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文化局長工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話
文化局長工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：
上午我們參加全市宣傳工作會議，聆聽了市委負責(zé)同志的重要講話，全市文化（新聞出版）局長會議主要任務(wù)是：堅持用"三個代表"重要思想指導(dǎo)文化、新聞出版工作，圍繞"加快發(fā)展，富民強市"的戰(zhàn)略目標(biāo)，總結(jié)2004年工作，明確2005年全市文化、新聞出版工作的總體要求和發(fā)展思路，加快文化強市建設(shè)步伐。下面我代表局黨組，講幾點意見。
1、2004年工作的簡要回顧
2004年，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真實踐"三個代表"重要思想，突出重點，奮力開拓，攻堅克難，各項工作都完成得比較出色。突出表現(xiàn)在：
----藝術(shù)創(chuàng)作取得新發(fā)展
《孔雀東南飛》主演**媛媛以優(yōu)異表現(xiàn)，榮獲中國戲劇梅花獎，實現(xiàn)梅開二度；《**女人》進入國家舞臺精品工程，經(jīng)過修改加工，接受了國家專家評審組評審，獲得了提名獎；**戲一團新創(chuàng)作排演的**戲《為奴隸的母親》參加了省第七屆藝術(shù)節(jié)演出，榮獲演出獎等4個一等獎；在全國"曹禺杯"小戲小品大賽中，**戲二團排演的**小戲《告洞房》榮獲演出一等獎；在全國紅梅大賽決賽中，我市推薦的演員榮獲金獎和銀獎。這些都標(biāo)志著我市**戲藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)水平又上一個新臺階，進入一個新的發(fā)展階段。年末舉辦的"全市**戲小戲調(diào)演"，是近幾年藝術(shù)創(chuàng)作一次檢閱，充分展示了"**戲之鄉(xiāng)"雄厚的**戲創(chuàng)作和表演實力。市書畫院創(chuàng)作的4幅美術(shù)作品，入選第十屆全國美展，這在全國地市級是不多見的。在法國巴黎舉行的新徽派版畫展中，我市有5幅版畫作品參展。
2004年，我市呈現(xiàn)出藝術(shù)創(chuàng)作、市場演出兩旺的良好態(tài)勢。市直三個**戲劇團先后赴山西、山東、北京、**、**、上海等地巡回演出271場，《**女人》3月份應(yīng)邀參加了澳門藝術(shù)節(jié)演出，《孔雀東南飛》5月份應(yīng)邀赴北京參加國家演出季演出。在積極拓展對外演出市場的同時，春節(jié)、五·一、十·一三個黃金周假期，《孔雀東南飛》、《知府黃干》、《為奴隸的母親》、《天仙配》、《春江月》、折子戲?qū)龅群脩蜻B臺，相繼在市區(qū)人民、石化劇場對外公演27場，吸引了一大批觀眾，劇場上座率較以往有了較大提高，改變了以往**戲"外熱內(nèi)冷"的現(xiàn)象。各縣**戲劇團東進西出，走南闖北，擠占市場份額，不僅宣傳了**，也贏得了較好經(jīng)濟效益。**縣**戲劇團利用汽車為舞臺，走鄉(xiāng)串鎮(zhèn)，活躍演出市場，深受群眾好評，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。**、望江、**等地劇團面向基層、面向市場，取得了很好效果。市雜技團12月份與****雜技團組隊赴西班牙進行為期10個月的商業(yè)演出。
--社會文化發(fā)展呈現(xiàn)新格局
全市各級文化部門積極貫徹落實文化部、省政府關(guān)于加強基層文化建設(shè)的意見，以"文化工程"為抓手，圍繞群眾文化"四基"建設(shè)，整體推進基層文化工作。
組織開展了縣級以上公共圖書館的評估定級考核檢查；完成了圖書館"資源共享專項資金"和"民族民間文化保護項目"申報工作；順利通過了**市國家文化先進縣（市）省級和國家級復(fù)檢；申報了2處省級"杜鵑花工程點"。市圖書館、太湖縣圖書館大力推進自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并接通了全國知識資源共享網(wǎng)絡(luò)，使服務(wù)讀者工作的深度和廣度得到延伸。
構(gòu)建社會大文化的新格局，是近幾年來我們一直追求的目標(biāo)。緊扣市委、市政府中心工作，以文藝形式大力宣傳黨的路線、方針、政策，濃墨重彩地謳歌我市的建設(shè)成就，營造歡快祥和的文化氛圍，是去年群眾文化工作的重頭戲。組織開展了較大規(guī)模的"送戲、送圖書、送電影"下鄉(xiāng)活動。全市專業(yè)劇團下鄉(xiāng)演出達1100多場，送圖書1000余冊；送電影1000多場。市電影公司還舉辦了"休閑宜夏廣場電影免費放映活動"，共放映露天電影36場，吸引4萬名市民觀看。迎春元宵文藝晚會、光彩事業(yè)頌五·一文藝晚會、**市城市規(guī)劃法宣傳文藝輕騎隊巡回演出、慶祝中國共產(chǎn)黨成立83周年廣場文藝晚會、慶祝建國55周年廣場文化系列活動等，為市民提供了豐盛的文化晚餐，取得了很好的社會效果。僅城區(qū)組織舉辦了15場大型廣場文藝演出，觀眾達8萬余人次�；钴S了城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，展示了**深厚的群眾文化底蘊，增強了市場活力，極大地調(diào)動了社會各界參與文化建設(shè)的積極性，促進了企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、社區(qū)文化的發(fā)展。在省級以上各類群文創(chuàng)作與演出比賽中，我市選手摘金奪銀，成為我市2004年社會文化工作的亮點。
--產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破
我們在文化產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研中進一步明確了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。市新光、解放兩家影劇院成功引入外資500萬元，興建了"磁湖夢"、"鳳舞九天"大型娛樂場所。審批了"**山莊"、"吳越**戲藝術(shù)團"等民營藝術(shù)團。與旅游部門配合，9月4日開通了"**市內(nèi)一日游"文化旅游專線。
為進一步引導(dǎo)、培育市場，探索出一條適合我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，特邀文化部文化市場發(fā)展中心研發(fā)部主任胡月明來宜舉辦"文化產(chǎn)業(yè)及文化經(jīng)濟發(fā)展專題講座"，培育經(jīng)紀(jì)人才。**戲?qū)W校積極向外推薦畢業(yè)生，一次性就業(yè)率處于高位運行，用"營銷"帶動了招生和教學(xué)。邀請全國南北著名書畫家來我市進行采風(fēng)活動，為宣傳**文化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境起到了積極作用。
為扶持**包裝裝璜印刷業(yè)，我們到實地調(diào)研，對歷史遺留的資質(zhì)問題，多次向省局匯報，最終得到妥善解決。**市作為全國包裝裝潢印刷四大基地之一，成為當(dāng)?shù)刂匾еa(chǎn)業(yè)。位于湖心中路的**書刊市場，作為省新聞出版局批準(zhǔn)的全省五大書刊交易市場之一，已成為**西南地區(qū)最大的書刊交易市場，多次受到省局領(lǐng)導(dǎo)好評。目前，我市出版物發(fā)行單位年銷售額達2.935億元，印刷經(jīng)營單位年銷售額達32.5億元，從業(yè)人員達2.5萬人，逐步形成了繁榮有序的市場新格局。
--市場管理工作有了新提高
我們認真貫徹中央和省有關(guān)文化、出版印刷業(yè)市場管理工作方針和總體部署，結(jié)合我市實際，打防結(jié)合，疏堵并舉，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、音像市場、出版印刷業(yè)市場進行了專項治理，對書報刊市場、計算機軟件市場、演出市場和文化娛樂場所加強了監(jiān)管力度，確保市場健康有序發(fā)展。
全年對文化出版物市場出動檢查人員5038人次，行政處罰97起，責(zé)令停業(yè)16戶，共查繳政治性非法出版物、淫穢色情出版物21280冊（張），封建迷信出版物321冊，低俗出版物和有害"口袋本"3201冊，其他盜版書刊2099冊；取締非法演出活動10起；收繳盜版教輔材料46813冊，盜版軟件7656盤；查繳各類違法音像制品35269盒，取締音像非法經(jīng)營24戶；查繳賭博電子游戲機491臺。處罰后未發(fā)生一起行政訴訟，標(biāo)志著我局行政執(zhí)法水平進一步提高。我局被評為全省"掃黃打非"先進集體。
為加大整治力度，在為期10個月的網(wǎng)吧專項整治期間，全市共出動人員9347人次，檢查網(wǎng)吧5792家次，立案查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧165起，取締無證經(jīng)營黑網(wǎng)吧31戶，關(guān)停違規(guī)網(wǎng)吧11戶。市委副書記方川林，市委常委、宣傳部長胡南亭，市政府副市長王強等領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)稽查人員一起夜查網(wǎng)吧，局機關(guān)取消雙休日，全體工作人員參加了夜間網(wǎng)吧專項整治稽查。有力地推動了全市網(wǎng)吧專項整治工作的深入開展，并取得較好的整治效果。
-----歷史文化名城建設(shè)取得新推進
堅持"保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理"的文物工作方針，認真貫徹《文物保護法》。抓住申報國家歷史文化名城契機，進一步落實文物保護單位的各項保護、管理措施，完成了迎江寺暨振風(fēng)塔、陳獨秀墓、世太史第（**樸初故居）第六批國保申報工作；經(jīng)申報推薦**大學(xué)紅樓及敬敷書院舊址等被省政府批準(zhǔn)為第五批省級重點文物保護單位；積極協(xié)同建設(shè)、規(guī)劃等部門做好國家級歷史文化名城申報工作，重新修訂了《**歷史文化名城》，成功接受了國家歷史文化名城考察組的考察；進一步完善了各級文物保護單位的"四有"工作，熊范二烈士專祠、古城墻、黃鎮(zhèn)生平事跡陳列館二期擴建工程等修繕完工并對外開放；獨秀園二期工程已完成了勘察測繪，并開始規(guī)劃設(shè)計；**戲藝術(shù)中心建設(shè)項目正在落實建設(shè)用地；理順了國保單位**山山谷流泉摩崖石刻的管理體制；完成了國保單位薛家崗遺址規(guī)劃論證評審工作；實現(xiàn)了館藏文物安全年。
各級文博單位充分發(fā)揮文物在社會主義精神文明建設(shè)中的作用，進一步提高了服務(wù)水平，舉辦了一系列陳列展覽。組織開展了"5·18"國際博物館日宣傳活動。全市博物館、紀(jì)念館、陳列館，積極面向廣大未成年人，不斷推出內(nèi)容豐富、形式多樣的陳列展覽，認真落實向未成年人免費開放政策。僅今年"五一"、"十一"期間，全市各級博物館、陳列館就免費接待未成年人約10萬余人次。市博物館收藏了夏明遠先生無償捐贈給家鄉(xiāng)的133件書法美術(shù)作品，并開辟了專門的陳列室。開展"送展進社區(qū)"，"中國近代史知識講座"，"愛我**"、"愛我家鄉(xiāng)"知識競賽等活動，取得了良好的社會反響。
--文化工作的整體水平得到了新提升
黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)得到了進一步加強，為文化事業(yè)發(fā)展提供了動力和保障。以學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想為主線，進一步提高了黨員干部思想政治素質(zhì)；以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為抓手，以加強管理，提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；以兩個《條例》為準(zhǔn)繩，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；以推進政務(wù)公開、工程招標(biāo)、公開招聘人員、財務(wù)公布等為措施，進一步提高了黨員干部的廉潔意識，促進了文化系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，為事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。
在歷時5個月的機關(guān)效能建設(shè)活動中，各級各單位建立完善了各項規(guī)章制度，在機關(guān)全面推行"行政事項首問負責(zé)制"、"辦文辦事限時制"、"政務(wù)公示制"、"服務(wù)承諾制"，并組織機關(guān)全體工作人員赴**縣、**縣、太湖縣基層文化站體驗生活。通過深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動，職工為民服務(wù)觀念、依法行政觀念、改革創(chuàng)新觀念、實事求是觀念普遍增強，業(yè)務(wù)水平和辦事效率普遍提高，達到了"教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進發(fā)展"的目的。
與此同時，我們把安全生產(chǎn)工作作為全年工作的重點緊抓不放，不斷加大安全檢查工作力度，先后7次進行安全檢查與暗訪，連續(xù)幾年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，確保了人民生命財產(chǎn)的安全。
這些成績的取得，是全市文化、新聞出版工作者在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，發(fā)揚甘于奉獻、團結(jié)協(xié)作、勇于拼搏所取得的，在此我代表局黨組向全系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時，我們清醒地看到，2004年我市文化工作還有不少困難和問題：一是從總體上看我們的視野還不夠開闊，思想不夠解放，離與時俱進的要求還有距離；二是文化工作的整體規(guī)劃還比較滯后；三是文化基礎(chǔ)設(shè)施比較落后的狀況還沒有得到根本改變；四是對各類人才培養(yǎng)的力度仍顯不足，人才短缺問題一下子還難以從根本上解決；五是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何走集聚吸納之路，促進跨越發(fā)展，辦法還不夠多，措施還不力。這些問題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視并認真加以解決。
2、2005年工作的總體目標(biāo)和重點任務(wù)
2005年是深入學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想和黨的十六屆四中全會精神，全面落實"十五"計劃的關(guān)鍵一年，更是全面深化改革、促進事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年。做好全年的工作，對于推進全面建設(shè)小康社會進程的奮斗目標(biāo)具有決定性的意義。全市文化工作總體要求是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展事業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)為第一要務(wù)，以機制改革創(chuàng)新為重點，以增強活力、壯大實力、提高競爭力、滿足人民群眾需求為目的，為全市"三個文明"建設(shè)工作作出新的貢獻。
關(guān)于2005年的工作，年初已印發(fā)了《工作要點》。這里，我就今年的重點工作強調(diào)幾點。
�。ㄒ唬┮杂^念創(chuàng)新為先導(dǎo)，大力推進文化體制和機制的改革創(chuàng)新
文化要發(fā)展，首先就必須突破影響發(fā)展的觀念性和體制性的障礙。從我市的實際狀況來看，必須確立以下幾種觀念：一是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀�？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對長期實踐的總結(jié)和理論升華，是指導(dǎo)我們抓住機遇、加快發(fā)展的世界觀和方法論。文化系統(tǒng)必須強化"發(fā)展是第一要務(wù)"的意識，堅決沖破舊的思想束縛，敢于跨越發(fā)展，率先發(fā)展。要積極營造鼓勵創(chuàng)新的輿論氛圍，鼓勵探索，激勵成功。二是要堅持對外開放的觀念。只有徹底打破自我封閉的舊的思維定勢和工作模式，充分發(fā)揮文化本來就具有的開放性、包容性特點，全方位對外開放，不斷擴大與外系統(tǒng)、外省市、外國的交流與合作，才能更好地集聚吸納各種發(fā)展要素，實現(xiàn)我市文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展；三是要增強市場經(jīng)濟的觀念。發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，必須堅持先進文化的前進方向，同時也必須與社會主義市場經(jīng)濟體制相結(jié)合。當(dāng)今文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，"賣方市場"如果不適應(yīng)形勢變化和受眾需求，就會越來越缺乏競爭力，最終也只能被市場無情淘汰。因此，無論是公益性還是經(jīng)營性單位，都要進一步增強市場意識，都要重視研究服務(wù)對象，研究社會，研究市場，把握不同群體多樣化的文化消費需求，才能使我們的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)永遠充滿旺盛的活力。
要克服體制性障礙，積極推進文化管理體制和運行機制的改革創(chuàng)新。今年是全面深化文化體制改革的一年。要在市委、市政府統(tǒng)一部署下，進一步改革文化行政管理體制，按照"精簡、統(tǒng)一、效能"的原則，切實轉(zhuǎn)變職能，重點做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境等方面的工作，逐步實現(xiàn)由辦文化向管文化、由微觀管理向宏觀管理、由直接管理向間接管理的轉(zhuǎn)變，有效實現(xiàn)政府對文化發(fā)展的宏觀調(diào)控和依法監(jiān)督。要積極推進文化企事業(yè)單位體制、機制改革，深化人事、分配等內(nèi)部管理制度改革，加強成本核算，不斷增強自我發(fā)展的能力。演出公司、**戲藝術(shù)發(fā)展中心要按政府統(tǒng)一部署轉(zhuǎn)制改企，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面推向市場，參與市場競爭。
�。ǘ┮元毿銏@和**戲藝術(shù)中心建設(shè)為重點，推進全市歷史文化名城建設(shè)進程
今年是文化場館建設(shè)的重要時期。**戲藝術(shù)中心是近年來實施的投資規(guī)模最大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的文化設(shè)施項目，也是建設(shè)難度最大的一個項目。作為我市文化建設(shè)重點工程，我們必須盡最大努力把它建設(shè)好，按照年內(nèi)動工建設(shè)的要求，在落實規(guī)劃用地后抓緊做出科學(xué)安排；陳獨秀博物館要在尊重施工規(guī)范、確保工程質(zhì)量的前提下，確保年內(nèi)竣工投入使用；譙樓修復(fù)工程也要在年內(nèi)完成。這些工作從現(xiàn)在開始就要抓緊進行。在抓好重點工程的同時，市博物館新館建設(shè)工程要積極做好前期籌建工作。各縣（市）已建、待建工程項目要抓緊實施，力爭早日投入使用。
要切實加強文物保護管理利用。這幾年我市克服資金不足等困難，在文保單位維修保護方面做了大量工作，取得了不小成績，但未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改造、破壞文物的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。因此，必須從加強文物保護的管理工作入手，堅決杜絕上述現(xiàn)象的發(fā)生。今年省級以上重點文物保護單位"四有"工作要全部完成，市級文保單位至少要完成三分之二；要積極做好**樸初故居、獨秀園、**戲藝術(shù)中心文物征集工作。力爭開通"國保一日游"文化旅游專線。各級文博單位要充分發(fā)揮文物的愛國主義教育作用，圍繞紀(jì)念紅軍長征70周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年，組織引進一批高質(zhì)量的陳列展覽。要高度重視文物安全工作，確保實現(xiàn)"館藏文物安全年"。
要認真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，有針對性地提供面向未成年人的文化服務(wù)，通過扎實有效地開展未成年人文化工作，在未成年人思想道德建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
�。ㄈ┮詻_刺"國家舞臺藝術(shù)精品工程"為動力，促進藝術(shù)生產(chǎn)再上新臺階
多出優(yōu)秀作品，繁榮文化藝術(shù)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，始終是我們的中心任務(wù)�！犊兹笘|南飛》目前已有很好基礎(chǔ)，今年要進一步加工修改、精雕細刻，力爭能進入2006年度"國家舞臺藝術(shù)精品工程"。一是進一步增加演出場次，進一步擴大對外宣傳；二是劇本、音樂、舞美、服裝設(shè)計等要進一步提高。目前要抓緊對已召開的幾次專家座談會提出的意見進行綜合分析，盡快召集主創(chuàng)人員研究出系統(tǒng)的修改加工意見，組織實施；三是邀請專業(yè)人員或機構(gòu)進行包裝、策劃和市場營銷。《為奴隸的母親》、《知府黃干》、《公司》等作品，也要在舞臺實踐中進一步打磨，力爭在國家各類重大演出和比賽中獲得好成績。廣大文藝工作者要切實貫徹"三深入"原則，有計劃地深入到第一線體驗生活，積累素材，推出一批藝術(shù)性、思想性、觀賞性俱佳的文藝作品。今年是紅軍長征70周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年，要創(chuàng)作排演出一批謳歌中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)、弘揚民族精神、激發(fā)人民群眾愛國主義熱情的劇目。力爭有作品入選第17屆全國版畫展和第二屆北京國際藝術(shù)雙聯(lián)展。
（四）以廣場文化活動為抓手，進一步促進群眾文化的普及繁榮
構(gòu)建社會文化發(fā)展新格局，是時代的呼喚，也是加快文化事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近幾年來，我們通過舉辦一系列豐富多彩的廣場文化活動，有效地拓展了社會文化工作的參與面，調(diào)動了社會各界辦文化的積極性。今年要繼續(xù)以此為抓手，進一步提升我市群眾文化工作整體水平。
一是要抓好中心廣場文化活動向社區(qū)文化活動的輻射。要精心策劃組織好一系列大型廣場文化活動，最大限度地擴大文化工作的覆蓋面和受眾面，推進社區(qū)文化、校園文化、軍營文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展，豐富人民群眾的精神文化生活，促進市民文明素質(zhì)的提高。二是嘗試社會文化活動的市場運作。目前，我市舉辦的一系列群眾性文化活動已形成一定的影響。這使越來越多的企業(yè)和行業(yè)感到，參與其中也是塑造自身形象，擴大自身影響的一個極好機會。因此，抓住這些行業(yè)、企業(yè)的需求，把公益性文化活動與適當(dāng)?shù)氖袌鲞\作結(jié)合起來，也是增強文化活動生命力的有效途徑。要認真調(diào)查分析文化活動所蘊藏的商機，通過與企業(yè)（行業(yè)）聯(lián)辦、企事業(yè)單位承辦、企業(yè)贊助、冠名等形式，充分調(diào)動社會方方面面參與公益性文化活動的積極性。三是帶動群眾文化骨干隊伍建設(shè)。近年來，在全市重大文化活動帶動下，我市群眾文化骨干隊伍建設(shè)有了長足的發(fā)展。今年要繼續(xù)在增加數(shù)量、改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上下功夫。市群藝館和各縣區(qū)文化館要根據(jù)不同單位的特色，建立經(jīng)常性的聯(lián)系制度，定期派人進行指導(dǎo)，使全市的群眾文化骨干隊伍建設(shè)取得更大進展。
�。ㄎ澹┮源龠M健康繁榮為目的，進一步規(guī)范市場管理
繁榮文化市場，是市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求重要途徑。必須始終堅持"一手抓繁榮，一手抓管理"的方針，努力健全文化市場體系，完善文化市場管理機制，依法行政，有效監(jiān)管，促進文化市場健康繁榮。
要以繁榮為目的，精心培育市場，扶持健康有益的文化經(jīng)營活動。如何在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展，是我們文化市場、新聞出版管理部門必須經(jīng)常思考的課題。根據(jù)我市目前的市場狀況，要扶持建立一定數(shù)量的多功能、綜合性、大眾化的大型娛樂場所，使之成為我市娛樂業(yè)龍頭；要鼓勵民間藝術(shù)表演團體和經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的發(fā)展，進一步豐富活躍我市的演出市場；要在進一步鞏固網(wǎng)吧專項整治成果的基礎(chǔ)上，力爭使互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所規(guī)�；�、連鎖化；要大力支持出版物連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、音像超市建設(shè)，千方百計將我市的發(fā)行總量做大；要積極促進我市印刷業(yè)上規(guī)模、上水平、(www.gymyzhishaji.com)上檔次，壯大實力，以進一步提高市場競爭力。
要以管理促繁榮，切實加強對文化市場、新聞出版的日常監(jiān)管，并與專項治理相結(jié)合，促進市場健康有序地發(fā)展。一是要堅持不懈地開展"掃黃打非"，進一步加大監(jiān)管查處力度。要繼續(xù)封堵和查繳政治性、淫穢色情等各類非法出版物，打擊教輔教材、計算機軟件和電子音像制品的盜版活動，規(guī)范網(wǎng)吧、游戲機和印刷、復(fù)印行業(yè)的經(jīng)營秩序。今年要重點抓好市、縣兩級政府部門軟件正版化工作的落實，加大對各類非法經(jīng)營活動的打擊力度，促進市場健康發(fā)展。二是要注重管理方式和管理手段的創(chuàng)新。積極創(chuàng)造條件運用計算機管理技術(shù)，爭取建立文化市場、新聞出版管理網(wǎng)絡(luò)，向社會公開管理信息，接受全社會的監(jiān)管，逐步推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù)，力爭盡快建立全市網(wǎng)吧監(jiān)控平臺。要切實按照《行政許可法》的規(guī)定，依法行政，進一步簡化審批程序，規(guī)范審批行為，提高行政效率和服務(wù)水平。要大力推進行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。三是要進一步加強稽查隊伍建設(shè)。在加強思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)時，要進一步建立健全內(nèi)部約束機制和外部監(jiān)督機制，提高行政執(zhí)法水平。
�。┮越ㄔO(shè)學(xué)習(xí)型文化系統(tǒng)為保證，大力促進文化隊伍綜合素質(zhì)的全面提升
強大的精神動力、智力支持和思想保證。
當(dāng)前尤其要重點抓好"保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動"。全系統(tǒng)廣大黨員要通過學(xué)習(xí)教育，自我剖析，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實增強科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，努力提高理論水平、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，維護人民群眾的文化權(quán)益，把"三個代表"重要思想落到實處。
同志們，今年我市文化系統(tǒng)改革和發(fā)展的任務(wù)都十分繁重。我們要在全系統(tǒng)大興求真務(wù)實之風(fēng)，一步一個腳印向前推進，一件事一件事去抓落實。要把"爭創(chuàng)一流、跨越發(fā)展"，堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求變成全系統(tǒng)的一種風(fēng)氣，敢于與強的比、向高的攀，發(fā)揚"咬定青山不放松"的精神，確保事業(yè)上臺階。我們堅信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力，2005年全市文化工作一定能創(chuàng)造新的佳績！
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