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社會(huì)管理創(chuàng)新匯報(bào)發(fā)言材料
社會(huì)管理創(chuàng)新匯報(bào)發(fā)言材料大莊鄉(xiāng)黨委政府
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
下面,就我鄉(xiāng)社會(huì)管理綜合治理一年來的工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
大莊鄉(xiāng)地處民和縣中東部,鄉(xiāng)政府駐地大莊村,距縣城南60公里,東臨****縣新寺鄉(xiāng),南鄰轉(zhuǎn)導(dǎo)鄉(xiāng),西鄰馬營(yíng)鎮(zhèn)、西北和北與總堡、隆治兩鄉(xiāng)接壤。全鄉(xiāng)總面積67.72平方公里。轄屬大莊、高興灣、孟家、崔家灣、哈家圈、塔臥、臺(tái)集、三家灣、馬家川、韓家?guī)X、**、丁家咀、李家?guī)X、委家臺(tái)、塘卡15個(gè)行政村,62個(gè)合作社,2591戶,14700人。全鄉(xiāng)有中心學(xué)校1所,小學(xué)15所,教學(xué)點(diǎn)1個(gè),衛(wèi)生院1個(gè),派出所1個(gè),34座清真寺。屬淺山地區(qū),地形復(fù)雜,土地貧瘠,海拔2200-2500之間,氣候干旱,日照時(shí)間長(zhǎng),太陽輻射強(qiáng),交通條件差。總耕地面積41086.5畝,其中耕地面積19486.5畝,退耕還林(草)面積為21600畝。地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較單一,農(nóng)作物種植以小麥、玉米、油菜、洋芋等為主。通縣鄉(xiāng)公路。全鄉(xiāng)共有基層黨組織16個(gè),黨員239人。
在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作中,鄉(xiāng)黨委政府始終堅(jiān)持"以人為本、服務(wù)為先"的原則,完善服務(wù)、讓群眾滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),寓管理于服務(wù)之中,在改進(jìn)服務(wù)中加強(qiáng)社會(huì)管理,把制度建設(shè)作為根本動(dòng)力和基本保障,著力解決基礎(chǔ)性、普遍性、根本性問題,不斷推動(dòng)規(guī)范化和制度化建設(shè),逐步建立了以"制度建設(shè)規(guī)范化、管理方式精細(xì)化、責(zé)任體系網(wǎng)格化、服務(wù)工作人性化、防控體系立體化"為內(nèi)容的社會(huì)管理"五化"模式,積極探索社會(huì)管理新理念、新舉措、新辦法、不斷提升社會(huì)管理和建設(shè)水平,有力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),合理設(shè)置服務(wù)窗口?h委、縣政府召開社會(huì)管理綜合治理工作部署會(huì)后,大莊鄉(xiāng)黨委、政府迅速組織召開黨委專題會(huì)議,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立了深入推進(jìn)大莊鄉(xiāng)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,設(shè)置了黨政辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民生服務(wù)大廳、計(jì)劃生育服務(wù)站、綜治維穩(wěn)中心5個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu),并根據(jù)各個(gè)工作機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和實(shí)際工作需要,合理配備了工作人員。在民生服務(wù)辦事大廳集中設(shè)置行政事務(wù)、民政救濟(jì)、殘聯(lián)、合作醫(yī)療、土管、勞動(dòng)就業(yè)、新農(nóng)保等服務(wù)窗口,實(shí)行大廳開放式辦公。按照定崗、定員、定責(zé)的"三定"要求,選派了一批工作能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高、公正清廉的優(yōu)秀干部服務(wù)群眾辦事,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、文明用語、紀(jì)律要求、工作流程等制度,在綜治維穩(wěn)中心設(shè)置信訪接待民意會(huì)客室。力爭(zhēng)做到窗口前移,貼近群眾。
2建立健全全員服務(wù)團(tuán)隊(duì)
成立鄉(xiāng)村干部全員服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)中有格、按格定崗、人在各上、事在網(wǎng)中,更直接的服務(wù)于群眾;這樣一支服務(wù)團(tuán)隊(duì)的建立,逐步實(shí)現(xiàn)了全覆蓋式管理和全防偽式服務(wù),實(shí)現(xiàn)了"一建"(建立一支隊(duì)伍)、"二知"(知民情、知農(nóng)情)、"三熱"(熱心接待、熱心解答、熱心服務(wù))"四到位"(服務(wù)崗位人員要到位、惠農(nóng)政策宣傳到位、深入村社要到位、解答疑難問題要到位)的服務(wù)目標(biāo)。
3、健全工作制度,規(guī)范大廳布置。做到了制度上墻,職責(zé)上墻,強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí),規(guī)范干部服務(wù)行為。在民生服務(wù)辦事大廳內(nèi)制作了大莊鄉(xiāng)便民服務(wù)指南、大莊鄉(xiāng)辦事大廳各項(xiàng)制度、大莊鄉(xiāng)干部監(jiān)督欄、為民服務(wù)溫馨提示欄、制作了6個(gè)服務(wù)窗口工作牌、安裝了規(guī)范干部舉止、言行、辦事效率監(jiān)控設(shè)施,每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)在辦事大廳帶班,形成了"領(lǐng)導(dǎo)抓站所、站所抓干部、干部抓落實(shí)"的管理體系。
4、設(shè)置了切實(shí)可行的網(wǎng)格管理體系。工作機(jī)制的轉(zhuǎn)型、服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變、最終促進(jìn)社會(huì)管理的創(chuàng)新,在我鄉(xiāng)顯得尤為重要,我們以社會(huì)管理綜合治理工作為契機(jī),努力探索出以網(wǎng)格管理為手段、為民服務(wù)為目的的社會(huì)管理新措施,根據(jù)大莊鄉(xiāng)各村分布狀況,形成三級(jí)網(wǎng)格管理制,全鄉(xiāng)劃成16個(gè)網(wǎng)格統(tǒng)一管理。設(shè)置一級(jí)網(wǎng)格1個(gè)(母網(wǎng)格),即大莊鄉(xiāng)人民政府、司法所、派出所、衛(wèi)生院、中心學(xué)校;二級(jí)網(wǎng)格15個(gè)(子網(wǎng)格),即:孟家二網(wǎng)格、高興灣三網(wǎng)格、崔家灣四網(wǎng)格、哈家圈五網(wǎng)格、塔臥六網(wǎng)格、臺(tái)集七網(wǎng)格、委家臺(tái)八網(wǎng)格、李家?guī)X九網(wǎng)格、丁家咀十網(wǎng)格、**十一網(wǎng)格、塘卡十二網(wǎng)格、韓家林十三網(wǎng)格、大莊十四網(wǎng)格、三家灣十五網(wǎng)格;三級(jí)網(wǎng)格62個(gè),即:62個(gè)合作社(包括學(xué)校、清真寺),進(jìn)一步健全了網(wǎng)格管理服務(wù)體系,并明確了網(wǎng)格長(zhǎng)、包片民警、調(diào)解員、信息代辦員等。
5、創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化干部管理工作。
針對(duì)當(dāng)前的工作實(shí)際,以扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化干部監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),干部隊(duì)伍建設(shè)得到有效加強(qiáng)。
一是建立健全工作制度。制定了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部管理辦法、干部崗位目標(biāo)責(zé)任績(jī)效考核、制作了干部崗位責(zé)任監(jiān)督欄、行為語言規(guī)范等,形成了科學(xué)、規(guī)范、有效的制度體系。
二是積極創(chuàng)新工作方法。日常工作堅(jiān)持實(shí)行"逢集日"集中辦公制和"兩會(huì)制":每周一召開全鄉(xiāng)干部大會(huì),安排本周重點(diǎn)工作,組織干部學(xué)習(xí)充電;每周五下午召開由全鄉(xiāng)干部參加的會(huì)議,及時(shí)匯報(bào)本周工作完成情況,研究下周工作。
投資1萬余元制作了電子顯示屏;投資1.5萬余元在重點(diǎn)部位安裝了6個(gè)監(jiān)控探頭,保證了重點(diǎn)部位的安全防控;投資1萬余元制作了民生服務(wù)大廳門牌、社會(huì)化管理便民服務(wù)流程圖、矛盾糾紛調(diào)處工作流程、處理信訪問題流程圖、人民調(diào)解工作流程圖、民意會(huì)客工作流程圖、"網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)"工作流程圖、涉農(nóng)補(bǔ)貼辦理流程圖;投資2千余元制作了一次性告知、投訴監(jiān)督管理、首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究、群眾辦事大廳工作等制度。這些"硬件"的提升,為群眾辦事提供了更加方便的服務(wù)。
三是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。積極探索新形勢(shì)下的干部管理考核機(jī)制,從德、能、勤、績(jī)、廉等方面細(xì)化目標(biāo)管理,形成了"零距離、高效率、重激勵(lì)、硬約束"的工作運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行崗位目標(biāo)"三簽制",即:鄉(xiāng)政府與各村、鄉(xiāng)政府與各站所、各站所與干部簽訂績(jī)效考核責(zé)任書,年終根據(jù)考核結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)驅(qū)力和執(zhí)行力得到有效增強(qiáng)。
四、創(chuàng)新聯(lián)系方式,推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,努力提升服務(wù)水平。完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,定期將群眾關(guān)心的國(guó)家政策、辦事程序等,通過各種形式公開。投資2萬余元在鄉(xiāng)政府院內(nèi)設(shè)置1個(gè)黨務(wù)、政務(wù)公開欄,制作了大莊鄉(xiāng)基本情況、大莊鄉(xiāng)黨政組織社會(huì)管理示意圖、大莊鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理平面示意圖、青海省惠農(nóng)政策、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新全力化解社會(huì)矛盾糾紛、社會(huì)管理創(chuàng)新的目的、利益、原則、任務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理當(dāng)好"五員"干部6個(gè)宣傳欄。
各項(xiàng)服務(wù)全部集中到群眾辦事大廳辦理,推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式,最大限度地方便群眾辦事。明確各服務(wù)窗口服務(wù)職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、程序、時(shí)限和違約責(zé)任,公開鄉(xiāng)干部姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系電話。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,進(jìn)一步強(qiáng)化干部責(zé)任。
五、強(qiáng)化陣地建設(shè),打造文明和諧新大莊。依托鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施,建立了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解"三位一體"的工作機(jī)制和鄉(xiāng)、村、社三級(jí)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體制。深入開展平安鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)了鄉(xiāng)村聯(lián)調(diào)聯(lián)防、治安管理和社會(huì)面控制能力,妥善處理給類矛盾糾紛,維護(hù)了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,
通過管理創(chuàng)新和鄉(xiāng)政府規(guī)范化建設(shè)工作的深入推進(jìn),我鄉(xiāng)干部隊(duì)伍思想上僵、學(xué)習(xí)上懶、紀(jì)律上瞞、作風(fēng)上浮、服務(wù)上托等不良傾向得到了極大改進(jìn),服務(wù)意識(shí)、(www.gymyzhishaji.com)敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。大力落實(shí)一線工作方法,做到了情況在一線了解、問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決,樹立了鄉(xiāng)干部想干事、會(huì)干事、干成事的良好形象,有力推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
下一步,我們將把管理創(chuàng)新工作繼續(xù)延伸,一要加大村級(jí)網(wǎng)格化管理的投入,二要建立健全村級(jí)網(wǎng)格化管理為民服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。在實(shí)踐過程中不斷探索、總結(jié)和完善。增強(qiáng)管理及創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感。認(rèn)真對(duì)待社會(huì)矛盾和人民群眾利益訴求,主動(dòng)解決廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最急迫的問題,真正做到"民生民意有所呼、黨委政府積極辦",用好的實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿。把廣大人民群眾是否滿意作為衡量管理及創(chuàng)新工作的根本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的舒適感、方便感、安全感和幸福感。
二是廣開言路,全力打造文明和諧新大莊。認(rèn)真聽取人民群眾、社會(huì)組織對(duì)鄉(xiāng)管理及創(chuàng)新的意見和建議,把強(qiáng)化管理的過程,變成社會(huì)各界集思廣益的過程,努力提高黨員干部的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,讓黨的好政策惠及千家萬戶,努力實(shí)現(xiàn)文明和諧新大莊的奮斗目標(biāo)。
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