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鎮(zhèn)人大主席工作報(bào)告
鎮(zhèn)人大主席工作報(bào)告
古城鎮(zhèn)人大主席 伏飛平
（2016年8月31日）
各位代表，同志們：
受古城鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)委托，下面，我向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)大會(huì)列席同志提出寶貴意見。
一、上半年工作回顧
1、聚焦全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，依法行使工作監(jiān)督職權(quán)
今年以來，鎮(zhèn)人大團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人大代表，向鎮(zhèn)黨委看齊，與鎮(zhèn)政府同步調(diào)，圍繞"十個(gè)全覆蓋"、精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三項(xiàng)重點(diǎn)工作，依法行使工作監(jiān)督職權(quán)。4月份，組織部分人大代表對(duì)保號(hào)營、張宗圐圙等村的"十個(gè)全覆蓋"建設(shè)工程進(jìn)行督查視導(dǎo)，與村兩委、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人座談交換意見；繼續(xù)對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理進(jìn)行全程監(jiān)督，確保全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作"扶真貧"、"真扶貧",前不久，"全區(qū)人大代表助力精準(zhǔn)扶貧工作座談會(huì)"在錫林浩特市召開，我鎮(zhèn)人大代表呼和浩特市地區(qū)作典型經(jīng)驗(yàn)交流；人大代表緊緊圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，通過高質(zhì)量的批評(píng)、意見和建議案，向縣鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)及相關(guān)部門反映，其中"盡快啟用云中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)航天育種基地設(shè)備設(shè)施"、"大力發(fā)展扶持肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目"等建議案得到縣鎮(zhèn)兩級(jí)有關(guān)部門的高度重視和采納。
2、嚴(yán)格例會(huì)內(nèi)容程序，認(rèn)真做到規(guī)定動(dòng)作不走樣
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，是保證人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)職權(quán)的行使，最終是通過人民代表大會(huì)來實(shí)現(xiàn)的。因此，組織開好人民代表大會(huì)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的首要任務(wù)，也是一個(gè)地區(qū)政治生活健康向上的生動(dòng)體現(xiàn)。4月7日、8日，我鎮(zhèn)召開了第二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，聽取審議了《政府工作報(bào)告》、《人大工作報(bào)告》，審議通過了《古城鎮(zhèn)2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算報(bào)告》，依法選舉產(chǎn)生了新的鎮(zhèn)人大主席，討論決定了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)中的重大事項(xiàng)，圓滿完成了會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)，大會(huì)做到了議程合法、程序到位、審議嚴(yán)謹(jǐn)、選舉規(guī)范，體現(xiàn)了人民代表大會(huì)的法律性、程序性和規(guī)范性。
3、創(chuàng)建人大代表之家，精心打造為民服務(wù)新平臺(tái)
近年來，我鎮(zhèn)把人大代表之家作為發(fā)揮代表主體作用、密切代表與人民群眾聯(lián)系的重要途徑，不斷推進(jìn)代表工作取得新進(jìn)展。今年年初，按照縣人大的安排部署，鎮(zhèn)人大對(duì)代表之家的軟硬件進(jìn)一步予以健全完善，基本達(dá)到有固定活動(dòng)場(chǎng)所、有專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有工作人員、有醒目標(biāo)識(shí)、有完備辦公設(shè)施、有健全規(guī)章制度、有豐富學(xué)習(xí)材料、有詳實(shí)活動(dòng)記錄、有代表信息公示欄的"九有"標(biāo)準(zhǔn)，為開展各項(xiàng)活動(dòng)提供了有力保障。此外，鎮(zhèn)人大還不斷推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+人大工作",著力打造"古城鎮(zhèn)人大代表之家"微信公眾號(hào)，在宣傳人大工作的同時(shí)，還開設(shè)了微課堂欄目，定期為縣鎮(zhèn)代表推送人大工作小知識(shí)和其他學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)使人大代表之家成為提高代表履職能力的"課堂"、暢通民意的"窗口"、服務(wù)群眾的"新平臺(tái)".
在總結(jié)工作成績的同時(shí)，我們還應(yīng)清楚的看到工作中存在的問題和不足，一是"時(shí)間過半，完成任務(wù)未能過半",年初我們制定的今年"再建一個(gè)代表之家，開好兩次例會(huì)，組織好三項(xiàng)代表活動(dòng)，抓好四次集中學(xué)習(xí)，推進(jìn)代表履職"五個(gè)一"工程的工作計(jì)劃，未能按既定進(jìn)度落實(shí)執(zhí)行；二是"人大代表之家"重建輕用，未能達(dá)產(chǎn)達(dá)效，利用率不高。這些問題我們將在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、下半年工作安排
下半年，鎮(zhèn)人大將繼續(xù)以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，在縣人大的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，依法履職，凝心聚力，緊緊依靠廣大人大代表和人民群眾，全面推進(jìn)人大各項(xiàng)工作，為建設(shè)美麗古城、小康古城而貢獻(xiàn)力量！
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委兩個(gè)18號(hào)文件精神
《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)<中共全國人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見>的通知》（中發(fā)〔2015〕18號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委轉(zhuǎn)發(fā)〈自治區(qū)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》（內(nèi)黨發(fā)〔2015〕18號(hào)）是新時(shí)期加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的兩個(gè)重要指導(dǎo)性文件，今后一段時(shí)期，鎮(zhèn)人大要切實(shí)以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)"兩個(gè)文件"為契機(jī)，乘勢(shì)而上，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)"兩個(gè)文件"精神與抓好人大工作落實(shí)緊密結(jié)合起來，不斷提高人大代表的履職能力，切實(shí)增強(qiáng)人大工作的實(shí)效性，確保文件精神真正落到實(shí)處。
2、再接再厲，努力完成年初確定的工作任務(wù)
鎮(zhèn)人大將對(duì)年初確定的工作任務(wù)進(jìn)行梳理，倒排工期，逐項(xiàng)落實(shí)，力爭年底前圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。我們將努力拓寬代表知情、知政的渠道，發(fā)揮古城鎮(zhèn)人大代表之家的作用，密切與代表的溝通與聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)代表參與人大活動(dòng)的積極性。對(duì)本屆人大五次會(huì)議上代表提出的7條建議和本次會(huì)議上代表們提出的有關(guān)意見、批評(píng)和建議，也要梳理成一覽表的形式，交鎮(zhèn)相關(guān)職能部門進(jìn)行承辦、催辦或督辦，保證基層群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到基本解決。
3、組織開展人大代表對(duì)鎮(zhèn)基層站所進(jìn)行工作評(píng)議活動(dòng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)基層站所開展工作評(píng)議，是人大機(jī)關(guān)履行工作監(jiān)督職權(quán)的重要形式，是人大代表履行法定職責(zé)的具體體現(xiàn)。工作評(píng)議活動(dòng)主要對(duì)基層站所依法行政、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)和工作實(shí)績等方面作出公平、公正、公開的評(píng)價(jià)。通過開展人大代表評(píng)議基層站所活動(dòng)，更好地促進(jìn)被評(píng)議單位依法履行職責(zé)，增強(qiáng)公仆意識(shí)，提高辦事效率和水平。下半年，我鎮(zhèn)擬安排評(píng)議的站所共5個(gè)，分別是鎮(zhèn)民政辦、獸醫(yī)站、土地所、司法所和計(jì)劃生育辦公室。
4、切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)，不斷提高人大工作整體水平
我們將加強(qiáng)對(duì)人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織代表學(xué)習(xí)理論知識(shí)、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握人大工作方法技巧，提高綜合素質(zhì)，為鎮(zhèn)人大工作開展奠定良好基礎(chǔ)。建立健全鎮(zhèn)人大工作制度，用一整套的規(guī)章制度來規(guī)范人大工作。積極開展各項(xiàng)代表活動(dòng)，圍繞中心工作抓好視察調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，為鎮(zhèn)黨委、政府決策提供參考。組織人大代表開展向選區(qū)選民述職、工作評(píng)議、優(yōu)秀代表評(píng)比等活動(dòng)，通過這些活動(dòng)的開展，提高鎮(zhèn)人大工作整體水平。
各位代表，人大工作任務(wù)艱巨使命光榮，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在鎮(zhèn)黨委周圍，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)古城鎮(zhèn)人大工作和民主法制建設(shè)再上新臺(tái)階，為建設(shè)美麗古城、小康古城做出新的更大的貢獻(xiàn)！
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