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治理車輛超限超載工作會議上的講話
在全縣治理車輛超限超載工作會議上的講話縣政府副縣長李淑艷
同志們:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展源頭治超是省里的統(tǒng)一部署,也是"三車"整治的重要組成部分。車輛超限超載,對道路、橋梁的破壞性很大,同時對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也構(gòu)成很大威脅。為提高全縣道路的完好率、保障人民群眾的出行安全,各地各有關(guān)部門必須統(tǒng)一思想,堅定信心,進一步增強抓好"三車"整治的責(zé)任感和緊迫感,強力推進源頭治超工作。縣政府業(yè)已成立**縣治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通局?h交通局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,強化治超措施,研究工作方法,及時掌握情況,當(dāng)好政府參謀?h公安、安監(jiān)、監(jiān)察、城市管理行政執(zhí)法、工商等部門要密切配合、齊抓共管,有序推進以源頭治理為重點的治超工作。特別是公安、交警部門,要繼續(xù)牽頭抓好"三車"整治工作,加大對縣城路面的管控力度,決不允許超載車輛從城區(qū)道路穿越,對"三車"違法行為一律按法律法規(guī)上限規(guī)定進行處罰。
二、明確責(zé)任,狠抓落實。本次源頭治超采取向石料生產(chǎn)企業(yè)派駐安全監(jiān)督員的辦法,即向每家石料生產(chǎn)企業(yè)派駐3名安全監(jiān)督員,其中縣牽頭部門安排2人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1人?h牽頭部門為主要責(zé)任單位,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為協(xié)同責(zé)任單位,由縣牽頭部門包片或包鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),縣牽頭部門主要負責(zé)人為第一責(zé)任人、分管負責(zé)人為直接責(zé)任人。全縣現(xiàn)有石料生產(chǎn)企業(yè)42家,其中店埠鎮(zhèn)15家、橋頭集鎮(zhèn)12家、長**鎮(zhèn)4家、石塘鎮(zhèn)5家、包公鎮(zhèn)3家、古城鎮(zhèn)3家。具體分工是:縣公安局負責(zé)店埠鎮(zhèn),縣交通局負責(zé)橋頭集鎮(zhèn)、長**鎮(zhèn),縣城市管理行政執(zhí)法局負責(zé)石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn),縣農(nóng)機局負責(zé)古城鎮(zhèn)(見附表)。縣安監(jiān)局要迅速召開各砂石企業(yè)負責(zé)人會議,傳達縣有關(guān)文件精神,要求砂石企業(yè)必須配備稱重設(shè)備,嚴格執(zhí)行貨運車輛稱重、登記等有關(guān)規(guī)定。
三、嚴明紀(jì)律,嚴格執(zhí)法?h牽頭部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要正確處理好本地本單位工作與源頭治超的關(guān)系,保證所抽調(diào)的安全監(jiān)督員能全身心地投入源頭治超工作,對參與源頭治超的人員要給予必要的車輛和經(jīng)費保障。2010年6月18日起,縣牽頭部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有安全監(jiān)督員必須進駐到砂石開采企業(yè),進駐時間暫定兩個月。安全監(jiān)督員要實行24小時值班制度,輪流駐守,要重點把好兩個時段,即每日11:30——14:30和18:30-次日6:30。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村居干部參與監(jiān)督、協(xié)助看守,并為縣牽頭部門開展工作創(chuàng)造必要的條件。安全監(jiān)督員不僅要在崗在位,而且要履職盡責(zé)。要督促石料企業(yè)配備計重設(shè)備,對進出廠區(qū)、貨場的車輛狀況、道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證實行登記制度,嚴把貨運車輛進場關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān),杜絕超限超載車輛出場(廠);督促石料企業(yè)禁止為無合法經(jīng)營手續(xù)的貨運企業(yè)或黑頭車裝載貨物;負責(zé)將企業(yè)超裝、車輛超載等違法違規(guī)情況在第一時間向機動處置組報告。機動處置組由縣安監(jiān)局牽頭負責(zé)(見附表),接到安全監(jiān)督員的情況報告后,機動處置組要迅速趕往現(xiàn)場,對違規(guī)企業(yè)進行教育、處罰,視情做出停業(yè)整頓、公安部門停供炸藥等處理決定,同時縣環(huán)保、林業(yè)、國土資源等部門要一并介入調(diào)查。
四、加強督查,嚴格獎懲。督查工作由縣交通局牽頭負責(zé),縣監(jiān)察局(糾風(fēng)辦)、公安局、安監(jiān)局、工商局派員參加,成立3個督查小組(見附表),(www.gymyzhishaji.com)分片包干對安全監(jiān)督員進駐和履職盡責(zé)情況進行督查。督查小組要**度、不定時地進行督查,每天要將督查情況報送縣政府主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志。在源頭治超專項行動期間,縣牽頭部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人、安全監(jiān)督員、機動處置組、督查巡視組人員手機要保持24小時暢通。要加大責(zé)任追究力度,對工作不負責(zé)任、擅自離崗、違反工作紀(jì)律的人員,由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門在全縣通報批評,并按照干部管理權(quán)限追究責(zé)任。縣監(jiān)察局要制訂安全監(jiān)督員的考核獎懲辦法。對責(zé)任落實到位、任務(wù)完成較好、治超成效顯著的單位,縣政府將給予表彰獎勵;對工作不到位、措施不落實、出現(xiàn)源頭治超失控的單位,縣政府將視情追究單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任。
五、深入宣傳,營造氛圍?h牽頭部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過印發(fā)明白紙、出動宣傳車、發(fā)送手機短信、召開動員會、座談會等多種形式向砂石企業(yè)主、運輸企業(yè)主、貨車駕駛員廣泛宣傳超限超載的危害性,營造"人人支持治超、人人譴責(zé)超載、人人講究文明"的良好氛圍?h宣傳部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大治超工作宣傳力度,縣電視臺對治超工作要進行跟蹤報道、現(xiàn)場采訪,**報社要開辟"治超在行動"專欄?h治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣交通局,傳真:7711266)、縣"三車"整治辦公室(設(shè)在縣公安交管大隊,傳真:7737529)要及時收集、匯總治超工作開展情況,定期編發(fā)簡報,通報信息。