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貫徹落實科學發(fā)展觀動員大會講話
貫徹落實科學發(fā)展觀動員大會康冠華局長講話
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同志們：
根據(jù)全市開展深入學習科學發(fā)展觀活動的總體安排部署，我們局黨組召開了會議，就如何貫徹好市委深入學習科學發(fā)展觀活動進行了認真的研究。今天召開全局黨員干部職工大會，結合我局實際，我講五個方面的意見，作為我們?nèi)稚钊雽W習科學發(fā)展觀動員大會的動員講話。
一、充分認識開展深入學習實踐活動的重要意義
在全黨開展深入學習科學發(fā)展觀活動，是黨中央認真貫徹落實黨的十七大精神在新的歷史起點上發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略部署。剛才曉光局長傳達了文科書記的講話，文科書記在講話中對深入學習實踐活動的深刻意義進行了全面闡述，我們感到意義深遠責任重大。我們科技部門要在這次學習實踐活動中做表率，真正學習好、實踐好，用科學發(fā)展觀指導科技工作，為新鐵嶺、大鐵嶺建設提供強有力的科技支撐。
二、指導思想和主要原則
深入開展好學習科學發(fā)展觀實踐活動，一定要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，一定要突出科學發(fā)展這個主題，結合我局實際，結合科技創(chuàng)新年，結合市委提出的四個跨越，找準我們?nèi)止ぷ鞯闹攸c、科技創(chuàng)新的亮點、科技服務的切入點，在新鐵嶺、大鐵嶺建設當中，作出我們科技部門、科技人員的貢獻。深入開展學習科學發(fā)展觀實踐活動一定要準確把握堅持解放思想，突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。
三、目標要求和主要任務
深入開展實踐活動要努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求。前階段，我們按照市委的要求認真開展了黨員干部走進千家萬戶活動。從目前的情況看，我們黨員干部認真落實了市委的決策。這次學習實踐活動就是把提高思想認識、解決突出問題、新體制機制、促進科學發(fā)展做為目標，通過學習實踐活動，使科學發(fā)展觀深深扎根于黨員干部頭腦之中。真正成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的牢固理念。切實加強黨性修養(yǎng)，樹立宏揚優(yōu)良作風，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在這次深入學習科學發(fā)展觀實踐活動中，市里提出要以堅持科學發(fā)展、實施民生工程、推進新鐵嶺、大鐵嶺建設這個實踐載體為基礎，深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搶抓發(fā)展機遇、加快鐵嶺發(fā)展”主題實踐活動。這也是市委貫徹中央、貫徹省委學習實踐活動的一個創(chuàng)新。這個主題實踐活動一共是八個方面的環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。一是創(chuàng)優(yōu)思想環(huán)境；二是創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境；三是創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境；四是創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境；五是創(chuàng)優(yōu)社會環(huán)境；六是創(chuàng)優(yōu)生態(tài)環(huán)境；七是創(chuàng)優(yōu)執(zhí)政環(huán)境；八是創(chuàng)優(yōu)體制機制環(huán)境。通過創(chuàng)優(yōu)這八個方面的環(huán)境，努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定，保中央和省重大方針政策的貫徹落實。從而實現(xiàn)黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的要求。我們班子已經(jīng)開了幾次擴大會議，研究市委、市政府的工作重點。一是四個跨越：工業(yè)小市向工業(yè)大市的跨越；農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的跨越；第三集團軍向第二集團軍的跨越；中等城市向大型城市的跨越。二是兩個轉變：工業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)積聚轉變；傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉變�？梢哉f，在產(chǎn)業(yè)積聚上，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)做了實踐，而且今年我們要把橡膠產(chǎn)業(yè)園招商引資工作做為突破口。我希望大家，特別是年輕同志要積極參與到這個實踐當中來。還有要在專用車基地建設、換熱器生產(chǎn)基地的建設、起重機生產(chǎn)基地的建設、閥門生產(chǎn)基地的建設等產(chǎn)業(yè)積聚工作上，做好我們科技工作的文章。
四、方法和步驟
結合市委深入學習實踐科學發(fā)展觀實施方案和我局特點，拿出我們自己的實施方案�？傮w上分為三個階段，六個環(huán)節(jié)。
第一階段：學習調(diào)研。在第一階段要掌握好兩個環(huán)節(jié)。
一是認真學習調(diào)研。我們主要學習黨的十七大精神、“兩會”精神、學習“紀念黨的十一屆三中全會召開三十周年大會”精神，還有中央紀委第三次全體會議精神，中央經(jīng)濟工作會議精神，學習中央政治局常委參加深入實踐科學發(fā)展觀活動專題民主生活會情況的報告，學習胡錦濤視察遼寧重要講話的精神，學習中央、省、市應對當前經(jīng)濟形勢一系列重要決策部署，學習毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展，還有《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，縣處級以上領導干部還要通讀《深入學習科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。
我們要創(chuàng)新學習方式，采取個人自學、集中培訓、輔導講座、集體調(diào)研、研討、中心組學習等形式進行學習。
在積極學習的基礎上，要緊緊圍繞科學發(fā)展的這個主題把八個創(chuàng)優(yōu)環(huán)境做為重要內(nèi)容開展調(diào)研。
二是解放思想討論。對將沈鐵工業(yè)走廊打造成科技走廊，還有科技創(chuàng)新年等方面展開解放思想大討論。我們現(xiàn)在科技工作做得如何，今后科技工作還要怎么做，怎么才能跟上市委、市政府的要求，怎么樣才能順應人民百姓對我們科技工作的期望，我們要展開思想解放大討論。在過去的幾年，我們的科技工作有了突飛猛進的發(fā)展，得到市委、市政府的認可，得到了老百姓的認同，也得到了全社會的好評。因此，要通過開展這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，查擺我們的不足，激發(fā)我們的工作熱情，實現(xiàn)科技工作的新跨越。
第二階段：分析檢查。這個階段也要抓好兩個環(huán)節(jié)。
一是召開領導班子專題民主生活會。專題民主生活會以 “學習實踐科學發(fā)展觀，加快科技創(chuàng)新步伐，為鐵嶺跨越發(fā)展服務”為主題。局黨組成員要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會前，班子成員之間要相互交談，交換看法，認真聽取群眾意見，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。邀請市委第四指導檢查組參加會議，加強指導。對民主生活會和組織生活會既要嚴格要求，提高質量，又不搞人人過關。機關各支部召開專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。
二是形成領導班子分析檢查報告。對民主生活會進行報告主要是以科學發(fā)展觀為指導，要在保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展上形成共識。進一步做到明確科技工作的總體思路、方向和措施，突出檢查分析問題，理清科學發(fā)展思路，明確改進措施這個重點。我也想請相關的工作同志在這方面多收集素材，為開好領導班子民主生活會做好準備，為寫好領導班子分析檢查報告做好準備。我們要認真組織群眾評議，要走出去，到企業(yè)生產(chǎn)一線和相關部門征求科技工作的意見。
第三階段：整改落實階段。這個階段也有兩個環(huán)節(jié)。
一是制定整改落實方案。要以領導班子分析檢查報告為主要依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，制定切合實際的整改落實方案，明確整改落實的項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、部門的責任，并采取適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。
二是集中解決突出的問題。要在邊學邊改、邊查邊改的基礎上，按照整改落實方案和創(chuàng)優(yōu)八個方面環(huán)境的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題。解決突出問題要堅持事實求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，切忌搞形式主義。
五、加強組織領導
一是建立組織，成立領導小組，我是領導小組組長，是我局的第一責任人。市委要求主要負責人認真履行第一責任人的責任，要主抓動員、抓督促。市委的動員大會已經(jīng)開完了。我們今天開的也是動員大會，我今天的講話就是動員講話。我再強調(diào)一下，分管領導要履行直接責任人的責任，切實抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的組織、指導、協(xié)調(diào)工作。其他班子成員結合分工抓好分管單位的學習實踐科學發(fā)展觀活動。李常嘉組長分管這次學習活動。每位黨員干部，帶頭參加學習、參加活動。建立領導成員和黨委聯(lián)系點制度，市里建立了聯(lián)系點制度，我局由周市長負責聯(lián)系。這次活動全體黨員干部都要參加，非黨員干部自愿參加。我們建立工作機構，下設辦公室，成員由局辦公室主任戴勇、機關黨委副書記朱雁祥等人組成，并抽調(diào)兩名同志加強力量。
二是加強監(jiān)督檢查。為了開展好這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，市成立了五個檢查指導小組，負責我局的檢查小組是由機關工委魏書記帶領。在這里，我也歡迎以魏書記為組長的檢查小組到我局檢查、指導工作，促進我們開展好這項活動。我們也要區(qū)別情況，加強監(jiān)督檢查，各分管領導要分類指導，抓好各下屬事業(yè)單位的檢查、指導工作。
三是求真務實，探索創(chuàng)新。理論上我們要學習好，跟上省委、市委的精神。然后在實踐、創(chuàng)新上下工夫。我希望在這方面形成我局的特點，打出品牌。通過這次機遇把我們科技創(chuàng)新年活動開展得有聲有色。
四是強化宣傳、營造氛圍。這個由局辦公室負責。結合科技創(chuàng)新年拿出整體的方案。
今天開這次動員大會，由于本人的能力有限，在短時間內(nèi)準備得不是特別充分。從現(xiàn)在開始半年的時間內(nèi)，咱們共同學習、共同領會，到本次活動結束時向市委交一份滿意的答卷，謝謝大家。
康冠華
2009年3月26日
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