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在全區(qū)生育秩序?qū)m?xiàng)整治工作會(huì)上的講話
同志們:
剛才,副區(qū)長(zhǎng)楊斌同志就我區(qū)生育秩序?qū)m?xiàng)整治工作作了具體安排,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)以下幾方面內(nèi)容:
一、深入扎實(shí)抓好生育秩序?qū)m?xiàng)整治工作
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好生育秩序?qū)m?xiàng)治理工作的責(zé)任感
今天各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一把手都來了,計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)也來了,現(xiàn)在全區(qū)的計(jì)生工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻,上次省上通報(bào),瀘州計(jì)生工作排在了全省最后,究竟這項(xiàng)工作嚴(yán)峻到什么程度、現(xiàn)狀怎樣、存在些什么問題、為什么存在這些問題,你們比我還清楚。前幾年為了抓好計(jì)劃生育,國(guó)家實(shí)行了比較剛性的政策,一定程度上影響了干群關(guān)系。這兩年國(guó)家在政策上作了調(diào)整,實(shí)行人性化管理,尊重人權(quán),手段上相對(duì)不足,因此出現(xiàn)了一些困難和問題,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街在征收撫養(yǎng)費(fèi)上出現(xiàn)了觀念的偏差,人口統(tǒng)計(jì)上也比較混亂,上報(bào)的人口數(shù)據(jù)不斷變更,不知道哪個(gè)才是真實(shí)準(zhǔn)確的。底子不清,人口狀況不明,給落實(shí)黨和國(guó)家的政策帶來很多不利的影響。下一步國(guó)家還會(huì)出臺(tái)更多的惠民政策,四川省明年要實(shí)行覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)政策,這項(xiàng)政策對(duì)農(nóng)村人口數(shù)要求必須準(zhǔn)確,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到底有多少人,哪些該享受,必須有準(zhǔn)確的數(shù)字,如果該享受的沒有享受到,將會(huì)造成社會(huì)矛盾,影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,對(duì)計(jì)劃生育工作中必須高度重視。
。ǘ┟鞔_內(nèi)容,狠抓關(guān)鍵,全力推進(jìn)生育秩序?qū)m?xiàng)治理工作
1、廣泛深入打好宣傳仗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(景區(qū))、各部門要把宣傳發(fā)動(dòng)作為本次生育秩序?qū)m?xiàng)治理工作的切入點(diǎn),集中時(shí)間,全力造勢(shì),努力營(yíng)造良好的工作氛圍。在內(nèi)容上要重點(diǎn)宣傳生育秩序?qū)m?xiàng)治理的目的、任務(wù),宣傳現(xiàn)行生育政策和《四川省人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法(試行)》等內(nèi)容,形成強(qiáng)大的依法治理生育秩序的輿論聲勢(shì)。在形式上要采取宣傳車、標(biāo)語、咨詢、會(huì)議等各種行之有效的形式和方法,重點(diǎn)要突出對(duì)群眾面對(duì)面的宣傳,做到各項(xiàng)政策家喻戶曉、人人皆知。宣傳部門、新聞媒體要集中宣傳中央《決定》、現(xiàn)行生育政策以及專項(xiàng)治理開展情況,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
2、抓好基層基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(景區(qū))要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式,講究工作方法。對(duì)違法懷孕、違法生育行為要敢于抓、敢于管。要積極想辦法,針對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作問題,加強(qiáng)與外出婦女的聯(lián)系、加強(qiáng)與流入地聯(lián)系,切實(shí)掌握動(dòng)態(tài),摸清家底。要在提高“三查率”、 “避孕節(jié)育措施落實(shí)率”、“補(bǔ)救措施落實(shí)率”、“違法生育立案調(diào)查率”等基礎(chǔ)工作上下功夫,增添有力措施。對(duì)不主動(dòng)落實(shí)避孕節(jié)育措施和補(bǔ)救手術(shù)的育齡群眾,一方面要積極上門,反復(fù)開展宣傳教育和服務(wù)工作,打消其違法生育念頭;另一方面要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施和落實(shí)補(bǔ)救措施的育齡群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助,同時(shí)對(duì)聯(lián)系違法違規(guī)懷孕婦女中取得成效的干部給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、規(guī)范計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入和管理。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入、管理、使用情況也是這次專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容。一是要加大財(cái)政計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。做到“人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度”,落實(shí)計(jì)劃生育獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì),免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)匹配資金,確保轉(zhuǎn)移支付中用于計(jì)劃生育部分經(jīng)費(fèi)全部足額到位。二是規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征、管、用。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政“收支兩條線”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須按規(guī)定及時(shí)上繳區(qū)財(cái)政,杜絕坐支、挪用等違紀(jì)違規(guī)行為。按照省市要求,全區(qū)將進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用,停止逐級(jí)返還的作法,堅(jiān)決糾正超生得利的錯(cuò)誤導(dǎo)向。
(三)精心組織,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保生育秩序?qū)m?xiàng)治理工作取得實(shí)效
1、精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(景區(qū))要成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)。要形成黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要配齊配強(qiáng)計(jì)生辦人員,加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)上將實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門要經(jīng)常聽取所聯(lián)系單位的階段性工作匯報(bào),了解進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,對(duì)專項(xiàng)治理中遇到的重大、復(fù)雜問題,要認(rèn)真進(jìn)行分析,提出處理意見,確保專項(xiàng)治理工作不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。
2、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。按照市上要求,3個(gè)月的專項(xiàng)治理合格的縣區(qū),轉(zhuǎn)入工作常態(tài);不合格的,要延長(zhǎng)專項(xiàng)整治時(shí)間,繼續(xù)整改。區(qū)上要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳不力、領(lǐng)導(dǎo)力度不夠、整頓措施不硬、效果不明顯的單位實(shí)行通報(bào),責(zé)令限期整改,并將督查情況納入明年人口計(jì)生目標(biāo)考核,對(duì)驗(yàn)收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街將給予通報(bào)批評(píng),限期1個(gè)月整改,整改不合格的,給予“黃牌”警告并誡勉談話,年底工作仍無工作起色的,給予“一票否決”,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。專項(xiàng)治理以后,明年全區(qū)計(jì)生工作要加大目標(biāo)考核力度,增加綜合目標(biāo)考核中計(jì)生分值,加大計(jì)生率、漏統(tǒng)率考核權(quán)重,嚴(yán)格逗硬“一票否決”。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要明確職責(zé),各司其職,密切配合,形成合力,全力支持配合專項(xiàng)治理工作。宣傳、廣電要加大專項(xiàng)治理的宣傳力度;區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、區(qū)人口和計(jì)生局等職能部門也要落實(shí)具體工作人員負(fù)責(zé)抓好這次專項(xiàng)治理工作的檢查督促,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn);區(qū)法院要對(duì)惡意拖欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法超生的典型戶,依法強(qiáng)制執(zhí)行,以此教育群眾,增強(qiáng)依法交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的自覺性;區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局等6部門要切實(shí)落實(shí)好資源共享制度;區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和區(qū)各有關(guān)部門要出臺(tái)與計(jì)生政策配套的普惠政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要提高工作積極性,統(tǒng)籌部門力量,形成全社會(huì)齊動(dòng)手、齊抓共管人口計(jì)生工作的良好局面。
二、新農(nóng)合工作
(一)2009年籌資情況
我區(qū)新農(nóng)合2008年參合率達(dá)96.97%,居全市之首。自開展補(bǔ)償以來,截至10月30日,全區(qū)共補(bǔ)償534.12萬元,運(yùn)行情況良好。目前,根據(jù)全省統(tǒng)一規(guī)定,2009年新農(nóng)合籌資須在2008年12月31日前完成。我區(qū)于10月27日對(duì)2009年籌資工作進(jìn)行安排布置,截至12月1日,據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)總計(jì)參合153409人,參合率40.13%。其中鄰玉街道率先超額完成了籌資任務(wù),參合率達(dá)到了96.05%。但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率僅為20%不到,籌資工作進(jìn)展緩慢。
(二)大力抓好新農(nóng)合工作
一是加快籌資進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要把籌資工作作為當(dāng)前的中心工作之一,采取各種措施,真抓落實(shí),加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,加快2009年籌資工作進(jìn)度,確保在2008年12月15日前參合率達(dá)到92%,力爭(zhēng)95%,F(xiàn)離籌資截至?xí)r間只有12天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街務(wù)必要強(qiáng)力攻堅(jiān),狠抓進(jìn)度。二是強(qiáng)化督辦獎(jiǎng)懲。區(qū)委、區(qū)政府目督辦要將新農(nóng)合工作列為重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng),強(qiáng)力開展督促,并嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。定點(diǎn)聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)新農(nóng)合管委會(huì)成員單位,要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街有效開展籌資工作,幫助其完成任務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要加強(qiáng)參合資金征收和運(yùn)行監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,控制參合自付費(fèi)用比例,確保參合農(nóng)民受益。區(qū)衛(wèi)生、監(jiān)察等部門要將加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管放在重要位置,完善相關(guān)政策和制度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療服務(wù)及藥品價(jià)格,有效控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),促使基金效益最大化。
三、安全維穩(wěn)工作
受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延的影響,我區(qū)失業(yè)返鄉(xiāng)民工日益增多,容易引起不穩(wěn)定因素。目前區(qū)上已經(jīng)對(duì)返鄉(xiāng)民工的基本情況作了調(diào)查摸底,相關(guān)職能部門要針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的不同情況分類做好維穩(wěn)工作,加大就業(yè)培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度,積極拓展就業(yè)渠道。隨著區(qū)上招商引資的推進(jìn)以及幾大園區(qū)的建設(shè),特別是酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)用工需求是比較大的,能夠安排的要盡量安排,主動(dòng)為廣大農(nóng)民群眾服好務(wù)。暫時(shí)不能找到合適就業(yè)途徑的,要加大常識(shí)規(guī)范和法律法規(guī)知識(shí)的宣傳、培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí),通過我們的工作,增強(qiáng)他們的謀生技能,提高他們利用法律手段保護(hù)自身的能力。此外,我們的各類安全問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、相關(guān)部門在平時(shí)開會(huì)的時(shí)候要常講、常宣傳,一年四季常想安全,新年就要到了,年底各項(xiàng)工作要收尾,要安排布置好明年工作,安全工作不能松勁,維穩(wěn)工作同樣要做好,確保我區(qū)安全維穩(wěn)不出問題。
謝謝大家!
楊斌副區(qū)長(zhǎng)的講話
同志們:
今年9月、10月,省政府對(duì)瀘州市計(jì)劃生育工作進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。11月6日,副省長(zhǎng)陳文華帶隊(duì),省計(jì)生委主任王在銀等檢查組一行來瀘就瀘州市的檢查情況對(duì)市委、市政府進(jìn)行了工作通報(bào)。檢查組在肯定瀘州市取得的工作成績(jī)基礎(chǔ)上,對(duì)目前我市面臨的嚴(yán)峻人口形勢(shì)進(jìn)行了分析,對(duì)存在的突出問題要求限期整改。為認(rèn)真貫徹省委、省政府、市委、市政府的有關(guān)精神,切實(shí)扭轉(zhuǎn)人口計(jì)生工作的被動(dòng)局面,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)集中開展以“治理生育環(huán)境、整頓生育秩序”為主題的專項(xiàng)治理活動(dòng),F(xiàn)在我將具體工作安排布置如下:
一、專項(xiàng)治理時(shí)間安排
2008年12月1日—2009年2月28日,共3個(gè)月。
二、專項(xiàng)治理方法步驟
整個(gè)活動(dòng)分為三個(gè)階段
1、宣傳動(dòng)員階段,時(shí)間從2008年12月1日—2008年12月31日,在層層召開各級(jí)會(huì)議傳達(dá)貫徹的基礎(chǔ)上,通過多形式、多渠道全方位的開展計(jì)劃生育宣傳。一是推進(jìn)生育文化工程,在2008年12月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(景區(qū))完成生育文化“點(diǎn)、線、面”規(guī)范化建設(shè);二是創(chuàng)新宣傳形式,在集中性宣傳的基礎(chǔ)上,多組織聯(lián)村干部、計(jì)生辦干部進(jìn)村入戶,以村(社區(qū))為單位,分別開好村(居民)小組群眾會(huì)或院壩會(huì),面對(duì)面地向群眾宣傳計(jì)生政策;三是利用《江陽通訊》、江陽電視臺(tái)、江陽公眾信息網(wǎng)等新聞媒體集中宣傳中央《決定》、現(xiàn)行生育政策以及專項(xiàng)治理開展情況,營(yíng)造濃厚的人口計(jì)生宣傳氛圍。這項(xiàng)工作的責(zé)任單位是區(qū)委宣傳部、區(qū)人口和計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各街道(景區(qū))黨工委辦事處。
2、清理整頓階段,時(shí)間從2009年1月1日-2009年2月20日,重點(diǎn)突出“六清理六整頓”:
一是清理整頓家底不清出生情況掌握不明的問題。對(duì)歷年來人口出生(收養(yǎng)、代養(yǎng))情況及時(shí)上報(bào)并進(jìn)入WIS系統(tǒng),在清理治理期間如實(shí)上報(bào)的歷年漏統(tǒng)人員,區(qū)上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不作追究,也不納入當(dāng)年考核。這項(xiàng)工作的責(zé)任單位是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道(景區(qū))辦事處。
二是清理整頓避孕節(jié)育補(bǔ)救措施不落實(shí)的問題。對(duì)應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施人員,要指導(dǎo)落實(shí)好長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施;對(duì)不符合法定妊娠條件的人員,要促使其落實(shí)補(bǔ)救措施。對(duì)自覺落實(shí)避孕節(jié)育補(bǔ)救措施的人員,要按瀘江人口和計(jì)生發(fā)〔2008〕54號(hào)文件精神,落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。這項(xiàng)工作的責(zé)任單位是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道(景區(qū))辦事處。
三是清理整頓違法生育人員處理不到位的問題。對(duì)違法生育未處理人員按屬地管理原則及時(shí)調(diào)查處理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)困難確需分期繳納的人員,首付標(biāo)準(zhǔn)不得低于2萬元,對(duì)有經(jīng)濟(jì)能力而拒不繳納社撫費(fèi)的人員要及時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,區(qū)法院在專項(xiàng)治理期間,要集中力量開展強(qiáng)制執(zhí)行工作。這項(xiàng)工作的責(zé)任單位是區(qū)紀(jì)委、區(qū)法院、區(qū)人口和計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道(景區(qū))辦事處。
四是清理整頓流動(dòng)人口管理不到位的問題。對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口的辦證驗(yàn)證和履約情況、流出育齡婦女參加“三查”和避孕節(jié)育措施落實(shí)情況進(jìn)行清理,建立流出人員登記制度、定期聯(lián)系制度、生殖健康檢查制度,切實(shí)扭轉(zhuǎn)流動(dòng)人口違法生育勢(shì)頭。這項(xiàng)工作的責(zé)任單位是區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文體局、區(qū)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道(景區(qū))辦事處。
五是清理整頓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理使用中各種違規(guī)行為。重點(diǎn)對(duì)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用中的各種違法違規(guī)行為進(jìn)行清理和糾正,嚴(yán)格按照《四川省人口和計(jì)劃生育違紀(jì)違法責(zé)任追究辦法(試行)》等規(guī)定進(jìn)行處理。市委、市政府近期將對(duì)這項(xiàng)工作開展督查清理。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(景區(qū))高度重視,及時(shí)進(jìn)行規(guī)范。這項(xiàng)工作的責(zé)任單位是區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)檢察院、區(qū)人口和計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道(景區(qū))辦事處。
六是清理整頓部門協(xié)調(diào)配合不落實(shí)的問題。重點(diǎn)解決少數(shù)部門參與不夠、協(xié)作不力、配合不到位、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)支持計(jì)生工作不夠等問題。這項(xiàng)工作的責(zé)任單位是區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)人口和計(jì)生局、區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和區(qū)有關(guān)部門。
3、考評(píng)驗(yàn)收階段,時(shí)間從2009年2月21日-2009年2月28日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(景區(qū))要將專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況于2009年2月20前報(bào)區(qū)生育秩序?qū)m?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,區(qū)生育秩序?qū)m?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)專項(xiàng)治理效果考評(píng)驗(yàn)收,對(duì)取得明顯效果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(景區(qū))轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理,對(duì)驗(yàn)收不合格的,給予通報(bào)批評(píng),并限期一個(gè)月整改,整改無效的,給予“黃牌”警告并誡勉談話。
三、專項(xiàng)治理驗(yàn)收考評(píng)標(biāo)準(zhǔn):
一是人口出生清理基本準(zhǔn)確,出生漏統(tǒng)率不超過2.5%。二是違法生育基本得到處理,違法生育調(diào)查處理率達(dá)到90%。三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)欠款大幅度減少,征收兌現(xiàn)率達(dá)到80%以上。四是避孕節(jié)育水平有效提高,長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到80%以上。五是不符合法定條件妊娠補(bǔ)救措施基本落實(shí)到位,兩卡建立率和服務(wù)率達(dá)到100%,補(bǔ)救措施落實(shí)率達(dá)到60%以上。六是人口和計(jì)劃生育工作的各種違規(guī)做法得到糾正,違法違紀(jì)黨員干部得到及時(shí)處理。
四、保障措施
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次治理活動(dòng)結(jié)束后,計(jì)劃生育工作將轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,市、區(qū)都將進(jìn)一步提高計(jì)劃生育目標(biāo)考核分值比重,加大考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。區(qū)委、區(qū)政府希望能通過這次專項(xiàng)治理活動(dòng)徹底摸清家底、甩開包袱,整頓生育秩序,為今后的計(jì)劃生育工作開展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各街道(景區(qū))黨工委、辦事處、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要抓住這次難得的機(jī)遇,要將專項(xiàng)治理行動(dòng)作為扭轉(zhuǎn)我區(qū)人口計(jì)生工作被動(dòng)局面的一項(xiàng)重要舉措,做到黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),建立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé)。要按照區(qū)委、區(qū)政府安排,高度重視、周密部署,精心安排、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
2、依法行政,文明執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(景區(qū))、區(qū)級(jí)相關(guān)部門在開展好專項(xiàng)治理工作的同時(shí),也要正確處理好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)群眾合法權(quán)益與專項(xiàng)治理活動(dòng)的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”、“十禁止”的規(guī)定,杜絕因工作方法簡(jiǎn)單粗暴或行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性事件。
同志們,這次生育秩序?qū)m?xiàng)治理活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重,事關(guān)我區(qū)計(jì)劃生育工作大局,全區(qū)各級(jí)黨員干部都要切實(shí)履行崗位職責(zé),按照各級(jí)黨委、政府的安排,扎實(shí)工作,確保本次專項(xiàng)治理活動(dòng)的圓滿完成,為2009年全面完成計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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