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在部分高校共青團(tuán)工作座談會上的講話
在部分高校共青團(tuán)工作座談會上的講話
同志們：
今天我們召開在昌部分高校共青團(tuán)工作座談會，傳達(dá)落實(shí)團(tuán)中央書記處第一書記秦宜智同志在全國高校共青團(tuán)工作研討班上的講話精神，著眼全局，把握重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，努力把全省高校共青團(tuán)工作提高到一個(gè)新水平。
剛才，曾萍同志傳達(dá)了秦宜智同志在全國高校共青團(tuán)工作研討班上的講話精神。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好落實(shí)。
近年來，全省高校團(tuán)組織按照省委和團(tuán)中央的部署要求，堅(jiān)持服務(wù)大局與服務(wù)青年相結(jié)合，充分發(fā)揮黨在高校的助手和后備軍作用，作了大量富有成效的工作，出色完成了“與信仰對話”報(bào)告會、青年馬克思主義者培養(yǎng)、“挑戰(zhàn)杯”系列競賽、“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動(dòng)等傳統(tǒng)優(yōu)秀品牌工作，在新媒體運(yùn)用、維護(hù)校園和諧穩(wěn)定等創(chuàng)新性工作方面取得了可喜成績，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，走在了全省各領(lǐng)域共青團(tuán)工作的前列。與此同時(shí)，必須清醒看到，高校共青團(tuán)工作面臨一些亟待研究解決的新情況新問題。上個(gè)月，團(tuán)省委在對全省高校共青團(tuán)工作進(jìn)行了調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了調(diào)研報(bào)告。從報(bào)告所反映的情況看，大學(xué)生的知識水平在上升，知識面很豐富，運(yùn)用新媒體和新科技手段能力在增強(qiáng)，但有“兩大弱化”問題值得高度重視：一是思想政治教育弱化，有些大學(xué)生理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀模糊的現(xiàn)象比較突出；二是大學(xué)生身體素質(zhì)弱化。總的看，共青團(tuán)工作弱化是造成這“兩大弱化”問題的很重要原因。共青團(tuán)工作弱化主要表現(xiàn)在：一方面，高校黨委對共青團(tuán)工作的整體重視程度有所弱化。高校較為普遍地存在著團(tuán)委與學(xué)生工作處（部）機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、職能不明晰等問題，65.22%的高校團(tuán)委負(fù)責(zé)人被兼任或機(jī)構(gòu)被監(jiān)管，以致團(tuán)委直接受命于學(xué)生工作處（部），或被其實(shí)際替代，52.17%的高校特別是高職專科院校團(tuán)委沒有學(xué)校的固定撥款。有的人認(rèn)為，團(tuán)委就是配合學(xué)生工作處（部）做學(xué)生工作，這是一個(gè)很大的誤區(qū)。還有的人認(rèn)為，做好大學(xué)生思想政治教育工作，就只是維護(hù)校園穩(wěn)定，學(xué)生不鬧事就可以了，這又是一個(gè)很大的誤區(qū)。我們要培養(yǎng)又紅又專的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，共青團(tuán)的思想政治教育工作就決不能被日常事務(wù)所取代和湮沒。另一方面，高校團(tuán)的組織覆蓋和活力有所弱化。比如，在思想引領(lǐng)方面，高校共青團(tuán)確實(shí)開展了很多熱熱鬧鬧的文化娛樂活動(dòng)，大學(xué)生也很喜歡，但“有樂無教”的多，沒有很好地全面貫穿中國特色社會主義核心價(jià)值觀和理論體系。這幾年，高校黨員發(fā)展速度比較快，一些大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純，關(guān)鍵就是思想政治教育工作的基礎(chǔ)不牢。又比如，貼近大學(xué)生興趣愛好需求的學(xué)生社團(tuán)迅速興起，成為高校學(xué)生組織中的一股強(qiáng)勁力量，但是對學(xué)生社團(tuán)的聯(lián)系、管理和引導(dǎo)及時(shí)跟進(jìn)不夠，學(xué)生社團(tuán)對共青團(tuán)和學(xué)生會開展工作造成較大沖擊。國內(nèi)外一些勢力在背后利用學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行挑唆煽動(dòng)，實(shí)際上是圖謀分化我們的力量。對于這些問題，務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，高校要把解決好共青團(tuán)建設(shè)中的這些問題作為整改落實(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，高校黨組織要真正重視起來、團(tuán)組織要真正行動(dòng)起來，做到“三個(gè)找準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)“兩大突破”，即：找準(zhǔn)高校共青團(tuán)工作的時(shí)代內(nèi)涵，找準(zhǔn)高校共青團(tuán)開展工作的重點(diǎn)和坐標(biāo)系，找準(zhǔn)束縛高校共青團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵性問題；真正使高校共青團(tuán)成為凝聚引領(lǐng)廣大青年學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、不斷深化對高校共青團(tuán)工作的戰(zhàn)略性認(rèn)識
首先，我想與大家共同重溫一下黨章和團(tuán)章的有關(guān)內(nèi)容。黨章的第十章對“黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系”進(jìn)行了明確闡述。其中的第四十九條規(guī)定：“中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)中央委員會受黨中央委員會領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)的地方各級組織受同級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)受共青團(tuán)上級組織領(lǐng)導(dǎo)�！边@幾句話，把共青團(tuán)的性質(zhì)和隸屬關(guān)系講得很清楚、很透徹。其中的第五十條規(guī)定：“黨的各級委員會要加強(qiáng)對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，注意團(tuán)的干部的選拔和培訓(xùn)。黨要堅(jiān)決支持共青團(tuán)根據(jù)廣大青年的特點(diǎn)和需要，生動(dòng)活潑地、富于創(chuàng)造性地進(jìn)行工作，充分發(fā)揮團(tuán)的突擊隊(duì)作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。團(tuán)的縣級和縣級以下各級委員會書記，企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議。”從黨章規(guī)定看，做好團(tuán)的工作，是黨委的神圣職責(zé)和義務(wù)。今年召開的團(tuán)十七大通過了修改后的新團(tuán)章。其中的總綱指出：“中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)持對青年的教育和引導(dǎo)，組織青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，廣泛開展黨的基本路線教育，愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，社會主義道德教育，近代史、現(xiàn)代史教育和國情教育，民主和法制教育，增強(qiáng)青年的民族自尊、自信和自強(qiáng)精神，樹立正確的理想、信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。對團(tuán)員還必須進(jìn)行中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育。努力幫助青年學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，不斷提高青年的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。”新團(tuán)章對共青團(tuán)的基本任務(wù)和根本職責(zé)作了明確。我們要按照黨章和團(tuán)章的要求，不斷深化對共青團(tuán)工作的戰(zhàn)略性認(rèn)識。
在省十五次團(tuán)代會上，省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志寄語全省青年，必須矢志不移、走好“中國路”，勇于擔(dān)當(dāng)、振興“中國業(yè)”，砥礪奮進(jìn)、鑄牢“中國魂”。中央和省委賦予共青團(tuán)的時(shí)代主題和要求，是高校共青團(tuán)必須自覺擔(dān)負(fù)起的光榮使命，也是高校黨委必須自覺肩負(fù)起的重要職責(zé)。我們要切實(shí)把握好共青團(tuán)事業(yè)在黨的事業(yè)中的地位、高校共青團(tuán)工作在高等教育事業(yè)中的地位、高校共青團(tuán)在全團(tuán)事業(yè)中的地位，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，增強(qiáng)做好高校共青團(tuán)工作的自覺性和堅(jiān)定性。
第一，加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作是保證黨的事業(yè)后繼有人的需要�！拔逅倪\(yùn)動(dòng)”以來94年的中國歷史充分證明，我國一代又一代的高校青年學(xué)生，勇開風(fēng)氣之先，挺立時(shí)代潮頭，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的有生力量。改革開放以來，隨著高等教育逐步大眾化，越來越多的青年走進(jìn)大學(xué)校門，目前我省高校在校大學(xué)生就有95.6萬人，也就是將近百萬。教育引導(dǎo)他們堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信念，牢固樹立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的理想，事關(guān)根本，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級期，國際經(jīng)濟(jì)政治格局正處于深度調(diào)整期，全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正處于加速滲透期，特別是西方敵對勢力與我爭奪青年學(xué)生的斗爭從來沒有停止，高校青年學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和思想觀念受到來自國內(nèi)外方方面面的影響。高校團(tuán)組織要一刻不放松地抓緊抓好關(guān)心關(guān)愛、解疑釋惑、形成共識的工作，把廣大青年學(xué)生凝聚在黨的周圍，凝聚在中國特色社會主義旗幟下。
第二，加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作是充分發(fā)揮高校職能的需要。大家經(jīng)常講，高校有四大職能：就是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新。這四大職能是否得到充分發(fā)揮，是衡量高校辦學(xué)質(zhì)量高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，越是改革發(fā)展任務(wù)繁重，越需要高校發(fā)揮好這四大職能。黨的十八屆三中全會對深化教育領(lǐng)域綜合改革作出了戰(zhàn)略部署，繪制了高等教育改革的“路線圖”。全省每一所高校能否抓住貫徹十八屆三中全會精神的歷史性機(jī)遇，辦出特色，爭創(chuàng)一流，不僅關(guān)系到自身在全國高校系統(tǒng)中的地位，而且關(guān)系到自身能否發(fā)揮好上面所說的四大職能。這需要高校的領(lǐng)導(dǎo)班子提高辦學(xué)治校水平，需要高校教職工提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，也需要高校的黨組織和團(tuán)組織增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，否則，我省高校改革發(fā)展將喪失到2020年與全國同步建成全面小康社會進(jìn)程中這個(gè)重要的歷史機(jī)遇。對此，我們一定要保持清醒認(rèn)識，一定要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感。
第三，加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作是推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生、中學(xué)生團(tuán)員約占團(tuán)員總數(shù)的2/3。高校共青團(tuán)，一頭連著中學(xué)，一頭連著社會，處于承前啟后的重要環(huán)節(jié)，高校團(tuán)的工作影響著一個(gè)人能否順利完成從中學(xué)到大學(xué)的角色轉(zhuǎn)換、能否在大學(xué)期間養(yǎng)成走向社會所需要的素質(zhì)和品行、能否將來以豐富的學(xué)識和飽滿的激情服務(wù)社會和人民。也就是說，做好高校共青團(tuán)工作，既關(guān)系到個(gè)人一生，也關(guān)系到社會進(jìn)步。我省高校在校生中的團(tuán)員比例達(dá)到84%，他們既是高校共青團(tuán)工作的對象，也是開展高校共青團(tuán)工作的力量，加上高校健全的組織體系，這是其他領(lǐng)域開展共青團(tuán)工作所不具備的良好條件。我們要把高校團(tuán)組織體系健全的優(yōu)勢最大限度發(fā)揮出來，把高校每一個(gè)團(tuán)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性最大限度的調(diào)動(dòng)起來，使高校共青團(tuán)工作更加活躍、更有成效，為做好其他領(lǐng)域的共青團(tuán)工作夯實(shí)基礎(chǔ)，示范帶動(dòng)其他領(lǐng)域的共青團(tuán)工作。對高校而言，84%的團(tuán)員工作做好了，學(xué)生工作特別是學(xué)生的思想政治教育工作才能做好。
二、著力提升高校共青團(tuán)工作的科學(xué)化水平
高校共青團(tuán)要深刻理解團(tuán)的根本性問題，把“提高團(tuán)的吸引力和凝聚力”、“擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面”作為主攻方向，在吸引凝聚青年、影響動(dòng)員青年方面走在全省團(tuán)組織的前列，在履行根本職責(zé)、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人方面走在全省團(tuán)組織的前列。
第一，牢牢扭住立德樹人這個(gè)核心任務(wù)。高校的核心任務(wù)是立德樹人，培養(yǎng)理想遠(yuǎn)大、學(xué)識深厚、富有創(chuàng)新精神的中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。這個(gè)任務(wù)，集中體現(xiàn)了黨和人民的要求，集中體現(xiàn)了團(tuán)的性質(zhì)和青年的需求。高校共青團(tuán)要把這個(gè)任務(wù)貫穿各方面各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴，并作為檢查和評價(jià)共青團(tuán)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要從促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展、人人成才出發(fā)，根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值取向務(wù)實(shí)化、選擇功利化、認(rèn)知與行為矛盾化的特征，堅(jiān)持育人為本、德育為先，堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)教育，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生在掌握必需專業(yè)知識、具備合理知識結(jié)構(gòu)的同時(shí)，培養(yǎng)良好的政治素質(zhì)和思想品德，努力使每一個(gè)大學(xué)生做到德才兼?zhèn)�、品學(xué)兼優(yōu)�，F(xiàn)在的大學(xué)生數(shù)量眾多，但創(chuàng)新型人才匱乏，可謂是“千軍易得，一將難求”。理想信念堅(jiān)定、政治素質(zhì)好、道德品質(zhì)好的優(yōu)秀青年人才還不夠多，必須引起高度重視。要加強(qiáng)馬克思主義基本理論教育，促進(jìn)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；加強(qiáng)國史黨史教育，促進(jìn)大學(xué)生認(rèn)清中國共產(chǎn)黨的偉大、光榮、正確，認(rèn)清中國特色社會主義的必然性、科學(xué)性、優(yōu)越性，認(rèn)清資本主義的掠奪性、侵略性、腐朽性、欺騙性；加強(qiáng)創(chuàng)新精神教育，促進(jìn)大學(xué)生養(yǎng)成旺盛的求知欲，勇于接受各方面挑戰(zhàn)，勇于戰(zhàn)勝各種困難，不斷開辟事業(yè)發(fā)展的新天地。
第二，切實(shí)增強(qiáng)思想引領(lǐng)工作的實(shí)效性。思想引領(lǐng)工作，強(qiáng)調(diào)在貼近實(shí)際、走進(jìn)青年學(xué)生的基礎(chǔ)上，一把鑰匙開一把鎖，做到同頻共振，而不是居高臨下的說教。應(yīng)當(dāng)肯定，高校的共青團(tuán)開展了大量有聲有色的思想引領(lǐng)活動(dòng)，但仍然或多或少存在突出時(shí)代特征不夠、方式方法落后、實(shí)效性還不強(qiáng)、受益面比較狹窄等問題。思想政治教育的形式和內(nèi)容是相輔相成的，形式不行，內(nèi)容再好，學(xué)生也不會接受。根據(jù)有關(guān)方面調(diào)查，僅有20.5%的同學(xué)表示能感受到團(tuán)組織發(fā)揮的作用，77.6%的同學(xué)很少或不能感受到；僅有14.4%的同學(xué)認(rèn)為團(tuán)組織開展的活動(dòng)很好，接近83.9%的同學(xué)認(rèn)為某些方面形式單一、不太符合當(dāng)今青年學(xué)生心態(tài)。針對這些問題，要按照秦宜智同志所提出的那樣，解決好多元思潮中突出核心價(jià)值、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上堅(jiān)定遠(yuǎn)大理想、思想內(nèi)容與傳播形式的統(tǒng)一這三大問題。要積極順應(yīng)新媒體發(fā)展潮流，構(gòu)建“四位一體”的微博體系，搶占網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，旗幟鮮明地亮出團(tuán)的形象、發(fā)出團(tuán)的聲音，以鮮活的形式高端引領(lǐng)、“網(wǎng)聚”青年學(xué)生；積極利用寓教于樂的方式和活動(dòng)開展思想引領(lǐng)，杜絕聽報(bào)告拉人頭、搞攤派，臺上照本宣科、臺下自娛自樂的現(xiàn)象；充分尊重大學(xué)生的主體地位，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)青年特點(diǎn)和需求，注重發(fā)揮身邊先進(jìn)、時(shí)代楷模和朋輩教育的示范作用。
第三，進(jìn)一步健全高校共青團(tuán)的組織載體。隨著高等教育改革不斷深化，受到學(xué)分制、導(dǎo)師制、后勤社會化改革的影響，大學(xué)生的組織形式和聚集模式發(fā)生了顯著變化，對原有的團(tuán)組織建設(shè)模式提出了新的挑戰(zhàn)。一些大學(xué)生是興趣類社團(tuán)、新社會組織、網(wǎng)絡(luò)空間和虛擬社會里的積極分子，在學(xué)生中有威信、有號召力，甚至能夠一呼百應(yīng)，這類群體還將逐步擴(kuò)大。高校團(tuán)組織要順勢而為，努力深入他們、來幫助他們、引導(dǎo)他們，做好他們的工作，發(fā)揮他們的特長為我所用，而不能排斥他們、拒絕他們、疏遠(yuǎn)他們，不要讓他們游離于團(tuán)組織之外。要做好這項(xiàng)工作，團(tuán)委是重要因素，但少不了黨委強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)和有力的支持。要以走進(jìn)青年、凝聚青年為根本，打破原有的條條框框，努力推動(dòng)團(tuán)的組織建設(shè)創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，以多種方式覆蓋大學(xué)生。要構(gòu)建科學(xué)合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的共青團(tuán)和學(xué)生會組織格局，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)委為核心，強(qiáng)化學(xué)生會作為黨委領(lǐng)導(dǎo)下、團(tuán)委指導(dǎo)下的學(xué)生“自我服務(wù)、自我管理、自我教育”的組織功能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范發(fā)展。要大力加強(qiáng)班級團(tuán)支部建設(shè)，發(fā)揮好班級這個(gè)基本單元的作用，探索剛畢業(yè)走向社會大學(xué)生的班級活動(dòng)載體，使班級團(tuán)支部成為有更大活力和影響力的高校共青團(tuán)最主要的基層細(xì)胞。
第四，全力服務(wù)大學(xué)生最需要最緊迫的現(xiàn)實(shí)需求。服務(wù)學(xué)生是凝聚學(xué)生的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持出自學(xué)生、感知學(xué)生、有益學(xué)生，摸準(zhǔn)學(xué)生的脈搏，圍繞學(xué)生自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、情感交流、情商提升等各方面的需求，把共青團(tuán)工作延伸到大學(xué)生最需要的地方去。要大力開展校園文化體育活動(dòng)，豐富大學(xué)生的業(yè)余生活，積極建設(shè)理性、守法、和諧、進(jìn)取的校園文化，為大學(xué)生拓展多方面素質(zhì)、提升綜合能力搭建平臺。要架起大學(xué)生與學(xué)校管理部門溝通聯(lián)系的橋梁，為大學(xué)生反映利益訴求、解決實(shí)際困難提供幫助，特別是要更多關(guān)注大學(xué)生中的困難群體，為經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、人際溝通困難的大學(xué)生“雪中送炭”。要幫助即將走向社會的大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念，開展相關(guān)培訓(xùn)，整合學(xué)校和社會各方面資源為他們送政策、送服務(wù)、送崗位，真正使團(tuán)組織成為大學(xué)遇到困難想得起、找得到、靠得住的力量。這里要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)問題十分突出，但就業(yè)觀念還存在很多問題，不少大學(xué)生寧可留在大城市做北漂、蟻?zhàn)�，也不愿意到黨和人民需要的地方去。因此，引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，應(yīng)該成為高校共青團(tuán)工作的一個(gè)重點(diǎn)。
三、更加有效發(fā)揮高校黨建帶團(tuán)建的引擎保證作用
團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，抓好了團(tuán)建，黨建就有了“源頭活水”。近幾年，從中央到地方，從相關(guān)行政部門到高校，對黨建帶團(tuán)建都作出了具體部署。特別是中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號），團(tuán)中央、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校共青團(tuán)建設(shè)的意見》（中青聯(lián)發(fā)〔2005〕15號），中組部、團(tuán)中央《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見的通知》（組通字〔2010〕76號），省委組織部、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下基層黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施意見》（贛組字〔2011〕81號）等，更是提出了明確要求。我們必須一條條進(jìn)行對照檢查，不折不扣抓好落實(shí)，形成加強(qiáng)共青團(tuán)工作的整體合力。
第一，始終堅(jiān)持把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局。要落實(shí)好黨建和團(tuán)建“五帶”“五同步”，即：政治上、思想上、組織上、隊(duì)伍上、作風(fēng)上一起“帶”；黨團(tuán)工作同步安排、黨團(tuán)班子同步配備、黨團(tuán)教育同步開展、黨團(tuán)考評同步進(jìn)行、黨團(tuán)陣地同步落實(shí)。高校黨委要定期研究本校共青團(tuán)工作，聽取團(tuán)的工作匯報(bào)，落實(shí)校團(tuán)委書記列席黨委有關(guān)會議制度。校黨委副書記要分管本校團(tuán)的工作，行政副校長要聯(lián)系本校團(tuán)的工作，特別是高校一把手要親自過問團(tuán)的工作。要把黨建帶團(tuán)建工作納入高校黨委班子黨建工作的考評內(nèi)容，這項(xiàng)工作請省委教育工委和團(tuán)省委進(jìn)行研究，制定實(shí)施辦法，每年要對高校黨建帶團(tuán)建的工作情況進(jìn)行督促檢查。
第二，大力支持共青團(tuán)依法按章程獨(dú)立自主開展工作。一方面，要擺正高校共青團(tuán)工作的位置。不能片面認(rèn)為共青團(tuán)不專注于眼前事務(wù)、不從事具體業(yè)務(wù)、立足校外時(shí)間而不是教學(xué)空間，就搞業(yè)務(wù)工作和團(tuán)的工作“一手硬一手軟”、“一手實(shí)一手虛”、“一頭重一頭輕”，甚至以學(xué)生行政事務(wù)和管理工作替代思想引領(lǐng)、文化活動(dòng)、公益服務(wù)等，擠占共青團(tuán)工作的時(shí)間和空間。團(tuán)委的工作與學(xué)生工作處（部）的工作是緊密聯(lián)系的，但也有區(qū)別，不能讓事務(wù)工作完全取代團(tuán)的工作，更不能簡單認(rèn)為團(tuán)的工作就是搞些文體活動(dòng)，而要擺正團(tuán)委和學(xué)生工作處（部）的關(guān)系，共同圍繞中心密切配合。另一方面，要突出共青團(tuán)的功能作用。要確保高校團(tuán)委機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制獨(dú)立、預(yù)算獨(dú)立、工作獨(dú)立，不能把團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)撤消、合并或歸屬于其他工作部門�，F(xiàn)在有不少高校是學(xué)生工作處（部）與團(tuán)委合署辦公，有的甚至將團(tuán)委作為學(xué)生工作處（部）的下屬部門，這是不對的，各高校要盡快改過來。要嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)團(tuán)委的日常工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證團(tuán)組織的必要活動(dòng)時(shí)間，積極為團(tuán)組織開展工作提供必要的活動(dòng)場所和設(shè)備等條件。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)高校團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和工作需求，確定團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和專職團(tuán)干部人數(shù)，優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，形成一定梯次，確保滿足高校共青團(tuán)工作正常開展的需要。對團(tuán)干部既要充分信任又要嚴(yán)格要求，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)干部政治生活待遇，在思想、作風(fēng)、能力等方面給予足夠的關(guān)心和指導(dǎo)。要按照“配強(qiáng)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的原則，選拔配備、培養(yǎng)教育、妥善安置好團(tuán)的干部。既要把作風(fēng)正、能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的團(tuán)干部向黨務(wù)、行政、科研等崗位輸送，又要把素質(zhì)好、有基礎(chǔ)、可培養(yǎng)的其他崗位年輕干部配備到共青團(tuán)崗位上來，不斷增強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。一些高校把教學(xué)、科研上的年輕骨干放到團(tuán)的崗位上來，這種做法值得肯定。這些同志的優(yōu)勢和影響力都比較大，在青年學(xué)生中的權(quán)威性很高。從長遠(yuǎn)看，這些同志經(jīng)歷過團(tuán)的崗位鍛煉后，群眾工作能力提升了，從單一的業(yè)務(wù)骨干成長為符合黨和人民需要的復(fù)合型人才，這也是我們黨培養(yǎng)后備干部的一條重要途徑。對于這類團(tuán)干部，必須要注意發(fā)揮其特長，保證其從事教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)工作的時(shí)間，使專長業(yè)務(wù)工作和團(tuán)的工作兩促進(jìn)，業(yè)務(wù)、團(tuán)務(wù)一肩挑可能比其他全職團(tuán)干部的工作效果更好。
廣大高校團(tuán)干部要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，按照讓黨放心、讓青年學(xué)生滿意的要求，在共青團(tuán)工作的創(chuàng)新實(shí)踐中從嚴(yán)律己、錘煉自己。要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，自覺為理想去奮斗、去拼搏、去奉獻(xiàn)，努力為青年學(xué)生作出榜樣、樹立標(biāo)桿。要熱愛高校團(tuán)的崗位，增進(jìn)對學(xué)生的感情，做學(xué)生“友”，而不做學(xué)生“官”。要緊跟時(shí)代，把握大勢，面向未來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、決策能力、操作能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力等各方面能力，更好做到“知大局、想長遠(yuǎn)、干實(shí)事”。
同志們，加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作使命光榮、責(zé)任重大，不僅是高校團(tuán)組織的職責(zé)，也是高校黨組織的重要職責(zé)。讓我們?nèi)尕瀼刂醒牒褪∥牟渴鹨�，�?jiān)定信心，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，奮力開創(chuàng)全省高校共青團(tuán)工作的新局面！
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