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在立體化社會治安防控體系座談會上的講話稿(通用7篇)
在日新月異的現(xiàn)代社會中,越來越多地方需要用到講話稿,講話稿是指把在一定場合下所要講的話事先用文字有條理的寫出來的文稿。相信許多人會覺得講話稿很難寫吧,以下是小編幫大家整理的在立體化社會治安防控體系座談會上的講話稿,希望對大家有所幫助。
在立體化社會治安防控體系座談會上的講話稿 1
尊敬的劉副市長:
我是沙河口區(qū)李家街道辦事處主任小宇,下面,我就李家街道在社會穩(wěn)控、城市治理、信訪調(diào)處等工作中市、區(qū)公安系統(tǒng)給予的大力支持和幫助談幾點感受:
一、隨著近年來大連市立體化社會治安防控體系的建設(shè),城市治安、穩(wěn)定工作得到大幅提升,尤其是"大連會議"的成功召開,將我市的治理水平提升到了一個新的高度。讓我們真切感受到大連市公安局立體化社會治安防控體系在維護轄區(qū)治安、社會穩(wěn)控等方面取得了前所未有的效果,轄區(qū)治安良好,發(fā)案率大幅降低,街道各項工作在公安系統(tǒng)的保駕護航下得以順利實施,轄區(qū)居民的安全指數(shù)和幸福指數(shù)明顯提高。藍鯊機動隊發(fā)揮了其速度快、力度大、維度廣的特點,在突發(fā)事件的處置、重點領(lǐng)域的打擊等工作中,展現(xiàn)出了一支精銳隊伍的應(yīng)具備的'素質(zhì),得到轄區(qū)居民的信任和擁護。
二、沙河口區(qū)公安分局在張福久局長的帶領(lǐng)下,與區(qū)委、區(qū)政府保持緊密配合,圍繞全市立體化社會治安防控體系建設(shè)要求,結(jié)合我區(qū)的實際,進行了卓有成效的探索和實踐,全局干警政治覺悟、業(yè)務(wù)水平、敬業(yè)精神、敢于擔(dān)當(dāng)和主動作為的工作作風(fēng),深得全區(qū)好評,轄區(qū)派出所與街道保持密切合作,各項工作有了顯著變化。
三、立體化社會治安防控體系在街道市容環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、消防隱患排查整治工作發(fā)揮巨大作用。
市容環(huán)境整治:去年以來,針對群眾反映強烈的"華北路市場秩序混亂、攤販占道經(jīng)營;環(huán)境臟亂差;消防通道堵塞;社會閑雜人員亂收費"的問題,街道協(xié)調(diào)區(qū)沙河口區(qū)公安分局、藍鯊機動隊、區(qū)消防大隊、轄區(qū)派出所等13個部門對華北路市場周邊進行綜合整治,整治過程中,在沙區(qū)分局的統(tǒng)一指揮下,一舉打掉了長期盤踞在市場亂收費的社會閑雜人員,對在整治過程中暴力抗法的2名業(yè)主進行了打擊處理,并打通了柳華街與春柳街交叉的消防通道,使得街道的整治工作得以順利開展,徹底根治了這一市容環(huán)境管理頑疾,得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,周邊居民都拍手稱快。
在今年的市容環(huán)境整治工作中,街道制定了領(lǐng)導(dǎo)班子帶班督導(dǎo)巡查制度,每天(含雙休日)聯(lián)合街道工作人員、李家街和錦繡派出所等相關(guān)執(zhí)法部門組成的市容整治機動隊晝夜進行巡查,共出動警力300余人欠,在進行專項清理行動中,協(xié)調(diào)藍鯊機動隊共同參與整治工作。針對執(zhí)法任務(wù)量重、突發(fā)事件多的情況,轄區(qū)兩個派出所和藍鯊機動隊出警迅速,處置果斷,對阻礙執(zhí)法的商販重拳出擊,依法進行了打擊處理,起到了極大的震懾作用,而且很多同志在單位值完班后,放棄了休息時間,又立即投入到街道的市容整治工作中,使得街道對轄區(qū)內(nèi)90余處烤烤占道迅速徹底地予以取締,并在全區(qū)率先對轄區(qū)3000余平米的私搭亂建進行了整治,市容面貌明顯改觀。街道的經(jīng)驗作法也得到了肖盛峰市長的充分肯定,他批示:"李家街道拆違章建筑、抓環(huán)境整治力度大、效果好、經(jīng)驗值得推廣。"今年10月份,張亞東副市長帶領(lǐng)市內(nèi)五區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)在街道召開了市容環(huán)境整治現(xiàn)場會,
信訪維穩(wěn):李家街道常駐人口5.1萬戶,13.6萬人。人口居住密度大,人員構(gòu)成復(fù)雜。轄區(qū)內(nèi)動遷戶、經(jīng)適房戶多,低保戶多,殘疾人多,使得歷史遺留問題多,上訪群體多,維穩(wěn)壓力大。今年以來,街道聯(lián)合轄區(qū)派出所在健全維穩(wěn)工作機制,妥善化解矛盾糾紛上下了很大功夫,通過深入搞摸排、聯(lián)動抓管控、源頭化矛盾等措施,力爭"小事不出社區(qū),大事不出街道".轄區(qū)派出所主動與街道溝通聯(lián)絡(luò),通過社區(qū)"網(wǎng)格員"和社區(qū)民警互通信息資源、建立臺賬。十八屆五中全會期間,轄區(qū)派出所對可能引發(fā)重大影響的涉穩(wěn)苗頭,主動靠前指揮,由之前的社區(qū)帶民警排查穩(wěn)控變成現(xiàn)在的民警帶社區(qū)排查穩(wěn)控,切實把重點人穩(wěn)控在居住地,并對離開本地的重點人成功進行了堵控。十八屆五中全會期間,街道群體訪和進京率為零,開創(chuàng)了前所未有的穩(wěn)控局面。
消防隱患排查整治:10月29日下午,張福久局長召開全區(qū)"冬日利劍"消防安全隱患排查整治工作動員部署會后,立即組織沙區(qū)分局、轄區(qū)派出所、街道、綜合執(zhí)法、工商、城建等部門召開了聯(lián)席會,對市里掛牌督辦的原葡萄酒廠院內(nèi)的廢品收購點、出租房屋、私搭亂建問題進行了專題部署,并隨即親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮,共清走原葡萄酒廠院內(nèi)廢品收購從業(yè)人員8人、清出收購物品和生活廢品7噸、拆除違章建房11處并清空場地,打響了李家轄區(qū)"冬日利劍"第一槍,起到了極大的震懾作用,周邊居民紛紛拍手稱贊,緊鄰葡萄酒廠并深受其害的錦苑社區(qū)居民專門為大連市公安局制作了錦旗,今天,我借此機會并受轄區(qū)居民的委托,把這面錦旗轉(zhuǎn)交給您,以表達街道及錦苑社區(qū)居民對大連市公安局工作的敬意。下步,我們將計劃對原葡萄酒廠院內(nèi)進行市場化運作,建立大型停車場,以解決周邊居民停車難、亂停車的問題;并在沙區(qū)分局的部署安排下,對利用防控體系建設(shè)中建立的群防群治網(wǎng)格化管理模式,轄區(qū)派出所和街道、社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)摸排上來的三合一場所、廢舊物品收購站、堆放點、棚戶區(qū)持續(xù)加大整治力度,確保轄區(qū)消防安全。
建議:
李家街道的"網(wǎng)格化服務(wù)管理"工作,是以屬地化管理為原則,整合街道市容環(huán)境、市場監(jiān)管、群防群控、安全生產(chǎn)、為民服務(wù)、為企服務(wù)、黨群建設(shè)資源,形成一個集成式的合作管理模式,做到"人在網(wǎng)格中,事在網(wǎng)格內(nèi)".目前,在沙河口區(qū)公安分局的大力支持下,在轄區(qū)派出所的大力配合下,已完成了網(wǎng)格劃分、隊伍組建和硬件上線等工作,街道的103個網(wǎng)格內(nèi),社區(qū)網(wǎng)格員和社區(qū)民警都已統(tǒng)一編號,下步街道將建立一個與派出所聯(lián)動的指揮中心,形成與大連市立體化社會治安防控體系優(yōu)勢互補聯(lián)動的格局,希望市公安局能夠給予大力支持。
最后,再次感謝在劉副市長領(lǐng)導(dǎo)下的公安系統(tǒng)對我們李家街道工作的幫助和支持。衷心希望全市公安干警在市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下確保一方平安,發(fā)展一方經(jīng)濟,造福一方百姓。
在立體化社會治安防控體系座談會上的講話稿 2
同志們:
XX縣委、縣政府召開這次會議,主要是貫徹落實省、市關(guān)于穩(wěn)定工作的有關(guān)會議精神,總結(jié)今年以來我縣平安創(chuàng)建工作開展情況,分析形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,研究部署加強城區(qū)治安防控體系建設(shè)的任務(wù)和措施,動員社會各方面力量,全力打造和諧穩(wěn)定的城區(qū)發(fā)展環(huán)境,進一步推動平安創(chuàng)建活動的深入開展,確保全縣大局持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、正確估價全縣社會穩(wěn)定形勢,切實增強做好城區(qū)治安防控體系建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的決策部署,迅速行動,強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛發(fā)動,采取了一系列扎實有效的措施,有力地推動了平安創(chuàng)建活動的深入健康發(fā)展,取得了顯著成績。
1、嚴(yán)打整治取得了明顯成效。以“掃黑除惡”為龍頭,適時組織開展了集中打擊和專項行動,始終保持了對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。1-9月份,公安機關(guān)共破獲刑事案件1907起,其中隱積案562件;打掉各類犯罪團伙58個、212人,同比上升222.2 %、158.5%;抓獲各類違法犯罪嫌疑人1877人,同比上升23 %。檢察機關(guān)全面落實“快捕快訴”原則,依法批準(zhǔn)逮捕234件352人,依法提起公訴248件326人。人民法院加大刑事審判力度,對“嚴(yán)打”重點案件,堅決重起來、嚴(yán)上去,共受理各類刑事案件261件,判處5年以上15年以下的有期徒刑92人,15年以上有期徒刑的4人,分別上升了40%和30%。有效震懾了犯罪分子,牢牢控制了社會治安局勢。在抓好嚴(yán)打的同時,對全縣38個治安混亂村居和區(qū)域進行了綜合整治活動,及時解決了突出的治安問題,效果比較明顯。
2、人民內(nèi)部矛盾得到有效化解。進一步健全了矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò),各級綜治、信訪部門堅持抓早、抓小、抓苗頭,繼續(xù)堅持定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)調(diào)會議等工作制度,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查活動,集中查處了一批信訪案件,及時化解各類矛盾糾紛,消除了大量不定安因素。積極做好集中處理涉法上訪工作,由政法委牽頭,組織人員對涉法上訪案件進行了集中排查,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和人員,依法妥善進行解決,處結(jié)了多起疑難案件,維護了社會穩(wěn)定,受到了上級的肯定。今年以來,全縣到市以上上訪42起,比去年同期下降28%,無到省進京集體訪,未發(fā)生有重大影響的群體訪。
3、安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織開展了“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,認(rèn)真查處事故隱患,狠抓安全生產(chǎn)專項整治,有效地促進了安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。今年以來,全縣未發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故。
4、基層基礎(chǔ)工作得到進一步加強。各級各部門狠抓領(lǐng)導(dǎo)、力量、措施、責(zé)任“四個下移”,大力加強了普法依法治理、治安管理、基層法律服務(wù)和涉法人員動態(tài)管控等各項基礎(chǔ)性工作,維護穩(wěn)定的第一道防線得到鞏固。大力加強隊伍建設(shè),基層政法綜治組織和群防群治組織得到加強,管理、控制社會的能力和駕馭復(fù)雜局面的水平不斷提高。在平安創(chuàng)建活動中,各級各部門還結(jié)合實際,積極探索維護穩(wěn)定的新措施、新辦法。如xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)成立了矛盾調(diào)處指揮中心,統(tǒng)一接待群眾來信來訪,并加強督促指導(dǎo)有關(guān)部門抓好調(diào)解、查處,有效地整合了各方面的力量,及時化解了各類矛盾糾紛。
可以說,平安創(chuàng)建活動的開展,有力地維護了社會穩(wěn)定,目前,全縣總的形勢很好,政治安定,社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)。為此,各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志們付出了艱辛努力,做出了重要貢獻,縣委、縣政府是充分肯定的。但我們也要清醒地看到當(dāng)前平安創(chuàng)建活動中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié):
一是個別地方治安狀況不好,違法犯罪活動特別是侵財犯罪仍處高發(fā)狀態(tài)。1—9月,全縣共立刑事案件xx起,同比增長17.5%,其中,“兩搶”和盜竊等多發(fā)性侵財案件共立案1606起,占刑事發(fā)案總數(shù)的79.6%,嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活。
二是治安防范體系不健全,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存有重打擊輕防范的思想,治安防范工作抓得不夠好,人防、物防、技防措施落實不到位,沒有建立起應(yīng)有的防范體系。
三是因土地承包、基層干部作風(fēng)、企業(yè)改制、鄰里糾紛以及涉法涉訴等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾增多,由此引發(fā)的上訪案件呈增多趨勢。
四是安全生產(chǎn)方面存有許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),形勢不容樂觀,今年以來全縣各類事故造成損失78.48萬元,死亡39人。這些必須引起我們的高度重視,在今后的平安創(chuàng)建工作中有針對性地予以解決。
加強治安防范,是平安創(chuàng)建活動的一項基礎(chǔ)性工作,也是一項重要任務(wù)。今年以來,省、市對加強治安防范工作非常重視,相繼下發(fā)了文件,提出了明確要求。為此,縣委召開常委會議進行了專題研究,確定集中當(dāng)前一段時間,集中力量,重點抓好城區(qū)治安防控體系建設(shè),這既是貫徹市委工作部署的具體行動,也是實現(xiàn)城區(qū)治安秩序穩(wěn)定的迫切需要。城區(qū)是我縣的政治、經(jīng)濟、文化中心,對全縣有巨大的幅射帶動作用,城區(qū)的治安狀況如何,關(guān)系到全縣經(jīng)濟的發(fā)展,城區(qū)穩(wěn)則全縣穩(wěn)。
由于歷史的原因,我縣城區(qū)是在原有自然村基礎(chǔ)上發(fā)展起來的城鎮(zhèn),地理位置特殊,周圍村莊多,城區(qū)內(nèi)單位、村街密集,聚居人口10多萬,人流物流量大,治安狀況復(fù)雜,管理難度較大。這就給一些犯罪分子以可乘之機,近年來,盜竊、搶劫、搶奪等案件時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了人民群眾的安全感。因此,加強城區(qū)治安防范,是維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的客觀要求,也是人民群眾安居樂業(yè)的迫切愿望,合民心、順民意。
各級各部門一定要從講政治、講大局的高度,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,充分充分認(rèn)識加強城區(qū)治安防范的重大意義,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步強化立黨為公、執(zhí)政為民的觀念,以實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益為工作的出發(fā)點和立足點,切實增強做好城區(qū)防范工作的緊迫感和責(zé)任感,積極投入到城區(qū)防控體系建設(shè)中,以扎實有效的工作,肩負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
二、健全完善工作體系,努力打造平安xx新平臺
加強城區(qū)治安防控體系建設(shè),是一項龐大的系統(tǒng)工程,總的要求是:以建設(shè)“平安xx”為總抓手,認(rèn)真貫徹“打防并舉,以防為主”的方針,針對城區(qū)治安特點,按照“城區(qū)防范網(wǎng)格化、重點部位技防化、單位防范責(zé)任化、小區(qū)防范物業(yè)化、市場防范保安化”的工作思路,組織動員公安民警和廣大人民群眾,全面落實各項防范措施,精心構(gòu)筑城區(qū)治安防控的長效機制,進一步增強城區(qū)整體防御能力,最大限度地預(yù)防和減少各類刑事、治安案件的發(fā)生,營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保城區(qū)治安狀況明顯好轉(zhuǎn),人民群眾的安全感進一步增強。
。ㄒ唬┙∪伟卜婪稒C制,實現(xiàn)城區(qū)防范網(wǎng)格化。
城區(qū)人流、物流、資金流集中,管理防范點多、面廣、難度大,要確保防范工作落實到位,必須建立起統(tǒng)一指揮、上下貫通、堵防結(jié)合、多方協(xié)作的防范機制。
一是建立起高效統(tǒng)一的指揮中心。對現(xiàn)有的110報警服務(wù)臺進行改造升級,打造110、119、122“三臺合一”的綜合指揮平臺,進一步完善接警、指揮、處警、反饋等工作運行程序,形成上下貫通、多警聯(lián)防的警力運作機制,達到“出警快、處置好、群眾滿意”的目標(biāo)。
二是建立起點線面結(jié)合的巡邏網(wǎng)絡(luò)。合理劃定治安責(zé)任區(qū),巡警大隊承擔(dān)城區(qū)主干道和外環(huán)路的巡邏處警任務(wù),城區(qū)派出所負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的巡邏出警任務(wù),村街、小區(qū)群防群治力量負(fù)責(zé)村街和小區(qū)的治安巡邏。全面推行網(wǎng)格化巡邏,實行警力下沉,將警力最大限度地擺放到街頭路面,實現(xiàn)巡警、派出所民警、交警、保安巡邏隊員多位一體,協(xié)同作戰(zhàn),對城區(qū)實行24小時全時段防控,提高街面見警率和快速反應(yīng)能力,形成多警合成作戰(zhàn)的網(wǎng)格化治安防控格局。
三是建立起牢固實用的堵截防線。在城區(qū)四個出口,組建集堵截點、巡邏站、治安崗?fù)、報警點于一體的綜合警務(wù)工作站,充實巡防隊員,配備相關(guān)警械,由巡警大隊統(tǒng)一管理,開展24小時值勤、巡邏、接處警工作和堵截任務(wù),形成城區(qū)外圍邊際防線。
。ǘ┙⒖萍挤婪断到y(tǒng),實現(xiàn)重點部位技防化。
加強治安防范,人防、物防措施固然十分重要,但僅僅如此還不夠,必須適應(yīng)社會發(fā)展的需要,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極探索新階段治安防范的新模式,走科技防范之路。這既是
時代的要求,形勢的需要,人民群眾的熱切期盼,也是城區(qū)治安防控體系建設(shè)中的重中之重。實踐證明,建立科技防范系統(tǒng),不僅能夠及時發(fā)現(xiàn)犯罪,快速作出反應(yīng),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,而且能夠通過電視監(jiān)控輔助破案,提高工作效率,更能夠震懾犯罪,減少各類案件的發(fā)生。下一步,我縣城區(qū)科技防范的重點是建立六大系統(tǒng)。
一是閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),在縣公安局指揮中心設(shè)立閉路電視監(jiān)控平臺,在城區(qū)主要路口、重點要害部門、公共復(fù)雜場所、城區(qū)主要出口等安裝閉路電視監(jiān)控器,建立監(jiān)控點,所有監(jiān)控點與縣公安局指揮中心聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)全天候、全方位地監(jiān)控,及時妥善處置各類事件。
二是gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),在治安巡邏、出警車輛和金融系統(tǒng)運鈔車輛上安裝衛(wèi)星定位設(shè)備,由縣公安局指揮中心對這些車輛實施跟蹤定位,一旦有出警任務(wù),指揮中心可向離報警點最近的巡邏車輛發(fā)出指令,提高快速反應(yīng)能力和對重要流動目標(biāo)的防衛(wèi)能力。
三是警用通訊系統(tǒng),在公安機關(guān)內(nèi)部建立即時通訊網(wǎng)絡(luò),為全體警察和巡邏隊員配備對講機,方便聯(lián)絡(luò),以實現(xiàn)指揮中心對各警種統(tǒng)一調(diào)度。
四是金融報警服務(wù)系統(tǒng),在金融系統(tǒng)各儲蓄網(wǎng)點和重要部位安裝報警器,與縣公安局指揮監(jiān)控平臺相聯(lián),一旦有可疑情況,金融點可隨時報警,指揮中心可隨即下達出警指令。
五是電子警察報警求助系統(tǒng),在城區(qū)繁華地點安裝10個左右的電子警察,作為報警點,在電子警察身上安裝閉路電視探頭,將報警人聲音和圖像同步傳輸?shù)街笓]中心監(jiān)控平臺,既方便群眾報警,也有利于指揮中心下達出警指令。
六是綜合信息查詢系統(tǒng),將全縣重點人口、流動人口、暫住人口等人口信息和車輛信息、犯罪情報信息、矛盾調(diào)處信息等資料,全部錄入微機,在公安內(nèi)部實行聯(lián)網(wǎng),便于查詢。要通過建立科技防范系統(tǒng),進一步提高城區(qū)防范的整體水平,使違法犯罪分子不敢來城區(qū)作案,即使作了案也逃不了,逃跑的通過電視監(jiān)控錄像,也能盡快予以破案,達到震懾犯罪、保護人民的目的。建設(shè)這六大系統(tǒng),工作任務(wù)重,牽涉面廣,資金投入大,公安機關(guān)和有關(guān)部門要密切配合,制定詳細(xì)的實施方案,抽調(diào)精兵強將,嚴(yán)格工作程序,規(guī)范運作,穩(wěn)步實施,確保將其建成民心工程。
。ㄈ⿵娀块T工作責(zé)任,實現(xiàn)單位防范責(zé)任化。
我縣現(xiàn)有駐城各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位200余家,這些單位既是城區(qū)治安防控體系建設(shè)的`重要力量,也是受益者。各單位要按照“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,服從縣里的統(tǒng)一安排部署,加強對本單位治安防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實各項治安防范措施。
一是要健全保衛(wèi)組織和巡邏執(zhí)勤隊伍。所有內(nèi)部單位均要設(shè)立保衛(wèi)科,配備素質(zhì)高、能力強的保衛(wèi)科長,按單位職工總數(shù)的3%配備保衛(wèi)和保安人員,規(guī)模小的單位,也要至少配備2名專兼職保衛(wèi)人員。保安人員由保安公司統(tǒng)一招聘、培訓(xùn)和管理,由用人單位聘用,定期輪換。
二是堅持值班站崗制度。各單位要實行門衛(wèi)值班,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,抓好夜間站崗巡邏,做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。
三是全面落實各項治安防范措施。制定完善適合本單位特點的治安保衛(wèi)規(guī)章制度,經(jīng)常開展安全教育和法制教育,進一步增強全體干部職工的安全意識和法制意識。在辦公區(qū)、宿舍區(qū),要設(shè)置專門的車輛停放處,并有專人看管。對單位重點要害部位,要全部安裝“三鐵一器”。黨政首腦機關(guān)、政法機關(guān)、金融保險、供水供電、廣播通訊等部門,要全部安裝電視監(jiān)控設(shè)備,并與縣公安局指揮中心聯(lián)網(wǎng),增強防范能力。
。ㄋ模﹪(yán)格規(guī)范內(nèi)部管理,實現(xiàn)小區(qū)防范保安化。居民小區(qū)是人民群眾棲息的港灣,這些地方的治安狀況如何,與老百姓息息相關(guān),社會影響較大。各有關(guān)主管單位和物業(yè)管理公司要密切協(xié)作,全面實行規(guī)范的物業(yè)化管理,落實防范責(zé)任,健全防范機制,做到在防范時間上無間斷,防范層面上無盲區(qū)。
一是建立健全治安防范隊伍。所有小區(qū)均要建立治安保衛(wèi)組織,設(shè)立警務(wù)室,按居住人口的3%招聘保安人員,建立保安服務(wù)隊,實行24小時門衛(wèi)值班和巡邏看護。同時,發(fā)動小區(qū)居民自愿組成巡邏守護隊,開展“我為大家值一天班,大家為我站一月崗”活動,推動群防群治工作深入開展。
二是認(rèn)真落實各項防范措施。所有小區(qū),要全部實行封閉式或半封閉式管理,建立固定停車場,有專人負(fù)責(zé)看管。居民樓院防盜門窗安裝率要達到90%以上,并從實際出發(fā),在小區(qū)逐步推廣和安裝樓寓對講系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)和家庭防盜搶自動化報警系統(tǒng)等技防設(shè)施,促進小區(qū)防范工作不斷上新水平。
。ㄎ澹┓e極推行市場運作,實現(xiàn)市場防范保安化。市場是人流、物流集中的場所,也是社會治安的弱點、難點和矛盾的焦點所在。各市場要按照“規(guī)范化管理,市場化運作”的要求,走市場化道路,全面推行保安服務(wù)業(yè)務(wù)。
一是要加強保安隊伍建設(shè)。各市場均要成立保衛(wèi)科,根據(jù)規(guī)模大小,聘請相當(dāng)數(shù)量的保安人員,對保安隊員實行“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一服裝)管理和持證上崗制度,提高業(yè)務(wù)水平和戰(zhàn)斗力。
二是加強市場內(nèi)部管理。建立經(jīng)營戶檔案,對經(jīng)營人員、暫住人口基本情況掌握清楚。要大力開展創(chuàng)建平安市場活動,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強買強賣的不法行為,主動配合公安機關(guān)適時開展對拎包、搶包、盜竊等多發(fā)性犯罪的打擊,營造良好的市場秩序。
三是加強治安防范工作。實行保安隊員對市場24小時不間斷巡邏,及時發(fā)現(xiàn)處置各類治安問題。劃定規(guī)范有序的車輛停放場地,有專人看護,防止損壞和偷盜車輛現(xiàn)象的發(fā)生。有條件的市場,要安裝電視監(jiān)控設(shè)備和防盜搶報警系統(tǒng)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保城區(qū)治安防控體系建設(shè)取得成效
發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。抓發(fā)展是政績,抓穩(wěn)定也是政績。加強城區(qū)治安防控體系建設(shè),是當(dāng)前平安創(chuàng)建工作的重中之重,各級各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把城區(qū)治安防控體系建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù),列入重要議事日程,用心工作,用心落實,務(wù)求實效。
一是嚴(yán)格落實工作責(zé)任。搞好城區(qū)治安防控體系建設(shè),維護社會穩(wěn)定,是各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志的重要政治責(zé)任。為加強對城區(qū)治安防控體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府決定成立建設(shè)指揮部,下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)防控體系建設(shè)的規(guī)劃制定、情況掌握、工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核驗收等工作。各級各部門也要成立相應(yīng)組織,按照社會治安綜合治理“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好本單位、本系統(tǒng)的防控體系建設(shè)任務(wù)。要把這項工作列入重要議事日程,高度重視,精心組織,按照縣《意見》和《實施方案》的要求,結(jié)合本部門實際,認(rèn)真制定本單位、本系統(tǒng)的工作方案,層層落實責(zé)任制,做到主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),親力親為,分管同志集中精力靠上抓,專職工作人員具體抓。對認(rèn)識不到位,不服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度部署,工作不力,防控體系建設(shè)措施不落實,甚至失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大惡性刑事案件、治安事件和群眾性事件的地方、部門和單位,堅決實施社會治安綜合治理一票否決,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于實行維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的意見》,把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定工作實績作為向黨委提出干部獎懲建議的重要內(nèi)容,與晉職晉級和獎懲直接掛鉤。
二是加大投入。各級各部門要牢固樹立“穩(wěn)定也出效益”的思想,充分認(rèn)識加強城區(qū)治安防控體系建設(shè)、創(chuàng)建平安xx的過程,就是維護社會安定團結(jié)、提升黨委、政府形象的過程,就是優(yōu)化經(jīng)濟投資環(huán)境、獲得競爭優(yōu)勢的過程。充分認(rèn)識維護社會穩(wěn)定所帶來的巨大政治效益、經(jīng)濟效益和社會效益,切實加大對創(chuàng)建工作的投入。為保證城區(qū)防控體系建設(shè)的順利進行,縣委已研究決定,縣財政撥出?100萬元,用于城區(qū)技防設(shè)施建設(shè),新招聘100名保安人員,充實到巡警大隊和警務(wù)工作站,這部分人員的工資、保險、服裝和辦公經(jīng)費納入縣財政預(yù)算。城區(qū)各部門各單位,要按照縣里的統(tǒng)一部署,積極參與到城區(qū)防控體系建設(shè)中,堅決服從指揮部的統(tǒng)一安排,不折不扣地完成指揮部交給的各項建設(shè)任務(wù)。同時,要舍得花錢買平安,積極加大資金投入,切實抓好本單位人防、物防、技防措施的落實,確保單位內(nèi)部的安全穩(wěn)定。要根據(jù)中央、省市有關(guān)文件精神,按照“誰受益、誰出資”、“取之于民、用之于民”的原則,多渠道解決城區(qū)防控體系建設(shè)資金,加強對城區(qū)公共場所治安防范設(shè)施的建設(shè)。
三是增強工作的整體合力。加強城區(qū)治安防控體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要各級各部門的共同參與和努力,各級各部門要按照職責(zé)分工,密切配合,進一步形成工作的整體合力。指揮部要制定具體的實施方案,加強組織調(diào)度和督促指導(dǎo),保證各項工作穩(wěn)步推進,有條不紊。公安機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,全警動員,全力參戰(zhàn),抓好城區(qū)防控體系建設(shè)各項工作的組織實施,檢察、法院、司法機關(guān)要在履行本職工作中,積極參與防控體系建設(shè)。綜治委成員部門要充分履行職能,既要積極參與城區(qū)治安防控體系建設(shè),又要抓好本部門的治安防范工作。各單位、企業(yè)、商場等,要結(jié)合各自實際,積極投入到城區(qū)防范體系建設(shè)中,全面落實各項防范措施,確保本單位治安秩序穩(wěn)定。宣傳部門要采取各種有效形式大力宣傳城區(qū)防控體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和意義,大力宣傳建設(shè)活動中涌現(xiàn)出的先進典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借鑒城區(qū)治安防控體系建設(shè)的做法,切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的治安防范工作,堅持完善領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和站崗巡邏制度,全面落實內(nèi)部單位的治安防范措施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地安全穩(wěn)定。廣大干部群眾要共同關(guān)心、大力支持、積極參與治安防范體系建設(shè)工作,營造良好的社會治安環(huán)境。
四是要加強督促檢查。加強城區(qū)防控體系建設(shè),關(guān)鍵是抓好工作落實。指揮部辦公室要將城區(qū)防控體系建設(shè)的各項任務(wù)進行細(xì)化分解,把工作責(zé)任落實到有關(guān)部門、單位,明確各項工作的責(zé)任人員、任務(wù)要求和完成時間,并成立相應(yīng)的督導(dǎo)組,及時調(diào)度工作進展情況,加大指導(dǎo)督促力度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,加快工作進度。要定期召開會議,聽取督導(dǎo)組的工作匯報,加強面上工作指導(dǎo),確保如期完成任務(wù)?h里確定,將城區(qū)治安防控體系建設(shè),作為今年縣直單位平安創(chuàng)建檢查的重要內(nèi)容,年底進行檢查驗收。對工作成績突出的單位和個人、縣委、縣政府將予以表彰,對工作開展不力,任務(wù)不達標(biāo)的部門、單位,將視情況,分別給予通報批評、黃牌警告、一票否決,并相應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,現(xiàn)在到年底還有不到三個月的時間,抓好城區(qū)治安防控體系建設(shè)工作,時間緊,任務(wù)重,意義重大。希望全縣各級各部門按照這次會議的部署要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以高度負(fù)責(zé)的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,扎實工作,務(wù)求實效,全面落實各項防范措施,積極推進平安創(chuàng)建工作的順利開展,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
在立體化社會治安防控體系座談會上的講話稿 3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,很高興參加我們綜治協(xié)會的20xx年會,年會的主題是“研討預(yù)防未成年人違法犯罪問題”,這個主題定的很好,也很有現(xiàn)實意義。我們就是要動員社會資源,共同重視預(yù)防未成年人違法犯罪問題,進一步引深社會治安綜合治理工作,努力推動“平安長治”建設(shè)。借此機會,我代表市委、市綜治委向這次大會的召開,以及受到表彰的同志們表示熱烈的祝賀!向從事綜治工作的同志們表示親切的慰問,并向長期以來關(guān)心和支持我市綜治工作的省領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!
近年來,在市委市政府、市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市社會治安綜合治理工作緊緊圍繞百強調(diào)產(chǎn)這個中心,努力建設(shè)平安長治,呈現(xiàn)出不甘落后、你追我趕、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的良好局面,社會治安狀況呈現(xiàn)出發(fā)案率下降、破案率上升、群眾安全感增強的良好態(tài)勢。前些天,我市被中央綜治委授予“全國綜治優(yōu)秀地市”的稱號,綜治工作取得了較好成績。有力地維護了全市治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了良好的社會治安環(huán)境,這與綜治協(xié)會和廣大會員的努力是分不開的。下面,我講三點意見。
一、要高度重視預(yù)防青少年違法犯罪工作
各級黨委、政府,特別是教育、團委、婦聯(lián)等職能部門要認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把預(yù)防未成年人違法犯罪工作上升到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識,高度重視預(yù)防青少年違法犯罪工作,切實為青少年的健康成長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。這一段時間,市綜治委正在開展學(xué)校及周邊治安秩序集中整治工作,其中一項重要內(nèi)容,就是加強未成年人思想道德教育,教育青少年認(rèn)識社會,拒絕誘惑,遠離危險,防范侵害,有效地增強未成年人防范犯罪的意識和能力。同時,進一步加大對“網(wǎng)吧”的專項整治力度,凈化校園周邊環(huán)境,真正做到讓孩子安心,家長放心,社會滿意。
第一,要處理好各司其職與齊抓共管的關(guān)系。預(yù)防未成年人犯罪工作是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,做好這項工作的前提是各有關(guān)部門必須恪盡職守,嚴(yán)格按照預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定,認(rèn)真履行自己的職責(zé)。同時,社會也是一個整體,各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)、相互滲透、相互交叉,只有使各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的預(yù)防工作有機地相互聯(lián)結(jié),才能達到理想的工作效果。經(jīng)驗一再證明,如果沒有全社會的高度重視、齊抓共管、通力合作,預(yù)防未成年人犯罪工作就無法形成合力,工作效果就無法得到保證。
第二,要處理好社會保護與自我保護的關(guān)系。未成年人屬于社會中的弱勢群體,容易受到不法侵害,這就需要社會對未成年人群體提供強有力的保護措施,嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益的犯罪行為。同時,要使未成年人避免受到不法侵害,僅靠社會保護還不夠,必須采取有效手段提高未成年人對犯罪的自我防范意識,增強辨別是非和自我保護的能力,學(xué)會報警等自護手段,教會他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益,自覺抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害。
第三,要處理好一般預(yù)防與特殊預(yù)防的關(guān)系。在貫徹實施預(yù)防未成年人犯罪法的過程中,針對不同的未成年人群體,要認(rèn)真做好一般預(yù)防和特殊預(yù)防的工作?偟膩砜,當(dāng)代青少年是健康成長、積極向上的,要對他們堅持開展普法教育,使他們知法、懂法、遠離犯罪。對于有不良行為甚至有輕微違法犯罪行為的未成年人,要堅持教育、感化、挽救的方針,動之以情,曉之以理,堅持做好耐心細(xì)致的思想教育工作,矯治他們的不良行為,有效地預(yù)防和減少重新違法犯罪。
二、要發(fā)揮好綜治協(xié)會的積極作用
綜治協(xié)會要充分調(diào)動會員參與綜治工作的積極性,深入開展活動,進一步提高我市綜治工作的整體水平,為全市綜治工作發(fā)揮更好的橋梁和紐帶作用。綜治協(xié)會的會員大多是從政法、綜治部門退下來的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,你們有豐富的工作經(jīng)驗,今后,要以滿腔的熱情積極參與到各項社會治安綜合治理工作之中,為全市的社會治安穩(wěn)定建言獻策。
一是注重把握工作方向。綜治協(xié)會就是要團結(jié)全市社會治安綜合治理工作者,研究和探索社會治安綜合治理的理論和實踐,推進全市社會治安綜合治理工作,為我市建立良好的社會治安秩序和建設(shè)“平安長治”服務(wù)。在實踐中,要牢牢圍繞這一主題,規(guī)范各項管理制度,將協(xié)會工作向基層延伸,依靠基層的主要力量,充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社區(qū)的作用,大力開展群防群治,號召大家共同參與綜合治理,積極探索綜治工作社會化的新路子。
二是注重壯大研究隊伍。協(xié)會要把社會上關(guān)注綜治工作的人士吸納進來、組織起來,搭建一個專業(yè)研究的舞臺,提供良好的學(xué)術(shù)討論氛圍和必要的溝通條件,推動會員以及有志于社會治安綜合治理理論研究的'專家、學(xué)者進行社會綜合治理理論研究,積極開展各種形式的學(xué)術(shù)交流、社會調(diào)查活動,從理論和實踐上探索加強和改進社會治安綜合治理工作的對策和途徑。真正建立起一支學(xué)、研、用相結(jié)合的研究隊伍,逐步完善綜治理論,以更好地解決實際中遇到的問題,促進社會治安綜合治理工作的深入開展。
三是注重加強協(xié)會建設(shè)。建立健全一系列完善的管理制度,規(guī)范協(xié)會組織、人員活動,保障協(xié)會的正常運行。對不積極履行會員義務(wù),給協(xié)會抹黑,有不法行為的人要及時予以除名,使綜治協(xié)會真正成為一個高效管理、健康運行的社團組織,成為維護社會治安的一支重要輔助力量。
四是注重調(diào)動社會力量。協(xié)會作為一個面向全社會的、統(tǒng)一的從事綜治工作的組織,是民間與官方、社會與政府之間溝通情況、傳遞信息的紐帶要努力發(fā)揮橋梁、團體、整合的三個優(yōu)勢,把綜治部門、業(yè)務(wù)單位、社會人員緊密聯(lián)系起來,調(diào)動社會各個方面的力量,充分發(fā)揮他們的經(jīng)驗和優(yōu)勢,強化綜治措施的落實,有效預(yù)防影響社會穩(wěn)定的事件,減少各類案件的發(fā)生,使我市的綜治工作躍上一個新臺階。
五是注重發(fā)揮優(yōu)勢。協(xié)會要發(fā)揮其聯(lián)系面廣、凝聚力強的優(yōu)勢,主要是采取多種方式,積極主動工作,絕不能流于形式。要堅持每年召開1-2次會議,采取分片或設(shè)立會員小組的形式,積極開展聯(lián)防聯(lián)治、法制宣傳等學(xué)術(shù)調(diào)研、工作交流活動。要努力將研究成果轉(zhuǎn)化為工作舉措,不斷延伸和拓展工作成效,為社會治安綜合治理的決策及社會有關(guān)需求提供咨詢。
三、要大力支持綜治協(xié)會工作
社會治安綜合治理是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮綜合優(yōu)勢,需要社會各界的廣泛參與,需要方方面面的大力支持。
一是希望大家支持、關(guān)心協(xié)會的各項工作。在坐的各位協(xié)會會員都是綜治領(lǐng)域的老領(lǐng)導(dǎo),無論是社會組織能力,還是經(jīng)驗和閱歷都有各自的優(yōu)勢和長處,并且大家都來自基層,碰到的問題也更具有代表性,所提的意見和建議也更有針對性。有了大家的關(guān)心和支持,大家的群策群力,我們的綜治工作才能取得更大的進步。
二是要幫助協(xié)會會員實現(xiàn)交流交往的需求。為協(xié)會與外界開展理論研討、經(jīng)驗交流和工作合作提供幫助,擴大對外交流和溝通,為大家相互間的交往創(chuàng)造更多的機會,把外面好的經(jīng)驗吸收回來,把我們的經(jīng)驗介紹出去,為社會穩(wěn)定工作增添新的活力。
三是希望協(xié)會為會員開展工作提供良好的平臺。要按照協(xié)會章程規(guī)定,進一步暢通信息反饋渠道,豐富協(xié)會各項活動,保障廣大協(xié)會會員單位行使好權(quán)利,履行好職責(zé)義務(wù)。要充分發(fā)揮社會團體人才薈萃的優(yōu)勢,提供調(diào)研機會,共商對策思路,積極為全市社會治安綜合治理工作獻計獻策,為全市社會穩(wěn)定多做貢獻。
同志們,我相信在大家的共同努力下,我市社會治安綜合治理協(xié)會工作會搞得有聲有色,一定會成為維護全市社會穩(wěn)定的富有活力的社會團體,一定會成為全省綜治協(xié)會這一團體中的一朵燦爛的奇葩!謝謝大家!
在立體化社會治安防控體系座談會上的講話稿 4
同志們:
今天,正值全市上下群策群力、齊抓共管,全力打造平安自治州首府城市之際,我市社會治安綜合治理群防群治隊伍中的又一生力軍——預(yù)征青年專職治安員隊伍正式上崗了。我謹(jǐn)代表市委、市政府和市綜治委向預(yù)征青年專職治安員隊伍的組建和上崗表示熱烈祝賀!向預(yù)征青年專職治安員致以誠摯的問候!在預(yù)征青年中組建專職治安員隊伍,開展軍、警、民聯(lián)防聯(lián)動維護治安、創(chuàng)建平安,是對社會治安綜合治理和軍隊后備力量建設(shè)的一次創(chuàng)新,是對公安專業(yè)巡防工作的有力補充,是平安創(chuàng)建工作的與時俱進。
我市是自治州的首府城市,我市的平安在全州占有重要的戰(zhàn)略地位。預(yù)征青年專職治安員隊伍的組建和上崗對于維護全市乃至全州的穩(wěn)定和平安有著積極的.促進作用和深遠的歷史意義。
我市是一座有著光榮傳統(tǒng)的雙擁模范城,無論是戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時期,都為人民軍隊輸送了大量優(yōu)秀人才。這里“山山金達萊、村村烈士碑”、連續(xù)五次榮獲全國“雙擁模范城”稱號。今天又將預(yù)征青年組建成專職治安員隊伍,承擔(dān)維護社會治安的神圣職責(zé),用群防群治工作鍛煉和考驗預(yù)征青年,強化兵員素質(zhì),為人民軍隊建設(shè)添磚加瓦,必將為雙擁模范城建設(shè)添上了濃重的一筆。
人民軍隊是一所鍛煉有志青年的大學(xué)校,我們這支預(yù)征青年專職治安員隊伍是人民解放軍的后備軍,實行嚴(yán)格的準(zhǔn)軍事化管理和訓(xùn)練,將以人民解放軍“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的建軍思想武裝隊伍、鍛煉隊伍,扎實開展治安巡防工作。
同志們,平安是民心所向、民意所求,是黨和國家在新時期構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。你們肩負(fù)著黨和人民的囑托,承擔(dān)著創(chuàng)建平安的重任,任重而道遠,市委、市政府希望你們能夠保持高昂的斗志、堅韌的意志和視人民為父母的優(yōu)秀品質(zhì),在維護治安、創(chuàng)建平安中發(fā)奮工作,為把xx建設(shè)成平安的自治州首府城市而努力奮斗!
在立體化社會治安防控體系座談會上的講話稿 5
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)農(nóng)村社會治安網(wǎng)動員大會。省市政法部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來參加這次會議,是對我們這項工作的重視,特別是省市領(lǐng)導(dǎo)的講話,對于推動這項工作的開展,對于完善農(nóng)村社會治安網(wǎng)的方案,都具有十分重要的作用。我們一定不辜負(fù)省市領(lǐng)導(dǎo)的期望,努力總結(jié)經(jīng)驗爭創(chuàng)典型。下面,在韓書記講話的基礎(chǔ)上,我講兩點意見。
一、為什么要建立農(nóng)村社會治安網(wǎng)
這項工作是受遼寧省北寧市的經(jīng)驗啟發(fā),通過書記辦公會研究,由區(qū)委副書記xx與政法委書記xxx對此項工作進行了調(diào)研,既到外地去取經(jīng)學(xué)習(xí),又結(jié)合了本地實際,經(jīng)過兩個多月的充分準(zhǔn)備,制定了實施方案。另外,根據(jù)村情民意大調(diào)查了解到:在被調(diào)查的11000戶村民中,有 56.5%的認(rèn)為“治安狀況一般”,57.7%的認(rèn)為“村治保組織作用發(fā)揮得不好”。再一個是,全區(qū)90個行政村共9個派出所僅有47名警察,造成地域廣、人口多、警力弱的局面,迫切需要一張安全網(wǎng)來進行覆蓋。通過群眾對我們社會治安狀況的滿意度、警力與地域面積的現(xiàn)狀,進行對比之后,更加堅定了我們開展這項工作的決心。
過去我們對治安工作就提出“線上巡邏、面上聯(lián)保、點上值班相結(jié)合”的方法,農(nóng)村社會治安網(wǎng)是在過去工作基礎(chǔ)上的一種完善、一種補充、一種創(chuàng)新。
建立農(nóng)村社會治安網(wǎng)是講政治的.需要。當(dāng)前農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動如何開展和實踐?這主要從兩個方面來體現(xiàn):一是抓經(jīng)濟。通過發(fā)展,解決根本問題,改善群眾的物質(zhì)與文化方面的需要;二是關(guān)心群眾在生產(chǎn)和生活中的具體問題。我們在全區(qū)開展的聯(lián)村(居)包戶、聯(lián)富幫貧、扶助貧困中學(xué)生等活動都是有針對性的具體措施,建立農(nóng)村社會治安網(wǎng)也是密切聯(lián)系群眾的具體措施,是體現(xiàn)、實踐“三個代表”的具體行動,這樣就使人民群眾有冤有處申、有難有處找,讓他們感覺到黨和政府的代表就在身邊。
二、如何搞好和不斷完善農(nóng)村社會治安網(wǎng)
剛才,省市領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)講到這個問題,講得非常到位。這些要求在我們今后完善實施方案中要歸納進去,要用這些要求來指導(dǎo)我們的具體工作。下面,我站在區(qū)委的角度上,提幾點要求。
1、做到“兩個明確”
一是要明確建網(wǎng)的意圖,明確我們?yōu)槭裁匆⑥r(nóng)村社會治安網(wǎng)。二是要明確自己的任務(wù),明確各自在這張網(wǎng)中網(wǎng)結(jié)的作用,主要發(fā)揮的作用和主要任務(wù)是①協(xié)助村治保組織,搞好本村的社會治安工作。②完全徹底地掌握社會治安的全面情況。③震懾壞人,為好人壯膽。④方便群眾,密切關(guān)系,提供服務(wù)。⑤隨時隨地解決矛盾。⑥幫助“兩教”人員徹底轉(zhuǎn)化。⑦進行法制教育,開展普法宣傳。這些作用發(fā)揮好了,就明確了自己的任務(wù)。要動腦筋、想點子,努力發(fā)揮作用。只有作用發(fā)揮好了,才能出經(jīng)驗。我希望村村要有經(jīng)驗,為全市推廣這項工作提供經(jīng)驗。
2、體現(xiàn)“三個要求”
一是時間要保證。要確保一村一警一周去一天。只有時間保證了,才能了解到足夠的情況,才能徹底掌握村里的治安情況。二是作風(fēng)要扎實。既要保證時間還要保證工作效率,不能敷衍了事。要有準(zhǔn)備和計劃,具體地了解與解決一些問題。三是責(zé)任要落實。一村一警實施后,村里的治安情況就要落在包村干警身上。如果有治安案件發(fā)生,包村干警就要提供全面的情況。要將村里的治安情況好壞與包村干警的選拔任用直接掛起鉤來,包村干警調(diào)整使用時要征求所包村干部和群眾的意見。
3、達到“四個目的”
一是體現(xiàn)存在的價值。要公布包村干警的警號與聯(lián)系方法,讓群眾感覺到干警的存在,干警要經(jīng)常為群眾提供服務(wù),使群眾感覺到社會治安離不開干警。要體現(xiàn)人民警察的責(zé)任感、覺悟和素質(zhì),感覺到群眾很需要干警,同時也要使干警感覺到這個任務(wù)很光榮。
二是干警要了解所有的人,同時也要讓群眾了解干警。包村干警不同于村里的群眾,主要任務(wù)是掌握情況,提供服務(wù),這就需要深入群眾,與他們交朋友。干警是來了解人的,也是來讓人了解的。只有了解所有的人,處理問題才有把握和分寸,才知道從哪里入手,所采取的措施,才能有針對性。
三是要確保在一定時期內(nèi),使所包村社會治安狀況有根本好轉(zhuǎn)和根本鞏固。包村干警要有針對性地制定一個詳實的計劃,幫助健全所包村的治保組織,發(fā)動群眾,開展群防群治。今后區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下村調(diào)研,要由包村干警匯報本村的治安情況。
4、做到“綱舉目張”。
我們建立的農(nóng)村社會治安網(wǎng),是由“綱”和“目”組成的。要保持網(wǎng)是一張“活網(wǎng)”,縱橫聯(lián)結(jié),互相照應(yīng),牽一發(fā)而動全身。今后要與城市治安網(wǎng)結(jié)合起來,統(tǒng)一由區(qū)公安局指揮中心控制,形成一個整體,達到治安網(wǎng)絡(luò)的效果,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
同志們,在農(nóng)村建立社會治安網(wǎng)工作我區(qū)才剛剛起步。我們要在省市的關(guān)懷下,按照省市領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和要求,不斷完善農(nóng)村社會治安網(wǎng),使這項工作作切實搞出成效,真正推進我區(qū)農(nóng)村社會治安狀況的根本好轉(zhuǎn)。
在立體化社會治安防控體系座談會上的講話稿 6
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在今年七月份的“零發(fā)案”工作中,雖然我們采取了多種措施,但刑事案件發(fā)案率較去年同期仍有大幅度攀升。對全區(qū)“零發(fā)案”工作大局造成了一定的影響。我們深感慚愧和痛心。痛定之余、靜心思過、深究原因,既有客觀的,更主要的是主觀的。其真實原因是:
一、思想認(rèn)識方面。從今年實行“零發(fā)案”講評會以來,我辦連續(xù)三個月工作成績比較突出,名列兩鄉(xiāng)、七辦前列,因此產(chǎn)生了松懈的思想,直接導(dǎo)致了對下面的工作要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)降低。為案事件的發(fā)生留下了思想認(rèn)識隱患。
二、區(qū)域管理方面。我辦地處城鄉(xiāng)結(jié)合部。城中有村,村中有城。而且辦事處的行政區(qū)域與派出所管轄的地域有很大區(qū)別。辦事處行政區(qū)域僅為派出所管轄區(qū)域四分之一。尤其是區(qū)域結(jié)合部界限不甚分明。致使了社區(qū)各巡邏隊,不清楚自己應(yīng)該巡邏的范圍,形成了一定的地域真空,為案件的發(fā)生留下了地域隱患。
三、工作措施方面。由于產(chǎn)生松懈麻痹思想,直接影響了工作的進一步深化,口頭布置的多,直接檢查的少,各項工作措施沒有很好的深入落實。治安巡邏責(zé)任制的意識有所消弱,為案件的發(fā)生留下了制度隱患。
在今年后兩個月的“零發(fā)案”工作中,我們需要借此次會議的東風(fēng),認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的.好經(jīng)驗、好作法,采取得力措施,把“零發(fā)案”工作抓牢、抓實。
一是要進一步提高對“零發(fā)案”工作重要性的認(rèn)識。進一步的深化工作責(zé)任。調(diào)動各方面的積極性,增強各級、各階層工作人員的責(zé)任心,爭取社會各界對“零發(fā)案”工作的支持。實行目標(biāo)管理,真正把各項工作措施落到實處。
二是進一步整合轄區(qū)各種資源,形成合力營造全社會積極參與“零發(fā)案”工作的深厚氛圍。對社區(qū)治安巡邏隊員,企業(yè)內(nèi)保人員,要加強職業(yè)技能培訓(xùn),增強其工作責(zé)任心。不斷加大物防、技防投入力度,以最大限度消除案件發(fā)生隱患。
三是需進一步研究和探索建立、健全“零發(fā)案”工作長效機制。從地域管理,巡邏隊職責(zé)!傲惆l(fā)案”工作激勵機制等方面進行探索。健全完善各項工作制度和措施,制定調(diào)動多方面工作積極性得激勵政策,進步探索切合轄區(qū)工作實際的長效機制,為“零發(fā)案”工作的進一步開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
在立體化社會治安防控體系座談會上的講話稿 7
同志們:
今天我們再次召開全鎮(zhèn)社會治安工作會議,主要目的是為了總結(jié)分析我鎮(zhèn)當(dāng)前的社會治安形勢,并針對存在的問題,研究部署下一階段的工作任務(wù),以確保年內(nèi)社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)如期實現(xiàn)。下面,我就如何進一步加強我鎮(zhèn)的社會治安工作再講四點意見:
一、加強摩托車和“黑網(wǎng)吧”整治,從重點上抓好社會治安工作
開展摩托車和“黑網(wǎng)吧”整治,是我市當(dāng)前社會治安工作的重點,是確保年內(nèi)社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的又一重要舉措,全鎮(zhèn)各級各部門必須高度重視,按照市委市政府的有關(guān)部署,將摩托車和“黑網(wǎng)吧”整治工作全面貫徹落實好。
一要治理好摩托車。我們要不斷強化路面巡查,針對摩托車上路行駛的特點和規(guī)律,合理設(shè)置巡查的路段、時段和警力配置,增強巡查效率,提高路面管控能力,全力遏制無牌無證、假牌假證摩托車及非本地摩托車在我鎮(zhèn)道路上行駛。同時,要切實提高執(zhí)法力度,對摩托車違章行為進行嚴(yán)肅查處,絕不能隨意放行;對已查扣的摩托車進行嚴(yán)格管理,絕不能隨意返還,全面規(guī)范我鎮(zhèn)的摩托車行車秩序。還要抓好源頭整治,加強對摩托車經(jīng)銷店及維修店的監(jiān)控和管理,加大對出租房內(nèi)摩托車的清查登記,徹底清查藏匿的違法摩托車。
二要清理好“黑網(wǎng)吧”。我們要充分發(fā)揮村委會的作用,利用村委會熟悉轄區(qū)環(huán)境的優(yōu)勢,與村委會人員共同配合,全面掌握各村轄區(qū)內(nèi)的“黑網(wǎng)吧”情況,對“黑網(wǎng)吧”進行清查整治,做到有的放矢,切實提高效率。還要充分發(fā)揮群眾的作用,全面加大“黑網(wǎng)吧”整治的宣傳力度,建立“黑網(wǎng)吧”投訴舉報獎勵制度,鼓勵和引導(dǎo)廣大人民群眾,特別是中小學(xué)生參與到“黑網(wǎng)吧”整治工作中,為我們提供“黑網(wǎng)吧”的信息和線索,幫助我們深挖隱敝性特別強的“黑網(wǎng)吧”,確保整治工作無一遺漏。要加強對被查對象的跟蹤,及時掌握被查處的“黑網(wǎng)吧”情況,加強對被查處“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營者及經(jīng)營場所的巡查跟蹤,防止其重新經(jīng)營,死灰復(fù)燃,確保整治成效。我們還要切實提高執(zhí)法水平,徹底拋開利益引誘,撕破關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng),做到嚴(yán)格執(zhí)法,絕不包庇。對于監(jiān)管不力、處罰不嚴(yán)或為“黑網(wǎng)吧”充當(dāng)保護傘的黨員干部,我們必須嚴(yán)肅查辦,追究到底。
二、加強出租屋管理,從源頭上抓好社會治安工作
管好出租屋,治安好一半。我們必須充分認(rèn)識加強出租屋管理對于改善社會治安狀況的重要作用,積極探索外來人口及出租屋管理的新辦法、新思路,努力推進外來人口和出租屋的規(guī)范化管理。
一要明確管理責(zé)任。外來人口和出租屋管理是一項社會綜合治理工作,牽涉面非常廣,不僅牽涉到治安問題、還關(guān)系到計劃生育、房屋租賃稅費、消防安全、企業(yè)服務(wù)等問題,必須依靠多部門齊抓共管。在公安機關(guān)和出租屋管理中心充當(dāng)主力軍的同時,城建、稅務(wù)、計生、消防、勞動、外經(jīng)等部門也要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,盡可能減少失管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。在不能依靠單個部門解決的問題上,各職能部門更應(yīng)該主動加強協(xié)調(diào)溝通,運用各部門的彈性政策,齊心協(xié)力把問題處理好。各村委會也要擔(dān)負(fù)起屬地管理的責(zé)任,主動協(xié)調(diào)主管部門與出租屋主之間的關(guān)系,說服出租屋主配合服從好主管部門的管理,切實解決好部分出租屋主不配合檢查,以及不按規(guī)定出租房屋的問題。尤其在對不具備出租條件的出租屋的處理問題上,絕不能以歷史遺留問題為借口,放縱出租屋主不按規(guī)定出租房屋。大家要明確知道,歷史遺留問題也是我們當(dāng)前迫切要解決的問題,我們根本沒有理由回避。
二要強化管理措施。各有關(guān)部門要結(jié)合工作實際制訂新的政策措施,切實解決好出租屋管理上二手房東出租屋、鐘點出租屋、欠缺條件出租屋管理難的問題。要進一步加大對出租屋的清查力度,對全鎮(zhèn)出租屋進行全面整治,對出租屋的二手房東進行全面清查登記,對鐘點出租屋進行全面取締,對欠缺條件的出租屋一律禁止出租,全面凈化出租屋租賃市場。同時要進一步落實出租屋治安管理責(zé)任制,凡是出租屋內(nèi)發(fā)生重大刑事案件的,按照“一次性死亡”原則,收回出租屋租賃證,不得再出租。還有企業(yè)員工辦理暫住證難的問題,各職能部門要切實增強服務(wù)意識,主動深入企業(yè)、走進出租屋,為外來人員提供上門辦證服務(wù),進一步提高辦證率。
三要發(fā)揮帶頭作用。我們大多數(shù)的黨員干部也有房屋出租,更有部分擔(dān)當(dāng)著出租屋管理者與被管理者的雙重身份。這決定著我們要加強出租屋管理,就必須從黨員干部做起,從自己做起。我們的黨員干部在出租屋的管理上,一定要充分發(fā)揮模范帶頭作用,以身作則,當(dāng)好樣樣。要帶頭辦證,帶頭宣傳,帶頭執(zhí)行,帶領(lǐng)群眾積極配合做好出租屋管理,切實減少出租屋管理的困難和阻力。
三、加強治安隊伍建設(shè),從基礎(chǔ)上抓好社會治安工作
治安隊是開展社會治安綜合治理工作的重要部分,是群防群治的主要力量。我們必須堅持高起點、高要求的建設(shè)理念,有機引入警隊的管理模式,按照“統(tǒng)一收編、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮”的“五統(tǒng)一”規(guī)范管理機制,打造一支能夠快速反應(yīng)、紀(jì)律性高、戰(zhàn)斗力強的治安聯(lián)防隊伍。
一要提升隊伍素質(zhì)。當(dāng)前我鎮(zhèn)大多數(shù)的護村隊都存在工作散慢、管理不善、戰(zhàn)斗力不強、指揮調(diào)動難的問題,對我鎮(zhèn)社會治安工作水平的進一步提高造成了較大的阻力。為此,我們要逐
步解散護村隊,全面清退素質(zhì)偏低、年齡偏大的護村隊員,將用于護隊村的經(jīng)費轉(zhuǎn)移投入到增招治安隊員上來,統(tǒng)一由治安隊員負(fù)責(zé)村組的護村保衛(wèi)工作。在治安隊員的選拔當(dāng)中,我們要逐步實現(xiàn)由鎮(zhèn)統(tǒng)一招收,統(tǒng)一分派,切實把好治安隊員招收的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和年齡關(guān),全面杜絕講情面,靠照顧的情況出現(xiàn),確保有夠高素質(zhì)人才充實到治安隊伍中。同時,我們還要加強隊伍的培訓(xùn)教育,通過開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使治安隊員。該鎮(zhèn)結(jié)合綜治工作實際,通過開展和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使綜治隊員掌握一些必要的基本知識、技能和方法,如在執(zhí)勤中對各種治安問題的控制和處理、擒拿格斗和防衛(wèi)等的基本知識、急救、交通事故等突發(fā)事件的處理、法律的基本常識等等,全面提升治安隊伍的綜合素質(zhì)和能力。
二要加強隊伍管理。我們要不斷建立健全各種規(guī)范的`管理、監(jiān)督、考核等規(guī)章制度,包括教育管理制度、交接班制度、請示報告制度、走訪調(diào)查制度、監(jiān)督登記制度、執(zhí)勤簽到制度、責(zé)任倒查制度、考核獎懲制度,后勤管理制度等,切實做到以制度管理、約束、規(guī)范隊員,增強了隊伍的責(zé)任意識、紀(jì)律意識和服務(wù)意識。特別是在巡邏管理的問題上,我們要積極探索科學(xué)合理、規(guī)范可行的工作運行機制。要根據(jù)實際情況,結(jié)合季節(jié)特點和發(fā)案規(guī)律、適時調(diào)整上下崗時間,合理劃分巡邏地段,重點加強對鎮(zhèn)區(qū)主要街道和易發(fā)案部位,村組主要道路和進村道口的巡邏密度,努力提高巡邏工作的實效。同時要積極引進考核獎懲激勵機制,把治安隊員的月度和年度目標(biāo)管理考核,建立一人一獎、一案一獎制度,對在巡卡過程中抓獲違法犯罪分子,破獲案件的,及時予以表彰獎勵,對抓獲重大犯罪分子,破獲重特大刑事案件的,及時給予記功、嘉獎或通報表揚,充分激發(fā)治安隊員的工作積極性,切實提高巡邏工作的效能和成效。
三要增強隊伍凝聚力。治安隊員戰(zhàn)斗在治安工作的第一線,我們治安工作的所有成效都離不開他們的付出和努力,他們勞苦功高。我們必須加強對他們的關(guān)愛,在工作上給予諒解和支持,在生活上給予關(guān)心和幫助。要不斷完善治安辦公場所建設(shè),為治安隊員提供更舒適的值勤環(huán)境;要合理安排值班時間,讓治安隊員有充足的休息,以飽滿的精神從事治安工作;要增購各種防護設(shè)備,切實保障治安隊員的生命安全。通過各種方式,努力提高他們的工作和生活待遇,改善他們的工作環(huán)境和生活質(zhì)量,激發(fā)治安隊員的工作熱情和責(zé)任感,讓治安隊員更加熱愛治安工作,更好地認(rèn)真履行職責(zé),全面增強治安隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、加強群防群治體系建設(shè),從根本上抓好社會治安工作
治安防范工作應(yīng)當(dāng)是一項群眾性工作,必須實行群防群治,才能最大限度地防范犯罪。我們必須創(chuàng)新工作方法,不斷增強群眾的治安防范意識,充分發(fā)動人民群眾和各基層單位主動參與到治安防范工作當(dāng)中,全面加快群防群治安體系建設(shè),進一步提升社會治安防控能力。
一要加強技防建設(shè)。技術(shù)防范是治安防控工作的發(fā)展方向,是提高治安防控能力的必由之路。如昌平村安裝對講機平臺,以40多臺對講機,將轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)連成一個治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),成功抓獲了幾個意圖入廠盜竊的賊人,有效防止了案件的發(fā)生,就是一個很好的例證。各村也要結(jié)合自身的實際,按照科學(xué)、實用、合理的原則,以技防建設(shè)為重心,依據(jù)構(gòu)建現(xiàn)代治安防控體系的要求,對技防系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進行規(guī)劃。逐步推進技防進街道、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭,實現(xiàn)對街道路面、治安卡口、公共復(fù)雜場所進行全面監(jiān)控,并向工廠企業(yè)、居民住宅延伸。當(dāng)前,我們重點要加強鎮(zhèn)內(nèi)重點區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和各村對講機平臺建設(shè),動員各企業(yè)單位安裝紅外線報警裝置和閉路電視監(jiān)控等技防設(shè)施,有步驟地推進技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全覆蓋。
二要增強防范意識。我們要充分發(fā)揮宣傳媒體作用,采取各種形式,不斷加強對人民群眾的治安形勢教育、防范技能教育和法制知識教育,切實提高人民群眾防范犯罪、打擊犯罪的能力。公安分局、廣電站和各村委會要加強協(xié)作配合,通過廣播電視、報紙、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅、公開信等宣傳工具、宣傳手段和宣傳形式,定期播報全鎮(zhèn)多發(fā)性、傾向性、苗頭性治安問題,讓群眾及時了解社會治安形勢,提醒廣大群眾所需要引起注意的安全防范事項,向群眾講解典型案例,介紹防范知識,傳授防范技能,通告防范成果,增強群眾自防自衛(wèi)能力和主動與警方配合的意識。如目前我鎮(zhèn)的摩托車盜竊較為嚴(yán)重,我們應(yīng)該積極加強對摩托車防盜方面的教育和宣傳,切實增強群眾的自防意識,減少案件的發(fā)生。此外,我們還要通過開設(shè)治安法律講座和治安工作論壇等形式,加強人民群眾的法制教育,在全社會營造學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍,增強群眾辨別是非、區(qū)分合法與非法的能力,提高全民法律素質(zhì),增強廣大群眾遵紀(jì)守法、依法保護自身合法權(quán)益以及發(fā)現(xiàn)犯罪、舉報犯罪、與犯罪分子作斗爭的意識、自覺性和積極性。
三要增加經(jīng)費來源。當(dāng)前完善群防群治體系建設(shè)最突出的問題在于經(jīng)費。為確保群防群治體系建設(shè)的有序進行,我們應(yīng)該從實際出發(fā),采取多種形式,從多種渠道,動員全社會力量籌措治安防范工作的所需經(jīng)費。我們要以輿論手段,向全社會闡明“大家出資、大家受益”、“花小錢,買平安”、“社會治安人人有責(zé)”的道理,動員社會各屆出資支持治安防范工作。通過由居民出一部分,店鋪出一部分、企業(yè)出一部分、村組出一部分、政府出一部分來徹底解決社會治安經(jīng)費問題。如各村組的治安隊和護村隊所需的獎金、補貼,可在群眾自愿基礎(chǔ)上,定期從轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、經(jīng)商攤點和有固定收入的居民中收取一定費用解決。治安崗?fù)、對講機等的建設(shè)和安裝的費用,也可按照“誰出錢、誰受益”的原則,由村組出一部分,單位、企業(yè)、群眾出一部分的方式解決。
同志們,今年所剩的時間已不多,但我們的任務(wù)還相當(dāng)重。要如期實現(xiàn)年內(nèi)社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo),我們?nèi)莶坏糜邪朦c懈怠和麻痹,一定要以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中人力、集中精力、集中時間抓好社會治安工作,向既定的目標(biāo)全力邁進。
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