建設工程會議上發(fā)言7篇
建設工程會議上發(fā)言1
根據(jù)省政府要求,今年全市五保對象供養(yǎng)率要達到80%。為此,省民政廳組織專班將在11月初對全省的“工程”實施情況進行一次拉網(wǎng)式檢查,逢院必到。主要是查看福利院床位數(shù)量和院民入住情況,F(xiàn)在離11月只有幾天時間,為確保按期完成任務,迎接檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要進一步理清工作思路,突出工作重點,加快工作進度,以最扎實的工作迎接省里的檢查。
。ㄒ唬┮虻刂埔,加快建設。加快基礎設施建設,擴大福利院規(guī)模,及時組織五保對象入住是推進“工程”建設的基礎和關鍵。目前,我市已建成農(nóng)村福利院34所,通過近期督辦,又有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇到合適地點,動工興建福利院,另有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作好規(guī)劃,準備動工,應該說總的勢頭是好的。在建設過程中,一定要處理好三個方面的關系。一是要處理好擴大規(guī)模和適度建設的關系。要在充分挖掘現(xiàn)有福利院供養(yǎng)潛力,盡可能減少辦公用房,盡量提高住房和床位利用率的同時,堅持因地制宜和因陋就簡的原則,以舊房改造,配套設施改建為主,以整潔、適用為基礎要求,以方便老人生活為目的,因地制宜適度建設,盡力而為,量力而行,切忌貪大求洋,搞“面子工程”、“政績工程”,造成福利院債臺高筑,留下隱患;二是要處理好加快進度和確保質量的關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡可能趕在省“工程”檢查組來之前完工,并聲帶組織院民入住。因為這次檢查直接與省政府每年5000萬元的“工程”建設補助款掛鉤,而檢查的重點則是院內(nèi)床位數(shù)及入院人數(shù)。床位多、入住人數(shù)多,上級配套的補助經(jīng)費就多,爭取到上級的補助經(jīng)費多,我市福利院才有更強的資金實力作后盾,進一步發(fā)展壯大,我們的五保老人今后的生活才更有保障。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)這段時間一定要把增加福利院床位數(shù),提高福利院院民入住率做為當前各項工作的重中之重來抓,想盡一切辦法,拿出一切措施,按照市民政局的要求將床位數(shù)和人數(shù)落實到位,以切實達到“工程”建設的目的,使之真正成為一項“福民工程”。三是要處理好集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)的關系。任何事情都要辯證地看,我要求搞高入住率,并不是要求大家強行將五保老人趕入福利院。在組織五保老人入住的過程中還要從五保老人的生活實際出發(fā),充分尊重本人的意愿。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映有的五保老人不愿入住福利院,我認為原因是多方面的,有些老人由于其親友關系密切,生活確有保障而不愿入;有些老人是因為現(xiàn)在身體還硬朗,可以自收自支,平時生活散漫慣了,怕到福利院受約束而不愿入;更多的老人則是擔心福利院辦不長久,現(xiàn)在盡管生活困難,但親戚及村里還有人照顧,到了福利院后,生活失去依托,一旦福利院垮臺,他們將無處可去,因此不愿入住福利院。由此可見,只要福利院辦得好,工作做到位,絕大多數(shù)五保對象還是愿意入住的。我們組織老人入院時,一定要針對不同老人的實際情況,區(qū)別對待。這方面我覺得劉家隔鎮(zhèn)和馬鞍鄉(xiāng)兩個地方的做法值得推廣。兩個地方的五保對象之所以爭先恐后的入住,主要一是宣傳到位。老人入院后,吃穿住醫(yī)葬全有保障,其政府承諾,就是政府不發(fā)工資,福利院院民生活也絕對有保障,消除了老人們的后顧之憂;二是實行人性化管理。五保老人多年獨居,性格孤癖,疑心重,心眼小。針對這些特點,兩地選擇了有能力、責任心強、富有愛心的優(yōu)秀同志擔任院長,他們憑借自己多年的工作經(jīng)驗和愛心,能與院民交心談心,打成一片。同時,實行人性化管理,組織老人互幫互助,切實為老人解決實際問題,讓其感受到福利院這個大集體的溫暖。是人都有好勝心,尤其是老年人,兩地就是根據(jù)他們的這個特點,充分發(fā)揮老人的個人特長,適時給予鼓勵、支持,讓其在院民中樹立自己的地位,以此充分發(fā)揮其主觀能動性,讓其視院如家,對院里的事務有一種責任感和榮譽心,自然而然,福利院對老人就產(chǎn)生了凝聚力。我之所以強調這些,是希望在座的各位“工程”的實踐者也能和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院院長一樣,對五保老人實際人性化管理,對確實不愿入院的老人,我們要尊重其意愿,允許其分散供養(yǎng);而對只是思想上有顧慮的老人,我們一是要想辦法做好其思想工作,消除其后顧之憂,組織其入院居住。
。ǘ┗I措資金,加大投入。“工程”建設資金存在缺口,這是我們大家共同面臨的一個問題。前期投入中,資金籌措的主要是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府資金投入方式是無償劃撥閑置資產(chǎn),并在建設經(jīng)費、幫工投勞方面給予支持;其次是民政部門通過各種途徑安排的一部分配套資金。但僅這兩項投入是極為有限的,我們要拓展思想,拓寬渠道,充分利用一切有利因素,千方百計增加投入。這一點我認為灣潭鄉(xiāng)的方法值得借鑒。灣潭鄉(xiāng)通過孝感市慈善總會搭橋,由宇濟房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理余漢江主動捐資90萬元,興建了一所福利院,社會反響很好。各地可能組織專人專班,充分利用社會愛心,到本地在外企業(yè)家、相關部門進行募捐,并采取冠名、樹立功德碑等方式,給予褒揚,樹立其良好公眾形象,增加“工程”的社會吸引力和關注度。
。ㄈ┞鋵嵳,強化保障。落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策,保障五保對象基本生活是實施“工程”的.主要目的。我們一是要認真落實五保供養(yǎng)經(jīng)費,從中央轉移支付資金中列支的政策。從去年起,我市五保供養(yǎng)經(jīng)費已實現(xiàn)單列。今年頭三個季度,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場上報花名冊,市財政已按分散供養(yǎng)每季200元,集中供養(yǎng)每季300元的標準下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)財政所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照政策規(guī)定,按照將經(jīng)費發(fā)放到位,嚴禁以任何方式苛扣五保老人的生活費,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。對新增的集中供養(yǎng)人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速上報到市民政局,再由市民政局報市財政局,以便適時調整供養(yǎng)經(jīng)費。這次檢查結束后,市政府將組織市財政、市審計、市民政到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對五保供養(yǎng)經(jīng)費使用情況進行專項審計,請各地完備好手續(xù),迎接審計;二是要認真落實好“工程”配套政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按政策要求為福利院按人均0。5畝耕地或1畝山林的標準,調劑劃撥必要的生產(chǎn)經(jīng)營用地,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,以彌補供養(yǎng)經(jīng)費不足。最起碼要讓福利院的蔬菜達到自給。這點馬鞍鄉(xiāng)做得比較好,他們將原惠灣中學的一片桃林、一片松柏林及院內(nèi)的所有裝置的耕全部無償劃撥給福利院,今年光桃林一項就收入3000元,春夏秋冬四季蔬菜基本達到自給,這點也值得推廣。各部門要對改擴建、新建的福利院要減免各種配套費用;對福利院直接從事的生產(chǎn)經(jīng)營項目,要按國家有關政策減免各種稅費;對五保對象就醫(yī)就學要減免有關費用,對五保享受農(nóng)村全作醫(yī)療、大病救助要給予優(yōu)先照顧。
。ㄋ模┮(guī)范管理,完善機制。建立“工程”的長效發(fā)展機制,必須切實加強管理,提高辦院質量,發(fā)展院辦經(jīng)濟,增強“造血功能”,這是福利院健康發(fā)展的長遠之計。要實行規(guī)范管理,本著精簡、高效的原則,通過公開招聘,分平競聘,把熱愛福利事業(yè),樂于無私奉獻,善于經(jīng)營管理,工作認真負責的同志充實到福利院管理人員之中來,選好配強福利院院長及工作人員。要牢固樹立宗旨觀念,強化服務意識,健全管理制度,規(guī)范服務程序,提高服務質量力爭做到院民起居上有人護理,膳食上合理搭配,醫(yī)療上防治有方,娛樂上健康有益,服務上熱情周到。要健全財務管理制度,實行定期公布,民主理財,民主監(jiān)督,積極推行院務公開。要加強院容院貌建設,配備必要的生活設施,營造良好的供養(yǎng)環(huán)境,切實提高福利院供養(yǎng)水平,讓五保對象實實在在的感受到黨和政府的溫暖。要積極發(fā)展院辦經(jīng)濟,以院養(yǎng)院,充分利用資源優(yōu)勢,建設生產(chǎn)基地,并采取自營、承包經(jīng)營等多種形式,開發(fā)利用生產(chǎn)基地,通過開展生產(chǎn)經(jīng)營,力爭蔬菜、魚肉蛋自給,彌補經(jīng)費不足,增強自我發(fā)展能力。同時,也讓那些有一定勞動能力和勞動技能的院民發(fā)揮作用,創(chuàng)造財富,真正做到“老有所為”。
建設工程會議上發(fā)言2
同志們:
今天這次全縣招商引資調度會,主要是認真總結今年以來的招商引資情況,分析形勢,找出差距,研究對策,落實責任,動員全縣上下奮戰(zhàn)四季度,堅定不移地完成和超額完成年初確定的任務目標。剛才,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的負責同志分別匯報了前段招商引資工作的開展情況,以及下一步工作打算。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講兩個方面的問題。
一、正確分析當前形勢,增強做好招商引資工作的危機感、責任感和緊迫感
今年以來,全縣各級各部門按照縣委、縣政府年初確定的總體部署,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,狠抓招商引資這個關鍵,努力克服非典等不利因素的影響,解放思想,振奮精神,突出重點,真抓實干,全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。1—9月份,全縣共新引進各類項目123個,其中工業(yè)項目63個,房地產(chǎn)項目7個,商業(yè)項目18個,其它35個,合同引進資金49.78億元,實際到位資金5.76億元,占全年招商引資計劃的32%;續(xù)建擴建項目53個,其中工業(yè)項目37個,共計劃追加投資13.1億元,實際到位資金7.24億元,占全年招商引資計劃的40.2%;1—9月份全縣新引進項目及擴建項目共到位資金13.5億元,占全年招商引資計劃的72.2%。
總結1—9月份的招商引資工作,有以下幾個明顯特點:
1、重點工程進展較快,一批大項目相繼開工。大魯閣項目投資總額2800萬美元,主要從事高檔化纖織物面料的織染及后整理加工等業(yè)務,該項目一期規(guī)劃建筑面積6萬平方米,計劃年底正式投產(chǎn)運營。濟陽熱電廠,一期工程投資1.5億,目前主體工程已完工,11月底可供熱試運行。青島廣源發(fā)集團100萬噸瀝青項目,總投資1.5億元,年銷售收入可達15億元,一期10萬噸正進行設備安裝調試,近期可正式啟動。今年7月17日,大魯閣、鈦白粉、新得康膠囊、金馬運輸車等10個項目同時開工建設,標志著我縣的招商引資工作進入了一個新階段。尤為可喜的是,山東三箭集團計劃總投資24億元進行的澄波湖公園暨周邊開發(fā)項目建設,已于9月25日正式簽訂協(xié)議,一期工程近期即可破土動工,這將是拉動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的標志性工程。全縣上下關注的國道220線拓寬、黃河大橋均已取得突破性進展,準備工作全部就緒,可望近期開工建設。管道天然氣、國美紡織、盛元紡織、三聚氫氨、旺旺集團、萬斯達、達利食品、含章造紙、元首針織等新建、續(xù)建和擴建項目進展都較為順利。這些項目的建成和投產(chǎn),必將有力地拉動全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、招商引資領域不斷擴大,外商投資趨于多元化。今年以來,我縣進一步拓展招商引資領域,加大了對能源、交通、環(huán)保、教育、房地產(chǎn)等城建基礎設施領域的招商,成效顯著。濟陽黃河大橋的立項招標、污水處理廠、熱電廠、管道天然氣、澄波湖公園綜合開發(fā)、御景園、富豪新村、華凱苑、齊魯置業(yè)等項目的相繼開工建設,使我縣的城市面貌和承載能力大大增強,硬件環(huán)境得到明顯改善,逐步打破了基礎設施不配套的瓶頸,步入了以商招商、良性循環(huán)的發(fā)展軌道。目前,外來客商投資已涉及工業(yè)、環(huán)保、交通、能源、通訊、房地產(chǎn)、教育、旅游、商業(yè)等行業(yè),外商投資領域的多元化,一方面促進了招商引資工作的進一步發(fā)展,另一方面也使干部群眾直接體會到了招商引資帶來的好處,感受到了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,這必將進一步激發(fā)干部群眾參與招商引資和創(chuàng)業(yè)的熱情,有力地促進我縣各項事業(yè)的更快發(fā)展。
3、外來客商投資信心普遍增強,追加投資活躍。今年1—9月份,全縣實際到位資金13.5億元,其中續(xù)建項目追加投資7.24億元,占全部實際到位資金的55.7%。這表明外來客商的投資信心較大。分析其原因主要有三點:一是硬件建設得到加強。通過加大城市基礎設施的投入,大大改善了硬件環(huán)境,城市功能更加齊全、完備。濟北開發(fā)區(qū)內(nèi)基本實現(xiàn)了“七通一平”,并且經(jīng)營機制靈活,經(jīng)營成本相對較低,提高了獲利水平,增強了對客商的吸引力,特別是隨著濟北開發(fā)區(qū)的升格,這種勢頭將更趨明顯。二是我縣軟環(huán)境建設成效顯著。親商、愛商的社會氛圍已初步形成,侵商、擾商事件已基本杜絕,各級各部門的服務水平、工作效率大大提高,特別是行政審批中心和發(fā)展環(huán)境投訴中心的成立,使我縣軟環(huán)境建設上了一個新的臺階,進一步增強了外來客商的投資信心;三是隨著濟南城市發(fā)展新規(guī)劃的公布與實施,特別是“北跨”戰(zhàn)略的提出,提高了濟陽的知名度和社會影響力,極大地增強了投資商對發(fā)展預期的信心。
一分為二地分析判斷形勢,對今年以來取得的成績,應該給予肯定。但對存在的問題和差距也同樣需要引起高度重視。從統(tǒng)計數(shù)字和平時掌握的情況看,今年以來,無論是招商的數(shù)量還是招商的規(guī)模,無論是從點上還是從面上看都不理想?h委、縣政府對這個結果并不滿意。應該說,這次會議不是一次總結成績的會議,而是一次找問題、找差距定措施、促發(fā)展的會議。那么,我們的差距到底在哪里呢?我認為重點在以下三個方面:
第一、思想認識上有差距。其表現(xiàn)形式:一是“與已無關”型。有的單位和部門對以經(jīng)濟建設為中心的意識樹的不牢,認為自己不是經(jīng)濟部門,業(yè)務工作是硬任務,招商引資是軟指標,發(fā)展經(jīng)濟與已無關;二是“畏難發(fā)愁”型。有的單位的主要領導對招商引資存有畏難發(fā)愁情緒,對外無關系、對上無門路,招商引資無從下手,束手無策,怨天憂人,消極等待;三是“被動應付”型。對安排的招商引資任務,被動應付,推一推,動一動,撥一撥,轉一轉,慢慢騰騰,皮皮沓沓,滿足于小打小鬧,工作標準低,認為有個項目撐著就可以,沒有大目標,總愛與差的單位比,結果越比越滿足,越比越懈勁,越比越停滯不前。四是“夜郎自大”型。對已取得的成績,沾沾自喜,盲目樂觀,總認為本地、本部門招商引資已經(jīng)不錯了,已經(jīng)走到了前頭,沒有招大商、大招商的氣魄和膽識。
第二、工作開展上有差距。從周邊來看,無論是與前段我們參觀的'鄒平、茌平、高唐相比,還是與近期參觀的德州的一些縣市相比,我們都有很大的差距。人家既有頂天立地的大企業(yè),又有普天蓋地的小項目,可謂是比著干,爭著上。德州在全省是欠發(fā)達地區(qū),但士別三日當刮目相看,無論是他們的開發(fā)區(qū)建設、招商引資、民營經(jīng)濟,還是小城鎮(zhèn)建設,到處熱火朝天,熱氣騰騰。從全市對我縣的任務來看,我們也僅僅是完成了任務,與市內(nèi)的幾個縣區(qū)比,我們無論是項目數(shù)量、規(guī)模、效益都有很大的距離。從縣內(nèi)來看,縣直與縣直之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也都有差距。有的已經(jīng)完成或接近完成全年任務,有的還是一無所有,無任何實績。今天我們通報的招商引資無實績的縣直部門有19個。這里還不包括有些部門和單位瞞報、虛報和重報現(xiàn)象,扣去這些水份,實際效果可能還要差。
第三、招商能力上有差距。目前,多數(shù)單位在招商引資的路子上存在思路窄、招數(shù)少、不得法的現(xiàn)象。有的屬于對縣情吃不透,沒有充分的依靠和挖掘我縣存在的自身優(yōu)勢,充分利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富、能源充足、土地寬滿等優(yōu)勢實行項目招商;有的屬于對我縣優(yōu)惠政策吃不透,掌握不了項目洽談技巧,招商引資的“本領”需要進一步增強;有的則屬于坐門等客,而不能主動出擊,致使招商引資工作遲遲沒有明顯進展。
經(jīng)濟發(fā)展有如逆水行舟,不進則退,小進也是退。大家應該清醒的看到,省委工作會議之后,全省各地加快發(fā)展浪潮洶涌激蕩,各縣市都在對比、在反思、在謀劃、在行動,競爭愈演愈烈。對我們來說,既有機遇、又有挑戰(zhàn),前有標兵、后有追兵,我們必須找準坐標、定出目標,要有一日無功、三日不安的責任感,要有只爭朝夕,奮力趕超的緊迫感,要有居安思危、如履薄冰的危機感。
建設工程會議上發(fā)言3
同志們:
月日,我和市民政局張局長一起參加了孝感市在安陸召開的農(nóng)村五保“xx工程”現(xiàn)場會,參觀學習了外地的先進經(jīng)驗。為迎接省“xx工程”檢查驗收,學習借鑒外地經(jīng)驗,我們組織召開了這次會議,其主要目的是總結前段實施“xx工程”的經(jīng)驗,分析問題,研究措施,進一步加快我市“xx工程”的建設進程。剛才,我們又參觀了劉家隔鎮(zhèn)兩所福利院現(xiàn)場,學習了劉家隔人民政府先進經(jīng)驗介紹,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管領導的表態(tài)性發(fā)言。應該說,我市“xx工程”建設和發(fā)展成績是喜人的。下面,根據(jù)省市要求,結合我市實際,我想強調以下幾點:
一、總結成績,正視問題,增強工作的緊迫感和責任感
我市自去年實施“xx工程”以來,各級黨委政府按照上級統(tǒng)一部署,全力實施“xx工程”。通過努力,我市農(nóng)村福利院集中供養(yǎng)率不斷上升,老人生活不斷改善,供養(yǎng)能力不斷增強,服務質量不斷優(yōu)化,管理水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計,全市共改擴建農(nóng)村福利院34所,集中供養(yǎng)五保老人2117人,集中供養(yǎng)率達70%。先后出現(xiàn)了劉家隔、馬鞍、新河、田二河、垌冢、沉湖、灣潭、里潭、楊林、西江、麻河、馬口、南河、脈旺、分水、回龍、仙女山辦事處、三星垸農(nóng)場等集中供養(yǎng)人數(shù)相對較多,生活環(huán)境舒適優(yōu)雅、內(nèi)部管理規(guī)范有序、整體建筑各具特色的農(nóng)村福利院,其中三星垸農(nóng)場、劉家隔、垌冢、馬鞍、回龍等地的純五保集中供養(yǎng)達80%以上,達到了省20xx年預期目標,為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是財力比別的地方雄厚,也不是市民政局對他們的扶持格外偏心,而是他們做到了“四有”:
一是領導有力。應該說市委市政府對這項工作是非常重視的,先后兩次召開專題會議研究“xx工程”,并下發(fā)了會議紀要,市里成立了專門的“xx工程”領導小組,專門負責該項工作的落實。馬鞍、劉家隔、垌冢、田二河、馬口、新河、南河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導積極響應市委、市政會號召,敢為人先,把“xx工程”作為一件踐行“三個代表”重要思想的實際行動來抓,堅持群眾利益無小事,切實維護五保老人合法權益。西江、楊林、灣潭、麻河、里潭、回龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導則后來居上,認真借鑒前者經(jīng)驗,認真推進“xx工程”,領導的重視為“xx工程”在漢川全面展開提供了堅強有力的組織保障。
二、措施有效。首先是搞好調查摸底。
俗話說知己知彼,百戰(zhàn)百勝。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專班對當?shù)氐募泄B(yǎng)對象和五保資源進行了深入細致的.調查,摸清了自己可供利用的閑置資源情況和五保對象底數(shù)。其次是制定工作方案。未雨綢繆,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分考慮到資源與人員的優(yōu)化配置基礎上,按照以改擴建為主,新建為輔的總體思路,遵循因陋就簡,量力而為的原則,根據(jù)所需床位,資金等實際情況制定了行之有效的實施方案。第三抓緊時間落實。我市去年在馬鞍、劉家隔、新河等地試點成功后,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒這些地方的成功經(jīng)驗,因地制宜,克服困難,狠抓落實。尤其是西江、楊林、麻河、里潭等地不等不靠,邊建設邊籌資,為福利院早日建成煞費苦心,形成了后來居上的良好勢頭。
三、籌資有方。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取政府撥一點、部門幫一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會捐一點的辦法,多途徑多渠道融資,為“xx工程”的建設打下了堅實的經(jīng)濟基礎。
總體進度不夠快,工作開展不平衡;二是供養(yǎng)經(jīng)費少數(shù)地方還未真正落實到位,改擴建資金籌措渠道窄;三是少數(shù)已竣工的福利院由于管理跟不上,導致福利院入住率位低,床位空閑多,形成資源嚴重浪費。這些問題解決好壞與否,直接關系到全年工作目標的實現(xiàn),關系到整個“xx工程”的成敗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高對實施“xx工程”重要意義的認識,增強工作的責任感和緊迫感,針對問題,有的放矢,克難奮進,切實把這項“民心工程”抓好抓落實。
建設工程會議上發(fā)言4
同志們:
月日,我和市民政局張局長一起參加了孝感市在安陸召開的農(nóng)村五保“工程”現(xiàn)場會,參觀學習了外地的先進經(jīng)驗。為迎接省“工程”檢查驗收,學習借鑒外地經(jīng)驗,我們組織召開了這次會議,其主要目的是總結前段實施“工程”的經(jīng)驗,分析問題,研究措施,進一步加快我市“工程”的建設進程。剛才,我們又參觀了劉家隔鎮(zhèn)兩所福利院現(xiàn)場,學習了劉家隔人民政府先進經(jīng)驗介紹,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管領導的表態(tài)性發(fā)言。應該說,我市“工程”建設和發(fā)展成績是喜人的。下面,根據(jù)省市要求,結合我市實際,我想強調以下幾點:
一、總結成績,正視問題,增強工作的緊迫感和責任感
我市自去年實施“工程”以來,各級黨委政府按照上級統(tǒng)一部署,全力實施“工程”。通過努力,我市農(nóng)村福利院集中供養(yǎng)率不斷上升,老人生活不斷改善,供養(yǎng)能力不斷增強,服務質量不斷優(yōu)化,管理水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計,全市共改擴建農(nóng)村福利院34所,集中供養(yǎng)五保老人2117人,集中供養(yǎng)率達70%。先后出現(xiàn)了劉家隔、馬鞍、新河、田二河、垌冢、沉湖、灣潭、里潭、楊林、西江、麻河、馬口、南河、脈旺、分水、回龍、仙女山辦事處、三星垸農(nóng)場等集中供養(yǎng)人數(shù)相對較多,生活環(huán)境舒適優(yōu)雅、內(nèi)部管理規(guī)范有序、整體建筑各具特色的農(nóng)村福利院,其中三星垸農(nóng)場、劉家隔、垌冢、馬鞍、回龍等地的純五保集中供養(yǎng)達80%以上,達到了省20xx年預期目標,為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是財力比別的地方雄厚,也不是市民政局對他們的扶持格外偏心,而是他們做到了“四有”:
一是領導有力。應該說市委市政府對這項工作是非常重視的,先后兩次召開專題會議研究“工程”,并下發(fā)了會議紀要,市里成立了專門的“工程”領導小組,專門負責該項工作的'落實。馬鞍、劉家隔、垌冢、田二河、馬口、新河、南河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導積極響應市委、市政會號召,敢為人先,把“工程”作為一件踐行“三個代表”重要思想的實際行動來抓,堅持群眾利益無小事,切實維護五保老人合法權益。西江、楊林、灣潭、麻河、里潭、回龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導則后來居上,認真借鑒前者經(jīng)驗,認真推進“工程”,領導的重視為“工程”在漢川全面展開提供了堅強有力的組織保障。
二是措施有效。首先是搞好調查摸底。俗話說知己知彼,百戰(zhàn)百勝。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專班對當?shù)氐募泄B(yǎng)對象和五保資源進行了深入細致的調查,摸清了自己可供利用的閑置資源情況和五保對象底數(shù)。其次是制定工作方案。未雨綢繆,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分考慮到資源與人員的優(yōu)化配置基礎上,按照以改擴建為主,新建為輔的總體思路,遵循因陋就簡,量力而為的原則,根據(jù)所需床位,資金等實際情況制定了行之有效的實施方案。第三抓緊時間落實。我市去年在馬鞍、劉家隔、新河等地試點成功后,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒這些地方的成功經(jīng)驗,因地制宜,克服困難,狠抓落實。尤其是西江、楊林、麻河、里潭等地不等不靠,邊建設邊籌資,為福利院早日建成煞費苦心,形成了后來居上的良好勢頭。
三是籌資有方。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取政府撥一點、部門幫一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會捐一點的辦法,多途徑多渠道融資,為“工程”的建設打下了堅實的經(jīng)濟基礎。
四是管理有序。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施“工程”的過程中,一手抓建設一手抓管理,不斷增加入住人數(shù)、強化內(nèi)部管理、提高服務質量,劉家隔、馬鞍、新河、馬口、垌冢等地已形成了各有特點的管理模式,為吸引院民入住,增加入住率,積累了很好的經(jīng)驗。
總之一年來,在大家的共同努力下,我市“工程”出現(xiàn)了前所未有的良好發(fā)展氛圍。但是,我們也要清醒的看到,實現(xiàn)全省今年集中供養(yǎng)率達80%的目標,我市任務還相當艱巨,形成不容樂觀。一是總體進度不夠快,工作開展不平衡;二是供養(yǎng)經(jīng)費少數(shù)地方還未真正落實到位,改擴建資金籌措渠道窄;三是少數(shù)已竣工的福利院由于管理跟不上,導致福利院入住率位低,床位空閑多,形成資源嚴重浪費。這些問題解決好壞與否,直接關系到全年工作目標的實現(xiàn),關系到整個“工程”的成敗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高對實施“工程”重要意義的認識,增強工作的責任感和緊迫感,針對問題,有的放矢,克難奮進,切實把這項“民心工程”抓好抓落實。
建設工程會議上發(fā)言5
尊敬的市委部長、市人大副主任、市政府副秘書長,參會的各位領導、同志們:
首先,請允許我代表縣廣播電視局向長期關心支持廣播電視事業(yè)發(fā)展的各位領導和同志們表示衷心的感謝。根據(jù)會議安排,我就縣廣播電視村村通直播衛(wèi)星工程建設工作情況向各位領導作簡要匯報,我發(fā)言的題目是《加強領導,落實責任,積極推進廣播電視村村通直播衛(wèi)星工程建設》,不當之處,敬請批評、指正。
一、縣情簡介
位于烏蒙山脈西北面的金沙江南岸,這里早在新石器時代就有人類居住,在古地理上有“咽喉西蜀,鎖鑰南滇”之稱,曾是中原文化、巴蜀文化、滇文化和諾蘇文化的交融激蕩之地。全縣轄6鎮(zhèn)9鄉(xiāng),137個村(居)委會,居住著漢、彝、苗、回等14種民族,共有人口44.22萬人,其中,少數(shù)民族3.39萬人。全縣國土面積2789平方公里,全縣最高海拔3199.5米,最低海拔340米,具有典型的立體農(nóng)業(yè)氣候特征?h城駐地溪洛渡鎮(zhèn),金沙江流經(jīng)縣域9鄉(xiāng)(鎮(zhèn))168.2公里,總裝機1260萬千瓦的溪洛渡巨型電站壩址距縣城僅3公里,有著“一肩挑兩站”的獨特區(qū)位優(yōu)勢?h境內(nèi)以白魔芋、花椒、筇竹筍、半細毛羊為主的農(nóng)特產(chǎn)品質量優(yōu)良、遠富盛名,以水能、礦產(chǎn)為主的自然資源豐富、潛力巨大。,全縣地方生產(chǎn)總值達到24.45億元,地方一般預算收入10442萬元,地方固定資產(chǎn)投資完成11.92億元,社會消費品零售總額完成4.98億元,工業(yè)總產(chǎn)值達4.86億元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入突破12.89億元,農(nóng)民人均純收入達2421元。
二、廣播電視村村通直播衛(wèi)星工程建設開展情況
。ㄒ唬⿵娀I導,落實責任。
繼1月中旬全市召開了村村通工程建設會議后,我縣及時于1月31日召開了全縣廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星工程建設工作會議,傳達貫徹了省、市關于推進廣播電視“村村通”工程建設工作會議精神,研究部署了全縣廣播電視村村通工程建設工作。會上,縣政府副縣長陳瑛代表縣政府與十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂了《縣廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設目標責任書》。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是村村通直播衛(wèi)星工程建設的主體,并將實施20xx個自然村63000余座建設任務下達到十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2月1日,廣播電視局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體廣播電視站技術人員及信息錄入操作員進行了信息資料錄入培訓及直播衛(wèi)星設備安裝技術培訓。
2月1日,縣政府辦公室印發(fā)了《縣廣播電視村村通直播衛(wèi)星覆蓋工程建設實施方案的通知》,到2月28日,全縣十五鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的廣播電視村村通直播衛(wèi)星工程建設領導小組,并抽調精干人員組建了村村通辦公室。
。ǘ┞鋵嵐ぷ鹘(jīng)費,確保工程建設順利開展。
1月27日,縣長召開專題辦公會,聽取了我局關于村村通工程建設籌備情況的匯報,解決了工程建設所需的工作經(jīng)費60萬元?h村村通辦以每座10元的標準及時將工作經(jīng)費分配到15鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按工程啟動劃50%、驗收合格劃50%的辦法劃撥給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理安排使用,目前已下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費26。54萬元。同時還為15鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣村村通辦配備了23臺信息錄入電腦等必需設備,切實解決了開展工作的后顧之憂。
(三)深入搞好宣傳發(fā)動,努力營造良好氛圍。
為營造好村村通直播衛(wèi)星工程建設氛圍,促進工程建設的順利實施,我縣從12月起就認真組織開展了宣傳發(fā)動、調查摸底等工作。積極整合媒體開展專題宣傳,利用廣播、電視及公眾信息網(wǎng)開辦專欄,宣傳“村村通”工程建設的重大意義和相關惠民政策,激勵和引導更多的群眾積極投入到“村村通”工程建設中來。認真組織隊伍開展入戶宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織包村工作組與村干部一道組成“村村通”工程建設宣傳組,走村串戶深入農(nóng)戶家中開展宣傳,精心設計印發(fā)了大量的設備安裝調查表,認真搞好群眾安裝意愿調查,全面掌握了第一手工作資料,做到了家底清、情況明。形成了“村村通”工程建設深入民心,公開透明,群眾積極參與的良好局面。
。ㄋ模┛茖W制定工作規(guī)范,確保建設有序進行。
面對工程建設點多、面廣、任務重、專業(yè)性強的實際,為確保整個工作忙而不亂,減少工作中的失誤,達到讓群眾滿意的目標,縣村村通辦公室專門研究制定了一整套操作規(guī)范和工作制度。一是明確了縣、鄉(xiāng)、村、組各級相關機構的職責和任務;二是明確了設備交接、發(fā)放、登記、信息錄入、資料保管等要求;三是印發(fā)了村村通直播衛(wèi)星安裝細則;四是制定了村村通建設和管理制度,確保設備全部用于規(guī)劃區(qū)農(nóng)村老百姓中;五是制定了村村通工程建設工作流程;六是制定了村村通驗收內(nèi)容及標準。
(五)切實加強業(yè)務培訓,確保工程建設質量。
由于工程建設時間緊,技術要求高,為確保工程建設順利推進,我們采取層層培訓的辦法開展業(yè)務培訓。實行縣培訓到鄉(xiāng),鄉(xiāng)培訓到村,村培訓到戶的辦法認真搞好安裝和維護使用的相關培訓,并將安裝過程編成通俗易懂的順口溜。與此同時,我們還在細沙鄉(xiāng)細沙村毛坡、夏家?guī)r一組、涼水村賈家坪三個自然村開展了試點建設,不斷總結經(jīng)驗,培訓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術骨干,為全面開展好工程建設奠定堅實的基礎。
。┳龊煤笄诒U,確保設備安全到位。
為切實做好設備的運輸、交接、發(fā)放等后勤保障工作,確保每個環(huán)節(jié)有章可循,忙而不亂,縣廣播電視局專門制定了《設備出入庫登記冊》、《設備交接單》,與運輸單位簽訂了《村村通設備運輸合同》。截止4月12日,我縣已到位村村通直播衛(wèi)星設備15000套,目前首批設備已安全運送到下半縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村正抓緊分發(fā)到農(nóng)戶手中,安裝工作已陸續(xù)展開。
三、存在的問題和不足
一是技術力量薄弱。由于全縣廣播電視工程專業(yè)技術人員不足20人,盡管我們做了大量的培訓,但要完成全縣20xx個自然村63000余座直播衛(wèi)星工程建設任務,指導壓力巨大。
二是在直播衛(wèi)星村村通用戶管理系統(tǒng)中,用戶批量開戶功能無法使用。若只能單戶錄入操作,其投入的人力和時間較多,信息錄入進度必將受到極大的`影響。
四、下步打算
一是充分利用廣播電視、出動宣傳車等形式進一步搞好村村通直播衛(wèi)星工程建設相關知識的宣傳,使之全面深入入村入戶,營造好工程建設氛圍。
二是加大對村、組技術人員的培訓力度,確保設備安裝規(guī)范統(tǒng)一和質量進度。
三是加大示范點的現(xiàn)場培訓力度,盡量在每鄉(xiāng)選擇一個以上示范點搞好現(xiàn)場培訓,以點代面,全面推進,同時搞好巡回檢查指導工作。
各位領導,縣廣播電視村村通直播衛(wèi)星工程建設,雖然在現(xiàn)階段做了一定的工作,但面對全縣的直播衛(wèi)星建設任務,深感壓力巨大。我們將繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風,以此次會議為契機,認真貫徹好、落實好會議要求,借鑒好、應用好各兄弟縣區(qū)廣播電視工作的寶貴經(jīng)驗,認真查找存在問題,扎實落實推進措施。我們堅信,有市、縣黨委政府堅強領導和上級業(yè)務主管部門的親切關懷和指導,有各兄弟縣區(qū)的關心幫助,我縣的村村通直播衛(wèi)星工程建設一定能夠順利完成,全面達標。
。ㄎ业陌l(fā)言完了,謝謝各位!)
建設工程會議上發(fā)言6
從現(xiàn)在到年底,還有兩個月多一點的時間,從目前情況看,我們招商引資的成果不容樂觀,離完成全年的任務目標還有很大差距,形勢非常嚴峻。因此,我們一定要針對當前我縣招商引資中存在的突出問題和面臨的新形勢,進一步解放思想,提高認識、振奮精神,大干四季度,再掀招商引資新高潮。
1、認識要再提高。實施開放引進戰(zhàn)略,我們已經(jīng)喊了很多年,招商引資對于加快我縣經(jīng)濟的發(fā)展具有重大的推動作用,這一點大家也有了比較一致的認識。從我縣的情況看,支撐我縣財政的主要是我們近幾年引進的企業(yè)。可以這樣說,沒有招商引資,我們現(xiàn)在連吃飯都很難保證。從我們前一階段參觀的鄒平、茌平、高唐和近期參觀德州的幾個縣市來看,哪里的招商引資搞的好,哪里的經(jīng)濟發(fā)展就快,哪里的知名度也就高,這是說必要性。再說可能性:我們面對著雙重的產(chǎn)業(yè)轉移;我們具有獨特的優(yōu)勢條件。近幾年來,全國各地都在大力招商引資,各地都有各地的“招數(shù)”,這就使得各地優(yōu)惠政策和優(yōu)質服務方面的競爭日趨激烈,在這方面我們已沒有優(yōu)勢可言,如果我們不再提高認識,搶抓機遇,就必然在這一段經(jīng)濟發(fā)展競爭中站不穩(wěn)腳,爭不得主動,與其他地區(qū)的差距就會越拉越大,就會被人家遠遠地拋在后面。因此,我們一定要進一步提高對招商引資工作的認識,增強憂患意識和壓力感,把這項工作擺到突出位置,作為全局工作重中之重,下大氣力抓緊抓好,抓出成效。
2、任務要再明確。今年,市委、市政府分配給我縣的招商引資任務是18億元。年初,我們已將這一任務指標分解到各鎮(zhèn)各部門,并與各單位簽訂了目標責任書。在這里我再強調一點,對于責任書上所分配到各單位的任務,我們必須不折不扣地去完成,沒有討價還價的余地(責任狀就是軍令狀)。要叫響“一把手工程”這一口號(德州叫天字號工程),各單位的“一把手”是招商引資的第一責任人,對本單位的招商引資工作負總責,希望各單位對照年初確定的目標任務,進一步總結前一階段招商引資工作中的得失,落實好每一位領導和干部職工在招商引資工作中的責任,做到從領導到一般人員人人肩上有指標。在明確任務的同時,還有個招商引資的重點問題。在三次產(chǎn)業(yè)中,要以引進工業(yè)項目為主,在工業(yè)項目中要以引進勞動密集型、資源加工型、能源消耗型項目為主;在經(jīng)濟成分上要以引進外資、民營企業(yè)為主;在地域上要以引進省外,特別是東南沿海地區(qū)的項目為主。
3、力度要再加大。從現(xiàn)在到年底的這一段時間內(nèi),全縣要集中精力抓好經(jīng)濟工作特別是招商引資工作?h級領導要充分利用年前這一有利時機,采取走出去,請進來的方式,組織幾次大型的招商活動,并確;顒尤〉脤嵭。要建立專門的招商引資隊伍,這支隊伍要對黨的路線、方針、政策,包括宏觀政策和專項政策有較詳細的了解,對我縣的各項經(jīng)濟政策精通明白,對國際國內(nèi)經(jīng)濟運行的慣例、規(guī)則、法規(guī)、運作方式要清楚,還要加強對項目論證、談判技巧,立項程序的學習,使自己成為懂政策、會談判、頭腦靈活的招商引資行家里手。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作已接近收尾階段,要收好這個尾,關鍵要抓好招商引資和引進外資。因此,各單位一把手要上第一線,要把業(yè)務工作交給副職主持,親自帶領精兵強將,出去跑、盯、靠,不達目的絕不收兵。
4、方法要再改進。近幾年的招商引資工作,我們也探索出了一些成之有效的路子。但面對新的形勢,我們要在招商引資方式和策略上有所改進,學習和利用多種招商形式,實行全方位招商。要善于廣泛收集和捕捉各地大企業(yè)、大財團的信息,變坐門等客為主動出擊,實行登門招商;通過發(fā)函、登門拜訪、聘請招商顧問、召開招商新聞發(fā)布會等方式,借助他人委托招商;利用一些貿(mào)易洽談會、招商發(fā)布會、博覽會、交易會等形式,加強與國內(nèi)外大企業(yè)、大財團的聯(lián)系,組織好專題招商;抓好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設,兌現(xiàn)好各項優(yōu)惠政策,促使外來企業(yè)盡快發(fā)展壯大,用他們的現(xiàn)身說法,吸引外來客商,實現(xiàn)以商招商等。從近幾年我縣及外地招商引資實績看,各地外商區(qū)域扎堆和行業(yè)扎堆現(xiàn)象比較突出,例如我縣的臺資企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等,我們要瞄準一些重點區(qū)域和重點行業(yè),實現(xiàn)重點突破。近期我們要把重點放在臺資項目和江浙滬閩等地區(qū)的民營項目上(濟南的騰籠換業(yè)項目也可有選擇的爭。,尤其要努力把我們的臺灣工業(yè)園做大做強(獲取信息要準,出去要快,人員要精,洽談時要知己知彼,比較靈活。談成后要抓好項目跟進)。
5、考核要再嚴明。在對招商引資的考核中,有的單位存在有虛報現(xiàn)象,以致于影響了考核結果的準確性。今年不論是哪些項目的.考核,一定要嚴格制定考核標準,從嚴把握考核尺度,真正通過考核,公平地體現(xiàn)各單位工作成績的優(yōu)劣,調動方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要對引進項目實行申報制度,及時將引進的項目報告給考核部門備案?h委督查室、縣招商局要建立項目檔案,一個項目一套檔案,實行動態(tài)管理,及時掌握引進項目的進展情況。要加強對招商引資工作的調度,堅持跟蹤服務,在談的項目促簽約,簽約的項目促開工,開工的項目促投產(chǎn),投產(chǎn)的項目促管理,保證引進一個,成功一個。要制定嚴格的考核方案和細則,增強考核的科學性和可操作性,建立和完善一套科學、規(guī)范、公正的考核評價體系。要嚴格獎懲、落實兌現(xiàn)。年終,我們將通過考核,對各單位的招商引資工作落實獎懲,該獎勵的獎勵,該處罰的堅決予以處罰。對在招商引資工作中做出突出成績的,經(jīng)濟上重獎,使用上重用;對工作飄浮、完不成任務的,經(jīng)濟上要實行處罰,使用上也要有說法、有體現(xiàn),以真正體現(xiàn)憑政績用干部的用人導向。通過鞭策先進,激勵后進,形成人人爭先恐后,不甘落后的競爭局面,促進工作水平的進一步提高。
同志們,當前全縣形勢很好,政治安定,社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,政通人和?h委、縣政府相信,只要全縣上下振奮精神,團結一心,加壓奮進,扎實苦干,我縣的招商引資工作一定會取得明顯成效,我們的既定目標一定能夠實現(xiàn)。
建設工程會議上發(fā)言7
“工程”實施涉及面廣,政策性強,責任大,任務重,事關五保對象的切身利益和社會穩(wěn)定的大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要進一步強化執(zhí)政為民的觀念,堅持以人為本,把實施農(nóng)村五!肮こ獭睌[到政府工作的重要位置,切實加強領導。要建立健全工作目標責任制,把“工程”納入政府年度工作目標,責任到崗,任務到人,一級抓一級,層層抓落實。市政府將把“工程”作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的.一項重要內(nèi)容進行考核。對于工作不到位,責任不落實的地方,將予以通報批評。市直相關部門也要密切配合,齊抓共管。民政部門要切實擔負起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、管理監(jiān)督的責任,積極主動向黨委、政府提出建議,當好參謀;計劃部門要把“工程”納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;財政部門要確保五保供養(yǎng)轉移支付經(jīng)費落實到位,調整財政支出結構,支持“工程”建設;衛(wèi)生部門要積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院設立醫(yī)務室或醫(yī)療點,優(yōu)先把五保對象納入農(nóng)村合作醫(yī)療范圍;教育部門要為上學的五保對象免除學雜費;建設、土地、工商、稅務等有關部門,要配合民政部門把實施“工程”中應享受的建設生產(chǎn)用地劃撥、稅收等方面的優(yōu)惠政落到實處;工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委等部門也要在各自職責范圍內(nèi),配合做好“工程”工作,努力形成政府總攬、民政主管、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。
同志們,實施農(nóng)村五保“工程”是一項完善社會保障體系的重大戰(zhàn)略舉措,得民心,順民意。希望全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹省、市有關指示精神,克難求進,扎實工作,努力實現(xiàn)全市五保對象集中供養(yǎng)目標,以優(yōu)異的成績迎接省“工程”檢查驗收,為促進農(nóng)村社會穩(wěn)定,加快我市小康社會建設步伐作出新的貢獻!
謝謝大家。
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