。要突出重點,本著各負其責、管理為本、預防為主的原則,全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作:
。ㄒ唬┮褜W校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。
(二)要加快中小學危房改造步伐。危房仍是中小學安全的重大隱患,各級各有關部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房,要進一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進一步規(guī)范加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學校的學生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災隱患突出。新建學生公寓,雖基礎設施條件較好,但在學生管理上還比較薄弱,特別是校外學生公寓,管理難度較大。對此,各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強學生食堂和飲用水的管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴格的食堂衛(wèi)生管理制度,進一步加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學校食堂衛(wèi)生及管理工作認真進行整改,嚴防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強化交通安全教育,確保學生交通安全。要強化對學生的交通安全教育,嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生,安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。
。┮訌娦@及其周邊環(huán)境整治。當前,學校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴重。各級各有關部門和學校要各負其責,加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
。ㄆ撸┮獜娀瘜W校安全管理,實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機制,加強對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強學校門衛(wèi)值班,憑證出入學校,嚴禁社會閑散人員進入校園,學生家長接送學生不能進入校門。
。ò耍┮訌姲踩逃⒎ㄖ平逃托睦斫】到逃。要認真貫徹中央《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置,切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識,使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內(nèi)容之中,提高學生的安全意識,培養(yǎng)學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險,由保險公司和學生家長按照自愿原則進行,不得強制學生參加。
四、加強領導,明確責任,齊抓共管
。ㄒ唬┮W校安全工作責任制和責任追究制。學校校長是安全工作的責任人,必須切實擔負起保學校平安的責任。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制,建立健全學校安全工作的責任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴重事故的,要追究領導者和有關責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內(nèi)容,實行學校安全工作"一票否決"制度。
(二)要齊抓共管。各級各有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,特別是教育部門要主動配合有關部門做好學校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學校安全保衛(wèi)工作,社會治安綜合治理部門要加強對學校周邊環(huán)境的治理整頓,文化部門要依法加強對文化娛樂場所的管理,建設部門要負責好學校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作,衛(wèi)生部門要加強對學校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關心和支持。大學科技園區(qū)要積極配合各高校,加強安全管理,明確職責,落實責任,強化對宿舍區(qū)、教學區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會議精神通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅持正確的輿論導向,在全市形成重視學校安全工作的輿論氛圍。會后,各級各有關部門和各類學校要迅速行動起來,組織搞好自查自糾。在此基礎上,市政府近期將組織對全市學校安全工作進行檢查。
(三)要認真研究制定學校安全考核標準和應急預案。由教育部門牽頭,有關部門參與,抓緊研究制定學校安全考核標準,對各部門履行職責情況進行嚴格考核。教育部門和學校要制定突發(fā)事件應急預案,并組織師生進行演練。在出現(xiàn)火災、中毒、房屋倒塌、自然災害等緊急情況下,確保領導、職能部門負責人和工作人員迅速到達工作崗位,迅速報警,迅速配合有關部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學校,要加大設備的投入,加強技術防范的能力。
(四)要加強值班工作。各級各有關部門和各級各類學校要加強值班工作,堅持領導帶班、24小時值班,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,確保信息聯(lián)絡暢通
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 4
同志們:
國慶節(jié)將至,為做好國慶期間安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)幾個方面問題。
一是提高思想認識,強化責任落實。歷年來節(jié)假日都是事故的頻發(fā)期,尤其是國慶假期間隔短、時間長,各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與日常存在較大差異,市民出行意愿增大,極易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要進一步提高責任意識,認真落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任,對本轄區(qū)、本行業(yè)領域重點單位、不放心單位進行安全生產(chǎn)實地檢查,對排查的問題隱患要落實責任、采取得力措施“真改、快改”,堅決杜絕和遏制各類事故發(fā)生。要加強對安全隱患的排查和整治,對隱患不能及時整改到位且存在較大風險的,要采取措施暫時停產(chǎn)停業(yè),并派專人嚴密監(jiān)控;要加強小微企業(yè)的監(jiān)管,切實解決“想不到,管不到,治不到”的問題,確保監(jiān)管到位,不留死角。
二是聚焦重點領域,強化安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要結合安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”和大排查大整治行動,突出節(jié)假日風險防范特點,全力防控風險、排查整治隱患、遏制事故發(fā)生。在道路交通領域:交通運輸?shù)炔块T要提前做好節(jié)日期間出行人員預測和分析,科學合理安排運輸車輛班次,確保旅客出行安全。公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,著力強化凌晨、午后、夜間等時段的`巡邏管控,嚴管三輪車、農(nóng)用車、電動車、“兩客一!钡戎攸c車輛,嚴查超速超載等嚴重交通違法行為,加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品檢查力度,保持交通運輸安全暢通。在文化旅游領域:國慶黃金周是全年旅游的高峰期。海事、港航、文化旅游、市場監(jiān)管等部門要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂設施等旅游設備設施監(jiān)督檢查,對達不到安全要求的一律停止運營。文旅、體運等部門要對各類文化、體育活動場所進行安全排查,對未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的設施設備,或者目前監(jiān)管責任、安全標準尚不明確的高風險旅游、體育項目,一律停止營業(yè)。同時,要結合我市實際,強化對沿海旅游景點、農(nóng)家樂飯店的安全檢查,確保不發(fā)生意外。
公安部門要對各種大型聚集活動嚴格審批把關,督促主辦單位按照“誰主辦,誰負責”和“誰審批、誰負責”的原則,制定并落實大型聚集活動安全保障措施,確保不發(fā)生踩踏等群死群傷事故。在消防安全領域:消防、商務、住建、文旅等行業(yè)部門及屬地政府要盯緊盯緊商場市場、賓館飯店、娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、集中隔離點、“九小”場所等人員密集場所,群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業(yè)、老舊小區(qū)等高風險場所,持續(xù)深化“三合一”場所和影響逃生滅火障礙物專項整治,加強電動自行車入戶充電等安全監(jiān)督檢查,強化水電油氣設施管理,有效預防“小火亡人”等問題。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 5
尊敬的何縣長及各位領導、同志們:
按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
一、進一步統(tǒng)一思想認識,增強做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
今年以來,交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進入冬季,根據(jù)氣象預測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領導的社會責任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產(chǎn)特點,采取有效措施,堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生
針對冬季安全生產(chǎn)特點,交通系統(tǒng)將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。
。ㄒ唬┘霸缃槿耄轿蛔龊脩獙箵舻蜏赜暄┍鶅鰹暮Ω黜棞蕚涔ぷ。交通系統(tǒng)各單位將認真總結20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經(jīng)驗,結合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構,制定應急救援預案,明確人員及職責,儲備應急所需物資、車輛、設備等,對冬季可能出現(xiàn)的應急情況進行充分的預想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的`,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
。ǘ┘訌姷缆愤\輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監(jiān)督”職責,在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為,維護經(jīng)營者和旅客的合法權益,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警,重點監(jiān)管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
。ㄋ模┘訌姷缆仿氛O施的安全管理。公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經(jīng)驗基礎上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段,要及時設置明顯的警示標志、標牌,并及時向社會公布路況信息。要及時與氣象部門聯(lián)系,時刻關注天氣變化情況,適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。
。ㄎ澹┦召M站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 6
尊敬的鐘處長、李副局長、各兄弟縣市單位的領導和同志們:
大家上午好!
首先熱枕地歡迎大家蒞臨定南縣指導工作,這次全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議在我縣,既是對我縣安全生產(chǎn)工作的關心和厚愛,更是對我縣廣大安全生產(chǎn)工作的鞭策和鼓舞。在此,我謹代表縣委、縣政府對省局鐘冬林處長、市局李副局長一行和兄弟縣市單位同志們的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
定南縣位于江西省最南端,素有江西“南大門”之稱。全縣總面積1318.72平方公里,轄7個鎮(zhèn),119個行政村,總人口22萬。定南區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢明顯。近年來,我縣牢牢抓住贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,大力發(fā)展智能制造、現(xiàn)代物流、文化旅游、戶外運動。總部經(jīng)濟五大產(chǎn)業(yè)。縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出總量遞增、結構優(yōu)化、效益提高、活力增強的良好發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)濟實力與發(fā)展后勁持續(xù)增強。非煤礦山安全生產(chǎn)工作事關保障經(jīng)濟平穩(wěn)增長與工業(yè)跨越發(fā)展大局,這不僅是安全問題,也是經(jīng)濟問題,更是民生問題。我縣作為鎢礦重鎮(zhèn),確保非煤礦山安全生產(chǎn)形勢良好,營造和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境,是我們義不容辭的重任。
近年來,我縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。今年以來,我縣嚴格按照省、市十大專項整治行動工作方案,結合我縣實際開展了九大專項整治行動,重點突出非煤礦山、;、城市運行、交通運輸、建設工程施工、消防、冶金、特種設備、旅游等九大行業(yè)領域的摸排整治、并按照方案要求順利完成了第一階段“掃雷行動”和第二階段“清零行動”。接下來,我們將持續(xù)加大力度開展好第三階段的鞏固提升,嚴格落實“四個一律”、“五個一批”措施,堅決杜絕重特大事故,遏制一般事故發(fā)生。
非煤礦山安全生產(chǎn)工作責任重大、任務艱巨。我們將以這次會議為契機,在今后的工作中堅持以人民為中心,嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任,牢固樹立安全發(fā)展理念。以更加堅決的.態(tài)度、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的舉措,銳意進取,真抓實干,加快構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,努力開創(chuàng)我縣非煤礦山管理和發(fā)展的新局面,促進我縣安全生產(chǎn)整體水平上臺階。
最后再次感謝各位領導和同志們蒞臨定南指導工作,預祝這次會議取得圓滿成功!
祝大家身體健康,工作順利,萬事如意!
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 7
同志們:
11月8日,涇川縣紅河鄉(xiāng)發(fā)生了一起農(nóng)用車載人特大交通事故,造成9人死亡,2人重傷。這起事故的發(fā)生,給人民生命財產(chǎn)安全造成了嚴重損失,引起了社會各方面的高度關注。為了及時汲取這次特大交通安全事故教訓,根據(jù)市委、市政府安排,11月9日,市政府在涇川縣召開了全市道路交通安全專項整治工作緊急會議,對全市農(nóng)村道路安全管理工作進行了安排部署。今天,市政府召開安委會全體會議,主要目的是認真分析我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,深刻檢查反思工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步加強領導,靠實責任,動真碰硬,綜合整治,堅決遏制重特大事故多發(fā)的勢頭,確保完成全年安全生產(chǎn)工作目標任務。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,在進一步強化抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識上務求新提高
就我市而言,當前,經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個快速增長的關鍵時期,迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟的健康運行。客觀地說,我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。縱向與歷年情況比較,全市安全生產(chǎn)主要指標有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項主要指標在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位,死亡人數(shù)排名第3位,各類事故死亡、率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個百分點,高出近兩倍。特別是涇川縣“11.8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出,這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。
分析我市安全事故多發(fā)的原因,我覺得除了客觀上安全投入不足,安全基礎條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責任意識不強,安全監(jiān)管嚴重缺位,安全生產(chǎn)責任制落實不力,已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力,“重生產(chǎn)輕安全,重效益輕監(jiān)管”,安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在,可以說,我市安全生產(chǎn)任重道遠,時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢,充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復雜性和艱巨性,從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨的事業(yè)高度負責,對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,以貫徹黨的十六屆五中全會精神為契機,以涇川縣“11.8”特大交通安全事故為反面教材,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置,時刻牢記安全生產(chǎn),事事注重安全生產(chǎn),撲下身子,深入基層,狠抓監(jiān)管,切實維護好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,標本兼治,在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務求新突破
一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來,我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近,市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告,印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案,各級政府和各有關部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時,突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治,堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象,達到路面無雜物、路段有標志、車輛無違章、客運不超員。
各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領導和監(jiān)督檢查,對事故多發(fā)的原因深入剖析,對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預防道路交通事故領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強溝通協(xié)調(diào),分解責任目標,按照整治實施方案要求,落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,精誠配合,齊抓共管,形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導,督促各職能部門、各有關單位落實道路交通安全管理責任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關會議精神,盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù),理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治,在重點路段設置警示牌,進行安全防護處置,確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除,對公路上曬糧碾草,影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所,加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學品運輸?shù)人膫環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,尤其是對達不到夜間安全通行要求的',要堅決停止營運。同時,要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進行調(diào)研,增加線路和班次,切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
二是認真開展建筑安全專項整治,規(guī)范安全管理行為。至10月底,我市共發(fā)生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進行認真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能,改變建設安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題,嚴格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治,突出抓好預防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治,要嚴格特種設備管理,堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍,充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制,將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年,凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè),明年一律不得參加建設項目招投標。要嚴格執(zhí)法,切實加強安全監(jiān)管,對不符合建筑安全條件的,該關停的要從嚴從快徹底關停,該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后,建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故,不僅要追究監(jiān)督管理部門的責任,而且要追究項目招標管理單位的責任。
三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件,打擊和取締非法開采作為整治工作的重點,進一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學品安全整治要按照“五整頓,兩關閉”的要求,對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎設施建設的同時,突出抓好市政府重點督辦的8處火災隱患的整治工作,要進一步加大執(zhí)法工作力度,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位,要堅決予以取締。
三、靠實責任,狠抓落實,在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標任務上務求新成效
現(xiàn)在離年底不到兩個月時間,各項工作都到了沖刺階段,各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務,進一步完善措施,靠實責任,集中力量,狠抓落實,確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標任務。重點抓好四個方面:
一要認真落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責任人,要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首,健全各項管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,消除事故隱患,要采用先進裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,用高新技術為安全生產(chǎn)保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責任人,要切實負起責任,認真履行職責,親自研究、親自過問、親自督查,真正形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、相關部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認真落實“四長負責制”和國務院、省、市政府《關于安全生產(chǎn)事故責任追究的規(guī)定》,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故,對在工作中存在的失職、瀆職行為導致發(fā)生重特大安全事故的要嚴格追究第一責任人和相關人員的責任,決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負責、誰主管誰負責”的原則,切實履行安全監(jiān)管職責,嚴把安全生產(chǎn)行政許可關,從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。要認真查處安全生產(chǎn)事故,監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故,要嚴肅追究有關人員的責任,對存在失職、瀆職行為,或對事故發(fā)生負有領導責任的政府部門和企業(yè)領導人,要依法嚴格追究責任。
二要強化安全管理,著力加強基層和基礎工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移,要把工作的立足點放在基層,放在企業(yè)。要指導和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立安全生產(chǎn)責任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,切實加強對企業(yè)的安全管理,使安全生產(chǎn)工作經(jīng);、規(guī)范化、標準化。要督促企業(yè)加強安全設施建設,改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
要加快安全生產(chǎn)應急救援體系建設,大力提高安全生產(chǎn)應急處置能力,按照“居安思危、有備無患”的原則,制定和完善應急預案,積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,做到對安全事故隱患有預測、有預警、有預案,增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用,要積極主動地抓好監(jiān)管工作,按照《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定,嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準入條件,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領域。要全面推行建設項目安全設施“三同時”制度和安全預評價制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準開工,未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn),發(fā)改委、建設、經(jīng)委、設計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手,共同嚴格把關,積極履行職責,凡因把關不嚴,未進行安全設施“三同時”審查、驗收的建設項目一旦發(fā)生事故,要追究相關人員的責任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全投入保障機制,落實各項安全防范措施,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
三要認真抓好安全生產(chǎn)目標責任書落實考核工作。各部門要對責任書的執(zhí)行情況進行一次全面的自查,對責任書中確定的工作任務逐項進行落實,對尚未完成的工作,查漏補缺,整改完善,確保完成全年的控制目標和各項工作任務
四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,建立起政策扶持,資金投入、技術保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分,與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真總結,及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)安全。
同志們,年底工作千頭萬緒,任務繁重,各級政府和各有關部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務,記在心上,抓在手上,警鐘長鳴,常抓不懈,努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 8
xxx:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作:
一是要扎實做好汛前各項準備工作,確保防汛安全。
要高標準高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的`、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設,確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得預期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 9
同志們:
一、提高認識,增強交通安全生產(chǎn)的責任感和使命感
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領導下,加強管理,團結拼搏,在抓好交通建設與發(fā)展的同時,認真貫徹落實國家和省市有關安全生產(chǎn)的指示精神,堅持"安全第一,預防為主"方針,強化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念,以落實安全生產(chǎn)責任體系和深化專項整治為手段,以強化安全生產(chǎn)基礎和預防重特大事故為重點,努力構建安全生產(chǎn)長效機制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項經(jīng)濟工作,更是一項政治任務。黨中央、國務院對此高度重視,并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺和實施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運輸安全與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關,交通部門在保證運輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責任和使命。為此,全市交通系統(tǒng)的各級領導,要不斷增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本,堅持"安全第一、預防為主"的方針,在全系統(tǒng)牢固樹立"責任重于泰山"觀念,切實落實安全工作責任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實維護好人民群眾的根本利益,確保社會的`和諧穩(wěn)定。要時刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,時刻牢記重特大交通事故血的教訓,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領導干部的責任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,推進行業(yè)和社會健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、突出重點,夯實交通安全生產(chǎn)的基礎工作
交通系統(tǒng)點多、線長、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務重,管理難度大,必須突出重點,點線結合,以點帶面,夯實基礎。一要明確監(jiān)管重點。從近年來全國各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通是安全生產(chǎn)的重點領域;客運車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點部位;春運及"五一"和國慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會和汛期是安全生產(chǎn)的重點時段;客車駕駛員、危貨運輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車司機是安全生產(chǎn)的重點人群。各相關單位要結合工作實際,認真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險源的排查、評估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。二要排查安全隱患。每一起事故,都是長期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結果。要抓住重大危險源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求,把安全生產(chǎn)的各項工作進一步深化、細化、具體化,管到位、抓到底。
一方面要強化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責任心強的人員充實到安全管理崗位上來,建立和完善各項管理制度,抓好基礎檔案工作。另一方面要強化督促檢查。堅持明查與暗訪相結合,重點檢查與一般檢查相結合。對檢查不合格的地方或隱患多的地方,設立警示標志,及時督促整改。要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,使安全管理的措施真正落到實處。三要嚴格源頭管理。要加強市場管理,嚴把市場準入關,認真執(zhí)行道路交通的相關法律法規(guī),對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴禁進入公路建設市場和客貨運輸市場。同時對進入市場的企業(yè)進行安全生產(chǎn)動態(tài)考核和監(jiān)管。要加強車船等設備的安全管理,嚴格年度車輛檢驗制度,防止老舊報廢車輛進入運輸市場,特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車"的力度。要嚴格落實好"三關一監(jiān)督",進一步加強車站、碼頭、渡口的安全管理,加大對超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強從業(yè)人員的安全管理,嚴格駕駛員、船員、危險崗位從業(yè)人員的培訓制度和持證上崗制度,重點抓好營運駕駛員的培訓發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的交通安全意識。四要嚴格責任追究。堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的"四不放過"原則,落實好行政責任追究制度,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位及負責人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度,特別要依法從嚴查處瞞報事故的責任單位和責任人。
三、精心組織,圓滿完成春運任務
同志們,交通安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安危,事關行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局,事關交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項復雜而艱巨的社會工程。希望大家進一步提高認識,各負其責,恪盡職守,落實措施,以強烈的政治責任感和求真務實的工作作風,不斷推進交通安全生產(chǎn)工作再上新臺階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市20xx年春運工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟建設營造良好的發(fā)展環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 10
同志們:
剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了20xx年目標管理責任書,會上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點意見:
一、居安思危,警鐘長鳴,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年是全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化目標責任管理,落實安全生產(chǎn)主體責任,突出隱患排查治理,加強重點行業(yè)和重點領域的專項整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項指標呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認識到,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當嚴重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發(fā)生的這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講:
一是當前隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學品、防汛防火等重點領域將產(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴峻的考驗;
二是安全生產(chǎn)基層基礎薄弱,宣傳教育和安全培訓工作滯后,部分群眾的安全意識淡。
三是當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責任落實不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無關,不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓,對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
二、標本兼治,強化監(jiān)管,全面落實安全生產(chǎn)責任措施
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的.方針,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個目標,抓好五個重點,強化三項措施。
一個目標:就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責任書,控制重特大事故,預防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項指標全面下降。
五個重點:
一要高度重視基層基礎工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負責人必須充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,算大帳,算總帳,加大對安全生產(chǎn)的投入,千方百計改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強化主體責任,深入推進安全生產(chǎn)標準化工作,嚴禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實提高企業(yè)安全防范能力。要嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不予批準立項建設,未經(jīng)批準擅自開建的,堅決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴格把關,對沒有進行安全設施“三同時”審查的建設項目,一旦發(fā)生事故,要嚴肅追究相關人員的責任。今后,項目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”的思想,把主要精力用在源頭預防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發(fā)生。要進一步擴大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅決改變過去重排查過程、輕治理結果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,切實做到防患于未然。特別是對重點領域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴格按照“誰主管誰負責、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責任人、整改內(nèi)容、整改措施,實施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。
三要扎實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品等重點行業(yè)和重點領域,深入開展六個方面的專項整治。
一是深化預防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點領域,我們必須把加強運營車輛監(jiān)管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關部門配合,對重點路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、車輛帶病運行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險路段設立明顯的警示牌、警示標志,制作強行減速帶,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關加強校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。
二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況要全面進行排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,依法予以關閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴格執(zhí)行森林防火責任制,認真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。
三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進煤礦“六大系統(tǒng)建設”,嚴格落實各項安全措施,提升防范事故災害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。
四是深化建筑市場安全專項整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建筑市場進行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設工程安全。
五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗設備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅決停業(yè)整頓。
六是深化其它行業(yè)安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關閉”的要求,建立嚴格的許可制度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運行為。
四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進安全知識進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,進一步提高全民安全防范意識和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會營造“關注安全、關愛生命”和“安全責任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和安全管理人員的上崗資格培訓,切實增強企業(yè)負責人的安全主體責任意識,全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,認真研究制定各項應急預案和安全防范措施,嚴格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實行領導帶班制,安排專人24小時值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置。要嚴格落實安全事故信息報送制度,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關規(guī)定嚴肅追究責任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進一步修訂完善各項應急預案,有針對性的開展應急救援培訓和演練,做好應急準備,切實提高實戰(zhàn)和應急處置能力,做到反應迅速、處置及時、救援有力。
三項措施:
一要嚴格靠實責任。安全無小事,責任大如天。抓好安全生產(chǎn),關鍵在于把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,必須親自抓、負總責。分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監(jiān)督指導,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。
二要嚴格責任追究。在全縣經(jīng)濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂的安全生產(chǎn)、預防道路交通事故和消防目標管理責任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責任書的要求,進一步細化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項目標任務。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
三要嚴格監(jiān)督檢查。建立長效機制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成,關鍵的問題就是要進一步強化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平?h安委會要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,定期不定期地組織有關部門,深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監(jiān)督,嚴格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,形成執(zhí)法合力,加強對重點行業(yè)、重點領域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細化責任,嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強有力的行政執(zhí)法推動各項安全措施的落實。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關全局,責任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴肅的態(tài)度,更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 11
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務;石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓礦山、;熁ū癜踩偷缆方煌ò踩、建設工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領導的事,“事不關己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風聲一過,一些領域又死灰復燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體不落實,基礎薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全基礎工作,導致事故隱患增加。
第三,安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實不下去,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責任沒有落到實處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價,嚴重違反操作規(guī)程和標準進行生產(chǎn),在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經(jīng)濟效益?也談不上賺錢。領導和政府部門忙于事故調(diào)查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務求實效的督促檢查少,安全責任層層衰減,沒有把責任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。安全法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點
《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應出臺了重大安全事故領導干部責任追究制度和安全事故領導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區(qū)的安全責任主體,主要領導就是第一責任人!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實,抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會及時發(fā)出《關于近期安全生產(chǎn)事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領域)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產(chǎn)責任落實情況要見底;重點崗位和危險點分布要見底。排查要突出重點。做到“三突出”:即突出重點行業(yè)(領域),主要包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建設施工、道路和水上交通、特種設備、人員密集場所,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領域。突出重點地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點監(jiān)控的重大危險源,以及易發(fā)生事故的危險點。隱患再排查工作要扎實。實現(xiàn)“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監(jiān)控要到位;應急防范措施落實要到位;安全生產(chǎn)兩個主體責任落實要到位。進一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日志制度?h政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認真填寫,對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領導帶隊檢查制度?h政府負有安全監(jiān)管職責的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導班子成員要分別帶隊,深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查,每位負責人檢查不少于10家企業(yè)。建立應急值班制度。據(jù)縣政府及有關部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認識再動員會上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認識到位、措施得力、落實到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當前國慶即將來臨,縣安委會下發(fā)了“關于認真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關國家和人民群眾的生命安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標
一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領導和分管安全生產(chǎn)的領導必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設,落實監(jiān)管責任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網(wǎng)絡覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準;縣政府《關于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產(chǎn)許可準入關,不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國務院專項部署的'階段性工作,也是一項長期的工作,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:
一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;
二是克服“一陣風”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;
三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;
四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。
五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關鍵。
一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。
二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。
第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
狠抓干部隊伍作風轉變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 12
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習,深入動員部署,并抓好落實。近期,全國各地重、特大火災事故頻發(fā),先是“4.25”大興火災,接著是“5.1”通化火災,不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘?偟膩碚f,我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認,我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會毫不留情,在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點個人看法:
一、嚴密組織,積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動
一是要加強領導,深入動員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負責人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,采取有效措施,積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專項行動效果。
三是要明確職責,嚴格標準,突出重點。各相關科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確!,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關系到廣大員工的生命安全,是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的`最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責任感,加強學習提高管理能力,加大投入打牢安全基礎,積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴格落實《國家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理條例》,主動加強安全生產(chǎn)管理工作,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機構明確崗位責任,積極開展安全生產(chǎn)培訓教育活動,采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動性,明確產(chǎn)權人、管理人和使用人的職責,徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,積極開展聯(lián)合檢查行動,提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機制。
一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎,實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實政府屬地管理責任與企業(yè)主體責任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構,打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態(tài)評估相結合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡化相結合的安全生產(chǎn)屬地管理長效機制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點,狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產(chǎn)工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉安全生產(chǎn)管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 13
同志們:
今天我們召開全市交通建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,剛才,郭伶副站長傳達了文件,通報了“4·25”事故情況,童站長對去年的平安工地建設作了總結,對今年的平安工地建設活動作了部署,這些我都同意。為了進一步做好20xx年我市交通建設安全生產(chǎn)工作,我講三方面意見。
一、保持清醒頭腦,充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性
當前,全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,較大以上事故比往年有所上升,到目前為止,交通系統(tǒng)已經(jīng)連續(xù)發(fā)生3起3人死亡事故。20xx年4月25日下午16時30分,由中天路橋有限公司承建的75省道南延溫嶺段金清港大橋工程,在水上施工作業(yè)過程中,50噸吊機在施工便橋平臺作業(yè)時,不慎側向傾斜掉入水中,致使正在施工的民工3人落水死亡。事故發(fā)生后,省市有關領導對此高度重視,省廳省局專門派人來了解并指導事故的處理工作,強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性、對今年的質(zhì)量安全工作提出了新的要求。強調(diào)“抓安全要時刻警鐘常鳴,從源頭上加強管理,抓好長效性、基礎性工作”,提出了緊盯“全面完成上級下達的安全生產(chǎn)目標管理責任制考核指標,實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故三項指標零增長”的年度安全工作目標不能放松。
今年安全生產(chǎn)形勢嚴峻,需要我們引起高度警覺,絕不能因為近年來安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)而產(chǎn)生麻痹松懈思想。不僅要將安全“時時放在心里,常常掛于嘴上”,還要讓安全“處處貫穿其中,事事見諸行動”,才能真正收到實效。
二、正確把握交通建設形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
當前,“211工程”全面啟動,各縣(市、區(qū))交通建設任務繁重,交通建設系統(tǒng)承擔著重要的責任,重點建設項目安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。面對新形勢新任務,要進一步提高對安全工作重要性的認識,進一步宣傳貫徹落實中央、省、市有關安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,認真落實交通運輸部關于切實加強交通運輸基礎設施新一輪加快建設時期安全監(jiān)管工作的緊急通知精神,按照“誰組織建設,誰負責安全監(jiān)管”的原則,落實責任主體和監(jiān)管主體,建立“有領導負責、有部門管理、有現(xiàn)場執(zhí)法”的行業(yè)監(jiān)管體系,建立“建設單位主導、施工單位負責、監(jiān)理單位督促檢查”的建設項目安全保障體系。全面落實安全生產(chǎn)責任制,強化企業(yè)主體責任,監(jiān)督引導企業(yè)落實法定安全生產(chǎn)管理責任。
我們在繼續(xù)強化監(jiān)管力度的同時,要創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新機制,以新的思路、新的舉措,推動我市交通建設安全管理上新臺階。本月的局長辦公會議上,呂局長對質(zhì)量安全也作了重點強調(diào)。
三、按照平安工地建設要求,抓好今年的質(zhì)量安全工作
(一)吸取教訓、切實加強工程建設施工安全。項目建設各方要切實提高安全生產(chǎn)主體責任意識,充分認識安全生產(chǎn)工作的'重要性和緊迫性,進一步增強危機感和責任感,全面落實各自的安全生產(chǎn)責任,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為。要對照前述幾起事故的原因,吸取深刻教訓,認真分析本工程建設的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應的對策措施,并施工現(xiàn)場排水設施疏通等情況;重點工程應急值班和人員撤離準備情況;人員教育和應急培訓落實情況等。工程項目指揮部“三防”工作責任制和預案完善落實情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患,要督促有關單位和部門認真落實整改,采取措施,并安排專人負責跟蹤,嚴防出現(xiàn)漏洞導致重特大安全事故和不必要的經(jīng)濟損失。要針對發(fā)現(xiàn)的問題進一步修訂和完善“三防”應急預案。
要督促施工單位,加強工程排水設施的疏通,完善高空建筑、架空設施的安全防護設施,及時撤離居住在土質(zhì)松散地段或地質(zhì)災害易發(fā)地段、簡易工棚或危房的施工人員以及簡易工作場所等地方的有關人員,特別是涉水、跨河、跨海工程及其他在建重點工程的施工、管理人員,嚴防出現(xiàn)因水淹、山洪、泥石流或滑坡而導致人員傷亡的事故。
。ㄋ模 積極開展平安工地達標活動。去年3月17日,交通運輸部發(fā)布了《關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔20xx〕132號),要求在行業(yè)內(nèi)開展為期兩年的公路水運工程“平安工地”建設活動。建設“平安工地”是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點,是夯實公路水運建設工程安全監(jiān)管的工作基礎,是加強安全生產(chǎn)基層建設的重要載體我們要充分認識開展這項活動的重要性和必要性,把“平安工地”建設活動作為一件大事來抓,切實加強領導,認真推進建設活動有序開展!捌桨补さ亍被顒訒r間分2年,第一年:創(chuàng)建示范年,具體內(nèi)容是制定本地區(qū)或本項目“平安工地”建設活動實施方案。圍繞安全生產(chǎn)的6個方面組織實施。第二年:達標推廣年。具體要求是各交通建設項目施工單位負責按照達標標準開展施工活動。各建設單位負責對本項目逐標段開展“平安工地”達標驗收。對驗收不合格且安全隱患突出的責令停工整改。實施“平安工地”活動,切實做好“六個結合”,確保建設活動與安全生產(chǎn)工作同步實施,整體推進。
1、要把“平安工地”建設活動與我省公路水運工程混凝土質(zhì)量通病治理活動結合起來,今年是通病治理活動的最后一年,要進一步鞏固三年來的成果,消滅通病,使混凝土質(zhì)量有新的提高。
2、要把“平安工地”建設活動與我省公路水運建設工程標準化工地建設的經(jīng)驗和成果結合起來,健全標準化工地建設各項制度,將參建單位安全行為納入制度化、標準化管理軌道。
3、要把“平安工地”建設活動與建設市場聯(lián)動長效機制結合起來,將建設活動期間涌現(xiàn)出來的具有代表性的示范工程和示范工地的參建單位納入誠信考核體系,并與招投標和資質(zhì)管理有效掛鉤。
4、要把“平安工地”建設活動和日常安全監(jiān)管工作相結合起來,以橋梁、隧道、高邊坡、深基坑等工程的施工,高大模板安裝和拆除、臨水高空作業(yè)等為重點,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實現(xiàn)安全管理工作整體提升。
5、要把“平安工地”建設活動與我省交通運輸行業(yè)“安全規(guī)范年”活動結合起來。5月3日,省交通廳下發(fā)《關于在全省交通運輸行業(yè)開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的通知》,決定自20xx年起,在全省交通運輸行業(yè)內(nèi)開展為期3年的“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動,力爭在全行業(yè)形成“機構健全、責任落實、制度完善、程序規(guī)范、管理科學、手段先進、應急高效、信息暢通”的安全管理新局面,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉;顒臃秩赀M行,20xx年是啟動推進年,以落實企業(yè)主體責任為主題;20xx年為規(guī)范強化年,以安全誠信體系建設為主題;20xx年為鞏固提高年,以增強綜合監(jiān)管能力為主題。主要內(nèi)容為:
。1)規(guī)范組織機構進一步健全交通安全監(jiān)管機構,縣級交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構設置率力爭達到50%。
。2)規(guī)范工作制度,重點加強技術性規(guī)范建設,推進行業(yè)安全監(jiān)管標準化,出臺《浙江省公路水運工程安全管理規(guī)范》、《浙江省公路水運建設工程施工現(xiàn)場安全標志和安全防護設施設置規(guī)定》、《浙江省公路水運建設工程平安工地考核管理辦法》《浙江省公路水運建設工程重大安全隱患和安全事故約談和行政處理制度》等地方標準、規(guī)范和管理制度。
。3)規(guī)范監(jiān)督管理,要求建立“企業(yè)自查、縣級檢查、市級(對口)抽查、省級督查”的定期安全檢查制度,規(guī)定檢查的內(nèi)容、對象和相應頻次。
。4)規(guī)范安全生產(chǎn)。
一是規(guī)范企業(yè)安全行為。形成 “責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系。
二是規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。提高自律意識,嚴格遵守操作規(guī)程。
6、要把“平安工地”建設活動與全國“嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動”結合起來。5月5日,國務院安委會辦公室召開視頻會議,要求進一步統(tǒng)一思想認識,切實增強主動性和自覺性。在全國范圍內(nèi)開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動,促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,昨天下午省廳召開視頻會議,部署交通運輸系統(tǒng)“打非”活動。時間分三個階段:
。1)部署發(fā)動階段(4月中旬—5月上旬);
。2)集中打擊階段(5月上旬—6月下旬);
。3)檢查督導階段(6月上旬—7月上旬)。
重點內(nèi)容:公路水運工程施工下列非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為
。1)無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
。2)關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
(3)停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的;
。4)非法用工、無證上崗的;
。5)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(6)施工企業(yè)無相關資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包、轉包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的;
(7)使用不符合安全規(guī)定設施設備和建筑材料的。
。ㄎ澹┍M快成立基層質(zhì)監(jiān)機構。按照省廳文件要求,縣(市、區(qū))交通局要積極行動,組建質(zhì)監(jiān)機構,提高農(nóng)村公路工程質(zhì)量、安全、造價合同監(jiān)督管理水平。
同志們,交通建設項目事關我市長遠發(fā)展,事關中央、省、市重大決策部署的貫徹落實。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家一定化壓力為動力,警鐘長鳴,常抓不懈,全面開展平安工地和安全生產(chǎn)規(guī)范年活動,扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,確保重點工程建設順利推進,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 14
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作會,旨在傳達市縣安全生產(chǎn)工作會議精神,分析我鎮(zhèn)當前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才李鎮(zhèn)長宣讀了實施方案,鎮(zhèn)長宣讀了安全生產(chǎn)責任狀,各行政村和企業(yè)責任單位簽訂并遞交了責任狀。安全工作是一切工作之基,任務艱巨,責任重大,抓不好安全工作就是不稱職,不抓安全工作就是嚴重的犯罪。下面我就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作強調(diào)以下幾點。
一、認清形勢,提高認識,進一步增強安全工作的緊迫性
安全工作關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,不僅是一項重要的管理工作,也是一項嚴肅的政治任務;不僅是全面建設小康社會、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,也是實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。近年來,我鎮(zhèn)盡管安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生重大的安全問題,但是,從現(xiàn)在全鎮(zhèn)安全工作看仍存在一定的隱患,安全生產(chǎn)基礎薄弱,部分村和企業(yè)安全措施不硬,特別是我們有些干部對安全工作認識不足,責任心不強。為此,我們要緊緊圍繞“不出現(xiàn)一起安全事故”這一目標,投入重力切實做好安全生產(chǎn)工作。各村、各企業(yè)和全體干部一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,以對黨對人民高度負責的態(tài)度,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的角度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,認真汲取各地在安全生產(chǎn)中的教訓,舉一反三,務必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務必把安全生產(chǎn)工作當作大事抓緊抓好,常抓不懈,抓出實效,既要保證認識到位,又要保證工作落實到位。
二、廣泛宣傳,深入排查,凝聚人人講安全的強大態(tài)勢。
要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,充分利用會議、廣播、板報、標語和下發(fā)宣傳資料等多種形式,持之以恒大力宣傳安全生產(chǎn)重大意義、黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措,以及有關知識,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,增強全民安全生產(chǎn)意識,達到人人講安全,事事保安全。要鼓勵支持廣大群眾對安全生產(chǎn)隱患積極進行舉報,深挖安全生產(chǎn)事故隱患線索,掌握第一手材料。各村和各單位要加大安全生產(chǎn)知識學習培訓力度,不斷提升人民群眾安全生產(chǎn)的能力和依法自我安全保護的意識。要從加強源頭治理入手,按照“橫向到底,縱向到邊”的要求,組織干部對所轄各個環(huán)節(jié)進行全方位、廣覆蓋、地毯式、三番五次的安全問題排查,使區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)、單位、部位和環(huán)節(jié)排查率達到六個100%,堅決做到不留盲區(qū)、不留空白,排查整治無遺忘角落,問題全掌握,全治理。發(fā)現(xiàn)問題及時對癥選策,把安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽階段。
三、突出重點,超前運作,實行安全生產(chǎn)綜合治理。
要把道路交通安全,消防安全,工程建筑生產(chǎn)安全,學校安全和食品衛(wèi)生安全等作為工作重中之重。
一是要教育和組織人民群眾嚴格遵守交通規(guī)則,認真整治運營車輛秩序,特別是各行政村和學校負責人對接送學生、幼兒以及務工人員的車輛和駕駛員實行嚴格監(jiān)管。沒有運營手續(xù)的車輛和無證駕駛人員一律取締,有正常運營手續(xù)的車輛要按照交通運輸管理部門核定的載客人數(shù)載客,決不得超載,確保學生、幼兒和人民群眾在安全問題上出現(xiàn)的問題。
二是進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位等企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位,明確安全生產(chǎn)責任,全面落實安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關法律規(guī)定,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職(或兼職)安全生產(chǎn)管理人員;認真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)定,增加安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件。要超前謀劃,認真落實各項安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保不出紕漏,不出問題。
三是各建筑等施工單位要緊繃安全生產(chǎn)弦,根據(jù)所建的工程項目,制定具體安全技術措施和相應的安全管理辦法,加強日常監(jiān)督管理,以及建立安全生產(chǎn)長效機制,做到安全機構和制度上墻,安全措施具體,安全責任到人。
四是要下力量抓好消防安全,化學物品安全,民用爆炸物品安全,煙花爆竹安全和食品衛(wèi)生安全,以及森林草原防火安全等工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全和諧的社會氛圍。
四、完善機制,規(guī)范管理
用鐵的制度保證安全生產(chǎn),各村、各單位和企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》、《交通安全管理制度》和《企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》、《企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》、《崗位操作規(guī)程》等有關規(guī)定。堅持“整治與完善機制結合,治理與管理結合,打擊與教育結合,道路交通治理與其他行業(yè)治理結合”,建立健全安全生產(chǎn)管理機構,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員的權威,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。要認真制定本村、本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)方案和應急預案,組織應急救援熟練,完善應急體系。企業(yè)和建筑工程目前是安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),各企業(yè)主要高度重視對企業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理,決不能出現(xiàn)管理死角。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持監(jiān)督管理于服務之中,積極為企業(yè)提供安全技術、政策咨詢等多方面服務,加強檢查指導,督促和幫助企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
五、加強領導,強化責任,確保安全生產(chǎn)措施落到實處。
安全生產(chǎn)重于泰山。我們要認真堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,全體鎮(zhèn)村干部和單位、企業(yè)以及各項工程負責人要把安全工作牢牢記在心上,抓在手上,落實到行動上。
一是認真落實安全生產(chǎn)責任制。鎮(zhèn)政府與行政村、鎮(zhèn)直單位和重點企業(yè)簽定了責任狀,各村、單位和企業(yè)也要建立健全領導干部安全生產(chǎn)責任制。簽訂責任狀就是落實安全生產(chǎn)責任制的具體體現(xiàn)之一,責任狀不只是文字簽約了事,主要是讓我們的各級干部充分認識肩上的責任重于泰山,一旦出現(xiàn)工作疏漏或失誤,造成一定后果的,黨委、政府將按責任狀規(guī)定,追究相關人員的.責任。強調(diào)的目的是為了提醒同志們,不要把這項工作當兒戲,要切實重視起來,抓好工作的落實,大家要齊心協(xié)力,維護我們安全生產(chǎn)工作的良好局面。黨委政府要把安全生產(chǎn)作為包片包村鎮(zhèn)干部和行政村、單位、企業(yè)、負責人政績考核的一項重要內(nèi)容,實行一票否決,重獎重罰。對職責范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的,不論哪個部門,哪個同志,決不姑息遷就,堅決一追到底,依法嚴肅查處;對存在失職、瀆職行為,或對事故發(fā)生負有領導責任的,要依照有關法律法規(guī)處理。
二是黨委、政府和各村、各單位要定時召開安全生產(chǎn)例會,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作,各級部門也隨時對安全工作進行明察暗訪;要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,各負其責,密切配合,切實履行好安全監(jiān)管職能。各村、各企業(yè)要加強安全生產(chǎn)工作的調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)和研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 15
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務是貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結去年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作,明確目標,突出重點,強化措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉。稍后,孫縣長還將作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,就全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、盡職履責,齊抓共管,安全生產(chǎn)工作取得了新進展
20xx年,是開局之年,也是全縣三年振興五年崛起的起步之年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下深入開展安全生產(chǎn)年和行政執(zhí)法監(jiān)察年活動,始終堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,狠抓兩個主體責任的落實,加大執(zhí)法力度,深化專項整治和隱患排查治理,強化企業(yè)安全基礎管理,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,各項安全生產(chǎn)工作取得積極進展。去年,全縣沒有發(fā)生較大以上事故,總體形勢平穩(wěn)。主要呈現(xiàn)以下特點:
1、各級領導重視程度越來越高。20xx年,縣委縣政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。
一是縣黨政聯(lián)席會、政府常務會、縣長辦公會多次專題研究安全生產(chǎn)工作,縣政府多次召開有關安全生產(chǎn)工作的會議,分析形勢、解決問題,安排部署重點工作,明確了安全生產(chǎn)工作要黨政齊抓共管,安全責任體系全覆蓋的工作要求,為做好安全生產(chǎn)工作提供了有力的保證。
二是縣領導多次親臨工作現(xiàn)場,深入基層、企業(yè)進行安全生產(chǎn)工作督導檢查,及時協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題。
三是強化了安委會領導,安委會主任由孫縣長擔任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關部門主要負責人為成員,加強了對安全生產(chǎn)工作的領導。
2、責任落實進一步強化。縣委、縣政府印發(fā)了《中共xx縣委、xx縣人民政府關于實行黨政干部安全生產(chǎn)一崗雙責的意見》,從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及各部門的負責人層層分解目標,簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,層層落實安全生產(chǎn)責任制,形成了一級抓一級,逐級抓落實的工作格局,強化了政府、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定奠定了堅實的制度基礎。
3、基礎監(jiān)察力度不斷加大。在元旦、春節(jié)、全國兩會、安全生產(chǎn)月、汛期和國慶等重要時段,重點開展了打非治違專項行動、利劍行動、安全隱患銷號、百日專項行動等集中執(zhí)法活動,排查和整治了一大批事故隱患,各類重大危險源全部登記建檔,高危行業(yè)應急救援預案基本健全,全縣危險化學品、煙花爆竹等企業(yè)全部制定了應急預案。重點推進了危險工藝自動化控制技術改造,全縣危險化學品生產(chǎn)企業(yè)已達到安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的11家,其余企業(yè)正在開展安全標準化達標創(chuàng)建活動。涉及危險化工工藝企業(yè)(項目)19家,已實施或完成自動化控制改造企業(yè)9家。在此期間,研究出臺了《xx縣人民政府關于加強建設項目安全三同時工作暫行規(guī)定》,進一步解決建設項目安全設施和職業(yè)危害防護問題,完善了職業(yè)健康監(jiān)管機構,作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作得到了新的加強。
4、重點領域專項整治成效顯著。組織開展了危險化學品、道路交通、人員密集場所、建筑施工、特種設備和煙花爆竹、學校安全等領域的安全專項整治活動,共排查出各類安全隱患835條、整改835條,整改率達100%,安全生產(chǎn)基礎進一步夯實。
5、應急救援能力明顯提升。依托循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)重點危化企業(yè)應急救援隊伍優(yōu)勢,初步形成了政府部門和企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動的應急救援機制,提高了應急救援能力,去年9月底,就成功處置了武千路前焦洼村南四氯化硅儲罐。同時,還組織開展了全縣應急演練周活動,有30家企業(yè)進行了應急演練,事故應急保障能力明顯提高。
6、全民安全意識和防范能力不斷增強。組織開展了安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)燕趙行等活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和先進典型,分期分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)安全管理人員進行培訓,共發(fā)放宣傳資料8000份,舉辦培訓班20期,培訓各類人員6000名。各行業(yè)從業(yè)人員安全意識和安全技能普遍提高,廣大群眾的安全防范意識和事故防范能力明顯增強,全縣上下科學、和諧、安全發(fā)展的氛圍日漸濃厚。
去年以來,各單位及廣大干部職工在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細致的工作,付出了大量的心血和汗水,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯進步,這是縣委、縣政府正確領導的結果,是全縣上下共同努力的結果。在此,我代表縣政府,向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、正視問題,統(tǒng)一思想,充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢
在看到成績的同時,也要清醒地認識到當前安全生產(chǎn)工作的艱巨性,各重點監(jiān)管領域事故多發(fā)、基礎薄弱的狀況還沒有根本改變,問題和隱患還很多。
1、重點行業(yè)領域安全形勢不容樂觀。全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進一步改善,但道路交通、危險化學品、煙花爆竹、學校安全等領域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒有得到根本解決。目前,除化工園區(qū)企業(yè)外,還有部分;髽I(yè)分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且安全管理水平良莠不齊;道路交通方面的超載、超限、非法運輸?shù)冗`法違規(guī)行為時有發(fā)生;非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為屢禁不止,今年1月3日,圈頭鄉(xiāng)大王莊發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成2死1傷。
2、兩個主體責任落實有待加強去年10月份,在全市開展的百日專項行動第一階段中,市里在我縣僅查16家企業(yè),就發(fā)現(xiàn)隱患66條,其中,重大隱患12項,查出的問題觸目驚心,而且一些問題長期存在。究其原因,主要是兩個主體責任得不到很好落實:
一是安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不夠健全,部分監(jiān)管部門存在監(jiān)管力度不夠,管理不規(guī)范,監(jiān)管人員業(yè)務水平、責任意識都有待提高,而且還存在隱患排查整治不到位、執(zhí)法不嚴等現(xiàn)象。
二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全,企業(yè)法人安全意識淡薄,短期行為多,安全投入少,安全生產(chǎn)存有僥幸心理,所以說,出事故是必然,不出事故是僥幸。
3、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。由于企業(yè)安全生產(chǎn)歷史欠賬較多,三級培訓教育制度(廠級、車間、班組)落實不到位,安全生產(chǎn)投入不足,企業(yè)職工文化水平低、素質(zhì)差,安全生產(chǎn)意識淡薄,無證上崗和違章、違規(guī)、違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
4、職業(yè)危害防治工作還要加強。我縣化工企業(yè)較多,涉及從業(yè)人員多,在職業(yè)健康防治方面,職業(yè)危害現(xiàn)象比較嚴重,目前,申報職業(yè)危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位達44家,接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員達1105人,職業(yè)危害防治還有大量工作要做。
5、發(fā)展壓力十分巨大。目前,我縣正處在三年振興五年崛起的關鍵時期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的化工行業(yè),安全基礎仍比較薄弱,重大危險源點多、面廣、風險大(47家;髽I(yè),10種危險化工工藝,40多種危險化學品),監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)重大事故,安全生產(chǎn)標本兼治的'任務仍然非常艱巨。
因此,縣安委會各成員單位要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對縣委縣政府和全縣人民高度負責的態(tài)度,采取更加有力、有效的辦法和措施,把抓安全生產(chǎn)工作當做一項政治任務抓實、抓好、抓出成效。
三、明確目標,完善措施,強力推動全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉
今年是貫徹落實規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣三年振興五年崛起的關鍵之年,并且安全形勢逼人、節(jié)點特殊,不遺余力地做好安全生產(chǎn)工作,提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,意義重大。這就要求我們必須緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,增強政治敏感性和責任意識,突出重點,抓主抓重,堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。
今年的安全生產(chǎn)工作,縣政府常務會議進行了專題研究,會后,縣安委會印發(fā)了《20xx年xx縣安全生產(chǎn)工作要點》,大家要對照文件逐一抓好落實。在這里重申一下今年的總體工作思路:全面貫徹落實黨的六中全會、省第八次黨代會、市第三次黨代會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議及縣第十次黨代會精神和安全生產(chǎn)規(guī)劃,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,深入開展安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)文化年、行政執(zhí)法年等活動,進一步強化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領導,突出重點,強化措施,狠抓落實,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉,以優(yōu)異成績迎接勝利召開。總體目標是:減少一般事故,堅決遏制較大以上事故,各類事故傷亡總人數(shù)持續(xù)下降。事故起數(shù)、億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死(三嚴三實專題教育黨課發(fā)言稿)亡率、道路交通萬車死亡率控制在市定目標以內(nèi),安全生產(chǎn)各項工作走在全市先進行列。
今年,重點做好以下工作:
1、重大危險源管理要到位。安全生產(chǎn)事故具有偶發(fā)性和不可預見性,絕對不能存在僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關部門要認真制定各項應急預案和安全防范措施,加大對47家危化企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)測、檢查力度,切實做好13家重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,堅持動態(tài)、分類管理,摸清底數(shù),加強對重大危險源的遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。同時,積極整合現(xiàn)有應急救援資源,加強應急保障能力建設,實現(xiàn)全縣應急救援資源共享,上半年,組建全縣安全生產(chǎn)應急救援隊。并且,在6月份安全生產(chǎn)月期間,縣、鄉(xiāng)政府要分別組織一次由相關單位參加的大規(guī)模應急救援聯(lián)合演練。
2、宣傳教育培訓要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關部門要進一步加大宣傳教育力度,切實加強安全文化建設,深入開展安全文化年活動,開展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、青年安全示范崗等創(chuàng)建活動,要將安全宣傳工作日;,堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動,提升全社會的安全防范意識和事故防范能力;充分發(fā)揮新聞媒體的作用,全方位、多角度宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識;要全面推進安全生產(chǎn)全員培訓,年內(nèi)全員培訓人數(shù)不少于11500人。
3、安全生產(chǎn)責任落實要到位。
一是落實監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門都有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的責任,要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求,全面落實安全生產(chǎn)一崗雙責、黨政同責、一票否決,黨委負總責,政府主要領導同志負直接領導責任,其他黨政領導也要抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,形成齊抓共管的強大合力。
二是落實企業(yè)主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以承諾制建設為重點,嚴格落實主要負責人和實際控制人的安全生產(chǎn)第一責任人的責任,強化崗位、職工的安全責任,建立健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,把各項安全措施分解細化到各個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,確保安全生產(chǎn)、安全施工。自今天開始,47家;髽I(yè)、13家重大危險源企業(yè),每天上班前10分鐘都要對企業(yè)員工進行安全教育,這項制度并且要在全縣各企業(yè)進行推廣,安監(jiān)局要抓好督促落實。
三是建立健全事故隱患排查治理長效機制。對排查出的事故隱患要嚴格落實隱患銷號制度和隱患整改制度,對一時不能整改到位的,相關單位要安排專人跟蹤監(jiān)督,確保整改治理到位。四是嚴肅責任追究。對每一起事故,嚴格按照四不放過的原則,查明原因,依法嚴肅追究事故單位、屬地政府、監(jiān)管部門及相關人員的責任,堅決實行一票否決。
4、重點領域專項整治要到位。2月8日,縣安委會印發(fā)了《關于進一步明確成員單位組成和職責分工的通知》,希望各單位認真學習,結合職責分工,深入開展行政執(zhí)法年活動,采取日常執(zhí)法、集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結合的方式,突出抓好11項具體工作:
(1)教育部門抓好學校校舍和校車安全監(jiān)管。
(2)公安交警做好境內(nèi);\輸和交通安全監(jiān)管。
(3)交通和建設部門加強道路施工安全監(jiān)管,對施工工地按照規(guī)定檢查驗收。
(4)相關單位和部門對供水、供電、供氣企業(yè),按照規(guī)程規(guī)定,加強安全監(jiān)管,抓好規(guī)范運營。
(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)搞好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的安全隱患排查,嚴格落實整改。同時,對超標排放企業(yè),該關的關,該停的停。
(6)圍繞全省開展加強基層建設年活動,強化包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包片的干部責任,科學處置安全應急事件。
(7)加快推進危房改造,有關部門盡快將危房改造資金落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到村,落實到戶,具備施工條件的,及早動工。
(8)水利、城管、城建等部門要做好防洪防汛預案,加強管道維護、河渠疏浚,特別是今年要實施的工程。
(9)加強食品藥品安全監(jiān)管。
(10)去年冬季沒有下雪,天氣干燥,要防患于未然,認真做好防火工作。
(11)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和發(fā)改等有關單位在新上項目選址和環(huán)評方面,把安全作為一項重要的前提條件,嚴格把關。在做好這些工作的基礎上,深入開展安全生產(chǎn)查漏洞、掃盲點、排隱患專項行動,各單位要結合實際,完善專項行動方案,把這項活動作為一項全年性的工作貫穿始終。在全國兩會、暑期、xx大等重要時段,開展安全生產(chǎn)專項行動,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違規(guī)行為,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,確保萬無一失。
5、作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管要到位。
一是加大職業(yè)危害申報工作力度,督促存在職業(yè)危害因素的用人單位設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構,配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,建立健全職業(yè)危害防治責任、告知、申報、宣傳教育培訓等13項主要職業(yè)健康管理制度。
二是強化作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測工作,力爭到年底,完成職業(yè)健康評價、檢測機構建設工作,并啟動建設項目職業(yè)健康三同時工作。
6、安全生產(chǎn)基層基礎建設要到位。
一是繼續(xù)深入推進安全生產(chǎn)承諾制建設,實行強制兌現(xiàn)承諾制度。
二是全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,按照國家和省制定的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營單位的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
三是嚴格安全生產(chǎn)準入條件,強力實施建設項目安全設施三同時制度,把安全生產(chǎn)作為建設項目審批的前置條件,未通過安全評估的不予審批,未經(jīng)批準擅自開工的,依法取締。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設,3月份要完成安監(jiān)站建設工作,設立安全生產(chǎn)專項資金,配備專職人員,完善各項制度,確保安全生產(chǎn)各項工作順利開展。
全國兩會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要高度重視,警鐘長鳴,從今天開始,要立即組織開展重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查并及時消除各類事故隱患。完善應急預案,充實應急力量,加強應急演練,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。要嚴格值班和報告制度,保持信息渠道暢通,重大問題及時報告。
同志們,安全責任,重在落實,安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻保持高度警惕,全面加強安全監(jiān)管,深入開展隱患排查治理,為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 16
尊敬的各位領導、同志們:
按照會議要求,我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
安全生產(chǎn)管理工作事關人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,責任重于泰山。我局將樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念,竭盡全力抓好建設領域的安全生產(chǎn)管理工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、20xx年下半年安全生產(chǎn)的工作計劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況
一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的'監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
一是重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,及早制定防范措施和部署各項工作;
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
20xx年下半年我局對建設工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。
(3)認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作:
(1)從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;
(2)從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構建設,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力;
(2)全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為;
(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
(1)繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設,以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要;
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 17
同志們:
今天召開的安全生產(chǎn)工作會議,是公司進入20xx年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才,總結回顧了20xx年安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對20xx年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署,希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點:
一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產(chǎn)的思想警覺和社會責任
20xx年,公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設示范企業(yè)”稱號。全年,公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn),沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現(xiàn)在“四個不到位”:
安全認識不到位。少數(shù)服務區(qū)負責人對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認為抓安全生產(chǎn)會影響經(jīng)濟效益,有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作,沒有理順安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系,在安全生產(chǎn)工作上被動應付。重視不重視安全生產(chǎn),關鍵取決于思想上的認識問題。
思想上想不通,認識上不到位,安全生產(chǎn)工作就永遠抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務區(qū)對自身的`安全生產(chǎn)職責不清,易于管理的去管,基礎薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進的合作單位,服務區(qū)負責人存在思想上想不通、認識上不到位現(xiàn)象,總認為是公司招商引進的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關服務區(qū)的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上,制約安全生產(chǎn)的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對不足,許多責任的落實不到位。如部分服務區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題,食品衛(wèi)生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務區(qū)現(xiàn)場管理不到位,痕跡意識不強。20xx年,雖然公司安辦對服務區(qū)安全管理過程中的內(nèi)業(yè)資料進行了細化完善,但仍然存在部分服務區(qū)安全管理過程記錄不完善,內(nèi)業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個別服務區(qū)根本無安全內(nèi)業(yè)資料。
安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全。這根弦我們要時刻繃緊,始終保持高度的警覺,不能有半點馬虎。各單位一定要充分認識安全生產(chǎn)的重要性、復雜性、艱巨性和反復性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學,在落實上更加扎實。
二、強化措施,狠抓落實,扎實抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作
20xx年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進制度化、標準化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現(xiàn)“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
落實7項安全措施:
第一是落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)。各單位要認真貫徹新的《安全生產(chǎn)法》,參照新的《安全生產(chǎn)法》,修訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,梳理制度體系,形成一套完整的安全管理體系,不符合法律法規(guī)要求的,要堅決予以糾正。
第二是落實安全生產(chǎn)責任制。要細化《安全生產(chǎn)責任書》,堅決杜絕《安全生產(chǎn)責任書》流于形式,必須按照“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責”的原則,逐級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》。
第三是落實安全生產(chǎn)會議。要按照要求,定期召開安全生產(chǎn)例會,傳達安全生產(chǎn)相關文件和精神,總結、分析、布置安全生產(chǎn)工作,交流經(jīng)驗,同時針對存在的安全隱患制定整改和預防措施,對安全生產(chǎn)措施落實不到位的單位和個人,要堅決予以通報。
第四是落實安全培訓教育工作。要設立專職或兼職安全員,要加大對服務區(qū)負責人、主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度,特別要重視安全員的培訓教育,通過培訓教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。
第五是落實安全隱患排查。
要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險源,加強管控,建立臺賬,各單位負責人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。
第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領服務區(qū)與交警、路政、管理處、當?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作,形成聯(lián)動機制,打擊不法行為。同時,加強服務區(qū)治安力量建設,嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度,提升服務區(qū)應急處置能力,形成立體安防體系。
第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現(xiàn)場考核力度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標準,發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
做好6項重點工作:
第一是做好春運等重大節(jié)假日安全保障工作。重大節(jié)假日來臨前,物業(yè)安全部要提前謀劃,科學制定保障措施,確保在服務區(qū)車流和客流劇增、惡劣天氣等情況下,順利完成安全保障工作。
第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度,開展有針對性的專項檢查:春季專項檢查重點圍繞制度體系建立、春運安全保障、避雷設施設備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。
第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項工作。6月份是全國第xx個“安全生產(chǎn)月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢?nèi)铡踩魑牡然顒,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。
第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全,經(jīng)營部要嚴格把關各個環(huán)節(jié),通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。
第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理,并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液,保障服務區(qū)冬季水電正常供應。
第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時新員工、調(diào)崗、復崗、零時用工等情況,要做到安全培訓合格后上崗,堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
20xx年一季度,公司將重點圍繞春運安全保障開展各項工作,春運工作也即將拉開序幕,安全保障工作不容忽視,據(jù)預測,春運期間將出現(xiàn)三個客流高峰:第一個高峰預計出現(xiàn)在2月13日(農(nóng)歷12月25日)、第二個高峰預計出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個高峰預計出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應對措施:提前備貨,確保商品供應充足;嚴把食品衛(wèi)生關,加強食品衛(wèi)生安全;備好應急物資,做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設施設備,防止火災事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應急處置預案,增強應對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”,切實將安全生產(chǎn)工作落到實處,順利完成春運工作。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 18
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管安全工作講三點意見:
一、20xx年分管口安全工作基本估價
20xx年,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,從嚴落實責任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來:
一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監(jiān)管力度,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個。
二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進一步強化對客運企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓力度。一年來,共清理打擊非法營運車輛224次,培訓駕駛員10872人次,全縣交通運輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準問題,扎實抓好下步安全工作
目前,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:
一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任不到位,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實,重檢查輕整改等現(xiàn)象。
二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設安保設施滯后,缺乏安全防護設施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴重。
三是非法營運行為較為突出,打擊非法運營工作任重道遠。
四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強,無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。
五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點抓好以下工作。
(一)進一步強化客運源頭安全監(jiān)管。各相關部門及客運站場要嚴格按照“三不進站、五不出站”規(guī)定,進一步推進“安全帶—生命帶”工程,進一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運秩序,提高安全事故預防能力。具體為:交通部門要加強對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴格客運班線管理,督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責任保險,嚴把客運線路審批關,堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機制,加強對駕校的資格審查和駕駛員培訓管理,切實提高培訓質(zhì)量;嚴格客運車輛安全檢查,加強對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強機動車參保情況督查,提高全社會抵抗風險的能力。客運企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識,嚴格執(zhí)行道路客運“三不進站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關安全制度,強化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設備系統(tǒng)情況,消除車輛技術性能上的安全隱患;要進一步加大對易燃易爆、有毒及危化藥品的查堵力度,確保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強車輛運輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認真排查滅火器、救生錘、逃生門等應急設施設備的配置和使用情況,嚴把車輛進出和駕駛員營運關,徹底消除各種安全隱患。運管部門要進一步強化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進一步強化對城市客運公交車、出租車及相應站場的安全監(jiān)管,督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強責任意識,強化常規(guī)管理;要建立健全責任分解、落實、督查、追究等安全責任機制,確保安全生產(chǎn)主體責任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進一步加強線路、車輛運行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進一步開發(fā)利用gps等技術手段,加強對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
。ǘ┻M一步強化水上交通安全監(jiān)管。近年來,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴峻,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認真落實監(jiān)管責任,嚴把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關,堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負其責,扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負責抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機制,把安全設施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點,進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴”字當頭,狠抓安全措施落實不放松,確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強化重點時段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點時段加強渡口監(jiān)管,維護好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護水運市場秩序;要建立規(guī)范的'船員教育培訓體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負責抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導工作,加大檢查力度,對責任部門啟動問責程序。畜牧部門負責抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設備,確保水上航道暢通無阻。
(三)進一步加大安全隱患排查力度。
一是加大公路防護設施檢查力度,重點檢查防護設施是否完備、標志標識是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設施完好無損。
二是加大危險橋梁排查改造力度,建立橋梁運營檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實施改造,嚴把工程質(zhì)量關,確保橋梁安全運行。
三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,要結合實際盡快整治,預防道路安全事故發(fā)生。
四是加強車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。
三、落實責任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,嚴格落實“一把手”責任制,實行主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機構設置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設立專門的安全生產(chǎn)管理機構,配齊和配強專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機構落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。
(二)強化責任落實。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管,嚴格落實“三關一監(jiān)督”職責,嚴格駕駛員和船員管理,進一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓、考核、發(fā)證工作,全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的駕駛員和船員,嚴格進行集中培訓教育。公路施工要根據(jù)“誰建設、誰負責”的原則,明確界定安全責任,嚴格落實安全準入制度、勘察設計方案安全風險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責任體系,把每個項目的質(zhì)量、安全責任層層細化分解,落實到人頭,落實到設計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領導頭上。海事部門要嚴格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責任。
。ㄈ┘訌姸酱贆z查。要以“責權一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機制。
一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強化跟蹤督查整改工作。
二是完善安全督查結果分析評價系統(tǒng)。要加強對監(jiān)督抽查結果的科學分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結果成為衡量公路工程項目管理、工程技術和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。
三是強化監(jiān)督管理,實行責任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執(zhí)法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產(chǎn)責任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實,導致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責任事故的單位,嚴格按照“四不放過”原則,依法追究有關責任人的責任。
同志們,全縣交通運輸安全工作事關社會穩(wěn)定,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領導下,認真履行工作職責,采取有效措施,扎扎實實抓好各項工作,為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市做出應有的貢獻。
安全生產(chǎn)工作會議講話稿 19
同志們:
這次會議主要任務是,貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關于進一步落實煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作責任的通知》(x政辦秘〔20xx〕x號)文件精神,進一步落實政府及有關部門煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,切實加強煤礦安全監(jiān)管工作。剛才,各產(chǎn)煤縣區(qū)政府,市政府有關部門、三大煤礦企業(yè)等作了發(fā)言,大家講了很好,請結合工作實際,認真抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、嚴格落實政府煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責任
各產(chǎn)煤縣區(qū)政府要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于煤礦安全生產(chǎn)的重大決策部署,充分發(fā)揮在煤礦安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管主體作用,加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的全面領導。
一是健全完善各級政府領導、有關部門和崗位人員煤礦安全生產(chǎn)責任制度。各產(chǎn)煤縣區(qū)政府主要負責人對轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管負責人對轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負領導責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)涉及煤礦安全生產(chǎn)的工作負相關領導責任。
二是要把煤礦安全生產(chǎn)作為本地安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。通過召開政府常務會議、專題會議定期部署煤礦安全生產(chǎn)工作,建立健全煤礦安全生產(chǎn)激勵約束、考核獎懲、行政問責和工作協(xié)調(diào)機制,及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問題。做好煤礦電力設施保護尤其是供電走廊的清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應急救援體系。
三是督促各有關部門依法履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,開展經(jīng)常性和專項安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促風險防范和安全隱患整改。明確煤礦安全監(jiān)管機構及其職責,加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,充實煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法力量。支持煤礦安全監(jiān)管部門依法開展工作,提供必需的經(jīng)費、裝備等保障。
二、嚴格落實部門煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責任
負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,依據(jù)職責范圍,對煤礦安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責煤礦綜合監(jiān)管責任,指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級政府有關部門和縣區(qū)政府煤礦安全生產(chǎn)工作情況。同時,市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應履行煤礦安全監(jiān)管部門責任,負責煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,對煤礦企業(yè)執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等情況進行檢查,糾正并依法查處煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)整改安全隱患。
二是煤礦安全監(jiān)察機構行使國家煤礦安全監(jiān)察職能。對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察。在實施安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)煤礦存在安全問題涉及地方政府或其有關部門的,向有關市、縣區(qū)政府或其有關部門提出建議;需要市政府協(xié)調(diào)解決的.重大問題,向市政府報告。
三是國土資源部門應負責依法打擊煤礦無證勘察、無證開采、越界開采和亂采濫挖等非法違法行為,并依法從重查處。
四是公安部門應負責煤礦民爆物品購買、運輸許可證的審批,井上民爆物品儲存、流向登記等安全管理工作,嚴厲打擊非法買賣、運輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為。
五是經(jīng)信部門應負責煤礦安全供用電監(jiān)督管理,依法保護煤礦供電線路設施,嚴厲查處電力線路保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)、種植高桿植物、修建建筑物、構筑物和其他危害煤礦供電線路設施等危及電力設施安全的違法行為。督促供電部門對停產(chǎn)整頓煤礦限制供電,對關閉煤礦及時切斷電源。國資部門要按照國有資產(chǎn)出資人的職責,對權屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,對企業(yè)負責人履行安全生產(chǎn)職責的業(yè)績進行考核。
三、嚴格落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責任主體,必須統(tǒng)一管理、監(jiān)督所屬煤礦安全生產(chǎn)工作,做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
一是加強企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任制建設。企業(yè)應結合不同崗位實際,制定全員崗位安全生產(chǎn)責任,實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任全鏈條實名制,并建立考核評價體系,保證安全生產(chǎn)責任可執(zhí)行、可考核、可追溯。
二是加強煤礦安全生產(chǎn)管理,建立健全煤礦隱患排查治理、生產(chǎn)技術管理、安全生產(chǎn)例會、安全生產(chǎn)例檢、領導帶班下井、安全生產(chǎn)責任考核獎懲等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。強化現(xiàn)場檢查,制止、糾正違章指揮、違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)等行為,及時消除事故隱患,切實做到不安全不生產(chǎn)。
三是按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善煤礦安全生產(chǎn)條件。加大安全投入,推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備,推進煤礦安全質(zhì)量標準化、機械化、信息化和自動化建設,提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。
四是規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法簽訂勞動合同。改善井下作業(yè)條件,保護煤礦工人合法權益。組織從業(yè)人員參加安全培訓,依法取得上崗資格。加強日常安全培訓和警示教育,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和崗位技能。
五是組織制定并實施本企業(yè)及所屬煤礦事故應急救援預案,定期組織演練。所屬煤礦發(fā)生事故時,第一時間啟動應急預案,組織、協(xié)調(diào)各方力量搶險救援,并按照規(guī)定及時向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構報告。三大煤礦企業(yè)要主動配合地方政府、煤礦安全監(jiān)管部門和國家煤礦安全監(jiān)察機構開展對屬地中央企業(yè)、省屬企業(yè)等煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察。
同志們,我市是全國重要的煤炭生產(chǎn)基地。煤礦安全是安全生產(chǎn)工作重中之重,各產(chǎn)煤縣區(qū)政府、相關部門、三大煤礦企業(yè)要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。要嚴把落實責任關,始終認真履職盡責,強化擔當精神,確保煤礦生產(chǎn)安全。
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