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縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議主持詞
文章標題：縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議主持詞
落實市委工作會議精神暨全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議主持詞
同志們：
這次貫徹落實市委工作會議精神暨全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是：認真?zhèn)鬟_貫徹近期召開的市委工作會議等有關(guān)精神，專題研究部署明年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。為了開好這次會議，縣上領(lǐng)導和相關(guān)部門深入鄉(xiāng)村，實地調(diào)研，現(xiàn)場規(guī)劃，研究提出了明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃方案、目標任務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局。特別是今天上午召開的座談研討會上，6個部門和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞做大做強主導產(chǎn)業(yè)、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，加快我縣西北部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進行了深入探討，提出了許多有前瞻性、指導性和操作性的建議意見，達到了統(tǒng)一思想認識、突出發(fā)展重點、明確目標任務(wù)的預(yù)期目的，對于加快西北部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進農(nóng)民增收，推動新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟均衡協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。今天下午的會議主要有兩項議程。
首先，請縣委副書記張自杰傳達市委工作會議和市委、市政府近期召開的發(fā)展非公有制經(jīng)濟經(jīng)驗交流暨表彰會議等五個會議的主要精神。
第二項：請陳縣長安排部署明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
剛才，張書記傳達了市委工作會等五個會議的主要精神，陳縣長就明年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做了重要講話，縣政府還要印發(fā)2008年全縣和西北部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個規(guī)劃，請大家按照陳縣長的講話認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、必須準確把握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的新形勢、新任務(wù)，堅定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。
近年來，全縣各級始終把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育特色主導產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村工作的重中之重，作為助農(nóng)增收、富民強縣的著力點和突破口，堅持不懈地推進“5318”產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，走出了規(guī)模擴張、管理增效、龍頭帶動、品牌推介、一體發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效路子，特別是果品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從規(guī)�；l(fā)展、標準化生產(chǎn)到出口創(chuàng)匯的三步跨越，在全市、全省乃至全國打響了靜寧綠色果業(yè)的品牌，成為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一大特色亮點，為扎實穩(wěn)步地推進新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐�；仡櫩偨Y(jié)近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的探索和實踐，我們可以得出這樣的啟示：第一，加快靜寧發(fā)展的基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的出路在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在果業(yè)，只有牢固樹立產(chǎn)業(yè)富民的思路不動搖，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，千方百計增加農(nóng)民收入，才能從根本上解決“三農(nóng)”問題，促進縣域經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。第二，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)劃是前提，群眾是主體，引導是關(guān)鍵，科技是保障。只要提前抓發(fā)動、造聲勢，定規(guī)劃、留地塊，就能為結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)、贏得主動，只要為產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供高效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，就能調(diào)動廣大群眾調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、促增收的積極性，就能贏得群眾的配合和支持，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也才能真正富民增收，取得成效。第三，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須用工業(yè)的思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐工業(yè)化，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展加工增值型、貯藏營銷型、產(chǎn)業(yè)配套型龍頭企業(yè)，就能延長產(chǎn)業(yè)鏈條，規(guī)避市場風險，提升產(chǎn)業(yè)效益，實現(xiàn)興工強農(nóng)、以工促農(nóng),優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌發(fā)展。第四，在市場經(jīng)濟條件下培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，必須憑特色爭得先機，用質(zhì)量占領(lǐng)市場，靠品牌提升層次，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，才能不斷提高產(chǎn)業(yè)的競爭能力，推動農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。以上四條，既是我們發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的重要體會，也是加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的寶貴經(jīng)驗，必須在今后的工作中長期堅持、一以貫之，抓好落實。
在看到取得成績的同時，我們也要必須清醒地認識到，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍處在優(yōu)化布局、擴大規(guī)模、增加總量、提升效益的初始階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在龍頭偏小、帶動偏弱、鏈條偏短的低端水平，突出表現(xiàn)為“一大、二小、四低和四個跟不上”。一大即南北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距大。通過多年的發(fā)展特別是近幾年的大力推動，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)已形成了果品一業(yè)突破、果菜均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局，而西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還沒有確立主導產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，全縣南北發(fā)展不平衡的問題已經(jīng)顯得十分突出。二小即特色產(chǎn)業(yè)總量小，龍頭企業(yè)規(guī)模小。今年全縣果園掛果面積僅占總面積的三分之一左右，預(yù)計果品總產(chǎn)量18萬噸，還沒有形成規(guī)模效應(yīng)，在全國果品市場中占有份額仍然很小，不足以影響果品流通大市場；在產(chǎn)業(yè)鏈中，全縣已建成的6戶比較有規(guī)模的龍頭企業(yè)，還沒有一家進入省市產(chǎn)業(yè)化重點扶持龍頭企業(yè)行列，龍頭企業(yè)的帶動能力比較低下，嚴重影響著產(chǎn)業(yè)效益的發(fā)揮和農(nóng)民收入的增長。四低即產(chǎn)品商品率低，加工轉(zhuǎn)化率低，科技含量低，組織化程度低。洋芋產(chǎn)業(yè)的商品率僅為65，轉(zhuǎn)化率僅為30，良種率僅為75，還沒有實現(xiàn)從食用型向商品型的根本轉(zhuǎn)變。靜寧雞的加工僅處在鮮食和少量真空包裝的層次，沒有進行分割加工和精深加工。專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)
展滯后，社會化服務(wù)體系很不健全，專業(yè)營銷市場幾乎空白，終端市場研究不夠，信息服務(wù)十分滯后，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民進入市場的有效機制還沒有真正形成。四個跟不上即科技服務(wù)跟不上，營銷服務(wù)跟不上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變跟不上，金融服務(wù)跟不上，特別是農(nóng)民不懂科技、融資貸款難的問題十分突出，相當程度上制約了短平快產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。所有這些問題，都是當前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨的新課題，必須引起各級各部門的高度重視，采取得力措施，切實加以解決。
二、牢牢抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，既是富民強縣的一項長效工程，也是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項長期任務(wù)，不可能一蹴而就，不可能立竿見影，必須針對新形勢、新問題，著力研究影響發(fā)展的深層次矛盾和問題，以新思維、新方法、新舉措推動新發(fā)展，取得新突破。從當前和長遠來看，著重要“處理好五個關(guān)系、解決好五個問題”。
一要處理好發(fā)揮優(yōu)勢與因地制宜的關(guān)系，著力解決好部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位不準的問題。任何事物都有優(yōu)勢和劣勢，事物的發(fā)展關(guān)鍵在于如何揚長避短，趨利避害，乘勢而上。就地域特點來分析，我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)光熱資源豐富，在發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨厚的條件，但土地面積小，人均耕地少，發(fā)展的空間相對狹窄，要實現(xiàn)增收致富，只有在提高單位面積產(chǎn)出上做文章。西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖不具備大面積發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的條件，但土地資源豐富，氣候相對冷涼，是加快發(fā)展洋芋和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析自身的資源稟賦、特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿�，因地制宜，揚長避短，準確定位主導產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，把具有鄉(xiāng)域特色的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅定不移地圍繞果品產(chǎn)業(yè)做文章、創(chuàng)效益。西北部片帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真學習領(lǐng)會這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研討會的成果，切實把思想統(tǒng)一到這次會議的安排部署上，統(tǒng)一到“洋芋一業(yè)突破，果畜適度推進”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體思路上，力爭通過二至三年的努力，在西北部形成數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)、多村一品、規(guī)模推進的產(chǎn)業(yè)開發(fā)新格局。
二要處理好基地擴張與龍頭帶動的關(guān)系，著力解決好產(chǎn)業(yè)效益不高的問題。推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，調(diào)整結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)，主導產(chǎn)業(yè)是重點，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。目前，果品產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)提質(zhì)、增效、打牌、創(chuàng)匯的目標，必須要有高檔包裝、清洗打蠟、果脯加工等方面的龍頭企業(yè)，洋芋產(chǎn)業(yè)要規(guī)模發(fā)展，首先要解決產(chǎn)后銷售和深度加工問題。小區(qū)管委會、發(fā)改、財政、鄉(xiāng)企等部門要認真貫徹落實發(fā)展非公有制經(jīng)濟經(jīng)驗交流暨表彰會議精神，依托恒達紙箱、果品公司、常津公司、虹光淀粉等現(xiàn)有龍頭企業(yè)，激活民間資本，廣泛招商引資，加快技術(shù)改造，力爭新上高檔紙箱、果品打蠟包裝、洋芋精淀粉等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，帶動和促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，進一步提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。在這個問題上，各級必須堅持“兩手抓”，既要抓好產(chǎn)業(yè)基地擴張，又要抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，做到關(guān)聯(lián)互動、統(tǒng)籌發(fā)展。堅決防止產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”的問題，真正把廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性保護好，發(fā)揮好。
三要處理好抓點示范與整體推進的關(guān)系，著力解決好部分群眾產(chǎn)業(yè)開發(fā)積極性不大的問題。抓點示范、以點帶面是我們多年來形成的重要工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與示范園區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，集中抓建一批建設(shè)規(guī)模大、科技含量高、運行機制活、經(jīng)濟效益好的結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點，中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅持以點串線、軸線聯(lián)動、塊帶結(jié)合、片區(qū)開發(fā)的成功做法，集中培育面積在5000畝以上的果品產(chǎn)業(yè)示范帶，盡快建成10萬畝果品標準化示范基地，全面推廣果菜、果薯間作技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)戶長遠增收與當年增效的有機統(tǒng)一。西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出整流域推進洋芋產(chǎn)業(yè)開發(fā)，每鄉(xiāng)建成一個品種優(yōu)良化、耕作機械化、栽培模式化，面積在2000畝以上的洋芋產(chǎn)業(yè)示范基地。通過抓點示范、典型引路，教育和引導廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺調(diào)整結(jié)構(gòu)，開發(fā)高效產(chǎn)業(yè)。
四要處理好項目整合與金融扶持的關(guān)系，著力解決好產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金不足的問題。從今年春季農(nóng)村工作觀摩督查情況看，凡是有項目支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐就快、力度就大、起點就高、效果就好，凡是項目整合得好、實施得好、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合得好的單位，不僅部門工作有特色，而且深受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大群眾的歡迎。全縣各級各部門一定要牢固樹立強烈的項目發(fā)展觀，發(fā)揮整合項目資金辦大事的優(yōu)勢，緊緊依托整村推進、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、水利建設(shè)等重點項目，整區(qū)域推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，真正做到建設(shè)一個項目、培育一大產(chǎn)業(yè)、富裕一方群眾。全縣各級金融機構(gòu)一定要清醒地認識到，經(jīng)濟興則金融興，企業(yè)強則金融強，群眾富則金融活，離開靜寧經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，金融事業(yè)只能是無源之水、無本之木。因此，要立足靜寧，服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力扶持，實現(xiàn)雙贏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強化與金融機構(gòu)之間的協(xié)作配合，積極主動地銜接項目，爭取貸款，贏得扶持，下功夫解決企業(yè)和農(nóng)戶貸款難的問題，為推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供有效的資金保障。
五要處理好市場運作與政府引導的關(guān)系，著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變不快的問題。農(nóng)村稅費改革的縱深推進和農(nóng)業(yè)市場化程度的提高，對抓好新形勢下的農(nóng)村工作提出了新的更高的要求，如何用市場經(jīng)濟的理論指導實踐，提高各級干部駕馭市場的能力，如何在轉(zhuǎn)變政府職能的過程中加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化的進程中破解農(nóng)民增收難題，是我們各級干部需要研究的一個重大課題。當前，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，最薄弱的是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全；抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最缺乏的是推廣科技、幫助銷售、開拓市場的專業(yè)人才；加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，最慣用的手段是計劃命令和行政推動。工作中，重視產(chǎn)品產(chǎn)量的多、研究市場銷售的少，跑田間地頭的多、了解終端市場的少，往往導致事倍功半，工作效果不甚明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加快職能轉(zhuǎn)變，調(diào)整思路，找準定位，努力把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)農(nóng)民、引導農(nóng)民、提高農(nóng)民上，使行政推動更加符合民意，更加富有成效，真正把縣委、縣政府優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、做大做強主導產(chǎn)業(yè)的決策部署變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。特別要把研究市場作為轉(zhuǎn)變職能、提高抓發(fā)展能力的切入點，作為強化服務(wù)的一項基本功，善于在市場中尋信息、簽訂單、找銷路，更高效地服務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。后幾個月，要把幫助果農(nóng)促銷作為各級辦實事的一項重要內(nèi)容，創(chuàng)建綠色通道，創(chuàng)優(yōu)銷售環(huán)境，幫農(nóng)促銷增收。堅決查處亂設(shè)關(guān)卡、損害群眾利益的行為。要大力加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作組織，組建以農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為主體的綜合服務(wù)中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
三、深入貫徹落實這次會議精神，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)落到實處。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作能否取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導，重點在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化措施，狠抓落實，務(wù)必做到“五個到位”，為明年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)，贏得主動。
一是思想認識要到位。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)小康和諧新靜寧的必然選擇，也是廣大群眾脫貧致富的強烈愿望，各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會議的安排部署上，統(tǒng)一到西北部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研討會形成的共識上，統(tǒng)一到產(chǎn)業(yè)富民強縣的重大戰(zhàn)略上，徹底消除小成即滿、小富即安的小農(nóng)意識，消除怕字當頭、無所作為的惰性意識，從思想深處解決不想調(diào)、不敢調(diào)、不會調(diào)的問題，努力推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。
二是宣傳發(fā)動要到位。結(jié)構(gòu)調(diào)整面對的是千家萬戶，涉及到廣大群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須全面樹立以人為本的思想，把教育群眾、發(fā)動群眾、引導群眾作為搞好工作的基礎(chǔ)和前提條件。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急召開各種會議，深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶，廣泛宣傳，層層發(fā)動，盡快將結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點宣傳到基層，將產(chǎn)業(yè)開發(fā)的任務(wù)落實到村社、到地塊、到農(nóng)戶，切實把廣大干部群眾的力量凝聚好，干勁調(diào)動好，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
三是部門配合要到位。各單位、特別是農(nóng)口各部門，要按照職能定位，重心下沉，工作下移，深入鄉(xiāng)村一線，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起抓工作、促落實。計劃、財政、農(nóng)辦等部門要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，盡快研究提出整合項目資源、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進新農(nóng)村建設(shè)的扶持措施，集中精力抓好幾個集產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)配套、新村建設(shè)于一體的先進典型，以新農(nóng)村建設(shè)引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)辦、科技、農(nóng)牧、果業(yè)等部門要盡快拿出健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的具體措施，盡快組建鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，創(chuàng)新科技推廣機制，提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，著力解決科技服務(wù)滯后的問題。
四是作風轉(zhuǎn)變要到位。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項硬任務(wù)，沒有撲下身子、真抓實干的工作作風和迎難而上、百折不撓的精神狀態(tài)，效果就很難保證。要把能不能預(yù)留好地塊，能不能培育出先進典型，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力、凝聚力的一次檢驗，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手實干能力強不強、工作作風實不實的一次測試，作為選拔和使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的重要依據(jù)。各級領(lǐng)導干部要既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，深入一線樹典型、抓工作、促發(fā)展，對確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，要一項一項地抓，一件一件地落實，真正做到不松手、不松勁，一抓到底，抓出成效，確保明年10萬畝果樹經(jīng)濟林、30萬畝洋芋的種植任務(wù)全面落到實處。
五是督促檢查要到位。會后，分管領(lǐng)導和包鄉(xiāng)領(lǐng)導要會同有關(guān)職能部門，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和田間地頭，面對面督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實會議精神情況，對行動遲緩、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時召開后進促進會、現(xiàn)場辦公會，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實。宣傳廣電部門要強化輿論引導，追蹤報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況，在全縣營造創(chuàng)新實干、奮力攻堅的良好氛圍，形成抓調(diào)整、促增收、快發(fā)展的強大聲勢。
借此機會，我就下半年要抓的重點工作再作以強調(diào)安排�？偟囊笫�，認真貫徹落實市委工作會議精神，緊扣年初確定的目標任務(wù)，抓好全縣經(jīng)濟工作會議提出的“一一六”工作重點，確保全縣主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增速，全面或超額完成今年各項目標任務(wù)。這里，我著重將下半年要辦好的大事實事再作以細化安排。一是嚴格按照中央和省、市委的安排，扎實穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。二是由政府負責，盡快制定方案，扎實做好籌備工作，優(yōu)質(zhì)高效地辦好第二屆成紀文化節(jié)暨果品交易會和一中校慶，力爭把這次節(jié)會辦成提高靜寧知名度，擴大影響力，加快開放開發(fā)步伐的一次盛會。三是由張書記、靳縣長牽頭，果業(yè)、交通、水務(wù)、扶貧、科技、勞保等部門負責，全力抓好6000噸果品的出口創(chuàng)匯、百公里通鄉(xiāng)油路，積極啟動雷大至李店段道路油鋪，抓好5處人飲工程建設(shè)、明年的15個整村推進扶貧開發(fā)項目建設(shè)以及2萬農(nóng)民的培訓工作和勞務(wù)輸出工作。四是由景縣長牽頭，建設(shè)局負責，抓好城區(qū)街道路燈改造。五是由位縣長牽頭，八里小區(qū)管委會負責，抓好八里工業(yè)園區(qū)道路改造硬化。六是由王書記、李縣長牽頭，廣電局、衛(wèi)生局負責，抓好廣播電視覆蓋工程建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點項目的鞏固擴面工作。同時，各分管領(lǐng)導要圍繞縣上的總體工作部署，全力抓好農(nóng)民增收、工業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)、招商引資、財政收入、社會事業(yè)發(fā)展和維護穩(wěn)定等各項工作，確保完成年初既定的目標，保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢，努力實現(xiàn)“十一五”的良好開局。
同志們，今天的會議既是對市委工作會議精神的一次貫徹會，也是抓好明年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一次動員會，全縣各級各部門一定要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化措施，狠抓落實，努力完成下半年的各項目標任務(wù)，全力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，為加快建設(shè)小康和諧新靜寧步伐做出新的更大的貢獻。
《縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議主持詞》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議主持詞。
展滯后，社會化服務(wù)體系很不健全，專業(yè)營銷市場幾乎空白，終端市場研究不夠，信息服務(wù)十分滯后，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民進入市場的有效機制還沒有真正形成。四個跟不上即科技服務(wù)跟不上，營銷服務(wù)跟不上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變跟不上，金融服務(wù)跟不上，特別是農(nóng)民不懂科技、融資貸款難的問題十分突出，相當程度上制約了短平快產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。所有這些問題，都是當前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨的新課題，必須引起各級各部門的高度重視，采取得力措施，切實加以解決。
二、牢牢抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，既是富民強縣的一項長效工程，也是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項長期任務(wù)，不可能一蹴而就，不可能立竿見影，必須針對新形勢、新問題，著力研究影響發(fā)展的深層次矛盾和問題，以新思維、新方法、新舉措推動新發(fā)展，取得新突破。從當前和長遠來看，著重要“處理好五個關(guān)系、解決好五個問題”。
一要處理好發(fā)揮優(yōu)勢與因地制宜的關(guān)系，著力解決好部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位不準的問題。任何事物都有優(yōu)勢和劣勢，事物的發(fā)展關(guān)鍵在于如何揚長避短，趨利避害，乘勢而上。就地域特點來分析，我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)光熱資源豐富，在發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨厚的條件，但土地面積小，人均耕地少，發(fā)展的空間相對狹窄，要實現(xiàn)增收致富，只有在提高單位面積產(chǎn)出上做文章。西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖不具備大面積發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的條件，但土地資源豐富，氣候相對冷涼，是加快發(fā)展洋芋和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢區(qū)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析自身的資源稟賦、特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ虻刂埔�，揚長避短，準確定位主導產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，把具有鄉(xiāng)域特色的主導產(chǎn)業(yè)做大做強。中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅定不移地圍繞果品產(chǎn)業(yè)做文章、創(chuàng)效益。西北部片帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真學習領(lǐng)會這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研討會的成果，切實把思想統(tǒng)一到這次會議的安排部署上，統(tǒng)一到“洋芋一業(yè)突破，果畜適度推進”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體思路上，力爭通過二至三年的努力，在西北部形成數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)、多村一品、規(guī)模推進的產(chǎn)業(yè)開發(fā)新格局。
二要處理好基地擴張與龍頭帶動的關(guān)系，著力解決好產(chǎn)業(yè)效益不高的問題。推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，調(diào)整結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)，主導產(chǎn)業(yè)是重點，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。目前，果品產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)提質(zhì)、增效、打牌、創(chuàng)匯的目標，必須要有高檔包裝、清洗打蠟、果脯加工等方面的龍頭企業(yè)，洋芋產(chǎn)業(yè)要規(guī)模發(fā)展，首先要解決產(chǎn)后銷售和深度加工問題。小區(qū)管委會、發(fā)改、財政、鄉(xiāng)企等部門要認真貫徹落實發(fā)展非公有制經(jīng)濟經(jīng)驗交流暨表彰會議精神，依托恒達紙箱、果品公司、常津公司、虹光淀粉等現(xiàn)有龍頭企業(yè)，激活民間資本，廣泛招商引資，加快技術(shù)改造，力爭新上高檔紙箱、果品打蠟包裝、洋芋精淀粉等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，帶動和促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，進一步提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。在這個問題上，各級必須堅持“兩手抓”，既要抓好產(chǎn)業(yè)基地擴張，又要抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，做到關(guān)聯(lián)互動、統(tǒng)籌發(fā)展。堅決防止產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”的問題，真正把廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性保護好，發(fā)揮好。
三要處理好抓點示范與整體推進的關(guān)系，著力解決好部分群眾產(chǎn)業(yè)開發(fā)積極性不大的問題。抓點示范、以點帶面是我們多年來形成的重要工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與示范園區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，集中抓建一批建設(shè)規(guī)模大、科技含量高、運行機制活、經(jīng)濟效益好的結(jié)構(gòu)調(diào)整示范點，中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅持以點串線、軸線聯(lián)動、塊帶結(jié)合、片區(qū)開發(fā)的成功做法，集中培育面積在5000畝以上的果品產(chǎn)業(yè)示范帶，盡快建成10萬畝果品標準化示范基地，全面推廣果菜、果薯間作技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)戶長遠增收與當年增效的有機統(tǒng)一。西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出整流域推進洋芋產(chǎn)業(yè)開發(fā)，每鄉(xiāng)建成一個品種優(yōu)良化、耕作機械化、栽培模式化，面積在2000畝以上的洋芋產(chǎn)業(yè)示范基地。通過抓點示范、典型引路，教育和引導廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺調(diào)整結(jié)構(gòu)，開發(fā)高效產(chǎn)業(yè)。
四要處理好項目整合與金融扶持的關(guān)系，著力解決好產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金不足的問題。從今年春季農(nóng)村工作觀摩督查情況看，凡是有項目支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐就快、力度就大、起點就高、效果就好，凡是項目整合得好、實施得好、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合得好的單位，不僅部門工作有特色，而且深受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大群眾的歡迎。全縣各級各部門一定要牢固樹立強烈的項目發(fā)展觀，發(fā)揮整合項目資金辦大事的優(yōu)勢，緊緊依托整村推進、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、水利建設(shè)等重點項目，整區(qū)域推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，真正做到建設(shè)一個項目、培育一大產(chǎn)業(yè)、富裕一方群眾。全縣各級金融機構(gòu)一定要清醒地認識到，經(jīng)濟興則金融興，企業(yè)強則金融強，群眾富則金融活，離開靜寧經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，金融事業(yè)只能是無源之水、無本之木。因此，要立足靜寧，服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力扶持，實現(xiàn)雙贏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強化與金融機構(gòu)之間的協(xié)作配合，積極主動地銜接項目，爭取貸款，贏得扶持，下功夫解決企業(yè)和農(nóng)戶貸款難的問題，為推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供有效的資金保障。
五要處理好市場運作與政府引導的關(guān)系，著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變不快的問題。農(nóng)村稅費改革的縱深推進和農(nóng)業(yè)市場化程度的提高，對抓好新形勢下的農(nóng)村工作提出了新的更高的要求，如何用市場經(jīng)濟的理論指導實踐，提高各級干部駕馭市場的能力，如何在轉(zhuǎn)變政府職能的過程中加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場化的進程中破解農(nóng)民增收難題，是我們各級干部需要研究的一個重大課題。當前，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，最薄弱的是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全；抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最缺乏的是推廣科技、幫助銷售、開拓市場的專業(yè)人才；加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，最慣用的手段是計劃命令和行政推動。工作中，重視產(chǎn)品產(chǎn)量的多、研究市場銷售的少，跑田間地頭的多、了解終端市場的少，往往導致事倍功半，工作效果不甚明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加快職能轉(zhuǎn)變，調(diào)整思路，找準定位，努力把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)農(nóng)民、引導農(nóng)民、提高農(nóng)民上，使行政推動更加符合民意，更加富有成效，真正把縣委、縣政府優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、做大做強主導產(chǎn)業(yè)的決策部署變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。特別要把研究市場作為轉(zhuǎn)變職能、提高抓發(fā)展能力的切入點，作為強化服務(wù)的一項基本功，善于在市場中尋信息、簽訂單、找銷路，更高效地服務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。后幾個月，要把幫助果農(nóng)促銷作為各級辦實事的一項重要內(nèi)容，創(chuàng)建綠色通道，創(chuàng)優(yōu)銷售環(huán)境，幫農(nóng)促銷增收。堅決查處亂設(shè)關(guān)卡、損害群眾利益的行為。要大力加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作組織，組建以農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為主體的綜合服務(wù)中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
三、深入貫徹落實這次會議精神，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)落到實處。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作能否取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導，重點在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化措施，狠抓落實，務(wù)必做到“五個到位”，為明年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)，贏得主動。
一是思想認識要到位。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)小康和諧新靜寧的必然選擇，也是廣大群眾脫貧致富的強烈愿望，各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會議的安排部署上，統(tǒng)一到西北部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研討會形成的共識上，統(tǒng)一到產(chǎn)業(yè)富民強縣的重大戰(zhàn)略上，徹底消除小成即滿、小富即安的小農(nóng)意識，消除怕字當頭、無所作為的惰性意識，從思想深處解決不想調(diào)、不敢調(diào)、不會調(diào)的問題，努力推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。
二是宣傳發(fā)動要到位。結(jié)構(gòu)調(diào)整面對的是千家萬戶，涉及到廣大群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須全面樹立以人為本的思想，把教育群眾、發(fā)動群眾、引導群眾作為搞好工作的基礎(chǔ)和前提條件。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊急召開各種會議，深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶，廣泛宣傳，層層發(fā)動，盡快將結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點宣傳到基層，將產(chǎn)業(yè)開發(fā)的任務(wù)落實到村社、到地塊、到農(nóng)戶，切實把廣大干部群眾的力量凝聚好，干勁調(diào)動好，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
三是部門配合要到位。各單位、特別是農(nóng)口各部門，要按照職能定位，重心下沉，工作下移，深入鄉(xiāng)村一線，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起抓工作、促落實。計劃、財政、農(nóng)辦等部門要充分發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，盡快研究提出整合項目資源、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進新農(nóng)村建設(shè)的扶持措施，集中精力抓好幾個集產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)配套、新村建設(shè)于一體的先進典型，以新農(nóng)村建設(shè)引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)辦、科技、農(nóng)牧、果業(yè)等部門要盡快拿出健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的具體措施，盡快組建鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，創(chuàng)新科技推廣機制，提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，著力解決科技服務(wù)滯后的問題。
四是作風轉(zhuǎn)變要到位。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項硬任務(wù)，沒有撲下身子、真抓實干的工作作風和迎難而上、百折不撓的精神狀態(tài)，效果就很難保證。要把能不能預(yù)留好地塊，能不能培育出先進典型，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力、凝聚力的一次檢驗，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手實干能力強不強、工作作風實不實的一次測試，作為選拔和使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的重要依據(jù)。各級領(lǐng)導干部要既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，深入一線樹典型、抓工作、促發(fā)展，對確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，要一項一項地抓，一件一件地落實，真正做到不松手、不松勁，一抓到底，抓出成效，確保明年10萬畝果樹經(jīng)濟林、30萬畝洋芋的種植任務(wù)全面落到實處。
五是督促檢查要到位。會后，分管領(lǐng)導和包鄉(xiāng)領(lǐng)導要會同有關(guān)職能部門，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社和田間地頭，面對面督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實會議精神情況，對行動遲緩、工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時召開后進促進會、現(xiàn)場辦公會，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實。宣傳廣電部門要強化輿論引導，追蹤報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況，在全縣營造創(chuàng)新實干、奮力攻堅的良好氛圍，形成抓調(diào)整、促增收、快發(fā)展的強大聲勢。
借此機會，我就下半年要抓的重點工作再作以強調(diào)安排�？偟囊笫�，認真貫徹落實市委工作會議精神，緊扣年初確定的目標任務(wù)，抓好全縣經(jīng)濟工作會議提出的“一一六”工作重點，確保全縣主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增速，全面或超額完成今年各項目標任務(wù)。這里，我著重將下半年要辦好的大事實事再作以細化安排。一是嚴格按照中央和省、市委的安排，扎實穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。二是由政府負責，盡快制定方案，扎實做好籌備工作，優(yōu)質(zhì)高效地辦好第二屆成紀文化節(jié)暨果品交易會和一中校慶，力爭把這次節(jié)會辦成提高靜寧知名度，擴大影響力，加快開放開發(fā)步伐的一次盛會。三是由張書記、靳縣長牽頭，果業(yè)、交通、水務(wù)、扶貧、科技、勞保等部門負責，全力抓好6000噸果品的出口創(chuàng)匯、百公里通鄉(xiāng)油路，積極啟動雷大至李店段道路油鋪，抓好5處人飲工程建設(shè)、明年的15個整村推進扶貧開發(fā)項目建設(shè)以及2萬農(nóng)民的培訓工作和勞務(wù)輸出工作。四是由景縣長牽頭，建設(shè)局負責，抓好城區(qū)街道路燈改造。五是由位縣長牽頭，八里小區(qū)管委會負責，抓好八里工業(yè)園區(qū)道路改造硬化。六是由王書記、李縣長牽頭，廣電局、衛(wèi)生局負責，抓好廣播電視覆蓋工程建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點項目的鞏固擴面工作。同時，各分管領(lǐng)導要圍繞縣上的總體工作部署，全力抓好農(nóng)民增收、工業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)、招商引資、財政收入、社會事業(yè)發(fā)展和維護穩(wěn)定等各項工作，確保完成年初既定的目標，保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢，努力實現(xiàn)“十一五”的良好開局。
同志們，今天的會議既是對市委工作會議精神的一次貫徹會，也是抓好明年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一次動員會，全縣各級各部門一定要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強化措施，狠抓落實，努力完成下半年的各項目標任務(wù)，全力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，為加快建設(shè)小康和諧新靜寧步伐做出新的更大的貢獻。
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