森林防火工作培訓(xùn)會(huì)議上的講話

　　森林防火工作培訓(xùn)會(huì)議上的講話
　　
　　同志們：
　　
　　剛才，某某同志通報(bào)和部署了全縣森林防火工作，某同志對(duì)森林公安工作提出了具體要求，市局負(fù)責(zé)森林防火的同志就如何預(yù)防和安全撲救森林火災(zāi)作了很好的講話，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
　　
　　一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　
　　要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，這既是森林法、森林防火條例等法律法規(guī)的明確要求，也是做好森林防火工作最有力的組織保障。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化和完善森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人，成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為單項(xiàng)工作具體責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一定要牢固樹立"森林防火，責(zé)任重于泰山"的責(zé)任感，把森林防火擺到與防汛抗災(zāi)同等重要的位置來抓，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組、農(nóng)戶都要層層簽訂森林防火責(zé)任狀。要把森林防火責(zé)任納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核內(nèi)容。要長(zhǎng)期堅(jiān)持村組聯(lián)防、村民輪流值班巡護(hù)、村民信息員及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況等行之有效的辦法并進(jìn)一步完善，真正把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)特別是分管的同志要高度負(fù)責(zé)，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算，逐年增加森林防火經(jīng)費(fèi)投入。各成員單位要齊心協(xié)力抓好森林防火和森林公安工作，氣象部門要及時(shí)提供有關(guān)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)等方面的服務(wù)；民政部門要積極協(xié)助做好重特大森林火災(zāi)善后處置工作；交通、信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等部門要全力做好交通運(yùn)輸和應(yīng)急通訊保障工作；教育、廣電、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門要不斷加大對(duì)森林防火和森林公安工作的支持力度。森林公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)森林火災(zāi)的查處力度，做到"有煙就查、違章就罰、犯罪就抓"。
　　
　　二、切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育
　　
　　搞好森林防火和森林公安工作，基礎(chǔ)是群眾，重點(diǎn)在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)針對(duì)森林防火和森林公安工作的特殊形勢(shì)和突出特點(diǎn)，充分利用各種宣傳媒體，廣泛開展森林防火和森林公安宣傳，提高全民愛林護(hù)林意識(shí)。要在宣傳的廣度和深度上狠下功夫，不留空白，不留死角，務(wù)求實(shí)效。防火宣傳不能搞形式、走過場(chǎng)。讓群眾了解防火、撲火的基本知識(shí)。特別是要組織干部和有關(guān)人員進(jìn)村入戶，把森林防火知識(shí)和法規(guī)普及到林區(qū)每一戶家庭、每一個(gè)成員，同時(shí)要有針對(duì)性的加大科學(xué)撲火、安全撲火的宣傳教育力度，真正做到入心入腦。同時(shí)，要突出抓好對(duì)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任、林業(yè)站長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、撲火隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員的防撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別要強(qiáng)化安全撲火自救方法培訓(xùn)，提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加大對(duì)毀林典型案例的宣傳力度，對(duì)失火放火等毀林案件肇事者和責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上懲處，還要公開處理，通過新聞媒體曝光，開展強(qiáng)大輿論攻勢(shì)，以儆效尤。
　　
　　三、切實(shí)加強(qiáng)源頭管理
　　
　　源頭管理是整個(gè)森林防火和森林公安工作的起始環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一旦源頭管好，不但可以收到事半功倍的效果，而且可以極大地降低管理成本和災(zāi)害損失。我縣絕大多數(shù)森林火災(zāi)是人為因素引起只要堅(jiān)決管住火災(zāi)源頭，強(qiáng)化野外火源管理，就能有效預(yù)防森林火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)1-10月全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了森林火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生集中時(shí)段為2-4月，其中，2月2日一**縣發(fā)生火災(zāi)18起，3月28-29日全縣發(fā)生森林火災(zāi)16起，以前我們就是在這方面沒有管緊管嚴(yán)，沒有下大決心，野外用火管理沒有下真功夫，是整個(gè)工作最薄弱也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，所以一定要把力氣用在火源管理上。在高火險(xiǎn)時(shí)段要嚴(yán)格控制火源，堅(jiān)決杜絕野外違規(guī)用火。同時(shí)，組織野外火源巡查隊(duì)伍，對(duì)重點(diǎn)防火部位實(shí)行要嚴(yán)防死守，對(duì)老人、小孩、智障等特殊人群實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)護(hù)。只要火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到三級(jí)，鄉(xiāng)、村干部就要深入村組檢查用火情況，所有巡護(hù)人員就要上崗巡查。目前，系秋種農(nóng)事活動(dòng)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照"疏堵結(jié)合"的原則，制定、完善和堅(jiān)決執(zhí)行野外火源管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)厲查處違規(guī)野外用火行為，從快打擊失火放火等毀林違法犯罪，積極推進(jìn)依法治火工作，真正變事后處理為事前預(yù)防，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)防范。同時(shí)，要密切掌握林區(qū)社情林情，切實(shí)抓好林區(qū)治安防范，從源頭上下功夫，在防范上作文章，全力維護(hù)正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序，嚴(yán)防各類破壞森林資源案件發(fā)生。
　　
　　四、切實(shí)提高處置能力
　　
　　各級(jí)各部門要把提升處置能力作為重要抓手，科學(xué)有效快速處置森林火災(zāi)和涉林案件。要不斷完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，按照撲救重特大森林火災(zāi)的需要，從組織領(lǐng)導(dǎo)、值班調(diào)度、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)、機(jī)具裝備、后勤保障等方面著手，不斷總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)，全面提升森林火災(zāi)綜合防控能力。森林火災(zāi)發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，精心組織，快速、科學(xué)、有效、安全處置各類火災(zāi)。要切實(shí)樹立"安全第一，以人為本"的思想，嚴(yán)防火災(zāi)撲救中人員傷亡事故發(fā)生。(www.gymyzhishaji.com)在撲救森林火災(zāi)時(shí)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人直接參與撲火。要不斷提高森林公安執(zhí)法辦案能力，充分行使森林公安獨(dú)立執(zhí)法權(quán)限，適時(shí)開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，及時(shí)偵破各類毀林案件，切實(shí)維護(hù)森林資源安全和林區(qū)和諧穩(wěn)定。
　　
　　五、切實(shí)加強(qiáng)值班備勤
　　
　　要加強(qiáng)值班工作。防火期內(nèi)，要時(shí)刻保持信息暢通，負(fù)責(zé)防火工作的領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)。各級(jí)防火辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，切實(shí)遵守災(zāi)情信息報(bào)送紀(jì)律和"歸口報(bào)告"制度，確保森林火情信息及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送。絕不允許脫崗、離崗、漏崗或遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，做好處置重大、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
　　
　　同志們，森林防火和森林公安工作任務(wù)十分艱巨，工作條件也十分艱苦，在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在森林防火和森林公安工作一線的同志們表示誠(chéng)摯的慰問！目前，秋季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響，讓我們以飽滿的工作熱情，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，以務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng)，按照今天的會(huì)議部署，加倍努力做好森林防火工作，確保林區(qū)平安、群眾平安、森林平安。
　　
　　謝謝大家！

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