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森林防火工作總結(jié)會議講話稿
森林防火工作總結(jié)會議講話稿
同志們：
今天，我們在這里召開全縣"森林防火加強(qiáng)月"工作總結(jié)會議，主題是貫徹落實(shí)市委XX書記9月30日調(diào)研我縣森林防火工作的重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)我縣第一個(gè)農(nóng)歷八月"森林防火加強(qiáng)月"的工作情況，對今冬明春乃至今后更長一段時(shí)期的森林防火工作，進(jìn)行再動員、再部署。剛才，XX鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，XX鎮(zhèn)XX村和XX林業(yè)站分別就農(nóng)歷八月森林防火工作的做法和經(jīng)驗(yàn)作了介紹，做法務(wù)實(shí)有效，經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn)，他們的經(jīng)驗(yàn)介紹既反映了他們各自的工作情況，又反映了全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門在"森林防火加強(qiáng)月"工作中的良好精神風(fēng)貌和作風(fēng)干勁，是全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門護(hù)林防火工作的一個(gè)縮影。XX同志全面總結(jié)了農(nóng)歷八月的森林防火工作，并對下一階段的森林防火工作作出了部署，講得具體實(shí)在、到點(diǎn)到位，我完全贊同，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，在抓好本單位"森林防火加強(qiáng)月"工作總結(jié)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，抓好本次會議有關(guān)工作部署的貫徹落實(shí)。借此機(jī)會，我就全縣森林防火工作講三點(diǎn)意見。
一、戰(zhàn)果輝煌必須充分肯定
今年的農(nóng)歷八月，是可以在我縣森林防火工作臺賬中記下濃墨重彩一筆的一個(gè)月份。這個(gè)月，全民總動員，全縣上下扭成一股繩，憋足一股勁，把森林防火工作當(dāng)作一場戰(zhàn)役來打；這個(gè)月，全縣黨員干部率先垂范，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，摒棄陋習(xí)，倡導(dǎo)文明祭祀；這個(gè)月，全縣黨員干部，特別是鎮(zhèn)村黨員干部和林業(yè)系統(tǒng)的干部，靠實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)管控，用責(zé)任和作風(fēng)書寫了黨員干部對建設(shè)美好家園的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；這個(gè)月，全縣上下宣傳氛圍濃厚，巡查監(jiān)管隊(duì)伍遍布街頭、村頭、田頭、路口和校園，繪就了全民防山火的壯麗畫卷。經(jīng)過全縣上下的不懈努力，我縣農(nóng)歷八月"森林防火阻擊戰(zhàn)"取得了輝煌的戰(zhàn)果，實(shí)現(xiàn)了市委書記XX同志對我縣提出的"打勝仗、出經(jīng)驗(yàn)"的要求和國慶"零山火"的目標(biāo)，也實(shí)現(xiàn)了動員會上縣委、縣政府提出的"戰(zhàn)果上要?jiǎng)?wù)求大獲全勝"的四個(gè)目標(biāo)要求。
第一個(gè)要求是廣大干部群眾的文明祭祀意識要明顯增強(qiáng)。這個(gè)月的成效如何呢？我認(rèn)為，在全縣黨員干部率先垂范和廣泛深入的宣傳攻勢下，全縣文明祭祀出現(xiàn)了幾個(gè)新氣象：一是很多群眾以放禮炮、擺鮮花、敬酒、點(diǎn)干香干燭等形式進(jìn)行祭祀，不僅在墳頭祭祀現(xiàn)場不再燃放煙花爆竹，而且回到家里或者祠堂也不再燃放，以這種更加文明的方式表達(dá)自己對逝者的哀思，這是個(gè)很好的現(xiàn)象。二是越來越多的群眾不再在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放煙花爆竹，而是回到祠堂或者家里再燃放。國慶假期期間我下鄉(xiāng)檢查的時(shí)候，特意留意了沿途幾個(gè)墳頭的祭祀現(xiàn)場，僅有一兩個(gè)祭祀現(xiàn)場有燃放煙花爆竹留下的殘屑，這說明大部分群眾還是不在墳頭燃放煙花爆竹了。三是部分群眾即使在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放煙花爆竹，但燃放量比往年大大減少了。比如XX的幾位鄉(xiāng)賢，往年回鄉(xiāng)祭祖的時(shí)候，都要在墳頭祭祀現(xiàn)場燃放大量的煙花爆竹，但是今年這種現(xiàn)象基本上沒有出現(xiàn)了。這里有一組數(shù)據(jù)，據(jù)縣安監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)歷八月全縣的煙花爆竹銷量與2014年相比有較大幅度的下降，其中煙花銷量同比下降了72%,爆竹銷量同比下降了63%,而禮炮的銷量卻上升了170%.可見，我們的黨員干部，以及在座的各位縣、鎮(zhèn)、村和縣林業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，在文明祭祀方面做出了表率。同時(shí)，在我們的大力宣傳和引導(dǎo)下，大部分群眾文明祭祀的意識也在逐步增強(qiáng)。我認(rèn)為，這一點(diǎn)是這次森林防火"加強(qiáng)月"最大的收獲。
第二個(gè)要求是野外用火和火災(zāi)發(fā)生數(shù)量明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2012年至今年，我縣農(nóng)歷八月發(fā)生的山火宗數(shù)和過火面積都呈逐年下降的趨勢。2012年農(nóng)歷八月全縣共發(fā)生山火21宗，過火面積2076畝；2013年農(nóng)歷八月是17宗，過火面積1668畝；2014年農(nóng)歷八月是12宗，過火面積1150畝。今年農(nóng)歷八月，全縣僅發(fā)生1宗山火�？梢�，我縣的森林防火工作正逐年向好。這一點(diǎn)也表明，全縣各鎮(zhèn)村和縣林業(yè)部門的工作做得很到位，即使是在國慶假期和三級火險(xiǎn)期等特殊時(shí)期，我們都把火源管控好了，野外用火得到了有效控制，實(shí)現(xiàn)了國慶假期期間"零山火"的目標(biāo)。因此，野外用火和火災(zāi)發(fā)生數(shù)量明顯下降這個(gè)要求我們是做到了的。
第三個(gè)要求是火災(zāi)發(fā)生后及早打了打滅。百密一疏，農(nóng)歷八月十六上午十一點(diǎn)多，我縣發(fā)生了一宗山火。十二點(diǎn)四十分，我趕到山火現(xiàn)場，經(jīng)過大家的努力，山火火勢已基本得到控制。至下午兩點(diǎn)半，山火已基本被撲滅。面對這場山火，縣、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)做到了第一時(shí)間親臨現(xiàn)場，第一時(shí)間組織人員科學(xué)撲救，及時(shí)控制了火情的蔓延。這場山火，從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到最后撲滅僅用了兩個(gè)半小時(shí)，我們做到了打早打了。因此，這個(gè)要求我們也做到了。
第四個(gè)要求是大多數(shù)鎮(zhèn)都高分通過考核。動員會上，縣委、縣政府決定安排148萬元作為各鎮(zhèn)"森林防火加強(qiáng)月"的工作經(jīng)費(fèi)，并以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式下?lián)芨麈?zhèn)。現(xiàn)在，全縣共有15個(gè)鎮(zhèn)在農(nóng)歷八月未發(fā)生一宗山火，都已滿分通過考核，請縣財(cái)政部門第一時(shí)間兌現(xiàn)承諾，盡快將獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)下?lián)艿礁麈?zhèn)。
從以上回顧梳理的情況來看，我縣農(nóng)歷八月森林防火阻擊戰(zhàn)打得相當(dāng)漂亮，戰(zhàn)果輝煌。整個(gè)戰(zhàn)役的組織和戰(zhàn)果表明，我們紫金各級黨組織和廣大黨員干部是敢于擔(dān)當(dāng)、善于克難、勇于勝利的，只要我們?nèi)h同心、全民同力，就沒有克服不了的困難。對我來說，因?yàn)閯倎碜辖鸩痪�，但是�?jīng)過計(jì)劃生育這一仗，又經(jīng)過護(hù)林防火這一仗，我收獲最大的是信心，對紫金未來發(fā)展的信心。因?yàn)橛幸恢Ц矣趽?dān)當(dāng)、善于克難、勇于勝利的黨員干部隊(duì)伍，我更加充滿信心。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府向全縣黨員干部，特別是全體鎮(zhèn)村干部和全縣林業(yè)系統(tǒng)的干部職工，表示衷心的感謝！同時(shí)，我還要轉(zhuǎn)達(dá)市委書記XX同志對我們?nèi)h鎮(zhèn)村干部的問候：他當(dāng)面交代給你們的事，你們完成得很好！
二、經(jīng)驗(yàn)寶貴，必須認(rèn)真總結(jié)
今年的"森林防火加強(qiáng)月"能夠取得這么好的成績，確實(shí)有許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)。剛才，XX同志已經(jīng)做了詳細(xì)的總結(jié)，XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)XX村以及XX林業(yè)站的同志也從各個(gè)層面就"加強(qiáng)月"中好的經(jīng)驗(yàn)和做法作了很好的交流。我認(rèn)為，主要有四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)需要我們認(rèn)真總結(jié)，并在今后的森林防火工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
第一，思想認(rèn)識到位。在這場"森林防火阻擊戰(zhàn)"中，全縣各級、各部門和廣大人民群眾都把這場戰(zhàn)役當(dāng)作是一場保護(hù)自己家園的戰(zhàn)役，主動置身于主力軍的位置，全黨同心、全民同力，這是我對這場戰(zhàn)役最深刻的感受。只要大家認(rèn)識到位了，行動一致了，就沒有克服不了的困難，這是這場戰(zhàn)役最寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
第二，責(zé)任落實(shí)到位。 "森林防火加強(qiáng)月"期間，縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員親力親為，多次到各鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)；各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長擔(dān)負(fù)起了第一責(zé)任人的責(zé)任，做到了黨政同責(zé)。同時(shí)，其他鎮(zhèn)村干部的責(zé)任也都落實(shí)到位，鎮(zhèn)干部包村，村干部包小組、包山頭，實(shí)行網(wǎng)格化管理；村小組干部和護(hù)林員包墳頭、田頭和路口。除此之外，全縣各級、各部門形成了合力。各縣直單位積極配合，動員干部職工積極響應(yīng)護(hù)林防火和文明祭祀的倡導(dǎo)�？梢�，全縣各種責(zé)任真正落到了實(shí)處，各種力量真正動員起來了。
第三，措施落實(shí)到位。首先是宣傳形式豐富多彩。從柏埔到林田短短的四十公里左右的路段上，大的橫幅標(biāo)語有29條，電線桿上也掛了固定標(biāo)語，外出鄉(xiāng)賢回到家鄉(xiāng)，剛到柏埔，就已經(jīng)感受到了我們濃厚的宣傳氛圍。同時(shí)，我們還通過手機(jī)短信、微信、電視、廣播等多種形式進(jìn)行宣傳，營造了濃厚的宣傳氛圍。比如，各個(gè)鎮(zhèn)都給外出鄉(xiāng)賢發(fā)信息；中壩良莊村等一些村還專門建立了微信群，在整個(gè)村內(nèi)進(jìn)行宣傳；XX鎮(zhèn)、龍窩鎮(zhèn)彭坊村等鎮(zhèn)、村購買了高音喇叭，在固定地點(diǎn)，用他們自己的語言每天向群眾廣播；鎮(zhèn)村干部、林業(yè)站干部進(jìn)村督查、宣傳的時(shí)候，利用自己的車帶著高音喇叭向群眾進(jìn)行宣傳。此外，各縣直部門的宣傳工作也做得很到位。比如縣教育局，在這次"加強(qiáng)月"的宣傳工作中，"六個(gè)一"組織得相當(dāng)出色，起到了很好的宣傳效果。其次是巡查管控沒有死角。"加強(qiáng)月"期間，我們采取"四定"（定區(qū)域、定崗位、定人員、定責(zé)任）的"陣地"戰(zhàn)術(shù)，逐層逐級包干，做到了"縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)，鎮(zhèn)干部包村，村干部和村小組長、護(hù)林員包山頭、包墳頭",保障了巡查無死角、值守?zé)o間斷。同時(shí)，通過分片包干、全員盯防，把住了山頭、守住了路口；通過對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)管控，采取就近原則群防聯(lián)防，做到了嚴(yán)防死守，有效管住了火源。第三是打擊懲處效果明顯。今年，在依法打擊懲處山火肇事者方面，縣森林公安分局的工作值得表揚(yáng)，整個(gè)農(nóng)歷八月共破了四宗積案，大半年甚至兩三年沒破的案都破了，確實(shí)是了不起的一個(gè)月。通過加大依法打擊的力度，充分表明了縣委、縣政府對山火肇事者堅(jiān)決打擊的態(tài)度，起到了很好的警示和震懾作用，讓人們進(jìn)一步意識到野外用火要小心，發(fā)生火災(zāi)是要付出很大代價(jià)的。
第四，綜合保障到位。一是組織保障到位。"加強(qiáng)月"期間，縣、鎮(zhèn)、村黨政同心，領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓部署、親自抓落實(shí)；全縣黨員干部率先垂范，帶頭簽訂責(zé)任書、承諾書和文明祭祀倡議書，在實(shí)踐中做帶頭人，為打贏這場森林防火阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是履職保障到位。鎮(zhèn)村干部、林業(yè)部門全體干部職工整個(gè)農(nóng)歷八月不休假，全員值守、全勤在崗，沒有一人缺崗。三是制度保障到位。有些村專門把縣、鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化成自己的村規(guī)民約，并要求村民簽名，讓村民知道這不僅是上級的決定，更是大家應(yīng)該恪守的一種行為準(zhǔn)則。通過這種方式，為"加強(qiáng)月"提供了科學(xué)完善的制度保障。四是隊(duì)伍保障到位。在充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部、巡查隊(duì)伍以及林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍工作積極性的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府為全縣各鎮(zhèn)補(bǔ)充了100名村級護(hù)林員，進(jìn)一步充實(shí)了全縣護(hù)林防火隊(duì)伍，為"加強(qiáng)月"提供了堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。
三、任重道遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持常抓不懈
雖然今年首個(gè)"森林防火加強(qiáng)月"我們?nèi)〉昧瞬诲e(cuò)的成績，也總結(jié)了不少非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但是，我們要清醒地認(rèn)識到，在森林防火工作上，我們還有很長的路要走，在下來的工作中必須堅(jiān)持常抓不懈。
�。ㄒ唬┱J(rèn)識要再深化。我們不能因?yàn)檫@次"加強(qiáng)月"取得了一定的成就，就認(rèn)為可以對我縣的護(hù)林防火工作持樂觀態(tài)度了。護(hù)林防火是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)，火源管控、特殊人群管控的難度相當(dāng)大，稍有不慎，就有可能出現(xiàn)森林火災(zāi)。因此，各級、各部門認(rèn)識要再深化，要認(rèn)識到護(hù)林防火工作并不是上級要求我們做才做，也不是政治上的意義這么簡單。紫金"八山一水一分田"的國土面積構(gòu)成，決定了我們必須要走生態(tài)發(fā)展的道路，如果沒有良好的生態(tài)，我們就失去了優(yōu)勢。因此，我們一定要從保護(hù)自己的青山綠水，保護(hù)自己的美好家園的高度來看待護(hù)林防火工作，把護(hù)林防火工作作為一件具有戰(zhàn)略意義的工作來抓。
（二）責(zé)任要再靠實(shí)。一是責(zé)任要再明晰。在"森林防火加強(qiáng)月"動員會上，我們印發(fā)了《紫金縣2015年森林防火加強(qiáng)月工作實(shí)施方案》，明確了各級、各部門的責(zé)任。下來，各鎮(zhèn)村、縣林業(yè)部門要積極總結(jié)農(nóng)歷八月在責(zé)任落實(shí)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定更加細(xì)化的護(hù)林防火職責(zé)分工，把護(hù)林防火工作做得更細(xì)、做得更實(shí)。二是追責(zé)要不含糊。在今后的護(hù)林防火工作中，督查要更到位、問責(zé)要更嚴(yán)厲。縣林業(yè)局要在現(xiàn)有的督查問責(zé)機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善護(hù)林防火工作督查問責(zé)機(jī)制，把護(hù)林防火督查問責(zé)工作進(jìn)一步具體化、制度化，用更嚴(yán)厲的制度、規(guī)則管人管事。
�。ㄈ┐胧┮倬珳�(zhǔn)。護(hù)林防火防什么？最重要的就是防人。這一點(diǎn)我們深有體會。那么，要防什么人呢？一是防火意識不強(qiáng)的人，二是文明生產(chǎn)生活意識不強(qiáng)的人。我們每年發(fā)生的山火大都集中在春節(jié)、清明、中秋和國慶期間，由于部分群眾防火意識不強(qiáng)，生產(chǎn)生活方式不夠文明，極易引發(fā)山火。因此，我們的護(hù)林防火措施要更加精準(zhǔn)有效，要把工作的重點(diǎn)放在促進(jìn)人們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變上來，通過加大宣傳力度，不斷提升人們的文明意識和水平。如果這個(gè)做到了，人民群眾的護(hù)林防火意識和文明生產(chǎn)生活的意識加強(qiáng)了，那么這道防線就筑好了。同時(shí)，巡查監(jiān)管措施也要再細(xì)實(shí)，包括網(wǎng)格化管理措施的制定，責(zé)任區(qū)的劃定，嚴(yán)防死守、緊盯特殊人群、看住重點(diǎn)區(qū)域、防好高危時(shí)節(jié)等措施也要再細(xì)化、再精準(zhǔn)。
（四）打擊要再嚴(yán)厲。10月8日的常委擴(kuò)大會議上，我已經(jīng)提出了要求，請縣公安森林分局的同志再加把力，消除顧慮，力爭在今年年底前把遺留下來的積案按照"抓現(xiàn)行、破積案、追逃犯"的要求完成80%以上，絕不能讓縱火或者失火之人犯錯(cuò)的成本太低，為下來留下隱患。這一點(diǎn)非下決心不可，與其年年春季植樹造林花幾千萬，沒多少年又燒了，不如多花一點(diǎn)錢，在人們防控意識提高上下功夫。
（五）機(jī)制要再完善。各級、各部門都要建立起宣傳、巡查、管控、查處、激勵(lì)、問責(zé)等長效機(jī)制以及相關(guān)配套措施。比如，縣安監(jiān)部門可以在煙花爆竹銷售點(diǎn)的管理上進(jìn)行創(chuàng)新，制定配套措施，鼓勵(lì)各銷售點(diǎn)經(jīng)營者逐年減少煙花爆竹的銷售，逐漸改為銷售鮮花、禮炮等。各村則可以通過建立村規(guī)民約，增強(qiáng)村民自我約束能力，提高護(hù)林防火水平。護(hù)林防火，人人有責(zé)，各級、各部門都有自己相應(yīng)的職責(zé)，在落實(shí)護(hù)林防火有關(guān)工作的過程中，也都可以制定相關(guān)的配套措施。因此，在下來的護(hù)林防火工作中，各級、各部門要加強(qiáng)研究，盡快制定和完善護(hù)林防火各項(xiàng)長效機(jī)制。
�。┍Ｕ弦偌恿�。一是隊(duì)伍建設(shè)要加力。全縣600多名護(hù)林員經(jīng)過短短一個(gè)月的實(shí)戰(zhàn)鍛煉，經(jīng)受住了考驗(yàn)。下來，要加強(qiáng)訓(xùn)練和培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)林員隊(duì)伍的能力建設(shè)，完善防撲火裝備和器材。同時(shí)，要適當(dāng)提高護(hù)林員的福利待遇，充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。二是財(cái)力保障要加力。為了使森林防火工作常態(tài)化，從今年開始，縣委、縣政府除根據(jù)考核結(jié)果每年給各鎮(zhèn)進(jìn)行年度獎(jiǎng)勵(lì)并下發(fā)"加強(qiáng)月"的獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，只要轄區(qū)內(nèi)全年沒有發(fā)生一宗山火，且村規(guī)民約等有關(guān)制度健全、落實(shí)到位，縣委、縣政府就以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給每個(gè)村下?lián)?000元的森林防火工作經(jīng)費(fèi)。
同志們，我相信，只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這次"加強(qiáng)月"的攻堅(jiān)克難、勇于勝利、善打硬仗的作風(fēng)，我們的護(hù)林防火工作一定會在常態(tài)化、制度化上取得更好的成績，我們的青山綠水，我們的美好家園會變得更美。
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