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經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿
在我們平凡的日常里,能夠利用到講話稿的場(chǎng)合越來越多,講話稿通過講話人口頭表達(dá)后,可以起到傳播真理、經(jīng)驗(yàn),抒發(fā)感情,發(fā)表意見的作用。大家知道講話稿怎么寫才正確嗎?以下是小編為大家整理的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,讓大家認(rèn)清當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),正視存在的差距,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,自我加壓,強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,陳書記、張林縣長(zhǎng)分別通過了城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上半年工作情況,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排部署,都講得很好,我完全贊同,等下,縣委韓書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見,供同志們參與。
一、肯定成績(jī)但不可高估,更重要的是必須凝神聚力,加快發(fā)展
今年以來,我們緊扣市委提出的"兩區(qū)互動(dòng),強(qiáng)工興城,加快發(fā)展,奮起趕超"的戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的"兩區(qū)一村"的發(fā)展思路,圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好。1-6月份,預(yù)計(jì)全縣GDP可實(shí)現(xiàn)26.53億元,同比增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15.58億元,同比增長(zhǎng)28.6%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資30.92億元,同比增長(zhǎng)38%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.13億元,同比增長(zhǎng)20.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2481元,同比增長(zhǎng)12.5%。具體主要體現(xiàn)在以下"六個(gè)方面":
一是財(cái)政收入順利過半。
二是工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
1、工業(yè)三大指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng);
2、工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好;
3、園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。
1、招商引資有突破。
2、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有實(shí)效。
3、重大項(xiàng)目有亮點(diǎn)。
四是重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。
在園區(qū),12項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn);
在城區(qū),20項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。
五是三農(nóng)工作扎實(shí)開展。(張華)
六是民生工程落實(shí)有力。
以上成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委定目標(biāo)、把大局、建機(jī)制、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)的結(jié)果,是幾套班子共識(shí)共為、各條戰(zhàn)線分口主攻的結(jié)果?梢哉f,同志們做了大量工作,吃了苦,流了汗。同時(shí),也充分說明了縣委的決策是科學(xué)的、正確的,是切合xx的需求,契合發(fā)展的要求、符合群眾的盼求的,找準(zhǔn)了加快發(fā)展的方向,抓住了趕超進(jìn)位的關(guān)鍵,只要我們按照既定的正確思路走下去,趕超、進(jìn)位的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的';充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下,幾套班子合心合力、共為善為,合力是強(qiáng)大的,營(yíng)造了一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍,為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障;充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅(jiān)決的,操作是有力的。在湖東新區(qū)綜合性學(xué)校建設(shè)過程中,面對(duì)周邊村民無理阻工情況,分管領(lǐng)導(dǎo)與一線的同志直面困難,化解矛盾,保障了四個(gè)標(biāo)段同時(shí)開工建設(shè)。沿河路拓寬改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、包片單位不畏任務(wù)之重、壓力之大、矛盾之多,深入一線,迎難而上,依法拆遷,有情安置,僅用2個(gè)月時(shí)間,就完成了拆遷164戶、征地50余畝,遷墳657座。艾恒公路園區(qū)段改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線,多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,既化解了征地過程中的矛盾隱患,又確保了工程順利推進(jìn)。
二、正視挑戰(zhàn)但不可低估,更重要的是必須齊心協(xié)力,共克時(shí)艱
雖然上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)可喜、勢(shì)頭良好,但要看到,這些成績(jī),還是過程中的、階段性的、暫時(shí)性的、充滿變數(shù)的,甚至是脆弱的、經(jīng)不起沖擊的。7月13、14日,我們參加了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),通過聽取xx區(qū)、共青城、xx開發(fā)區(qū)、xx縣的情況通報(bào),參觀xx開發(fā)區(qū)、市本級(jí)的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),我們發(fā)現(xiàn)這幾個(gè)地方重大項(xiàng)目之多,建設(shè)速度之快,發(fā)展勢(shì)頭之猛,令人震憾,可以說是有場(chǎng)面、有看點(diǎn)、有規(guī)模,紅紅火火,熱火xx?赐、聽完之后,感覺壓力很大,心情可以用坐立不安來形容。
一是財(cái)政增收的壓力前所未有。
二是財(cái)政支出的壓力前所未有。
三是爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力前所未有。
1、從國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)來看;
2、從重大項(xiàng)目建設(shè)來看,
四是完成目標(biāo)任務(wù)的壓力前所未有。
1、從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看;
2、從園區(qū)12項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看;
3、從城區(qū)20項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看:
三、堅(jiān)定信心但不能掉以輕心,更重要的是搶抓機(jī)遇,奮力趕超
在看到差距的同時(shí),我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件,盯緊全年的奮斗目標(biāo),抓住機(jī)遇,搶抓發(fā)展,奮起趕超。
1、有一支作風(fēng)硬朗的干部隊(duì)伍。
2、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎(chǔ)。
3、有趕超發(fā)展的空間和機(jī)遇。
4、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情。
四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力,更重要的是突出重點(diǎn),全面推進(jìn)
當(dāng)前時(shí)間已經(jīng)過半,我們沒有退路。完成全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超,不可動(dòng)搖,必須全力以赴。
一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不動(dòng)搖。2010年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是:進(jìn)一步加大強(qiáng)工力度,保持興城勢(shì)頭,咬定發(fā)展目標(biāo),奮力進(jìn)位趕超。我們要始終以縣委的工作思路為指導(dǎo),堅(jiān)定不移,一以貫之,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二是要牢牢把握年初確定的預(yù)期發(fā)展目標(biāo),不放松。按照年初確定的發(fā)展目標(biāo),今年我們要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)"三個(gè)突破"、"三個(gè)增長(zhǎng)"、"兩個(gè)控制",即財(cái)政總收入突破7個(gè)億、固定資產(chǎn)投資突破100個(gè)億、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破140個(gè)億;GDP增長(zhǎng)15%、達(dá)到62.49億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)30%、達(dá)到39億元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%、達(dá)到5888元;人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi),單位GDP能耗下降5%,力爭(zhēng)所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擺脫后三進(jìn)入中三,核心指標(biāo)全部進(jìn)入前三。
三是要牢牢把握事關(guān)全縣發(fā)展的工作重點(diǎn),不懈勁。突出是打好"四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)",強(qiáng)化"兩條保障線"。
1、要千方百計(jì)抓收入,打好財(cái)稅攻堅(jiān)戰(zhàn)。財(cái)政是總閥門,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。要堅(jiān)持財(cái)稅工作"一周一分析,半月一督查,一月一調(diào)度",力求均衡入庫,確保全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7.2億元的奮斗目標(biāo)。第一,依法治稅強(qiáng)征管。第二,培植財(cái)源增后勁。第三,科學(xué)理財(cái)保運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、要堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目,打好園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞今年工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入決戰(zhàn)140億元的目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施"三大帶動(dòng)"。第一,實(shí)施平臺(tái)帶動(dòng)。第二,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。第三,實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。
3、要搶抓進(jìn)度建新區(qū),打好城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一,開發(fā)湖東區(qū)。第二,完善湖西區(qū)。第三,改造老城區(qū)。
4、要不遺余力促增收,打好"三農(nóng)"攻堅(jiān)戰(zhàn)。xx是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,多年來,"三農(nóng)"工作在全市有位子,在全省有名次,要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢(shì),不斷加大"三農(nóng)"工作力度。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二,做美農(nóng)村環(huán)境。第三,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
5、要不折不扣抓落實(shí),強(qiáng)化民生保障線。
6、要齊抓共管促和諧,強(qiáng)化穩(wěn)定保障線。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴。第三,社會(huì)矛盾要及時(shí)化解。第四,學(xué)校安全要常抓不懈。第五,社會(huì)治安要保持高壓。第六,計(jì)生政策要嚴(yán)格落實(shí)。
同志們,時(shí)間不等人,形勢(shì)更逼人,關(guān)鍵全在人,希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)食不甘味的壓力感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、義不容辭的責(zé)任感,再接再厲,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)和"兩區(qū)"32項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)奮起趕超而共同努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2
同志們:
今天,市委、市政府召開二季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要目的是分析把握當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,進(jìn)一步明確三季度的重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”,為全面完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,市、市發(fā)改委等6家單位作了很好的發(fā)言,大家分析問題比較透徹,提出的措施也很有針對(duì)性。下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)跨越式發(fā)展的信心和決心
今年以來,全市深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元,同比增長(zhǎng)%?偨Y(jié)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),主要有以下七個(gè)亮點(diǎn):
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在全省的位次前移。一季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,同比增長(zhǎng)%,總量在全省排名第4位,比去年同期上升了1位;增幅由去年同期低于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn),提高到高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn),排名由去年同期全省第13位,上升到第6位。當(dāng)然,排名前移也有一定的客觀原因,主要是統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了新變化(規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由年銷售收入500萬元提高到XX萬元以上),我市規(guī)上企業(yè)相對(duì)較多,所以總量就大。但更多還是主觀因素,就是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展較快,一季度全市因產(chǎn)量增長(zhǎng)增加的產(chǎn)值達(dá)45億元,貢獻(xiàn)率%;八大支柱產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增幅超過40%,鍛壓設(shè)備、鍍層板、無縫鋼管等一批高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)均達(dá)40%左右;產(chǎn)值超過3億元的重點(diǎn)企業(yè)13家,同比增加5家,其中寶鋼、有色、華新、新興管業(yè)、三鑫金銅、新冶鋼銷售收入增幅均超過40%。這些可喜變化,是促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的根本動(dòng)因。
二是內(nèi)外貿(mào)易市場(chǎng)齊頭并進(jìn),外貿(mào)進(jìn)出口總量超過金融危機(jī)前最好水平。內(nèi)貿(mào)方面,一季度全市限上消費(fèi)品零售總額完成億元,同比增長(zhǎng)%,增速比去年同期提高了6個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。外貿(mào)方面,元至3月份,全市外貿(mào)出口完成億美元,同比增長(zhǎng)62%,出口總量和增幅均居全省第3位。
三是市場(chǎng)主體發(fā)展較快,呈現(xiàn)出“雙提升”的良好局面。一方面,招商引資工作力度不斷加大,新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè),正式合同項(xiàng)目29個(gè),投資額億元,其中市外資金億元,占總投資額的近90%,招商質(zhì)量有所提升;另一方面,突破性地放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入方面的有關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)主體發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量明顯提升。截至3月末,全市市場(chǎng)主體共有萬戶,同比增長(zhǎng)%,其中第三產(chǎn)業(yè)有萬戶,占總數(shù)的%;注冊(cè)資金億元,同比增長(zhǎng)%。今年一季度,全市共發(fā)展市場(chǎng)主體2237戶,同比增長(zhǎng)%,新增注冊(cè)資金億元。
四是“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目建設(shè)開工率較高,進(jìn)展比較順利。通過領(lǐng)導(dǎo)包保、專班推進(jìn)、強(qiáng)化督辦、加大考核等措施,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,全市76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,除3個(gè)項(xiàng)目延期建設(shè)外,目前已累計(jì)開工項(xiàng)目39個(gè),如期開工率達(dá)90%,其中中茵五星級(jí)酒店等25個(gè)項(xiàng)目完成工程量的30%以上,黃金山高中、談山立交橋等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度較快,能夠?qū)崿F(xiàn)如期竣工。
五是“三園一帶”開發(fā)建設(shè)步伐明顯加快,園區(qū)拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,我市以黃金山工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設(shè)“五年見成效”為時(shí)間節(jié)點(diǎn),舉全市之力支持市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),特別是開發(fā)區(qū)的拆遷工作,各相關(guān)責(zé)任部門敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān),保證了拆遷工作有條不紊地推進(jìn)。截止目前,已完成拆遷工作進(jìn)度的80%。市搶抓全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5月份在召開的契機(jī),著力實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,特別是投資130億的山力板帶、15億元的合興紡織等項(xiàng)目進(jìn)度非?,已基本建成。陽新新港(物流)園區(qū)建設(shè)借“市縣共建”東風(fēng)加快推進(jìn),總體規(guī)劃基本編制完成,一期還建樓項(xiàng)目已開工建設(shè)。西塞山、下陸等工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)都取得了新進(jìn)展。
六是各項(xiàng)改革深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。根據(jù)“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求,按照“最大限度重心下移、最大限度充實(shí)基層”的原則,啟動(dòng)了以“撤銷派出所和原有分局、建立新公安分局”警務(wù)管理體制改革和下陸區(qū)推行扁平化管理的“大部制”改革,“兩集中一代辦”、3G電子政務(wù)試點(diǎn)等行政管理體制改革深入推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。
七是保障和改善民生的力度加大,較好落實(shí)和解決了住房、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等一批全市群眾最關(guān)心的問題。公共租賃房建設(shè),全市已啟動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目5個(gè),公租房房源建設(shè)8381套,其中總投資億元的“金廣廈”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,原定明年元旦可封頂?shù)谋眳^(qū)1600套任務(wù),可提前至今年8月份封頂。創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市工作繼續(xù)深入推進(jìn),一季度全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)萬余人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8293人,分別完成年計(jì)劃的%和%;幫扶城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)1267人、帶動(dòng)就業(yè)4507人,分別完成年計(jì)劃的%和%。與此同時(shí),“三萬”活動(dòng)全面開展,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,農(nóng)業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)都有新的進(jìn)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些需要進(jìn)一步克服和解決的困難和問題:
一是雖然自己跟自己比,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好、增速較快,但放到全省來看,我們快別人更快,少數(shù)指標(biāo)甚至在全省排名墊底。如固定值產(chǎn)投資雖然仍然保持了40%的高位增長(zhǎng),但總量已由去年同期的第6位下滑到第8位,增速由去年第6位下滑到13位,全省倒數(shù)第5;一般預(yù)算收入增速低于全省平均增速16個(gè)百分點(diǎn),由去年同期全省第2位下滑到倒數(shù)第4位。
二是雖然今年我們重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大,但整體來看項(xiàng)目建設(shè)效果仍然不理想。一季度全市施工項(xiàng)目總數(shù)同比減少18個(gè)。76個(gè)市級(jí)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目,一季度應(yīng)開工項(xiàng)目11個(gè),目前仍有3個(gè)項(xiàng)目沒有開工。
三是雖然招商引資勢(shì)頭較好,但引資工作不平衡的問題較為突出,主要是部門之間、縣(市)區(qū)之間工作不平衡,在全市新簽的29個(gè)項(xiàng)目中,市占到近40%,少數(shù)部門和城區(qū)幾乎沒有大的突破。
四是雖然一季度全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),但繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行面臨的困難較大。包括通脹壓力上升、信貸資金收緊、工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格倒掛、日本大地震對(duì)我市服裝出口可能產(chǎn)生影響,以及企業(yè)用工荒、用工成本上漲,等等,使全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行困難和不確定因素增多,面臨更復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)。
總之,一季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的,好于預(yù)期,成績(jī)來之不易,說明我們抓經(jīng)濟(jì)的工作思路是正確的,工作措施是有力的。盡管經(jīng)濟(jì)工作中存在一些困難和問題,但只要我們堅(jiān)定信心,再添措施,迎難而上,我們的各項(xiàng)工作就一定能開創(chuàng)新的局面。
二、突出工作重點(diǎn),大干二季度,確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”
抓好二季度工作,對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。我們要按照年初的工作部署,抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),突出抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、改革創(chuàng)新等各項(xiàng)工作,以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局工作的推動(dòng),為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄒ唬┮獔(jiān)持不懈地抓好招商引資。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠項(xiàng)目,項(xiàng)目引進(jìn)靠招商。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,開年第一次會(huì)議就進(jìn)行部署安排,并派出70余個(gè)小分隊(duì)外出招商。招商引資是一項(xiàng)永不停歇的工作,必須時(shí)刻牢牢抓在手上。一是要加大組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。各級(jí)各部門要把招商引資作為“第一號(hào)工程”來抓,“一把手”要既掛帥又出征,對(duì)重大項(xiàng)目親自上手,跟蹤洽談。要建立完善每周一次信息通報(bào)、每月一次碰頭、每季一次小結(jié)、每年一次總結(jié)的“四個(gè)一”例會(huì)制度,把全市上下的主要精力都集中到招商引資上來。二是要加大重點(diǎn)領(lǐng)域的招商力度。當(dāng)前,要突出抓好與央企的對(duì)接合作工作,我市與央企合作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊圍繞6月份省政府與央企舉行簽約儀式這一活動(dòng),加強(qiáng)與央企的聯(lián)絡(luò)溝通和項(xiàng)目洽談,國(guó)資委、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、各縣市區(qū)等相關(guān)部門單位要整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合,盡快建立與央企對(duì)接合作的“綠色通道”,確保上半年實(shí)現(xiàn)央企在黃投資50億元、力爭(zhēng)60億元的“保5爭(zhēng)6”目標(biāo)。同時(shí),要抓住當(dāng)前國(guó)家和省里政策、項(xiàng)目密集出臺(tái)和下達(dá)的有利時(shí)機(jī),積極研判宏觀政策,密切跟蹤重大項(xiàng)目,高度關(guān)注水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的`投資動(dòng)向,早謀劃、早啟動(dòng),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。三是要加大專班招商的力度。要按照“統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、信息共享、保障有力”的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)專班招商工作,尤其是招商小分隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用,抓住一切機(jī)會(huì)宣傳推介,利用一切資源跟蹤洽談項(xiàng)目,每個(gè)小分隊(duì)在二季度要力爭(zhēng)簽約1—2個(gè)項(xiàng)目。四是要加大招商獎(jiǎng)勵(lì)的力度。要按照“提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍”的思路,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y的有功人員。比如說,對(duì)成功邀請(qǐng)世界500強(qiáng)企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或總裁到考察的,要給予重獎(jiǎng);對(duì)成功引進(jìn)項(xiàng)目的,要根據(jù)投資額和資金到位情況,按照一定比例給予重獎(jiǎng);對(duì)爭(zhēng)取到項(xiàng)目、資金、政策的,也要給予重獎(jiǎng),等等!爸鬲(jiǎng)之下必有勇夫”,要通過加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,引導(dǎo)全市上下在招商引資上搶著干、比著干、拼著干。新的招商引資考核辦法,商務(wù)部門要按照這個(gè)要求抓緊修改、完善,確保在上半年出臺(tái)實(shí)施。
。ǘ┮σ愿凹涌焱七M(jìn)“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目建設(shè)。今年安排的76個(gè)“三大戰(zhàn)略”重點(diǎn)項(xiàng)目,是我們順利完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局的關(guān)鍵。二季度是項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,各級(jí)各部門要抓住有利時(shí)機(jī),加大工作力度,加快推進(jìn)步伐。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年項(xiàng)目建設(shè)雖然勢(shì)頭較好,但與去年“雙迎”相比,項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)明顯存在著氛圍不“熱”、力度不大的問題,究其原因,我看首先還是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題。各級(jí)各部門要繼續(xù)保持“雙迎”期間的精神狀態(tài)和工作干勁,把精力和資源全部集中到項(xiàng)目建設(shè)上來,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人都要親自上陣,深入項(xiàng)目一線,靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)辦公,督辦工程進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決問題。二是要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作!捌叻智捌凇⑷謱(shí)施”,項(xiàng)目前期是項(xiàng)目推進(jìn)的基礎(chǔ)。前期工作準(zhǔn)備得越充分,項(xiàng)目推進(jìn)就越順利。項(xiàng)目責(zé)任部門要按照各自職責(zé)要求,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期的研究,抓緊做好項(xiàng)目用地、規(guī)劃評(píng)審、環(huán)境評(píng)估和資金保障等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取使沒有開工的項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。另外,年初我們儲(chǔ)備的30多個(gè)重大項(xiàng)目,各部門要高度關(guān)注、正確研判當(dāng)前的宏觀形勢(shì),進(jìn)行精心策劃和包裝,盡快啟動(dòng)相關(guān)前期工作,牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。三是要協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題。一季度要求開工而未開工的有中富汽車零部件、新興管業(yè)現(xiàn)代物流園、凱誠(chéng)重金屬回收3個(gè)項(xiàng)目,各項(xiàng)目組和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合,提高服務(wù)效能,盡快辦好項(xiàng)目各項(xiàng)審批手續(xù),確保在本月內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的征地難、拆遷難問題,各責(zé)任部門要認(rèn)真研究政策、堅(jiān)持依法辦事,做好深入細(xì)致的群眾工作。對(duì)各項(xiàng)目組和部門確實(shí)協(xié)調(diào)不了的問題,“三大戰(zhàn)略”項(xiàng)目辦要統(tǒng)籌安排,及時(shí)召開專題會(huì)議研究解決,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是要加大督辦力度。關(guān)鍵是要在督辦效能上下功夫,要比照“雙迎”工作的做法,采取專班督辦與領(lǐng)導(dǎo)督辦相結(jié)合,實(shí)行一周一督辦、一月一通報(bào)、一季一總結(jié),對(duì)工作落實(shí)不力、工程進(jìn)度達(dá)不到要求的責(zé)任單位,該通報(bào)的要通報(bào),該曝光的要曝光,該要求整改的要督促整改,不留情面,以高壓的督辦態(tài)勢(shì)推動(dòng)項(xiàng)目加快進(jìn)度。
。ㄈ┮Х桨儆(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是抓要素保障。能源和原材料保障方面,要充分利用二季度煤電油氣儲(chǔ)備的黃金季節(jié),超前部署,合理調(diào)度,科學(xué)制定迎峰度夏預(yù)案,全力抓好儲(chǔ)備工作,確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)迎峰度夏要素正常供應(yīng)。資金保障方面,要堅(jiān)持推進(jìn)政銀企對(duì)接和擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)!皟墒肿ァ保鷮(shí)推進(jìn)市中小企業(yè)擔(dān)保資金擴(kuò)規(guī)、中小企業(yè)集合券發(fā)行、企業(yè)上市等工作,努力解決中小企業(yè)“融資難”問題。人力資源保障方面,從一季度看,全市企業(yè)用工缺口達(dá)到萬余人,其中37家企業(yè)用工缺口超過500人,形勢(shì)較為嚴(yán)峻。人力資源保障部門要加強(qiáng)企業(yè)“用工荒”問題的研究,拿出切實(shí)可行的工作措施,著力在搭建用工平臺(tái)、引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、加大就業(yè)培訓(xùn)上下功夫,努力為企業(yè)提供用工保障。二是抓運(yùn)行監(jiān)測(cè)。要按照“數(shù)據(jù)準(zhǔn)、報(bào)送快、建議實(shí)”的要求,完善我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)體系,建立健全周報(bào)、旬報(bào)和月報(bào)等制度,及時(shí)掌握分析和反映各方面因素對(duì)企業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析的針對(duì)性和有效性。三是抓協(xié)調(diào)服務(wù)。要深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“直通車”服務(wù),繼續(xù)采取“一企一策”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等個(gè)性化服務(wù)措施,及時(shí)為企業(yè)排憂解難。
。ㄋ模┎贿z余力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷三管齊下、同步推進(jìn);A(chǔ)建設(shè),關(guān)鍵是要按照開發(fā)區(qū)“五年見成效”行動(dòng)方案要求,以黃金山新區(qū)、棋盤洲港區(qū)為重點(diǎn),著力推進(jìn)棋盤洲碼頭3—4#泊位及7—9#泊位建設(shè),確保寶加鞋業(yè)二期和談山立交橋及北接線建成、城際鐵路北站廣場(chǎng)及配套工程、河西污水處理廠、新港區(qū)東湖路、棋盤路、新港大道二季度全部開工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)要加大指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)力度,加快推進(jìn)黃金山勁牌健康產(chǎn)業(yè)園、航天電纜產(chǎn)業(yè)園、杭州家紡產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)項(xiàng)目建設(shè),確保東貝工業(yè)園、勁牌機(jī)電園、機(jī)械工業(yè)園二期等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),同時(shí)要繼續(xù)跟蹤洽談五礦集團(tuán)、人民電器、航天八院光伏組件生產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在項(xiàng)目引進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。棋盤洲物流園區(qū)方面,新港區(qū)要完成深圳鹽田港的正式簽約,中新聯(lián)進(jìn)出口公司物流園項(xiàng)目4月底前要正式開工,中糧飼料廠6月底前要開工建設(shè)。征地拆遷,全市各責(zé)任部門要繼續(xù)大員上陣、全力以赴,完成所包保的協(xié)議拆遷任務(wù),這個(gè)月底黃金山新區(qū)大規(guī)模的協(xié)議拆遷簽訂工作要基本結(jié)束。棋盤洲物流園區(qū)也要對(duì)涉及今年征地范圍內(nèi)的500戶、13萬平方米,認(rèn)真組織好協(xié)議簽訂、拆遷還建等工作,重點(diǎn)是保證園區(qū)道路建設(shè)、貨場(chǎng)、碼頭通道及新興管業(yè)、中糧集團(tuán)等項(xiàng)目用地,不能因?yàn)椴疬w影響項(xiàng)目建設(shè)。
(五)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革創(chuàng)新。要按照“全國(guó)出經(jīng)驗(yàn)、全省作示范”的要求,深化行政管理體制改革,推進(jìn)下陸區(qū)社會(huì)管理體制和全市警務(wù)體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效能、增強(qiáng)發(fā)展活力。在深化行政管理體制改革方面,要按照“審批流程再造、審批程序再優(yōu)、收費(fèi)項(xiàng)目再減”的思路,建立重大項(xiàng)目投資許可聯(lián)審、規(guī)劃聯(lián)審和建設(shè)聯(lián)審的“三段式”聯(lián)合審批制度,創(chuàng)新集中收費(fèi)、“幫助式”服務(wù)等工作機(jī)制,深入推進(jìn)“兩集中一代辦”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)所有”:即所有的行政審批項(xiàng)目要全面推行全程代辦,所有的行政事業(yè)性收費(fèi)要執(zhí)行收費(fèi)“明白卡”制度、實(shí)行一個(gè)口子收費(fèi),所有的行政審批權(quán)限要向行政審批服務(wù)科集中,所有的行政審批服務(wù)科要向行政服務(wù)中心集中,把行政服務(wù)中心辦成名副其實(shí)的“政務(wù)超市”。關(guān)于推進(jìn)下陸區(qū)社會(huì)管理體制改革和全市警務(wù)改革,要按照方案的總體要求和時(shí)間步驟,迅速鋪開,穩(wěn)步推進(jìn)。各責(zé)任部門要顧全大局,協(xié)作配合,共同努力,確保如期完成改革任務(wù)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,任何一項(xiàng)改革都是一次利益的再調(diào)整和再分配,這兩項(xiàng)改革將涉及到廣大基層干部群眾的切身利益,要做好深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作,在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、爭(zhēng)取理解支持的前提下有序推進(jìn),保證改革期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在抓好以上重點(diǎn)工作的同時(shí),要統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障、全省資源型城市轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備等各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要以深入開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)抓好春耕夏收、農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)資價(jià)格監(jiān)測(cè)和農(nóng)資打假、防汛抗旱等工作;民生保障工作,要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為首要任務(wù)來抓,采取保障供給、穩(wěn)定預(yù)期、加強(qiáng)監(jiān)管、完善補(bǔ)貼制度等措施,保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活;全省兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的籌備工作,要突出做好項(xiàng)目包裝、環(huán)境整治、會(huì)務(wù)接待等工作,確保會(huì)議圓滿成功,展示良好的形象和風(fēng)采
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