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農(nóng)村集體三資管理工作報告（精選8篇）
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告對我們來說并不陌生，報告具有語言陳述性的特點(diǎn)。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編精心整理的農(nóng)村集體三資管理工作報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
農(nóng)村集體三資管理工作報告 1
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)十分重視，通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會計電算化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時化，加強(qiáng)了對農(nóng)村集體“三資”的管理，取得了良好的成效，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、清產(chǎn)核資，摸清家底
20xx年5月份根據(jù)市統(tǒng)一要求在全鎮(zhèn)開展了清產(chǎn)核資工作。
一是統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了更好地完成清產(chǎn)核資工作，我鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副書記、副鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記任副組長，各村書記、會計、農(nóng)經(jīng)中心記賬員為成員的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后專門召開了村定職干部大會，由鎮(zhèn)長對清產(chǎn)核資工作進(jìn)行了動員，農(nóng)經(jīng)中心對清產(chǎn)核資工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
二是清產(chǎn)核資，摸清家底。清產(chǎn)核資的主要任務(wù)是：清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬，重估價值，核實(shí)存量，登記產(chǎn)權(quán)，建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，農(nóng)經(jīng)中心記賬員分工到村對全鎮(zhèn)10個村的所有資金項目進(jìn)行清理清查，對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記，全面查清村資金、資產(chǎn)、資源底子，建立了詳實(shí)的“三資”臺賬并將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄實(shí)施了公示。
二、集中培訓(xùn)，建立信息化管理平臺
自從合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，我鎮(zhèn)就實(shí)施了“村賬鎮(zhèn)代理”制度，從農(nóng)經(jīng)中心抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會計從業(yè)資格的人員組織實(shí)施會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了從手工記賬到會計電算化的'轉(zhuǎn)變，再從會計電算化到網(wǎng)絡(luò)記賬的飛躍，農(nóng)經(jīng)中心記賬員通過網(wǎng)絡(luò)登錄該系統(tǒng)，對轄區(qū)內(nèi)各村財務(wù)進(jìn)行電算化處理、編制會計報表和財務(wù)公開表。
三、落實(shí)制度，規(guī)范運(yùn)作
一是建章立制。根據(jù)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的工作程序，我們制定了《農(nóng)經(jīng)中心工作人員崗位責(zé)任制》、《代理記賬員操作辦法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理制度》、《一事一議項目化管理制度》、《村級票據(jù)管理制度》等，進(jìn)一步細(xì)化了各項工作，工作到人，責(zé)任到人。
二是規(guī)范收支行為。各村在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時統(tǒng)一使用省監(jiān)制的村級組織內(nèi)部結(jié)算憑證，所有的資產(chǎn)租賃、資源發(fā)包、土地補(bǔ)償費(fèi)等收入都能及時足額解交農(nóng)經(jīng)中心村級專戶。村級所有支出均須村主任審核，書記審批，經(jīng)民主理財小組和村監(jiān)委同意并加蓋“民主理財專用章”和“如皋市村級監(jiān)督委員會監(jiān)督專用章”后方可入賬，其中小額支出由村會計按報銷程序以備用金直接支付，再由村會計到農(nóng)經(jīng)中心報帳。大額支出經(jīng)各村申請，領(lǐng)導(dǎo)審批后采取非現(xiàn)金的方式結(jié)算。
三是嚴(yán)格資金管理。
�。�1）一事一議資金管理。在一事一議資金使用上我們嚴(yán)按照一事一議項目化管理管理的要求，凡使用數(shù)額在5000元以上的建設(shè)事項，均實(shí)行項目化管理，使用數(shù)額在5000元以下的建設(shè)事項，列入小型項目和用工管理，在使用上采取“立項、申報、審批、驗(yàn)收、撥款、建立臺賬”的程序，撥款時統(tǒng)一使用“一折通”打卡的方式結(jié)算到位。
�。�2）村級財政轉(zhuǎn)移支資金管理。農(nóng)經(jīng)中心專門設(shè)立村財政轉(zhuǎn)移支付資金核算專頁，對市有關(guān)部門直接撥入的轉(zhuǎn)移支付資金及時入賬，對不直接撥入的村干部報酬等，在收到相關(guān)票據(jù)后及時記賬，確保村級資金核算內(nèi)容的及時、準(zhǔn)確、完整。
四是資產(chǎn)、資源動態(tài)監(jiān)管。農(nóng)經(jīng)中心加強(qiáng)對村級集體投資項目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。村級所有的資產(chǎn)在“三資”管理平臺中都建立卡片，并留有電子照片備案。村級在處置資產(chǎn)、資源時均由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，實(shí)施公開競價、招投標(biāo)等，經(jīng)村民代表會議討論后決定，并及時進(jìn)行賬務(wù)處理和臺賬變更，確保賬實(shí)一致。
四是定期公開“三資”使用情況。農(nóng)經(jīng)中心根據(jù)每季度記賬情況，每季度匯總一次村“三資”使用情況，出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。
五是嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)合同管理。村級的各種承包必須全部簽訂書面合同，同時上報農(nóng)經(jīng)中心備案。
六是嚴(yán)格村級檔案管理。農(nóng)經(jīng)中心建立了50個平米的檔案室，采用檔案密集架，集中保管村級會計憑證、會計賬簿等會計資料，實(shí)施專人管理，檔案的調(diào)閱均按制度執(zhí)行。
七是嚴(yán)格審計監(jiān)督。每年由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭制定審計計劃，每年保證對三分之一的村實(shí)施審計，今年年初已對全鎮(zhèn)十個村三年的經(jīng)濟(jì)情況實(shí)施了審計，審計結(jié)果已召開村定職干部會進(jìn)行了公布，同時根據(jù)審計情況重新出臺了《丁堰鎮(zhèn)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理制度》。
農(nóng)村集體三資管理工作報告 2
為貫徹落實(shí)江陰市《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管問題專項整治工作方案》精神，有效切實(shí)維護(hù)群眾利益，進(jìn)一步規(guī)范村集體三資監(jiān)管，我鎮(zhèn)高度重視，積極行動，認(rèn)真組織各村開展專項整治工作，現(xiàn)將工作匯報如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)職責(zé)
為保障此次專項整改的效果，我鎮(zhèn)明確了“三資”監(jiān)管辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)經(jīng)部門對村集體“三資”的監(jiān)管職能。明確各村的三資監(jiān)管負(fù)責(zé)人，由專人負(fù)責(zé)專項整改工作，進(jìn)一步落實(shí)人員職責(zé)，加快鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動，在組織上保障了此次專項整治任務(wù)有效有序推進(jìn)。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)
在江陰市召開三資監(jiān)管專項整治業(yè)務(wù)會議之后，我鎮(zhèn)緊跟上級部門步伐，于11月13日召集各村會計開展了三資監(jiān)管專項整治工作會議。會上，農(nóng)經(jīng)部門向各村傳達(dá)了本次專項整治工作重要性和具體的'整改要求，并和各村會計分享學(xué)習(xí)了市里的培訓(xùn)ppt及下發(fā)的農(nóng)村集體三資監(jiān)督管理政策匯編。提高了各村三資監(jiān)管人員的思想認(rèn)識及業(yè)務(wù)能力，在人員上保障了此次專項整治工作成效。
三、問題導(dǎo)向、突出實(shí)效
本次三資監(jiān)管專項整治以巡查整改問題為導(dǎo)向，要求各村對巡查出來的問題仔細(xì)清理，尤其對涉及到農(nóng)村集體三資的問題逐個分析整理。根據(jù)問題制定詳細(xì)的整改方案。目前整改報告和整改清單已初步形成，后期我們會根據(jù)各村整改方案，重點(diǎn)督促落實(shí)整改。
除了巡查整改，我們對兩項清理進(jìn)行了回頭看工作，對20xx年的兩項清理情況進(jìn)行了排查，將整改情況填表上報。對20xx年的資金出借、資產(chǎn)資源出租情況進(jìn)行清理。
四、下一步工作
一是形成長效機(jī)制，我們將根據(jù)此次專項檢查結(jié)果，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步強(qiáng)化三資監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)每半月對整改問題的排查統(tǒng)計工作，定期對各村進(jìn)行督查，形成長效化、制度化的自查自糾機(jī)制。
二是用好各類三資平臺，持續(xù)督促各村用好e銀通、村務(wù)卡、規(guī)范各村財務(wù)支出手續(xù)。專人負(fù)責(zé)三資監(jiān)管預(yù)警平臺，每日查看預(yù)警，及時處置整改。督促各村加快產(chǎn)權(quán)交易平臺錄入，確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。
三是強(qiáng)化三務(wù)公開。每月通報各村戶戶通點(diǎn)擊率，督促各村規(guī)范在戶戶通上的上傳內(nèi)容，提升戶戶通普及率，確保及時、全面地公開三務(wù)信息。
農(nóng)村集體三資管理工作報告 3
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“123農(nóng)廉工程”推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案》的總體部署，在建立和完善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務(wù)制度方面，我站結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規(guī)范程序上下功夫，在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，在提升服務(wù)上下功夫，“三資”管理工作運(yùn)作日漸規(guī)范，工作機(jī)制不斷完善。
一、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法
（一）強(qiáng)化組織保障，明確工作機(jī)制
首先，我站成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作指導(dǎo)小組，明確專人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核；成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實(shí)施意見》，提出了規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務(wù)監(jiān)督委員會（民主理財小組），具體負(fù)責(zé)本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。
�。ǘ﹫猿止ぷ髟瓌t，奠定法律保障
堅持村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議，經(jīng)村民代表大會討論同意，向鎮(zhèn)提交《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書》，明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
（三）摸清“三資”底數(shù)，規(guī)范運(yùn)作程序
著重把好“三關(guān)”，即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺，通過網(wǎng)絡(luò)將村級集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一支出，即時記錄、隨時匯總，實(shí)現(xiàn)對“三資”業(yè)務(wù)、帳務(wù)的一體化處理，也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
�。ㄋ模┙∪芾碇贫�，確立工作目標(biāo)
在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅持“五權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅持“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審批程序，統(tǒng)一財務(wù)制度，統(tǒng)一票據(jù)管理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一會計核算，統(tǒng)一會計檔案管理。在此基礎(chǔ)上出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村級項目競標(biāo)和嚴(yán)格村委會公章管理的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)村級財務(wù)管理的.意見》等制度，做到用制度管人，靠制度規(guī)范工作程序。
�。ㄎ澹┘哟蟊O(jiān)管力度，提高監(jiān)督實(shí)效
在強(qiáng)化監(jiān)管方面，我們堅持三項原則，嚴(yán)把三道關(guān)口，即堅持農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的所有權(quán)、支配權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收益權(quán)、決策權(quán)不變的原則；村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立核算的原則；村委會與會計代理中心依法委托的原則。把好三道關(guān)，即：
一是收入入賬關(guān)。各村集體經(jīng)濟(jì)組織所有資金全部納入鎮(zhèn)村級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取，統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專用票據(jù)。
二是開支審批關(guān)。村集體經(jīng)濟(jì)組織所有開支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗(yàn)蓋章。兩字三章齊全后，方可辦理支齲
三是公開公示關(guān)。每月28日為村民主理財日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監(jiān)督。
�。┳⒅仃柟膺\(yùn)作，規(guī)范招標(biāo)管理
重點(diǎn)對村級經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。
一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目各項制度，使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目在實(shí)際操作中有制度可依。
二是加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化了民主監(jiān)督，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表的作用，加強(qiáng)對村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目的資金使用審批。
三是促進(jìn)規(guī)范。堅持公開、公平、公正的原則，通過嚴(yán)密程序，完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標(biāo)、開標(biāo)、公示中標(biāo)結(jié)果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環(huán)節(jié)，保證了村級集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設(shè)項目招投標(biāo)的公開透明，節(jié)約了建設(shè)資金，保證了工程質(zhì)量，贏得了群眾的信任，維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時規(guī)范村委會公章監(jiān)管，分別編制村級一般事務(wù)和合同協(xié)議類公章使用簽批表，制定了嚴(yán)格的使用辦法。
�。ㄆ撸┩怀龇⻊�(wù)職能，提升服務(wù)水平。
一是突出了民主監(jiān)督的服務(wù)職能，充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督
委員會的監(jiān)督作用，預(yù)防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象；
二是突出了會計監(jiān)督的服務(wù)職能，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，做到了及時糾正和查處；
三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，有計劃、有重點(diǎn)地開展農(nóng)村“三資”管理工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時對重點(diǎn)村重點(diǎn)問題進(jìn)行通報。另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務(wù)職能作用，妥善處理各種遺留問題、理順了資產(chǎn)往來關(guān)系，澄清了集體家底，變單純的農(nóng)村“三資”不流失向農(nóng)村“三資”的保值增值等方面延伸，促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升自身素質(zhì)。對村干部進(jìn)行“三資”管理培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)自身處理“三資”問題的能力。
二、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的成效
�。ㄒ唬┨嵘宿r(nóng)村“三資”監(jiān)管能力
對于農(nóng)村“三資”管理，從機(jī)制上建立了一套規(guī)范農(nóng)村“三資”運(yùn)作行之有效的管理辦法，充分做到了“權(quán)有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)和服務(wù)，建立健全了農(nóng)村“三資”管理的各項制度，幫助和指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同；另一方面規(guī)范了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會議決定、招投（議）標(biāo)文書的立卷歸檔工作，設(shè)立了資產(chǎn)、資源動態(tài)式管理臺賬，提升了農(nóng)村“三資”管理水平。
（二）規(guī)范了村干部行為
通過清產(chǎn)核資，摸清了村集體家底，強(qiáng)化對村集體資產(chǎn)規(guī)范化管理。增強(qiáng)了對村干部的約束力，根除了隨意處置行為。通過構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，鏟除了滋生村干部腐敗的土壤，最大限度地保護(hù)和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。
�。ㄈ┩苿恿舜褰�(jīng)濟(jì)發(fā)展
通過加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，既消除了群眾思想疑慮，又調(diào)動了群眾參與民主管理的積極性；既增強(qiáng)了資產(chǎn)管理的有效性，又增加了村集體收入；既強(qiáng)化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識，又暢通了干群關(guān)系“連心橋”，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動力。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
通過“三資”管理的規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效規(guī)范了村干部的從政行為，增強(qiáng)了工作的透明度，加速了村級決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程，及時化解了農(nóng)村矛盾，鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。
三、存在問題
1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細(xì)或沒有登記臺賬，存在底子不清的現(xiàn)象。
2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時間過長，有的達(dá)20至50年，合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進(jìn)一步解決。
3、少數(shù)村會計人員素質(zhì)低，無證上崗。
四、對策及建議
1、進(jìn)一步統(tǒng)一各村各部門對管理好農(nóng)村“三資”的思想認(rèn)識。“三資”管理看起來是業(yè)務(wù)工作，實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化村委會自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時，克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識。村兩委負(fù)責(zé)人必須首先懂政策、悉管理，通過參加農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高自身素質(zhì)�！叭Y”代理服務(wù)中心人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)能力。
3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時，應(yīng)從根本上解決當(dāng)前體制上的弊端，即：推行產(chǎn)權(quán)制度改革，變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管，不僅能確保農(nóng)村穩(wěn)定，而且維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
農(nóng)村集體三資管理工作報告 4
農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的總稱。農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾長久以來共同創(chuàng)造的物質(zhì)財富，農(nóng)村集體資源是國家賦予農(nóng)民群眾的最基本的生產(chǎn)資料。當(dāng)前，農(nóng)村不穩(wěn)定的因素很多，其中一個重要因素就是由農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，近三年來，xx農(nóng)村上訪案件145起，與“三資”有關(guān)15起；農(nóng)村民事訴訟案件183起，與“三資”有關(guān)11起；農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件起，與“三資”有關(guān)起。這說明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流失嚴(yán)重、村務(wù)公開不到位等客觀情況。加強(qiáng)對農(nóng)村"三資"管理，涉及農(nóng)民切身利益、農(nóng)村基層組織民主管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。
今年以來，xx紀(jì)委為摸清我區(qū)農(nóng)村“三資”管理問題和滋生原因，找準(zhǔn)根治良方，專門組成調(diào)研組進(jìn)行了專項題調(diào)。主要針對微權(quán)腐敗和侵害群眾利益問題開展了“亮劍行動”，實(shí)施“三資”管理“清理計劃”、“五務(wù)”公開“陽光計劃”、涉農(nóng)資金“春雨計劃”，推動農(nóng)村事務(wù)規(guī)范化、五務(wù)公開制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化，促進(jìn)基層黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、務(wù)實(shí)為民，提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。
一、農(nóng)村集體“三資”管理狀況
全區(qū)29個行政村，195個村民小組，分屬4個街道辦事處。20xx年實(shí)現(xiàn)村集體總收入4336萬元，農(nóng)民人均純收入11671元，當(dāng)年新增農(nóng)村集體資金產(chǎn)總額305萬元。截止20xx年xx月底，全區(qū)村（組）資產(chǎn)總額6313萬元，資產(chǎn)總額1.56億元，登記耕地面積28544畝，林地4072畝，水面5161畝，村辦公用地336畝，村民宅基地9188畝，交通用地2704畝，荒地3228畝，其他用地合計6842畝。
近年來在農(nóng)村“三資”管理工作，xx重點(diǎn)開展了以下幾個方面的工作：
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)建設(shè)注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作，具體指導(dǎo)“三資”管理中心開展工作。
二是機(jī)構(gòu)健全。設(shè)立了農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心，全面履行“三資”管理服務(wù)職責(zé)。
三是強(qiáng)化管理。安排有會計證的正式工作人員充實(shí)服務(wù)中心，并實(shí)行定崗、定員、定責(zé)。并推行了月例會制度，研究“三資”管理重大工作。
（二）資金管理注重制度建設(shè)
一是實(shí)行村財辦管制度。各村取消會計、出納，只設(shè)一名報賬員。由“三資”管理服務(wù)中心對村、組開支負(fù)責(zé)登記入賬，并實(shí)行電算化管理。每個村只能開設(shè)一個基礎(chǔ)賬戶，支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管，按一村一賬方式進(jìn)行分戶核算管理，任何單位和個人不得以任何理由私設(shè)小金庫、賬外賬。
二是規(guī)范大額支出相關(guān)制度。農(nóng)村重大決策、重大事項、重大項目安排和大額資金使用，必須通過四議兩公開一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個村530畝魚塘承包合同到期，該村公開對承包事項公開招標(biāo)，并嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序?qū)嵤�，街道抽調(diào)“三資”管理人員全程進(jìn)行了監(jiān)督，最終該村魚塘以80萬元成功延包，解決了承包費(fèi)難收的問題。實(shí)行《農(nóng)村大額開資提前報備》制度。改過去的先花錢后記賬為先報備后支出，再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》，杜絕報賬員以現(xiàn)金形式為村干部發(fā)放工資，減少村干部經(jīng)手現(xiàn)金機(jī)會。
三是嚴(yán)格收支財務(wù)制度。收入方面，明確村集體資金收入監(jiān)管范圍，包括原有積累、經(jīng)營收入、投資利潤收入，國家征用土地補(bǔ)償收入，上級撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時歸入“三資”管理服務(wù)中心基本賬戶，不得坐支、截留或擅自抵換債務(wù)。支出方面，村集體支出根據(jù)集體理財、民主管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，票據(jù)由村務(wù)監(jiān)督委員會理財把關(guān)，呈報單位及責(zé)任人蓋章簽字，經(jīng)村支部書記、村委主任雙簽，重大事項開支經(jīng)村民代表會議研究通過后支付。票據(jù)方面。村（組）必須使用“三資”管理服務(wù)中心具備時間、地點(diǎn)、品名、事由、金額、經(jīng)手人等七大支出要素，“三資”管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核票據(jù)真?zhèn)巍?/p>
�。ㄈ┵Y產(chǎn)管理注重程序規(guī)范
一是建設(shè)項目實(shí)行招投標(biāo)管理。農(nóng)村集體投資二萬元以上的建設(shè)項目必須按程序進(jìn)行招投標(biāo)，村級集體投資建設(shè)項目招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，任何單位和個人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動。任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報招投標(biāo)活動中的違法行為。
二是集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)臺賬管理。農(nóng)村資產(chǎn)的使用必須通過規(guī)定程序簽訂合同，承包合同須上交農(nóng)村三資管理中心存檔備案，由“三資”管理服務(wù)中心造冊登記，統(tǒng)一管理。并定期督查合同履行情況，必要時及時啟動法律程序，避免集體資產(chǎn)損失。
�。ㄋ模┵Y源管理注重公開透明
一是堅持“凡使用必公開”原則。三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄，所有使用集體資產(chǎn)的單位和個人，都要與資產(chǎn)所有者簽訂書面合同，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。村委會和村民小組對集體資產(chǎn)的增減變化，檢查考核等情況實(shí)行定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，資產(chǎn)臺賬實(shí)行動態(tài)專人管理，根據(jù)情況變化及時調(diào)整。
二是利用“公開日”二次公開。每月x號為“五務(wù)”公開日，各村必須按要求對“五務(wù)”進(jìn)行公開。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合檢查組、街道聯(lián)合檢查組每月組織相關(guān)人員對公開情況進(jìn)行檢查通報，并作為年終考核各村的重要依據(jù)。
二、農(nóng)村集體“三資”管理存在的問題
盡管在實(shí)踐中做了大量的工作，實(shí)際操作中仍存在一些突出問題：
�。ㄒ唬┵Y金損失
一是收入不及時入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時，錢不及時交至村內(nèi)指定賬戶，造成資金沉淀在個別干部或經(jīng)手人手中，造成干部犯錯誤，給集體造成損失。
二是坐支現(xiàn)象時有發(fā)生。個別村收取現(xiàn)金后，進(jìn)行坐支，違反財務(wù)收、支兩條線規(guī)定。
三是私自開設(shè)賬戶。個別村除了開設(shè)基本戶和一般戶外，還設(shè)有新村建設(shè)賬戶、市場管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等�；緫艉鸵话銘羰且源逦x開辦的，在監(jiān)管范圍之內(nèi)，其它賬戶管理的資金也有集體資金，但是在運(yùn)行過程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督，存在變成小金庫的風(fēng)險。
四是大額資金使用不規(guī)范。有的沒有票據(jù)，白條入賬�；蛘哂写箢~資金有票據(jù)不轉(zhuǎn)賬。
五是濫發(fā)村干部補(bǔ)貼現(xiàn)象屢見不鮮。個別村村干部除了工資外，還列支有禁燒補(bǔ)貼、創(chuàng)建補(bǔ)貼、環(huán)保補(bǔ)貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅，在公益事業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面投資較少，集體結(jié)余資金多以銀行存款形式處置，資金保值增值形式單一。
�。ǘ┵Y產(chǎn)流失
一是資產(chǎn)賬實(shí)不符。主要表現(xiàn)有兩種情況：首先是有賬無物的現(xiàn)象。資產(chǎn)已丟失、報廢或變價處理的資產(chǎn)無及時入賬核銷；其次是有物無賬。新增的資產(chǎn)無入賬。
二是資產(chǎn)變更不及時。村內(nèi)新增的資產(chǎn)因未付清款等原因，造成固定資產(chǎn)賬上無法體現(xiàn)。
三是固定資產(chǎn)采購隨意性強(qiáng)。固定資產(chǎn)采購不履行采購手續(xù)，不招標(biāo)議價，采購程序不嚴(yán)謹(jǐn)，造成資產(chǎn)登記不完整不全面。
四是合同簽訂不規(guī)范。經(jīng)營發(fā)包、不動產(chǎn)租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項目，合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大，有些合同要素不全，條款不明，權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對等，有的甚至沒有書面合同，容易造成集體資產(chǎn)流失漏洞。
�。ㄈ┵Y源貶值
一是資源底子不清。登記時沒登記全面，漏登亂登現(xiàn)象較常見，管理從源頭上就出現(xiàn)難點(diǎn)；
二是公開意識談薄。如村內(nèi)一些荒山、灘地、門面房、機(jī)械，村干部在對外承包出租時暗箱操作，不按規(guī)定程序公開，公正操作。個別村干部將村民委員會自治理解為村委會主任自治，更有甚者搞“自己說了算”，村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒有形成，從而造成資源貶值，更談不上保值增值。
（四）人員違紀(jì)違法
農(nóng)村集體“三資”管理不善，極易造成相關(guān)人員違紀(jì)違法。少數(shù)基層黨員干部將農(nóng)村集體“三資”管理制度和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定視同虛設(shè)，有的虛構(gòu)騙取集體財物，有的違規(guī)處置集體資產(chǎn)，甚至還有侵吞農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼現(xiàn)象。這些問題不僅侵害了群眾的切身利益，還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。
三、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作的對策及努力方向
�。ㄒ唬﹫詻Q執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度
針對當(dāng)前個別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問題，為切實(shí)保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，必須將村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的`購置與處置等列入村級重大事項，實(shí)行流程化、精細(xì)化管理。堅持用“流程化、精細(xì)化”管住“隨意性”，從強(qiáng)化程序監(jiān)督入手，凡辦理村級重大事項，必須履行“四議兩公開”程序。不經(jīng)過“四議兩公開一監(jiān)督”決策的，街道黨委政府不予批準(zhǔn)；不經(jīng)過招投標(biāo)的，財政不予付款；不遵循工程合同的，不予決算。
（二）探索公開公平公正管理模式
建立“區(qū)、街道、農(nóng)村”三級全覆蓋的農(nóng)村集體“三資”平臺，按照“一個平臺，三級管理”模式，實(shí)現(xiàn)將農(nóng)村集體“三資”、財務(wù)、公開公示集一體的大數(shù)據(jù)模式，強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)核算工作的時效性、及時性和準(zhǔn)確性。探索啟動與銀行專線對接工作，實(shí)現(xiàn)銀行存款收支與出納數(shù)據(jù)實(shí)時對賬，及時掌握銀行存款異常情況。嘗試將農(nóng)村集體建設(shè)工程交易、資產(chǎn)資源租賃合同簽訂等工作納入農(nóng)村集體“三資”交易平臺管理，確保建設(shè)工程交易、租賃合同簽訂“公開、公平、公正”。拓寬信息公開渠道，通過“櫥窗”、“網(wǎng)絡(luò)”、“短信”、“微信”等媒介，同步公開農(nóng)村集體經(jīng)營管理情況，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
�。ㄈ﹪L試引入第三方管理機(jī)制
嘗試引入第三方管理機(jī)制，通過公開招標(biāo)，引入有經(jīng)驗(yàn)的第三方資產(chǎn)管理公司，定期對農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行摸底、登記、管理，增強(qiáng)“三資”清查的實(shí)效性，排除人為因素干擾，牢牢掌握農(nóng)村集體“三資”家底，徹底擺脫目前管理困境。
（四）加大查處問責(zé)追究力度
建議實(shí)行專項審計和督查制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭，審計、農(nóng)經(jīng)、財政等相關(guān)涉農(nóng)管理部門參與，組成專項監(jiān)督工作小組，強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”專項督查工作。堅持村干部離任或任期審計制度，客觀公正地對村干部在任期內(nèi)財務(wù)制度的執(zhí)行落實(shí)情況、集體資產(chǎn)和資源管理使用情況進(jìn)行全面審計，結(jié)果向群眾公開，對審計和督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求，并進(jìn)行通報。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。加大對“三資”管理方面違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究力度，對貪污、挪用、侵占集體資金，擅自處置集體資產(chǎn)、資源等侵害集體、群眾利益的，嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
�。ㄎ澹┰o扎牢制度建設(shè)的籠子
建議制訂《關(guān)于對違反農(nóng)村財務(wù)管理行為實(shí)行責(zé)任追究的辦法》，從制度上明確責(zé)任追究的范圍，責(zé)任追究的種類，村黨支部書記、村委會主任主要責(zé)任，村民主理財小組責(zé)任、街道三資代理服務(wù)中心總會計責(zé)任等。從制度上加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村集體三資管理工作報告 5
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》（蒼農(nóng)〔20xx〕96號）的通知，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下，我們以問題為導(dǎo)向，將核查和整改相結(jié)合，對鎮(zhèn)36個行政村認(rèn)真開展“三資”管理專項治理工作。截止目前，36個村基本完成了自查自糾工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、基本情況：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村集體“三資”管理情況：
一是資金管理情況：各村都能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度；村集體收取各項收入時，都能使用統(tǒng)一的專用票據(jù)；村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管，全鎮(zhèn)村級財務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。
二是資產(chǎn)資源管理情況：農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，全部經(jīng)過股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會議或村兩委會討論決定；村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓，一般經(jīng)過村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。
�。ǘ┺r(nóng)村集體“三資”專項治理工作的進(jìn)展情況：
一是組織實(shí)施情況：我鎮(zhèn)及時成立“三資”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)，對全鎮(zhèn)36個行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
二是農(nóng)村集體“三資”核查情況：鎮(zhèn)“三資”整治工作小組，按照整治的范圍全面進(jìn)行核查，如實(shí)填報核查結(jié)果，對各村的.“三資”情況進(jìn)行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。到目前，全鎮(zhèn)36個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)，共排查出各村白條（單張100元以下）、非生產(chǎn)性開支不合規(guī)等問題，具體問題看附表。
二、存在問題
目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問題，需要進(jìn)一步完善和規(guī)范，主要表現(xiàn)在：
一是村級“三資”管理制度不夠完善，財務(wù)管理制度不夠健全規(guī)范，或未嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制；
二是白條入賬問題：原始憑證不規(guī)范，部分村存在使用白條（1—5月份單張100元以下），未使用正規(guī)發(fā)票入賬的問題；
三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問題：部分費(fèi)用支出及資金付出未嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付；
四是非生產(chǎn)性開支不規(guī)范：個別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼，餐費(fèi)支出；
五是村級工程項目建設(shè)不規(guī)范：村級工程未嚴(yán)格執(zhí)行5萬以上要招投標(biāo)的規(guī)定，或?qū)?萬以上的工程拆分成若干個工程；
六是三資隊伍不健全：因人員調(diào)整，三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟，村賬管理薄弱。
三、整改措施：
1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，建立權(quán)力清單，明確職責(zé)權(quán)限，規(guī)范管理。
2、實(shí)行三資管理改革，對各村董事長及報賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開專題會議，宣讀相關(guān)文件規(guī)定，領(lǐng)會上級文件精神；針對白條入賬等財務(wù)問題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評教育；傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報賬入賬流程；對已入賬白條要求盡快補(bǔ)開正式發(fā)票。
4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，具體做到“八嚴(yán)禁”，違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理，嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付；嚴(yán)格執(zhí)行會議報支相關(guān)規(guī)定。
5、嚴(yán)格執(zhí)行村級工程招投標(biāo)程序，未招投標(biāo)不予開立支票，不予入賬；對已入賬未招投標(biāo)工程要求審計審價；村級工程項目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同，對于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。
農(nóng)村集體三資管理工作報告 6
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》（蒼農(nóng)〔20xx〕96號）的通知，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下，我們以問題為導(dǎo)向，將核查和整改相結(jié)合，對鎮(zhèn)36個行政村認(rèn)真開展“三資”管理專項治理工作。截止目前，36個村基本完成了自查自糾工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、基本情況：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村集體“三資”管理情況：
一是資金管理情況：各村都能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度；村集體收取各項收入時，都能使用統(tǒng)一的專用票據(jù)；村集體存款各村只有一個帳戶，能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管，全鎮(zhèn)村級財務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。
二是資產(chǎn)資源管理情況：農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，全部經(jīng)過股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會議或村兩委會討論決定；村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓，一般經(jīng)過村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。
（二）農(nóng)村集體“三資”專項治理工作的進(jìn)展情況：
一是組織實(shí)施情況：我鎮(zhèn)及時成立“三資”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)，對全鎮(zhèn)36個行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
二是農(nóng)村集體“三資”核查情況：鎮(zhèn)“三資”整治工作小組，按照整治的范圍全面進(jìn)行核查，如實(shí)填報核查結(jié)果，對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。到目前，全鎮(zhèn)36個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)，共排查出各村白條（單張100元以下）、非生產(chǎn)性開支不合規(guī)等問題，具體問題看附表。
二、存在問題
目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問題，需要進(jìn)一步完善和規(guī)范，主要表現(xiàn)在：
一是村級“三資”管理制度不夠完善，財務(wù)管理制度不夠健全規(guī)范，或未嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制；
二是白條入賬問題：原始憑證不規(guī)范，部分村存在使用白條（1—5月份單張100元以下），未使用正規(guī)發(fā)票入賬的問題；
三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問題：部分費(fèi)用支出及資金付出未嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付；
四是非生產(chǎn)性開支不規(guī)范：個別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼，餐費(fèi)支出；
五是村級工程項目建設(shè)不規(guī)范：村級工程未嚴(yán)格執(zhí)行5萬以上要招投標(biāo)的規(guī)定，或?qū)?萬以上的`工程拆分成若干個工程；
六是三資隊伍不健全：因人員調(diào)整，三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟，村賬管理薄弱。
三、整改措施：
1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，建立權(quán)力清單，明確職責(zé)權(quán)限，規(guī)范管理。
2、實(shí)行三資管理改革，對各村董事長及報賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開專題會議，宣讀相關(guān)文件規(guī)定，領(lǐng)會上級文件精神；針對白條入賬等財務(wù)問題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評教育；傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報賬入賬流程；對已入賬白條要求盡快補(bǔ)開正式發(fā)票。
4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，具體做到“八嚴(yán)禁”，違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理，嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付；嚴(yán)格執(zhí)行會議報支相關(guān)規(guī)定。
5、嚴(yán)格執(zhí)行村級工程招投標(biāo)程序，未招投標(biāo)不予開立支票，不予入賬；對已入賬未招投標(biāo)工程要求審計審價；村級工程項目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同，對于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。
農(nóng)村集體三資管理工作報告 7
一、引言
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益，是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定具有至關(guān)重要的作用。本報告旨在全面闡述當(dāng)前農(nóng)村集體三資管理的現(xiàn)狀、問題以及改進(jìn)措施。
二、農(nóng)村集體三資管理現(xiàn)狀
（一）資金管理
1. 財務(wù)制度執(zhí)行情況
大部分農(nóng)村地區(qū)建立了基本的財務(wù)管理制度，包括收支兩條線管理。收入方面，能夠?qū)Ω黝惣w收入，如土地承包金、集體企業(yè)經(jīng)營收入等及時入賬。支出則需經(jīng)過相應(yīng)的審批流程，如村兩委集體討論、村民理財小組審核等，有效規(guī)范了資金的使用。
2. 財務(wù)公開程度
在財務(wù)公開方面，多數(shù)村通過村務(wù)公開欄按季度或半年度公開財務(wù)收支情況，包括項目明細(xì)，使村民對集體資金的流向有一定的了解。一些經(jīng)濟(jì)條件較好的村還利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓寬了財務(wù)公開渠道，方便村民查詢。
�。ǘ┵Y產(chǎn)管理
1. 資產(chǎn)清查與登記
近年來，各地積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作。對固定資產(chǎn)，如村集體所有的房屋、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行詳細(xì)清查和登記，明確資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等信息。同時，對流動資產(chǎn)，如庫存物資等也進(jìn)行了盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。
2. 資產(chǎn)運(yùn)營與處置
部分農(nóng)村集體資產(chǎn)通過租賃、承包等方式實(shí)現(xiàn)增值。例如，一些村將閑置的廠房、倉庫出租給企業(yè)，增加了集體收入。在資產(chǎn)處置方面，對于報廢、閑置資產(chǎn)的.處理，多數(shù)村能按照規(guī)定的程序，經(jīng)過村民代表大會討論通過后進(jìn)行公開處置。
�。ㄈ┵Y源管理
1. 資源清查與臺賬建立
農(nóng)村土地等資源清查工作逐步深入，建立了較為完善的資源臺賬。包括耕地、林地、水域等資源的面積、位置、承包經(jīng)營情況等都有詳細(xì)記錄。這為資源的合理開發(fā)利用和監(jiān)管提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2. 資源發(fā)包與流轉(zhuǎn)管理
在資源發(fā)包方面，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行。通過公開招標(biāo)、拍賣等方式確定承包方，保障資源發(fā)包過程的公平公正。對于土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)了合同管理，規(guī)范了流轉(zhuǎn)程序，確保農(nóng)民權(quán)益不受損害。
三、存在的問題
�。ㄒ唬┕芾硪庾R淡薄
部分農(nóng)村干部和群眾對三資管理的重要性認(rèn)識不足。一些村干部認(rèn)為集體資產(chǎn)是村里的，自己有權(quán)隨意支配，缺乏民主決策意識；部分村民則對集體三資情況不關(guān)心，參與監(jiān)督的積極性不高。
�。ǘ┕芾碇贫炔煌晟�
1. 資金管理方面
存在備用金制度執(zhí)行不嚴(yán)格的情況，部分村備用金數(shù)額過高，存在資金安全隱患。同時，一些村財務(wù)審批手續(xù)仍不夠規(guī)范，存在白條入賬等問題。
2. 資產(chǎn)管理方面
資產(chǎn)清查工作存在漏洞，部分資產(chǎn)存在漏登、錯登現(xiàn)象。資產(chǎn)運(yùn)營過程中，缺乏有效的績效評估機(jī)制，導(dǎo)致一些資產(chǎn)運(yùn)營效率低下，未能充分發(fā)揮其價值。
3. 資源管理方面
資源臺賬更新不及時，特別是在土地整治、流轉(zhuǎn)后，臺賬信息未能及時調(diào)整。在資源發(fā)包和流轉(zhuǎn)過程中，雖然有程序規(guī)定，但在實(shí)際操作中，存在個別違規(guī)操作的情況，如人情發(fā)包等。
�。ㄈ┍O(jiān)督機(jī)制不健全
1. 內(nèi)部監(jiān)督乏力
村民理財小組的監(jiān)督作用未能充分發(fā)揮，部分理財小組成員缺乏專業(yè)知識，監(jiān)督流于形式。村兩委內(nèi)部監(jiān)督也存在一定的局限性，由于利益關(guān)系，對一些問題可能選擇隱瞞。
2. 外部監(jiān)督缺失
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村集體三資管理的監(jiān)督力度有待加強(qiáng)，存在監(jiān)管不到位的情況。同時，審計監(jiān)督缺乏常態(tài)化，往往是事后審計，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
�。ㄋ模┬畔⒒ㄔO(shè)滯后
目前，農(nóng)村集體三資管理信息化水平普遍較低。部分村仍然采用手工記賬方式，數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析困難，信息傳遞不及時。即使有一些信息化管理系統(tǒng)，也存在功能不完善、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題，不能滿足三資管理的實(shí)際需求。
四、改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳教育，提高管理意識
通過召開村民大會、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，加強(qiáng)對農(nóng)村干部和群眾的三資管理知識培訓(xùn)，提高他們對三資管理重要性的認(rèn)識。宣傳成功的三資管理案例，引導(dǎo)村民積極參與監(jiān)督。
（二）完善管理制度
1. 資金管理
嚴(yán)格執(zhí)行備用金制度，根據(jù)各村實(shí)際情況合理確定備用金限額。進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)審批流程，杜絕白條入賬，加強(qiáng)對財務(wù)票據(jù)的審核。
2. 資產(chǎn)管理
定期開展資產(chǎn)清查復(fù)核工作，確保資產(chǎn)登記信息準(zhǔn)確無誤。建立資產(chǎn)運(yùn)營績效評價體系，對資產(chǎn)的運(yùn)營效益進(jìn)行科學(xué)評估，及時調(diào)整運(yùn)營策略。
3. 資源管理
建立資源臺賬動態(tài)更新機(jī)制，安排專人負(fù)責(zé)臺賬管理，確保資源信息的及時性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對資源發(fā)包和流轉(zhuǎn)過程的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)、拍賣等程序，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。
�。ㄈ┙∪O(jiān)督機(jī)制
1. 強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督
加強(qiáng)對村民理財小組的培訓(xùn)，提高其監(jiān)督能力。建立健全村兩委內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，明確責(zé)任，對違規(guī)行為嚴(yán)肅問責(zé)。
2. 加強(qiáng)外部監(jiān)督
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對農(nóng)村集體三資管理的日常監(jiān)督，定期檢查財務(wù)收支、資產(chǎn)運(yùn)營、資源發(fā)包等情況。建立常態(tài)化的審計制度，對農(nóng)村集體三資進(jìn)行定期審計和專項審計。
�。ㄋ模┩七M(jìn)信息化建設(shè)
加大對農(nóng)村集體三資管理信息化建設(shè)的投入，推廣使用先進(jìn)的財務(wù)管理軟件和三資管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)對相關(guān)人員的信息化培訓(xùn)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，提高三資管理的效率和透明度。
五、結(jié)論
農(nóng)村集體三資管理工作是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。雖然目前在資金、資產(chǎn)、資源管理方面取得了一定的成效，但仍存在諸多問題。通過加強(qiáng)宣傳教育、完善制度、健全監(jiān)督機(jī)制和推進(jìn)信息化建設(shè)等一系列措施，逐步改進(jìn)和完善農(nóng)村集體三資管理工作，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全和增值，維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。
農(nóng)村集體三資管理工作報告 8
一、引言
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益，是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，對于穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益、推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展具有重要意義。本報告旨在總結(jié)當(dāng)前農(nóng)村集體“三資”管理工作的現(xiàn)狀、問題及改進(jìn)措施。
二、工作開展情況
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1. 建立健全了農(nóng)村集體資金管理制度，規(guī)范了財務(wù)收支審批流程。明確規(guī)定了重大財務(wù)支出必須經(jīng)過村民代表大會討論通過，嚴(yán)格限制了白條入賬等違規(guī)行為，確保資金使用合理、透明。
2. 制定了農(nóng)村集體資產(chǎn)清查、登記、評估和處置等一系列資產(chǎn)管理制度。定期對集體資產(chǎn)進(jìn)行清查，建立詳細(xì)的資產(chǎn)臺賬，包括資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、購置時間等信息，為資產(chǎn)的有效管理提供了依據(jù)。
3. 針對農(nóng)村集體資源，出臺了資源承包、租賃合同管理制度。規(guī)范了資源發(fā)包程序，要求通過公開招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行發(fā)包，保證資源發(fā)包過程公平、公正，防止暗箱操作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)信息化建設(shè)
1. 引入了農(nóng)村集體“三資”管理信息化平臺，實(shí)現(xiàn)了對資金、資產(chǎn)、資源的動態(tài)監(jiān)管。通過該平臺，管理人員可以實(shí)時查詢和分析各村集體“三資”的情況，提高了管理效率和精準(zhǔn)度。
2. 利用信息化手段對農(nóng)村集體財務(wù)進(jìn)行電算化管理，規(guī)范了財務(wù)核算流程。財務(wù)數(shù)據(jù)的錄入、審核、記賬等環(huán)節(jié)都在系統(tǒng)內(nèi)完成，減少了人為因素的干擾，同時方便了財務(wù)數(shù)據(jù)的查詢和統(tǒng)計。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查
1. 建立了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，成立了以村民代表為主的民主理財小組，負(fù)責(zé)對本村集體“三資”管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督。理財小組定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行審核，對資產(chǎn)資源的處置進(jìn)行監(jiān)督，確保各項管理工作符合規(guī)定。
2. 加強(qiáng)了外部監(jiān)督，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門定期對農(nóng)村集體“三資”管理情況進(jìn)行專項檢查。檢查內(nèi)容包括財務(wù)賬目、資產(chǎn)清查情況、資源發(fā)包合同等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。
�。ㄋ模╅_展培訓(xùn)教育
1. 組織農(nóng)村財務(wù)人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋財務(wù)會計知識、農(nóng)村集體“三資”管理制度、信息化操作技能等方面，使財務(wù)人員能夠更好地履行職責(zé)。
2. 對村兩委成員和民主理財小組成員進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識和監(jiān)督能力。通過培訓(xùn)，使他們熟悉農(nóng)村集體“三資”管理的政策要求和操作流程，提高對違規(guī)行為的識別能力。
三、取得的成效
（一）管理更加規(guī)范有序
通過完善管理制度和加強(qiáng)信息化建設(shè)，農(nóng)村集體“三資”管理工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。資金的使用更加合理，資產(chǎn)的清查和處置更加規(guī)范，資源的發(fā)包更加公平，有效避免了過去因管理混亂而導(dǎo)致的資產(chǎn)流失、資源浪費(fèi)等問題。
�。ǘ┍O(jiān)督力度明顯增強(qiáng)
內(nèi)部民主理財小組和外部政府部門的雙重監(jiān)督機(jī)制，形成了對農(nóng)村集體“三資”管理的有效監(jiān)管。村民參與監(jiān)督的積極性提高，對村集體財務(wù)收支、資產(chǎn)資源處置等情況的透明度滿意度上升，同時也對違規(guī)行為起到了很好的震懾作用。
�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)社會效益顯著
規(guī)范的“三資”管理促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面，合理利用資金和資源，提高了農(nóng)村集體資產(chǎn)的運(yùn)營效益，增加了集體收入；另一方面，減少了因“三資”管理問題引發(fā)的矛盾糾紛，維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和諧，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
四、存在的問題
（一）思想認(rèn)識有待提高
部分村干部和村民對農(nóng)村集體“三資”管理工作的重要性認(rèn)識不足。一些村干部存在重發(fā)展、輕管理的思想，認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去就行，對“三資”管理工作不夠重視；部分村民則對集體“三資”的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)等概念模糊，參與監(jiān)督的意識不強(qiáng)。
（二）隊伍素質(zhì)參差不齊
農(nóng)村財務(wù)人員和管理人員隊伍存在專業(yè)素質(zhì)不高、人員不穩(wěn)定等問題。一些財務(wù)人員缺乏系統(tǒng)的財務(wù)知識和專業(yè)培訓(xùn)，在財務(wù)核算和管理方面存在不規(guī)范操作；同時，由于農(nóng)村工作環(huán)境和待遇等因素的'影響，人員流動頻繁，影響了“三資”管理工作的連續(xù)性。
�。ㄈv史遺留問題處理困難
在農(nóng)村集體“三資”管理過程中，存在一些歷史遺留問題，如資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清、資源發(fā)包合同不規(guī)范等。這些問題由于涉及時間長、情況復(fù)雜，處理起來難度較大，需要耗費(fèi)大量的時間和精力。
（四）信息化應(yīng)用深度不夠
雖然建立了農(nóng)村集體“三資”管理信息化平臺，但在實(shí)際應(yīng)用中還存在一些問題。部分管理人員對信息化系統(tǒng)的操作不夠熟練，不能充分發(fā)揮信息化平臺的功能；同時，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新和維護(hù)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。
五、改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳教育
1. 加大對農(nóng)村集體“三資”管理重要性的宣傳力度，通過多種形式，如召開村民大會、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等，向村干部和村民宣傳“三資”管理的相關(guān)政策法規(guī)、工作成效等，提高他們的思想認(rèn)識。
2. 開展針對性的培訓(xùn)教育活動，定期組織村干部、財務(wù)人員和村民代表參加培訓(xùn)，提高他們對“三資”管理知識和技能的掌握程度，增強(qiáng)參與管理和監(jiān)督的意識。
�。ǘ┨岣哧犖樗刭|(zhì)
1. 加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)人員和管理人員的選拔任用，優(yōu)先選擇有財務(wù)專業(yè)背景或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。同時，建立合理的薪酬和激勵機(jī)制，提高崗位吸引力，穩(wěn)定隊伍。
2. 持續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定長期培訓(xùn)計劃，定期組織人員參加培訓(xùn)，不斷更新知識和技能。鼓勵財務(wù)人員和管理人員參加繼續(xù)教育，提高專業(yè)素質(zhì)。
（三）妥善處理歷史遺留問題
1. 對農(nóng)村集體“三資”管理中的歷史遺留問題進(jìn)行全面梳理，按照問題的性質(zhì)和難易程度進(jìn)行分類。成立專門的工作小組，針對不同類型的問題制定相應(yīng)的解決方案。
2. 在處理歷史遺留問題時，要充分尊重歷史事實(shí)，遵循法律法規(guī)和政策要求，廣泛征求村民意見，確保問題處理公平、公正、合理。同時，要建立長效機(jī)制，防止類似問題再次出現(xiàn)。
�。ㄋ模┥罨畔⒒瘧�(yīng)用
1. 加強(qiáng)對管理人員信息化系統(tǒng)操作技能的培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班和操作演練，提高他們的操作水平。同時，建立技術(shù)支持服務(wù)體系，及時解決管理人員在使用信息化平臺過程中遇到的問題。
2. 完善信息化平臺的數(shù)據(jù)更新和維護(hù)機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理工作，定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和更新，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時效性。進(jìn)一步拓展信息化平臺的功能，如增加數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險預(yù)警等模塊，為農(nóng)村集體“三資”管理提供更有力的支持。
六、結(jié)論
農(nóng)村集體“三資”管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，雖然在過去的工作中取得了一定的成效，但仍然存在一些問題需要我們認(rèn)真對待和解決。通過加強(qiáng)宣傳教育、提高隊伍素質(zhì)、妥善處理歷史遺留問題和深化信息化應(yīng)用等措施的實(shí)施，我們有信心進(jìn)一步提升農(nóng)村集體“三資”管理水平，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。在今后的工作中，我們將繼續(xù)探索創(chuàng)新，不斷完善管理機(jī)制，為農(nóng)村發(fā)展提供更好的保障。
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