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在全市水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的主持詞
文章標(biāo)題:在全市水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的主持詞
全市水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)主持人講話
同志們:
為了貫徹落實(shí)___市農(nóng)村水利工作會(huì)議精神,研究新形勢(shì)下加快水利事業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施,全面部署————年全市水利建設(shè)工作,[找文章到☆范文先生 fwsir.com(http://www.gymyzhishaji.com)一站在手,寫(xiě)作無(wú)憂!]進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,迅速掀起冬春水利建設(shè)高潮,市委、市政府決定召開(kāi)全市水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。參加今天會(huì)議的有:各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水利站長(zhǎng),市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。剛才,大家參現(xiàn)了東社、五甲、石港、四安四個(gè)鎮(zhèn)的冬春水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),深受啟發(fā)。下午的會(huì)議有兩項(xiàng)議程:一是市委組織部許海波部長(zhǎng)代表市委、市政府作工作報(bào)告;二是石港鎮(zhèn)交流發(fā)言。
現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)?jiān)S海波部長(zhǎng)代表市委、市政府作工作報(bào)告,請(qǐng)大家歡迎。(鼓掌)
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下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請(qǐng)石港鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)韓錦華同志發(fā)言,請(qǐng)大家歡迎。(鼓掌)
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同志們,在今天的會(huì)議上,許部長(zhǎng)代表市委、市政府作了工作報(bào)告,明確了明年水利建設(shè)的工作目標(biāo)和重點(diǎn),并就當(dāng)前水利建設(shè)的工作任務(wù)作了全面部署。剛才,石港鎮(zhèn)就冬春水利建設(shè)工作作了很好的發(fā)言。各鎮(zhèn)要按照許部長(zhǎng)講話的要求,精心組織,狠抓落實(shí),確保冬春水利建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)順利完成。下面,我就如何貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村水利建設(shè)工作的重要性
水利建設(shè)是關(guān)系全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大事,也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。各地、各部門(mén)、各單位一定要從全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)村水利建設(shè)的重要性,把搞好農(nóng)村水利建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要措施來(lái)抓。
首先,加快農(nóng)村水利建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神的具體行動(dòng)。黨的“十六大”提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一是可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)人與自然的和諧。切實(shí)做好新世紀(jì)的水利建設(shè)工作,將為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的防洪安全保障、水資源保證和水環(huán)境保護(hù)。以水資源的可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我市部分鎮(zhèn)村河道淤積嚴(yán)重,河床抬高,使河水流速變緩甚至成為死水,導(dǎo)致河道自凈能力大大減弱。加上相當(dāng)數(shù)量生產(chǎn)、生活污水的排放,以及化肥、農(nóng)藥的使用,使農(nóng)村河道水質(zhì)日益惡化。在枯水期,有的河床裸露,常年淤積的淤泥在太陽(yáng)暴曬下泛出陣陣惡臭,成為蚊蠅滋生地,不僅影響居住環(huán)境,而且危害了人民的身心健康,迫切需要進(jìn)行大規(guī)模的河道整治。最廣大人民群眾的利益高于一切,加快農(nóng)村水利建設(shè),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體行動(dòng)。各地各部門(mén)只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè),在繼續(xù)解決水多、水少問(wèn)題的同時(shí),將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到解決水污染方面,加快實(shí)施城鄉(xiāng)水環(huán)境治理,重塑河清水秀的優(yōu)美水鄉(xiāng)形象,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,才是貫徹黨的“十六大”精神的最有力的表現(xiàn)。
其次,加快農(nóng)村水利建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會(huì)”宏偉目標(biāo)的重要工作內(nèi)容!叭娼ㄔO(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提出了更新、更高的要求。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要跨越發(fā)展,廣大農(nóng)民要快速致富,全面實(shí)現(xiàn)小康,農(nóng)村水利建設(shè)必須先行。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),不僅可以極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,而且可以為廣大農(nóng)民的生活提供便利,盡快提高農(nóng)民生活的質(zhì)量和水平?梢哉f(shuō),沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施作支撐,就不會(huì)有高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)發(fā)展和高素質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),就不會(huì)有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。要把通州由農(nóng)業(yè)大市建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,早日建成小康社會(huì),就必須加快發(fā)展農(nóng)村水利,就必須從戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)村水利建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,從而進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好當(dāng)前和今后的農(nóng)村水利建設(shè)工作。
第三,加快農(nóng)村水利建設(shè)是探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新路子的現(xiàn)實(shí)需要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,如何加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這是擺在我們面前的一個(gè)全新課題。一方面,黨和政府組織和領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,仍是一項(xiàng)緊迫的任務(wù),也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。另一方面,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的不斷深入和農(nóng)村稅費(fèi)改革的配套完善,面對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的嚴(yán)肅政治任務(wù),我們迫切需要對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)工作進(jìn)行重新認(rèn)識(shí),大膽改變?cè)械慕M織方式、投入方式等等?梢哉f(shuō),農(nóng)村稅費(fèi)改革給全市的農(nóng)田基本建設(shè)工作帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn),農(nóng)村水利建設(shè)則首當(dāng)其沖。在這樣的新形勢(shì)下,全市各級(jí)黨委、政府必須以加強(qiáng)今冬明春農(nóng)村水利建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)群眾,認(rèn)真研究、積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村水利建設(shè)的組織方式、投
入機(jī)制和保障機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村水利建設(shè)的深入開(kāi)展,努力走出一條符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、群眾自覺(jué)支持參與、具有地方特色的加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新路子。
二、把握重點(diǎn),加快農(nóng)村水利建設(shè)工作步伐
新時(shí)期水利工作面臨著新的形勢(shì),也面臨著新的機(jī)遇。我們要善于抓住機(jī)遇,在紛繁復(fù)雜的工作中尋找結(jié)合點(diǎn),爭(zhēng)取事半功倍的效果。
一是要將水利建設(shè)同落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革相關(guān)政策相結(jié)合。搞好農(nóng)村水利建設(shè),關(guān)鍵在投入。農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,情況發(fā)生了變化,新的投入機(jī)制尚未形成,各地要積極探索,逐步建立多元化、多層次、多渠道的投入機(jī)制。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道淤積嚴(yán)重,灌排效益下降,水環(huán)境惡化的狀況,從今冬開(kāi)始的五年內(nèi),省水利廳將對(duì)鎮(zhèn)河道疏浚工程實(shí)施扶持政策。以完成的土方為依據(jù),三級(jí)河每個(gè)土方省級(jí)補(bǔ)助0.4元,南通市相應(yīng)配套補(bǔ)助0.2-0.3元,我市還將根據(jù)省市要求實(shí)施相應(yīng)配套補(bǔ)助和激勵(lì)措施。預(yù)計(jì)三級(jí)河道工程每完成1個(gè)河床土方,省、市、縣三級(jí)的補(bǔ)貼將達(dá)到1-1.5元。另外,各鎮(zhèn)的兩工統(tǒng)籌留鎮(zhèn)部分,要有重點(diǎn)的搞好“一事一議”,拿出一定的比例用于補(bǔ)助。在今后的2-3年時(shí)間內(nèi),要把全市所有的三級(jí)河全面疏浚,特別是各鎮(zhèn)村要以良好的工作格局爭(zhēng)取國(guó)家、省、市更多的支持,努力形成一個(gè)疏浚周期。所以各鎮(zhèn)要把握好這一難得的機(jī)遇,充分利用利好政策,突出重點(diǎn),加快三、四級(jí)河道疏浚整治進(jìn)度,盡快改善我市農(nóng)田灌排條件,從而提高農(nóng)田生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二是要將水利建設(shè)同優(yōu)化資源配置相結(jié)合。河道疏浚一直是我市水利建設(shè)的重點(diǎn),也是難點(diǎn)所在。難就難在資金籌措和疏浚淤土的運(yùn)輸、堆積及處理上。受資金諸多因素的約束,近幾年來(lái)我市河道的疏浚速率小于淤積速率,全市各級(jí)河道,特別是鄉(xiāng)村三、四級(jí)河道淤積加劇,淤積土方總量達(dá)3500多萬(wàn)立方米。淤土也是資源,是河道工程的寶貴財(cái)富。首先通州是“建筑之鄉(xiāng)”,建筑行業(yè)拉動(dòng)了磚瓦企業(yè)的發(fā)展,目前全市有磚瓦廠110個(gè),年制磚4.6億塊,需泥土資源124.2萬(wàn)立方米。我市地處平原,人多地少,經(jīng)過(guò)多年的生產(chǎn)和利用,陸上可供制磚的土源越來(lái)越少。以挖泥船水下清淤為手段,把河道疏浚與淤土制磚有機(jī)結(jié)合起來(lái),是一種行之有效的辦法。其次,通州是水產(chǎn)養(yǎng)殖之鄉(xiāng),鎮(zhèn)村要通過(guò)認(rèn)真規(guī)劃特色規(guī)模養(yǎng)殖,通過(guò)重新發(fā)包,在推進(jìn)種養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)部分河道清淤、疏浚的目的。也可以將國(guó)家補(bǔ)貼同制磚取土以及清淤養(yǎng)殖科學(xué)地結(jié)合在一起。
三是要將水利建設(shè)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。加入WTO,我國(guó)農(nóng)業(yè)在贏得前所未有的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì),黨中央提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。近年來(lái),我市加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,取得了初步成效。但隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)水利灌排條件,特別是優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)對(duì)灌排保證程度、服務(wù)質(zhì)量,如供水水量、水質(zhì)、供水時(shí)間、空氣濕度、養(yǎng)分供應(yīng)等提出了許多新的、更高的要求,許多地方現(xiàn)有的水利設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和功能已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。因此,各地要主動(dòng)調(diào)整思路,努力將重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入與水利工程建設(shè)及政府補(bǔ)貼有機(jī)結(jié)合,達(dá)到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目與水利工程建設(shè)雙贏的工作目標(biāo)。特別是稻田規(guī)模養(yǎng)殖,要通過(guò)清淤疏浚,實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的擴(kuò)張。要通過(guò)認(rèn)真的宣傳引導(dǎo),使群眾出錢(qián)開(kāi)發(fā)稻田養(yǎng)殖,出工支持相關(guān)河道疏浚。要加大農(nóng)村水利建設(shè)力度,建設(shè)現(xiàn)代化水利,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村水利建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處
今冬明春農(nóng)村水利建設(shè)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,時(shí)間緊、任務(wù)重,各地必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)的完成。
一要認(rèn)真規(guī)劃,積極引導(dǎo)。搞好農(nóng)村水利建設(shè),規(guī)劃是關(guān)鍵,水利規(guī)劃是進(jìn)行水利建設(shè)的重要依據(jù)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求,針對(duì)城區(qū)水環(huán)境綜合治理、三級(jí)河疏浚、農(nóng)危橋改造等工作中的薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點(diǎn)。在規(guī)劃過(guò)程中,要深入調(diào)查研究,摸清本地區(qū)農(nóng)村水利建設(shè)的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與群眾的共同需求,因地制宜制定出符合實(shí)際的科學(xué)規(guī)劃,真正體現(xiàn)冬春水利建設(shè)是為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。要通過(guò)深入具體的思想政治工作,動(dòng)員群眾積極參與,引導(dǎo)企業(yè)大力支持,爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)更多的幫助,告訴群眾,是自己給自己辦好事,是自己給自己拓寬加快發(fā)展的路。
二要分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)要成立冬春水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分工,各司其職。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,分管負(fù)責(zé)同志親自上陣,負(fù)責(zé)處理和協(xié)調(diào)冬春農(nóng)田水利建設(shè)中有關(guān)“兩工”使用、勞動(dòng)力組織發(fā)動(dòng)、工程項(xiàng)目實(shí)施以及急需解決的有關(guān)問(wèn)題。水利、財(cái)政、農(nóng)辦、資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)林等部門(mén)要全力以赴,共同搞好農(nóng)村水利建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,密切配合,心往一處想,勁往一處使,為冬春農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。
三要強(qiáng)化督察,硬化考核。各鎮(zhèn)要按照市里的總體要求,拿出冬春水利建設(shè)的具體實(shí)施方案。市委、市政府已將冬春農(nóng)村水利建設(shè)工作納入各級(jí)黨委、政府年度目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,其獎(jiǎng)勵(lì)將直接發(fā)放到成績(jī)顯著的組織領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。同時(shí),水利局要將全市冬季水利建設(shè)規(guī)模、市場(chǎng)化推進(jìn)的質(zhì)量報(bào)送省水利廳,爭(zhēng)取省水利廳更多的支持,其扶持資金也主要用于支持先進(jìn)鎮(zhèn)水利項(xiàng)目的建設(shè)。各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。
同志們,農(nóng)村水利建設(shè)事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益,是人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事工程。當(dāng)前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深化,實(shí)施冬春水利建設(shè)的客觀條件有了一定的變化,但總的說(shuō)來(lái),有利條件很多、發(fā)展機(jī)遇難得,大家一定要充分認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快水利建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。要以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),回去以后,集中一部分人力和資金,精心組織實(shí)施,確保冬春水利建設(shè)任務(wù)的完成。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
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入機(jī)制和保障機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村水利建設(shè)的深入開(kāi)展,努力走出一條符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、群眾自覺(jué)支持參與、具有地方特色的加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新路子。
二、把握重點(diǎn),加快農(nóng)村水利建設(shè)工作步伐
新時(shí)期水利工作面臨著新的形勢(shì),也面臨著新的機(jī)遇。我們要善于抓住機(jī)遇,在紛繁復(fù)雜的工作中尋找結(jié)合點(diǎn),爭(zhēng)取事半功倍的效果。
一是要將水利建設(shè)同落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革相關(guān)政策相結(jié)合。搞好農(nóng)村水利建設(shè),關(guān)鍵在投入。農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,情況發(fā)生了變化,新的投入機(jī)制尚未形成,各地要積極探索,逐步建立多元化、多層次、多渠道的投入機(jī)制。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道淤積嚴(yán)重,灌排效益下降,水環(huán)境惡化的狀況,從今冬開(kāi)始的五年內(nèi),省水利廳將對(duì)鎮(zhèn)河道疏浚工程實(shí)施扶持政策。以完成的土方為依據(jù),三級(jí)河每個(gè)土方省級(jí)補(bǔ)助0.4元,南通市相應(yīng)配套補(bǔ)助0.2-0.3元,我市還將根據(jù)省市要求實(shí)施相應(yīng)配套補(bǔ)助和激勵(lì)措施。預(yù)計(jì)三級(jí)河道工程每完成1個(gè)河床土方,省、市、縣三級(jí)的補(bǔ)貼將達(dá)到1-1.5元。另外,各鎮(zhèn)的兩工統(tǒng)籌留鎮(zhèn)部分,要有重點(diǎn)的搞好“一事一議”,拿出一定的比例用于補(bǔ)助。在今后的2-3年時(shí)間內(nèi),要把全市所有的三級(jí)河全面疏浚,特別是各鎮(zhèn)村要以良好的工作格局爭(zhēng)取國(guó)家、省、市更多的支持,努力形成一個(gè)疏浚周期。所以各鎮(zhèn)要把握好這一難得的機(jī)遇,充分利用利好政策,突出重點(diǎn),加快三、四級(jí)河道疏浚整治進(jìn)度,盡快改善我市農(nóng)田灌排條件,從而提高農(nóng)田生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二是要將水利建設(shè)同優(yōu)化資源配置相結(jié)合。河道疏浚一直是我市水利建設(shè)的重點(diǎn),也是難點(diǎn)所在。難就難在資金籌措和疏浚淤土的運(yùn)輸、堆積及處理上。受資金諸多因素的約束,近幾年來(lái)我市河道的疏浚速率小于淤積速率,全市各級(jí)河道,特別是鄉(xiāng)村三、四級(jí)河道淤積加劇,淤積土方總量達(dá)3500多萬(wàn)立方米。淤土也是資源,是河道工程的寶貴財(cái)富。首先通州是“建筑之鄉(xiāng)”,建筑行業(yè)拉動(dòng)了磚瓦企業(yè)的發(fā)展,目前全市有磚瓦廠110個(gè),年制磚4.6億塊,需泥土資源124.2萬(wàn)立方米。我市地處平原,人多地少,經(jīng)過(guò)多年的生產(chǎn)和利用,陸上可供制磚的土源越來(lái)越少。以挖泥船水下清淤為手段,把河道疏浚與淤土制磚有機(jī)結(jié)合起來(lái),是一種行之有效的辦法。其次,通州是水產(chǎn)養(yǎng)殖之鄉(xiāng),鎮(zhèn)村要通過(guò)認(rèn)真規(guī)劃特色規(guī)模養(yǎng)殖,通過(guò)重新發(fā)包,在推進(jìn)種養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)部分河道清淤、疏浚的目的。也可以將國(guó)家補(bǔ)貼同制磚取土以及清淤養(yǎng)殖科學(xué)地結(jié)合在一起。
三是要將水利建設(shè)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。加入WTO,我國(guó)農(nóng)業(yè)在贏得前所未有的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì),黨中央提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。近年來(lái),我市加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,取得了初步成效。但隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)水利灌排條件,特別是優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)對(duì)灌排保證程度、服務(wù)質(zhì)量,如供水水量、水質(zhì)、供水時(shí)間、空氣濕度、養(yǎng)分供應(yīng)等提出了許多新的、更高的要求,許多地方現(xiàn)有的水利設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和功能已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。因此,各地要主動(dòng)調(diào)整思路,努力將重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入與水利工程建設(shè)及政府補(bǔ)貼有機(jī)結(jié)合,達(dá)到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目與水利工程建設(shè)雙贏的工作目標(biāo)。特別是稻田規(guī)模養(yǎng)殖,要通過(guò)清淤疏浚,實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的擴(kuò)張。要通過(guò)認(rèn)真的宣傳引導(dǎo),使群眾出錢(qián)開(kāi)發(fā)稻田養(yǎng)殖,出工支持相關(guān)河道疏浚。要加大農(nóng)村水利建設(shè)力度,建設(shè)現(xiàn)代化水利,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造條件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村水利建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處
今冬明春農(nóng)村水利建設(shè)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,時(shí)間緊、任務(wù)重,各地必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)的完成。
一要認(rèn)真規(guī)劃,積極引導(dǎo)。搞好農(nóng)村水利建設(shè),規(guī)劃是關(guān)鍵,水利規(guī)劃是進(jìn)行水利建設(shè)的重要依據(jù)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求,針對(duì)城區(qū)水環(huán)境綜合治理、三級(jí)河疏浚、農(nóng)危橋改造等工作中的薄弱環(huán)節(jié),明確工作重點(diǎn)。在規(guī)劃過(guò)程中,要深入調(diào)查研究,摸清本地區(qū)農(nóng)村水利建設(shè)的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與群眾的共同需求,因地制宜制定出符合實(shí)際的科學(xué)規(guī)劃,真正體現(xiàn)冬春水利建設(shè)是為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。要通過(guò)深入具體的思想政治工作,動(dòng)員群眾積極參與,引導(dǎo)企業(yè)大力支持,爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)更多的幫助,告訴群眾,是自己給自己辦好事,是自己給自己拓寬加快發(fā)展的路。
二要分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)要成立冬春水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分工,各司其職。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,分管負(fù)責(zé)同志親自上陣,負(fù)責(zé)處理和協(xié)調(diào)冬春農(nóng)田水利建設(shè)中有關(guān)“兩工”使用、勞動(dòng)力組織發(fā)動(dòng)、工程項(xiàng)目實(shí)施以及急需解決的有關(guān)問(wèn)題。水利、財(cái)政、農(nóng)辦、資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)林等部門(mén)要全力以赴,共同搞好農(nóng)村水利建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,密切配合,心往一處想,勁往一處使,為冬春農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。
三要強(qiáng)化督察,硬化考核。各鎮(zhèn)要按照市里的總體要求,拿出冬春水利建設(shè)的具體實(shí)施方案。市委、市政府已將冬春農(nóng)村水利建設(shè)工作納入各級(jí)黨委、政府年度目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,其獎(jiǎng)勵(lì)將直接發(fā)放到成績(jī)顯著的組織領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。同時(shí),水利局要將全市冬季水利建設(shè)規(guī)模、市場(chǎng)化推進(jìn)的質(zhì)量報(bào)送省水利廳,爭(zhēng)取省水利廳更多的支持,其扶持資金也主要用于支持先進(jìn)鎮(zhèn)水利項(xiàng)目的建設(shè)。各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)都是第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。
同志們,農(nóng)村水利建設(shè)事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益,是人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事工程。當(dāng)前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深化,實(shí)施冬春水利建設(shè)的客觀條件有了一定的變化,但總的說(shuō)來(lái),有利條件很多、發(fā)展機(jī)遇難得,大家一定要充分認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快水利建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。要以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),回去以后,集中一部分人力和資金,精心組織實(shí)施,確保冬春水利建設(shè)任務(wù)的完成。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
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