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區(qū)政府政務(wù)辦年度工作總結(jié)范文
20××年，區(qū)政務(wù)辦在省、市政務(wù)辦關(guān)心指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各進駐部門的大力支持下，踐行“馬上就辦”作風(fēng)，切實優(yōu)化行政審批流程，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式轉(zhuǎn)型，推進中介監(jiān)管品牌化創(chuàng)建，完善公共資源交易系統(tǒng)，拓展便民服務(wù)功能，有效提升了“四位一體”政務(wù)服務(wù)格局。預(yù)計全年共辦理各類行政審批服務(wù)事項140萬件，群眾評議滿意率99、9%以上。區(qū)政務(wù)辦被評為20××—20××年度XX市文明單位（標兵）。
一、搶抓改革新形勢，釋放行政審批新活力
在行政審批改革方面，按照區(qū)委、區(qū)政府“617改革方案”，以清單管理和并聯(lián)審批改革為重點，暢通經(jīng)濟、民生、建設(shè)類審批鏈條，有效激發(fā)市場活力。
1、行政審批事項實現(xiàn)目錄清單管理。對進駐政務(wù)服務(wù)大廳的行政審批事項進行全面梳理，公布進駐目錄清單總計324項，取消調(diào)整所有的非行政許可事項62項，進駐服務(wù)事項338項，在線上線下同步公開行政審批目錄清單和審批流程。同時，重點對政府投資項目和企業(yè)投資項目審批流程進行了梳理，編訂了核準類權(quán)限內(nèi)政府投資項目流程圖、審批類權(quán)限內(nèi)政府投資項目流程圖和新企業(yè)用地項目、老企業(yè)用地新項目、不用地備案項目審批流程圖。
2、企業(yè)登記制度改革實現(xiàn)“一照一碼”。聯(lián)合市場監(jiān)管、國地稅等部門對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三個證照”合并登記進行了系統(tǒng)改革，6月3日上午，我區(qū)首張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心順利發(fā)出，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)推進此項改革，9月2日頒發(fā)首張“一照一碼”證件，我區(qū)正式進入“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照新時代。同時，為擴大“一照一碼”登記的受理范圍，方便申請人就近辦理，將“一照一碼”并聯(lián)審批平臺的專用網(wǎng)絡(luò)延伸到鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心和各鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局，率先實現(xiàn)了“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動，內(nèi)資和外資同步”的目標。截至11月底，共辦理“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照2850件。
3、企業(yè)投資建設(shè)項目實行并聯(lián)審批。繼續(xù)優(yōu)化工業(yè)建設(shè)工程項目聯(lián)合竣工驗收程序，今年已有171個項目組織了驗收，其中有120個合格，51個在整改，一次性通過項目16個，通過驗收面積超過150萬平方米。印發(fā)《關(guān)于實施企業(yè)投資建設(shè)項目并聯(lián)審批的意見》，開展企業(yè)投資建設(shè)項目并聯(lián)審批改革，按流程分為前期備案、土地出讓、規(guī)劃設(shè)計、工程施工和竣工驗收五個環(huán)節(jié)，并明確了各環(huán)節(jié)牽頭部門和并聯(lián)審批事項，建立聯(lián)合審批機制，壓縮并聯(lián)審批時限，全部審批完成時間控制在50個工作日以內(nèi)，最長不超過70個工作日。同時，積極開展“多評合一”、“多圖聯(lián)審”工作機制調(diào)研，采取提前介入，部門協(xié)同，縮短各部門審核時間，提高服務(wù)效率，促進重大投資項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。
二、開創(chuàng)互動新渠道，引領(lǐng)便民服務(wù)新模式
在便民服務(wù)方面，緊貼當(dāng)前群眾咨詢、求助、投訴新動向，以“一個號碼對外，一條熱線全管”為目標，緊抓平臺、制度、隊伍建設(shè)，拓展便民服務(wù)維度，“12345便民服務(wù)熱線”成為反映民意的重要渠道、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶、服務(wù)民生的有效載體。
1、便民服務(wù)平臺全面優(yōu)化升級。完成便民服務(wù)信息系統(tǒng)二期項目建設(shè)，建成集業(yè)務(wù)辦理、辦件跟蹤、生活服務(wù)、知識查詢、監(jiān)督考核和數(shù)據(jù)分析等功能為一體的辦公自動化系統(tǒng)。同時，緊跟當(dāng)前移動互聯(lián)網(wǎng)熱點，主動對接區(qū)信息中心研發(fā)的“智慧城市手機app”客戶端，將“12345便民服務(wù)熱線”融入移動終端服務(wù)模式，上線“政務(wù)服務(wù)”公眾*信號，實現(xiàn)便民服務(wù)模式由傳統(tǒng)媒體向全媒體轉(zhuǎn)變，拓展了與群眾互動新渠道。
2、便民服務(wù)熱線工單督辦機制持續(xù)強化。建立完善并嚴格執(zhí)行部門協(xié)作、跟蹤督辦和考核評估機制，完善了《辦理“12345便民服務(wù)熱線”暫行辦法》，建立了督辦回訪制度。定期編發(fā)《便民服務(wù)情況通報》，匯總熱點難點問題和各單位超期辦件情況，并報送區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)。
3、便民服務(wù)組織架構(gòu)更加完善。在現(xiàn)有婦聯(lián)、商務(wù)、農(nóng)委、環(huán)保、國稅、人社、人口計生、食品安全舉報、老干部等部門服務(wù)熱線進行有效整合的基礎(chǔ)上，強化“96888”國稅班組和“12333”人社班組建設(shè)，形成了“一中心、二班組（國稅、人社）”的服務(wù)構(gòu)架。截至11月底，共接到市民有效來電335042個，處理工單數(shù)286331件，通過熱線平臺派發(fā)工單21392件，辦結(jié)率為99、4%，電話回訪市民滿意率為99、1%，收到市民感謝電話56個；處理由蘇州寒山聞鐘論壇轉(zhuǎn)送的電子工單5014件，已辦結(jié)4973件，網(wǎng)上跟帖表揚致謝100余次。
三、探索監(jiān)管新路徑，塑造中介服務(wù)新品牌
在中介機構(gòu)監(jiān)管方面，在“政府監(jiān)管、協(xié)會自律、社會監(jiān)督”三位一體的監(jiān)管模式和“市場準入、備案管理、聯(lián)合檢查、信息公開”四項監(jiān)督機制基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新中介監(jiān)管模式，加強信用體系建設(shè)。
1、開展執(zhí)業(yè)行為檢查，加強日常監(jiān)督。會同區(qū)經(jīng)信委、商務(wù)局、財政局和水利局聯(lián)合開展了中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為檢查，涉及拍賣、典當(dāng)、擔(dān)保、水利工程招標代理和政府采購代理等5個行業(yè)，重點檢查執(zhí)業(yè)行為記錄以及“服務(wù)承諾、工作流程、收費標準和公司制度”等上墻公示情況。同時，認真做好處理投訴咨詢工作，今年以來共接受處理涉及人力資源服務(wù)和房產(chǎn)經(jīng)紀等方面的投訴咨詢共25起，有效凈化了中介市場服務(wù)環(huán)境。
2、完善信用體系建設(shè)，強化示范引領(lǐng)。根據(jù)《市中介機構(gòu)信用評價管理辦法（試行）》要求，我區(qū)各行業(yè)主管部門對照本部門制訂的《信用評價實施細則》，對所轄中介機構(gòu)2014年度信用等級進行了評定，發(fā)布了2014年度715家中介機構(gòu)信用等級評定結(jié)果，其中a級120家，b級557家，c級37家，d級1家。同時，開展部門使用中介情況的督查，加強信用評定結(jié)果的應(yīng)用。
3、推進中介品牌創(chuàng)建，提升服務(wù)形象。倡導(dǎo)“誠信、規(guī)范、自律”經(jīng)營理念，規(guī)范全區(qū)中介服務(wù)市場秩序，積極做好中介行業(yè)服務(wù)品牌創(chuàng)建和iso9000認證導(dǎo)入工作。目前有四家公司的品牌注冊材料正在申報中，兩家機構(gòu)正在開展iso9000認證導(dǎo)入工作。同時，印制“誠信服務(wù)惠萬企——區(qū)誠信中介機構(gòu)巡禮”宣傳冊，擴大品牌示范效應(yīng)。開展“誠信創(chuàng)造美好”———“我與誠信中介”有獎主題征文，擴大中介監(jiān)管的社會參與度。
四、強化資源新統(tǒng)籌，構(gòu)建網(wǎng)上交易新體系
在公共資源交易方面，積極貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號）精神，不斷規(guī)范我區(qū)公共資源交易平臺運行管理，提升平臺服務(wù)能力和水平，推動形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的交易平臺體系。
1、公共資源交易網(wǎng)進一步完善。今年以來，以推進公共資源網(wǎng)上交易為重點，完善公共資源交易網(wǎng)上操作系統(tǒng)，其中，工程建設(shè)類招投標系統(tǒng)全面對接省級平臺，政府采購電子化管理系統(tǒng)也日趨完善。目前，已有電梯、家具、物業(yè)三大類公開招投標實現(xiàn)了網(wǎng)上招投標，促進了政府采購過程的透明化和陽光化，逐步實現(xiàn)交易全過程網(wǎng)上公開。
2、評標專家管理進一步規(guī)范。規(guī)范專家抽取管理，做到依法抽取評標、評審專家。同時，根據(jù)網(wǎng)上招投標工作的需要，繼續(xù)實行評標專家ca身份認證和電子簽章，為新增評標專家辦理了手續(xù)，保障了日常評標的順利開展。
3、中心機構(gòu)組建進一步加快。根據(jù)XX市《市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)組建市公共資源交易中心的實施方案>的通知》（蘇委辦發(fā)〔2015〕66號）文件精神，積極借鑒先行地區(qū)公共資源交易改革經(jīng)驗，聯(lián)合區(qū)編委辦開展調(diào)研，梳理機構(gòu)編制和人員情況，編制了《區(qū)公共資源交易中心組建實施方案》，中心機構(gòu)的設(shè)立正在有序推進中。預(yù)計全年公共資源進場交易超過1600個，中標金額200億。
五、建立區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動新體制，擴展基層服務(wù)新空間
在完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)方面，以業(yè)務(wù)創(chuàng)新、信息共享、事項協(xié)調(diào)為重點，不斷夯實為民服務(wù)平臺，全區(qū)鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心功能日益完善，服務(wù)能力顯著提升。
1、推進涉及民生的行政審批事項下放委托。把面向基層、涉及民生的行政審批事項，加大權(quán)限下放和委托的力度，公章刻制備案業(yè)務(wù)新增一個辦理點，全區(qū)16個派出所設(shè)立出入境服務(wù)分理點，方便群眾就近辦理出國（境）證件，《餐飲服務(wù)許可證》的制證、發(fā)證工作也陸續(xù)下放到各鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心或各鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局。
2、搭建鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心交流平臺。定期舉辦鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心主任聯(lián)席會，加強對鎮(zhèn)級行政（便民）服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)信息聯(lián)通實現(xiàn)新突破，全區(qū)鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)全聯(lián)網(wǎng)，完成企業(yè)登記“一照一碼”系統(tǒng)向鎮(zhèn)區(qū)延伸，基層群眾和企業(yè)辦事更加便捷。
3、聯(lián)合開展區(qū)鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況督查。 作為2014年度政府實事項目工程，聯(lián)合區(qū)財政局開展鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民工作室建設(shè)情況督查。先后檢查了盛澤、震澤等6個鎮(zhèn)級中心及17個村（社區(qū)）便民服務(wù)工作室，對日常運行、功能拓展等情況提出了完善建議。
六、強化黨建新引力，打造政務(wù)服務(wù)新標桿
在黨建引領(lǐng)方面，全面落實黨建主體責(zé)任，發(fā)揮黨組織和黨員“兩個作用”，切實加強黨風(fēng)廉政宣教，展示政府窗口第一形象。
1、突出活動引領(lǐng)，讓黨建工作下基層、融民心。今年先后赴太湖新城、汾湖、七都等地開展“政務(wù)服務(wù)進企業(yè)”、“便民服務(wù)進社區(qū)”活動，累計答復(fù)咨詢和問題36個，發(fā)放宣傳冊和資料500多本（份）；開展“黨員干部進萬家”活動，多次赴掛鉤村進行慰問走訪；積極參加奧林清華社區(qū)“一聯(lián)雙管”成員單位志愿服務(wù)進社區(qū)活動，實現(xiàn)了機關(guān)黨員進社區(qū)的宗旨。
2、突出品牌塑造，讓組織旗幟成特色、筑核心。圍繞“無疆服務(wù)”品牌，先后組織開展了“無疆服務(wù)——巾幗情” “無疆服務(wù)——能量營”、“無疆服務(wù)——書香滿窗”、“無疆服務(wù)——行走的力量”等系列活動，積極參加“學(xué)習(xí)日”、“微型黨課”活動，充分調(diào)動了黨員干部的活力，增強黨組織凝聚力。開展“無疆服務(wù)——廉潔力量”主題書法征集，讓廉政文化宣教走進科室。利用行政服務(wù)大廳為媒介，進行“無疆服務(wù)，清風(fēng)之窗”廉潔服務(wù)品牌展示，創(chuàng)新開辟廉潔文化走廊，傳遞廉潔文化氣息，打造清風(fēng)之窗。
3、突出內(nèi)涵提升，讓窗口服務(wù)爭先鋒、樹品牌。在政務(wù)服務(wù)窗口持續(xù)深化“三項爭創(chuàng)”競賽活動，修訂《窗口及其工作考核辦法》，將公共機構(gòu)節(jié)能指標納入考核體系。今年，窗口共申報一流服務(wù)水準10項，一流服務(wù)形象21人次，一流服務(wù)環(huán)境評定12個。創(chuàng)新引進“第三方測評”，對窗口日常服務(wù)和業(yè)務(wù)開展暗訪，每一季度發(fā)布測評報告，促進了窗口日常服務(wù)質(zhì)量的提升。持續(xù)開展“紅旗窗口”、“服務(wù)標兵”評比活動，在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)形成了互評互比、趕超比拼的工作氛圍，持續(xù)擴大“無疆服務(wù)”品牌效應(yīng)。
七、全力引領(lǐng)新常態(tài)，高效服務(wù)新發(fā)展
2016年是“十三五”的開局之年，政務(wù)服務(wù)也面臨著重要的改革機遇，區(qū)政務(wù)辦將繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，確保在行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)、便民服務(wù)質(zhì)效提升、中介服務(wù)品牌化創(chuàng)建和規(guī)范公共資源交易等方面取得更大成績，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
1、踐行“馬上就辦，辦就辦好”作風(fēng)。強化黨建引領(lǐng)，優(yōu)化活動載體，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，開展“我為‘無疆服務(wù)’做什么”大討論活動，暢通“馬上就辦”工作機制，努力做到提前辦做驅(qū)動、馬上辦成引擎、創(chuàng)新辦爭先鋒。
2、持續(xù)推進并聯(lián)審批改革。重點加快推進以企業(yè)投資為主體的并聯(lián)服務(wù)改革，推動“多評合一”、“多圖聯(lián)審”等工作，通過體制機制創(chuàng)新，不斷簡化審批流程，進一步優(yōu)化我區(qū)發(fā)展軟環(huán)境，助力企業(yè)投資興業(yè)。
3、繼續(xù)完善區(qū)鎮(zhèn)村三級行政（便民）服務(wù)體系。以功能拓展、信息互聯(lián)為突破口，加強區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，重點開展村一級便民服務(wù)工作室情況調(diào)研，加強村（社區(qū)）一級標準化試點建設(shè)，提升一線便民工作室服務(wù)水平。
4、進一步提升便民服務(wù)便捷度。配合做好區(qū)社會治理“大聯(lián)動”中心籌建工作。加強蘇州“寒山聞鐘”論壇、“東太湖”論壇“民生效能”的事項處辦力度，優(yōu)化“12345便民服務(wù)熱線”工單處辦流程，規(guī)范便民服務(wù)加盟商管理，完善便民服務(wù)手機app功能，為市民提供更加便捷服務(wù)。
5、加強中介機構(gòu)信用體系建設(shè)。做好2015年度信用評價和2014—2015年度“誠信中介機構(gòu)”評選工作，推進中介機構(gòu)品牌注冊和質(zhì)量管理體系導(dǎo)入，加強中介機構(gòu)社會測評，做好投訴咨詢協(xié)調(diào)處理工作，持續(xù)創(chuàng)新中介監(jiān)管模式。
6、進一步加強公共資源交易中心建設(shè)。完善公共資源交易網(wǎng)，打造規(guī)范的公共資源交易平臺，配合推進公共資源交易中心機構(gòu)組建，形成切實有效的監(jiān)管機制，努力將公共資源交易中心打造成為公開、公平、公共的“陽光交易平臺”。
7、強化政務(wù)服務(wù)信息化支撐力度。配合做好XX市信息惠民工程系統(tǒng)建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，將我區(qū)審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)推送至XX市平臺。提升政務(wù)服務(wù)大廳“互聯(lián)網(wǎng)+”水平，添置自助服務(wù)設(shè)備，同時開發(fā)手機app軟件，在智能手機、平板電腦等移動平臺上，實現(xiàn)與行政審批系統(tǒng)對接。
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