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加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)-黨員先進(jìn)性教育系列黨課
話題背景 ：黨的執(zhí)政能力建設(shè)，作為一項(xiàng)黨的歷史性戰(zhàn)略任務(wù)，應(yīng)該落實(shí)到每位黨員身上。機(jī)關(guān)黨員是黨員隊(duì)伍極其重要的組成部分，他們掌握著一定的權(quán)力，直接參與黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施。因此，他們政治上是否堅(jiān)定，黨性是否堅(jiān)強(qiáng)，作風(fēng)是否正派扎實(shí)，業(yè)務(wù)能力是否過硬，能不能真正執(zhí)政為民、廉政奉公，直接關(guān)系黨和政府在群眾中形象和威信，關(guān)系黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。因此，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，特別是重要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終是人們關(guān)注的一個(gè)重要問題。 當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)、精神面貌、工作作風(fēng)是好的，但還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，不能完全符合“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，甚至有些方面還存在較大的差距。具體表現(xiàn)這樣一些現(xiàn)象：一是理想信念動(dòng)搖。少數(shù)黨員對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義以及建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生改變，以致有的還違法亂紀(jì)，腐化墮落。二是執(zhí)政為民的意識(shí)不夠強(qiáng)。少數(shù)黨員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部“官”念濃厚，作風(fēng)飄浮，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾；有的對(duì)待群眾簡(jiǎn)單粗暴，無(wú)視群眾的反映和要求。三是事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)。得過且過，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)��；不比貢獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)，只比升遷、比待遇。四是能力差。思想理論水平、政策水平不高，依法行政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大。盡管這只是個(gè)別現(xiàn)象，但在群眾中卻造成很壞的影響。這些問題如果不解決好，直接影響黨和政府的形象與威信，直接影響黨的執(zhí)政成效，影響黨的執(zhí)政地位的鞏固。 在機(jī)關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，就是要有針對(duì)性地解決這些問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)政本領(lǐng)，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。 要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)定政治立場(chǎng) 。理想信念、“三觀”是管總的東西，有什么樣的理想信念、什么樣的世界觀、人生觀、價(jià)值觀就決定了機(jī)關(guān)黨員會(huì)以什么樣的工作態(tài)度、工作方式來(lái)對(duì)待工作。一般來(lái)說(shuō)，機(jī)關(guān)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)的考驗(yàn)、經(jīng)受的誘惑很多。要使自己能夠經(jīng)受住考驗(yàn)，能在各種風(fēng)浪中始終堅(jiān)持正確的方向，站穩(wěn)立場(chǎng)，就必須牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并且做到任何時(shí)候、任何情況下都不動(dòng)搖。作為機(jī)關(guān)黨員，一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)思想政治領(lǐng)域的矛盾和斗爭(zhēng)仍然非常復(fù)雜，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行“西化”、“分化”的政治圖謀一刻不曾停止。在推進(jìn)改革開放和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的今天，我國(guó)的社會(huì)生活也發(fā)生廣泛而深刻的變化，由此帶來(lái)社會(huì)思想政治領(lǐng)域出現(xiàn)不同要求的復(fù)雜局面。如果我們政治上不堅(jiān)定，思想上不清醒，對(duì)違反四項(xiàng)基本原則、與黨的方針政策唱反調(diào)的錯(cuò)誤言論、錯(cuò)誤觀點(diǎn)麻木不仁，聽之任之，勢(shì)必影響黨和國(guó)家的發(fā)展大局。始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，是機(jī)關(guān)黨員具有先進(jìn)性的一個(gè)重要特征。對(duì)機(jī)關(guān)黨員來(lái)說(shuō)，在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定政治立場(chǎng)的同時(shí)，還要十分注意加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。以身作則，廉潔從政，是機(jī)關(guān)黨員干部必須具備的品格，也是黨和人民對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部起碼要求�！拔锉刈愿笙x生”，“流水不腐，戶樞不蠹”，機(jī)關(guān)黨員必須堅(jiān)持不懈地用馬克思主義改造自己的主觀世界，克服各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，增強(qiáng)免疫力，提高自覺性。拒腐防變意識(shí)，是一種“拒”“防”并重的意識(shí)，機(jī)關(guān)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺同各種腐敗現(xiàn)象進(jìn)行不懈的斗爭(zhēng)。只有不斷強(qiáng)化公仆意識(shí)，強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，牢記共產(chǎn)黨員的理想追求，才能始終保持先進(jìn)性，永遠(yuǎn)立于不敗之地。 要牢固樹立“為人民謀利益”的服務(wù)意識(shí) 。胡錦濤在西柏坡提出“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，這是對(duì)機(jī)關(guān)黨員“為誰(shuí)工作、為誰(shuí)服務(wù)”問題的最好回答，是對(duì)機(jī)關(guān)黨員“公仆”角色的準(zhǔn)確定位。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的機(jī)關(guān)黨員在群眾面前擺出“父母官”和“主人”的架子，無(wú)視群眾的利益，出現(xiàn)了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，這事實(shí)上顛倒了“公仆”與“主人”的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員必須牢固樹立為人民服務(wù)的意識(shí)。一方面，要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待手中的權(quán)力，做到不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。作為機(jī)關(guān)黨員，要清醒地認(rèn)識(shí)到，權(quán)力都是人民賦予的，一切權(quán)力屬于人民，是受人民的委托管理國(guó)家、行使權(quán)力；機(jī)關(guān)黨員還要時(shí)刻提醒自己，無(wú)論職務(wù)多高，無(wú)論級(jí)別多高，都是人民的公仆；手中擁有的權(quán)力，是人民的權(quán)力，而絕非個(gè)人的特權(quán)，它只能用來(lái)為人民服務(wù)，而不能用來(lái)為個(gè)人或者小集團(tuán)牟取私利。因此，必須自尊、自重、自愛，自覺遵守黨紀(jì)法規(guī)，正確使用手中權(quán)力。另一方面，要把為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。江澤民同志強(qiáng)調(diào)指出：“任何時(shí)候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟”。因此，機(jī)關(guān)黨員想問題、辦事情、作決策，必須把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上依靠群眾。要時(shí)刻保持和人民群眾的密切聯(lián)系。現(xiàn)在，機(jī)關(guān)一些黨員習(xí)慣于坐辦公室，習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令，去群眾中了解真實(shí)情況少了，真正沉下去搞調(diào)查研究少了，把過去同人民群眾結(jié)成的魚水關(guān)系淡忘了，而官僚主義、形式主義的東西自然就多了起來(lái)。黨中央對(duì)此一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“要深刻認(rèn)識(shí)和汲取世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的教訓(xùn)，從嚴(yán)要求黨員和干部”。因此，機(jī)關(guān)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立群眾觀念，牢記我們黨克敵制勝的法寶，多到群眾中去，多到實(shí)踐中去，‘多呼吸一些清新空氣，多感受一些生氣勃勃的群眾實(shí)踐，把為人民服務(wù)的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。 要切實(shí)提高執(zhí)政本領(lǐng) 。提高黨的執(zhí)政能力是十六大對(duì)全黨提出的一項(xiàng)新的要求。十六屆四中全會(huì)又專門討論加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力問題，并審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的決定》，明確了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。黨的執(zhí)政能力需要每一個(gè)黨員尤其是機(jī)關(guān)黨員來(lái)具體體現(xiàn)。按照《決定》提出的“五種能力”，即不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力的要求。
機(jī)關(guān)黨員提高執(zhí)政本領(lǐng)，應(yīng)在以下幾方面努力：
一是要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)。執(zhí)政意識(shí)是一種高度自覺、高度成熟的階級(jí)意識(shí)，集中體現(xiàn)為強(qiáng)烈的歷史使命感和階級(jí)責(zé)任感；體現(xiàn)為堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰和走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定信念；體現(xiàn)為堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)而無(wú)私奮斗的政治自覺。提高執(zhí)政意識(shí)就必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真研究總結(jié)我黨及國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的基本特點(diǎn)和規(guī)律，學(xué)會(huì)用正確的、辯證的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)觀察和分析問題、解決問題，學(xué)會(huì)在錯(cuò)綜復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)下，保持清醒的頭腦，把握準(zhǔn)確的方向，同任何錯(cuò)誤言論作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
二是要全面提高素質(zhì)。在馬克思主義理論不斷創(chuàng)新，在知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)更新速度空前加快的新形勢(shì)下，機(jī)關(guān)黨員要適應(yīng)形勢(shì)變化，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的艱巨任務(wù)，一天不學(xué)習(xí)馬克思主義理論，一天不學(xué)習(xí)各種新知識(shí)，都有可能“過時(shí)”、“落伍”。根據(jù)形勢(shì)對(duì)機(jī)關(guān)黨員知識(shí)的要求，當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員還應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律、歷史、哲學(xué)知識(shí)。通過學(xué)新經(jīng)濟(jì)知識(shí)，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析能力和水平；學(xué)法律，增強(qiáng)法律意識(shí)、法制觀念和依法行政的能力和水平；學(xué)科技，提高依靠科技手段辦公的水平，提高工作質(zhì)量和工作效率。
三是要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力。機(jī)關(guān)工作崗位要求機(jī)關(guān)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部具有相當(dāng)?shù)墓芾聿拍芎皖I(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，需要敏銳的洞察力和預(yù)見性，必須學(xué)會(huì)以小見大，見微知著，善于在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下辨別政治是非，把握正確方向。要能夠統(tǒng)攬全局，駕馭復(fù)雜局面，善于高瞻遠(yuǎn)矚、系統(tǒng)地思考問題。通過把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，推動(dòng)良性發(fā)展。
四是要增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)能力是機(jī)關(guān)黨員必須具備的一種十分重要的能力。一方面是要善于處理好同群眾的關(guān)系，堅(jiān)持保持同群眾的血肉聯(lián)系，善于把黨的意志與群眾意志統(tǒng)一起來(lái)。另一方面是要善于求同存異，尋求合作，善于團(tuán)結(jié)力量，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同為黨的事業(yè)奮斗。
五是要提高駕馭和管理社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
小平同志指出，發(fā)展是硬道理。經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作為指揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“指揮部”、“服務(wù)部”，其成員必須努力研究和把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，自覺遵循客觀規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。六是增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識(shí)。無(wú)論是工作的指導(dǎo)思想、原則要求、工作內(nèi)容還是方式方法，都要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步、形勢(shì)的發(fā)展，既繼承前人的優(yōu)秀成果，又要有突破，有新進(jìn)展。尤其要善于開展調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和前瞻性。
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