建設(shè)工程會(huì)議上發(fā)言
同志們：
月日，我和市民政局張局長(zhǎng)一起參加了孝感市在安陸召開的農(nóng)村五�！皒x工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀學(xué)習(xí)了外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。為迎接省“xx工程”檢查驗(yàn)收，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，我們組織召開了這次會(huì)議，其主要目的是總結(jié)前段實(shí)施“xx工程”的經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究措施，進(jìn)一步加快我市“xx工程”的建設(shè)進(jìn)程。剛才，我們又參觀了劉家隔鎮(zhèn)兩所福利院現(xiàn)場(chǎng)，學(xué)習(xí)了劉家隔人民政府先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)性發(fā)言。應(yīng)該說，我市“xx工程”建設(shè)和發(fā)展成績(jī)是喜人的。下面，根據(jù)省市要求，結(jié)合我市實(shí)際，我想強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、總結(jié)成績(jī)，正視問題，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
我市自去年實(shí)施“xx工程”以來，各級(jí)黨委政府按照上級(jí)統(tǒng)一部署，全力實(shí)施“xx工程”。通過努力，我市農(nóng)村福利院集中供養(yǎng)率不斷上升，老人生活不斷改善，供養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化，管理水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共改擴(kuò)建農(nóng)村福利院34所，集中供養(yǎng)五保老人2117人，集中供養(yǎng)率達(dá)70%。先后出現(xiàn)了劉家隔、馬鞍、新河、田二河、垌冢、沉湖、灣潭、里潭、楊林、西江、麻河、馬口、南河、脈旺、分水、回龍、仙女山辦事處、三星垸農(nóng)場(chǎng)等集中供養(yǎng)人數(shù)相對(duì)較多，生活環(huán)境舒適優(yōu)雅、內(nèi)部管理規(guī)范有序、整體建筑各具特色的農(nóng)村福利院，其中三星垸農(nóng)場(chǎng)、劉家隔、垌冢、馬鞍、回龍等地的純五保集中供養(yǎng)達(dá)80%以上，達(dá)到了省20xx年預(yù)期目標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是財(cái)力比別的地方雄厚，也不是市民政局對(duì)他們的扶持格外偏心，而是他們做到了“四有”：
一是領(lǐng)導(dǎo)有力。應(yīng)該說市委市政府對(duì)這項(xiàng)工作是非常重視的，先后兩次召開專題會(huì)議研究“xx工程”，并下發(fā)了會(huì)議紀(jì)要，市里成立了專門的“xx工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的落實(shí)。馬鞍、劉家隔、垌冢、田二河、馬口、新河、南河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)積極響應(yīng)市委、市政會(huì)號(hào)召，敢為人先，把“xx工程”作為一件踐行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)來抓，堅(jiān)持群眾利益無小事，切實(shí)維護(hù)五保老人合法權(quán)益。西江、楊林、灣潭、麻河、里潭、回龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)則后來居上，認(rèn)真借鑒前者經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真推進(jìn)“xx工程”，領(lǐng)導(dǎo)的重視為“xx工程”在漢川全面展開提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
二、措施有效。首先是搞好調(diào)查摸底。
俗話說知己知彼，百戰(zhàn)百勝。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專班對(duì)當(dāng)?shù)氐募泄B(yǎng)對(duì)象和五保資源進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，摸清了自己可供利用的閑置資源情況和五保對(duì)象底數(shù)。其次是制定工作方案。未雨綢繆，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分考慮到資源與人員的優(yōu)化配置基礎(chǔ)上，按照以改擴(kuò)建為主，新建為輔的總體思路，遵循因陋就簡(jiǎn)，量力而為的原則，根據(jù)所需床位，資金等實(shí)際情況制定了行之有效的實(shí)施方案。第三抓緊時(shí)間落實(shí)。我市去年在馬鞍、劉家隔、新河等地試點(diǎn)成功后，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒這些地方的成功經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，克服困難，狠抓落實(shí)。尤其是西江、楊林、麻河、里潭等地不等不靠，邊建設(shè)邊籌資，為福利院早日建成煞費(fèi)苦心，形成了后來居上的良好勢(shì)頭。
三、籌資有方。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取政府撥一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的辦法，多途徑多渠道融資，為“xx工程”的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
總體進(jìn)度不夠快，工作開展不平衡;二是供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)少數(shù)地方還未真正落實(shí)到位，改擴(kuò)建資金籌措渠道窄;三是少數(shù)已竣工的福利院由于管理跟不上，導(dǎo)致福利院入住率位低，床位空閑多，形成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。這些問題解決好壞與否，直接關(guān)系到全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到整個(gè)“xx工程”的成敗。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施“xx工程”重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，針對(duì)問題，有的放矢，克難奮進(jìn)，切實(shí)把這項(xiàng)“民心工程”抓好抓落實(shí)。
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