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縣委書記在全縣沼氣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
縣委書記在全縣沼氣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
同志們：
今天這個(gè)會(huì)議非常重要。個(gè)沼氣池建設(shè)是今年項(xiàng)重點(diǎn)工程的重中之重，縣委、縣政府非常重視。這次全縣沼氣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)××年沼氣建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和做法，安排部署××年沼氣建設(shè)，動(dòng)員全縣上下再次掀起沼氣建設(shè)的新高潮。為了開好這次會(huì)議，農(nóng)業(yè)局以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會(huì)前做了大量的準(zhǔn)備工作。首先，我們利用大約兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間參觀了南唐的樊店和符冊(cè)、里砦的張橋、唐興的北壽城四個(gè)點(diǎn)。同時(shí)，我們又對(duì)去年的沼氣建設(shè)補(bǔ)助款進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)。剛才，唐興、里砦、南唐先后就他們的具體做法作了很好的發(fā)言。目的就是要讓大家身臨其境，看一看他們是如何干的，干的怎么樣，有哪些經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，相互交流，相互借鑒，加快推進(jìn)我縣的沼氣建設(shè)步伐。
隨后，鄭縣長(zhǎng)還要做重要講話。下面，我先講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、關(guān)于去年沼氣建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和做法
××年是我們?cè)谡託饨ㄔO(shè)上取得輝煌成績(jī)的一年。全縣累計(jì)建設(shè)沼氣池個(gè)，占到全縣農(nóng)村戶數(shù)的，產(chǎn)氣率達(dá)到了以上，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。一年建設(shè)一萬(wàn)個(gè)沼氣池，在全省首開先河，在全國(guó)也極為罕見。為此，我們受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，市里還在我縣召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。取得這樣的成績(jī)，得益于縣委、縣政府的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)局的真抓實(shí)干和不懈努力，得益于基層干部和基層技術(shù)人員的無(wú)私奉獻(xiàn)和艱辛工作。在去年的工作中，涌現(xiàn)出許許多多感人事跡和先進(jìn)典型。南唐、橋上、里砦，堅(jiān)持速度與質(zhì)量并重，在全縣一路領(lǐng)先，做出了榜樣；南梁、王莊、中衛(wèi)、西閆，趕進(jìn)度，抓標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)；唐興、隆化、澆底，克服不利因素，采取有效措施，積極完成任務(wù)；王存良、李向陽(yáng)、張青喜、侯華峰、姚觀發(fā)、鹿清秀、程俊杰等同志身先士卒，刻苦鉆研，成為推動(dòng)沼氣建設(shè)的急先鋒。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
總結(jié)去年的工作，我認(rèn)為，我們的主要經(jīng)驗(yàn)就是，敢于突破，勇于創(chuàng)新，對(duì)癥施治，在沼氣建設(shè)不同的階段，較好地解決了困擾群眾的“想干而不敢干，敢干而不會(huì)干，會(huì)干而無(wú)錢干，重進(jìn)度而輕質(zhì)量，重建設(shè)而輕管理”等五個(gè)方面的關(guān)鍵性問(wèn)題。
⒈注重宣傳引導(dǎo)，著力解決群眾“想干而不敢干”的問(wèn)題。沼氣池建設(shè)在我縣是一個(gè)新生事物，尤其是一年要上個(gè)沼氣池，許多干部群眾都有很大的顧慮。為此，我們采取了三方面的措施：一是全方位宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、傳單、板報(bào)等多種形式宣傳沼氣建設(shè)的好處和意義，做到了家喻戶曉，人人皆知。二是走出去參觀學(xué)習(xí)�？h上和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次組織有關(guān)人員到外地實(shí)地參觀，學(xué)習(xí)取經(jīng)，拓寬了視野，提高了認(rèn)識(shí)。三是多層次示范引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確立和培育了自己的典型，通過(guò)成功的示范引導(dǎo)，激發(fā)了群眾的建設(shè)熱情。
�、沧⒅丶夹g(shù)培訓(xùn)，著力解決群眾“敢干而不會(huì)干”的問(wèn)題。我們狠抓了農(nóng)技推廣人員、鄉(xiāng)村干部、技工隊(duì)伍、沼氣戶四個(gè)層面的技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)局選拔個(gè)沼氣建設(shè)骨干赴太原進(jìn)行培訓(xùn)，并以這人為依托培訓(xùn)技術(shù)人員余名，成為全縣沼氣建設(shè)的主力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在技術(shù)上也都采取了很好的措施。我們還通過(guò)“一個(gè)技工帶動(dòng)一戶農(nóng)民”、“以建帶訓(xùn)”的辦法，每建成一個(gè)沼氣池，也就帶會(huì)了一個(gè)熟練掌握沼氣建設(shè)技術(shù)的明白人，確保了“建成一戶，成功一戶，收效一戶”。組織專門人員進(jìn)行的秸桿沼氣復(fù)合菌實(shí)驗(yàn)獲得成功，攻克了“無(wú)糞也能產(chǎn)沼”的技術(shù)難關(guān)。
⒊注重技物配套，著力解決群眾“會(huì)干而無(wú)錢干”的問(wèn)題。我們采取爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投一點(diǎn)，協(xié)調(diào)金融部門貸一點(diǎn)，縣鄉(xiāng)村千方百計(jì)貼一點(diǎn)，群眾力所能及籌一點(diǎn)的辦法，構(gòu)建了群眾自籌、項(xiàng)目帶動(dòng)、政府補(bǔ)貼與金融貸款多管齊下的多元化籌資融資機(jī)制，僅縣財(cái)政就拿出了萬(wàn)元用于補(bǔ)貼，較好地解決了農(nóng)村沼氣建設(shè)“錢從何處來(lái)”的問(wèn)題。
�、醋⒅馗櫃z查，著力解決群眾“重進(jìn)度而輕質(zhì)量”的問(wèn)題。去年，我們?cè)谕ㄟ^(guò)加強(qiáng)督促檢查、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、進(jìn)行排隊(duì)通報(bào)等多種方式解決沼氣建設(shè)進(jìn)度緩慢問(wèn)題的同時(shí)，嚴(yán)把池型選擇關(guān)、規(guī)劃選址關(guān)、材料供應(yīng)關(guān)、施工驗(yàn)收關(guān)四個(gè)關(guān)口，保證了建設(shè)質(zhì)量。
⒌注重機(jī)制創(chuàng)新，著力解決群眾“重建設(shè)而輕管理”的問(wèn)題。我們健全完善了縣沼氣協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣管理站、農(nóng)村沼氣服務(wù)站三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全完善項(xiàng)目檔案，全程跟蹤，動(dòng)態(tài)管理，建立了從上到下、全面覆蓋的長(zhǎng)效管理機(jī)制。著力抓好“一池三改”，堅(jiān)持把沼氣池建設(shè)與全縣無(wú)公害蔬菜基地相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖也相結(jié)合，與庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，既拆除了農(nóng)民群眾的“土爐子”，又豐富了“菜籃子”，還鼓起了“錢袋子”。
二、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好沼氣建設(shè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和開創(chuàng)性
去年，我們完成了個(gè)沼氣池，今年還要一鼓作氣再完成個(gè)。也許有些同志說(shuō)我們已經(jīng)完成了個(gè)沼氣池，是一個(gè)很了不起的成績(jī)，今年是不是可以略為緩一緩了。但是，我
在這里要明確告訴大家的是，今年的個(gè)沼氣池不僅要不折不扣地完成，而且要比去年的進(jìn)展速度更快，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更高。原因有三，也就是我要談的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
�、闭託饨ㄔO(shè)中央、省、市極為重視，是新農(nóng)村建設(shè)的有效抓手。當(dāng)前，全國(guó)農(nóng)村沼氣建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，由過(guò)去的試驗(yàn)示范階段轉(zhuǎn)到大規(guī)模的技術(shù)推廣和工程建設(shè)階段，黨中央、國(guó)務(wù)院和省市對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)高度重視，把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的“六小工程”之一，中央財(cái)政支持力度不斷加大。溫家寶總理指出：“發(fā)展農(nóng)村沼氣，是一項(xiàng)很有意義、很有希望的公益設(shè)施建設(shè)，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作”。黨的十六屆五中全會(huì)提出，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要“大力普及農(nóng)村沼氣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源。”今年的國(guó)務(wù)院工作報(bào)告中明確提出，要“積極開發(fā)新能源和可再生能源”，“國(guó)家基本建設(shè)投資和國(guó)債資金，要重點(diǎn)支持農(nóng)田水利、生態(tài)建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、‘六小工程’、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)及縣鄉(xiāng)公路建設(shè)等�！蔽覀儽仨毦o緊抓住國(guó)家支持農(nóng)村“六小工程”、城市支持農(nóng)村等政策機(jī)遇，充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)村沼氣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，依托沼氣建設(shè)，切實(shí)改善村容村貌，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
⒉建設(shè)個(gè)沼氣池是縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴(yán)承諾。大家要強(qiáng)化兩個(gè)觀念。一是大局觀念。農(nóng)村沼氣建設(shè)是為農(nóng)民辦實(shí)事的民心工程，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的富民工程，是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的清潔工程，是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的生態(tài)工程。所以，在今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委、縣政府把個(gè)沼氣池建設(shè)列入項(xiàng)重點(diǎn)工程之中。承諾就要踐諾。這事關(guān)縣委的形象，事關(guān)政府的信譽(yù)。因此，在這件事上我們沒(méi)有任何退路，只能辦好，不能辦砸。二是要強(qiáng)化任務(wù)觀念�！痢聊耆h建設(shè)沼氣池個(gè)。任務(wù)分別為：南梁個(gè)，隆化個(gè)，中衛(wèi)個(gè)，唐興個(gè)，王莊個(gè)，里砦個(gè)，南唐個(gè)，橋上個(gè)，澆底個(gè)，西閆個(gè)。下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)必須保質(zhì)保量完成。最近一段時(shí)間，我和農(nóng)業(yè)局的同志到下面調(diào)研的時(shí)候，了解到大家對(duì)一下子完成個(gè)任務(wù)都有點(diǎn)頭皮發(fā)麻、腦袋發(fā)脹。為了便于開展工作，完成任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性，在全縣盡快掀起一個(gè)建設(shè)高潮，我考慮把個(gè)沼氣池的任務(wù)分成兩個(gè)，也就是分成兩個(gè)階段或者說(shuō)是分成兩個(gè)批次來(lái)進(jìn)行。第一個(gè)階段，從現(xiàn)在起到月底，個(gè)土方任務(wù)全部完成，澆注任務(wù)完成個(gè)以上，××年的各種不能正常產(chǎn)氣的沼氣池要全部達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)間安排上，月底全部啟動(dòng)，月底完成個(gè)土方任務(wù)，月底完成個(gè)土方任務(wù)和個(gè)澆注任務(wù)；第二個(gè)階段，時(shí)間大致是從月初到月底，全部完成建池任務(wù)，時(shí)間安排上，月上旬土方任務(wù)全部完成，月底澆注全部完成，月份進(jìn)入全面安裝階段，月底全部點(diǎn)火使用。這里，我要說(shuō)明四點(diǎn)，一是這兩個(gè)階段不是孤立的，更不是截然分開的，兩個(gè)階段之間是穿插、重疊進(jìn)行的。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在第一個(gè)階段超額完成的，計(jì)入下一個(gè)階段的任務(wù)。三是完成了第一個(gè)階段以后，并不是說(shuō)全年的任務(wù)就不完成了，而是要繼續(xù)完成下一個(gè)個(gè)。四是這兩個(gè)階段在最后是要合二為一，對(duì)個(gè)任務(wù)必須全面完成，全部點(diǎn)火使用。我想這樣，有利于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排工作，調(diào)動(dòng)大家的積極性，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在第一個(gè)階段也許落下了步子，在第二個(gè)階段就可以迎頭趕上，不至于從開始到結(jié)束一直處于落后的位置上。我還要特別強(qiáng)調(diào)“一池三改”問(wèn)題，今年新建的沼氣池“一池三改”率要達(dá)到以上，“兩改”控制在以內(nèi)，所有沼氣池必須改，不改者視為驗(yàn)收不合格，不給予任何補(bǔ)助。范文先生版權(quán)所有
�、澄覀冇腥ツ甑牧己没A(chǔ)和今年的榜樣帶頭。去年，我們?cè)谕瓿蓚�(gè)沼氣建設(shè)任務(wù)的過(guò)程中，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了基層干部隊(duì)伍，培養(yǎng)了一大批技術(shù)人員，攻克了關(guān)鍵性技術(shù)難關(guān)，解決了制約性矛盾，我們沒(méi)有理由不比去年干得更好，干得更出色。特別是今年，唐興、里砦、南唐已經(jīng)為我們做出了榜樣。大家已經(jīng)深入實(shí)地進(jìn)行了參觀，又聽了他們的介紹，想必對(duì)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法也已經(jīng)有了一個(gè)直觀的感受和大概的認(rèn)識(shí)。在這里，我想簡(jiǎn)單談一下我的看法。我覺(jué)得，這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，歸納起來(lái)大約有這么幾點(diǎn)：一是重視程度高。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)沼氣建設(shè)都是非常重視，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片干部和包村干部蹲點(diǎn)抓，機(jī)關(guān)全體人員合力抓的良好局面，真正把沼氣建設(shè)做為了當(dāng)前一項(xiàng)中心工作去抓。二是行動(dòng)步伐快。他們堅(jiān)持早動(dòng)手，早安排，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查，摸清了底子，掌握了情況，開局良好，進(jìn)展順利，從而把握了主動(dòng)，贏得了先機(jī)。一步主動(dòng)，則步步主動(dòng)，為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是示范力度大。這三家都精心選擇了自己的重點(diǎn)村和示范點(diǎn)。像我們今天參觀的幾個(gè)點(diǎn)，就是他們要著力培育的典型，他們的決心都很大，要打造成全縣、全市乃至全省的精品工程。這幾個(gè)點(diǎn)的特色都非常鮮明，樊店突出區(qū)域發(fā)展，規(guī)模連片；符冊(cè)把沼氣建設(shè)和養(yǎng)殖業(yè)緊密結(jié)合，扶持力度大，村里每池補(bǔ)助達(dá)到元；張橋工作扎實(shí)，整體推進(jìn)，并且準(zhǔn)備上一個(gè)立方以上的大型沼氣池；北壽城的沼氣建設(shè)，和新農(nóng)村建設(shè)同步考慮，同步進(jìn)行。四是措施辦法硬。南唐把沼氣建設(shè)作為一把手工程，任務(wù)進(jìn)行了層層分解，尤其是作到了跟蹤服務(wù)，有問(wèn)題及時(shí)解決。里砦通過(guò)采取抓鞏固，示范帶動(dòng)；抓培訓(xùn)，技術(shù)互動(dòng)；抓重點(diǎn)，全面啟動(dòng)的辦法，使全鎮(zhèn)的沼氣建設(shè)邁上了一個(gè)較高的起點(diǎn)。唐興今年的決心非常大，辦法比較活，標(biāo)準(zhǔn)比較高，特別是他們采取了強(qiáng)有力的行政推動(dòng)措施，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，效果明顯。范文先生版權(quán)所有
著名足球教練米盧，想必大家都知道，他有一句非常有名的話，叫：“態(tài)度決定一切”，我非常贊同，講的就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我覺(jué)得，干不干是態(tài)度問(wèn)題，干成干不成是能力問(wèn)題，干好干不好是水平問(wèn)題。說(shuō)實(shí)話，我在翼城工作了年時(shí)間，絲毫不懷疑大家的能力和水平，我只是有些擔(dān)心大家的態(tài)度問(wèn)題，也就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。結(jié)合以往開展農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)，我有四點(diǎn)很突出的體會(huì)，也就是四句話：
第一句話叫大干困難不大，小干困難不小。沼氣建設(shè)同其它農(nóng)村工作一樣，涉及千家萬(wàn)戶，開展起來(lái)是有一定的困難，但真正大干起來(lái)了，反而并不困難。去年，我們一下子上了個(gè)沼氣池，張書記、鄭縣長(zhǎng)都非常重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相發(fā)展，財(cái)政扶持有專款，管理服務(wù)有專車，能源中心的工作抓起來(lái)非常順利。如果數(shù)目非常小，僅限于項(xiàng)目實(shí)施，工作抓起來(lái)則這難那難，能源中心沒(méi)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)地位，項(xiàng)目實(shí)施也阻力很大。所以我說(shuō)大干困難不大，小干困難不小。范文先生版權(quán)所有
第二句話叫認(rèn)識(shí)是前提，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。看一看去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設(shè)的發(fā)展，平川有南唐，山區(qū)有橋上，成為全縣學(xué)習(xí)的標(biāo)兵；今年又有唐興、里砦、南唐走在了前頭，他們能夠打開工作局面，并取得規(guī)�；l(fā)展，很重要的因素就是他們的認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視。唐興的發(fā)展更加印證了這一點(diǎn)，去年，他們做得不太好，但今天卻成了排頭兵，這說(shuō)明了什么？說(shuō)明了干成任何一件事，關(guān)鍵在認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)識(shí)上去了，領(lǐng)導(dǎo)真正抓了，沒(méi)有干不成的事。
第三句話叫只有落后的干部，沒(méi)有落后的群眾。沼氣發(fā)展的好壞，不在群眾積極不積極，而在領(lǐng)導(dǎo)積極不積極，只要領(lǐng)導(dǎo)積極了，干部先干了，群眾就會(huì)跟著干。?
第四句話叫干成事都是經(jīng)驗(yàn)，干不成事凈是理由。同樣是介紹情況，凡是干得比較好的地方，他的一、二、三、四都是經(jīng)驗(yàn)，而干得相對(duì)比較差的地方往往是這理由，那理由，光看到客觀困難，而不從主觀上查找原因。
總之，大家要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把沼氣建設(shè)作為當(dāng)前工作的重中之重，思想上重視起來(lái)，行動(dòng)上積極起來(lái)，增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和開創(chuàng)性。
三、幾點(diǎn)措施和要求
今年個(gè)沼氣池是一個(gè)剛性目標(biāo)，不能動(dòng)搖，必須集中精力，埋頭苦干。今天已經(jīng)是月日了，根據(jù)歷年來(lái)的情況看，我縣從月日開始，就要陸續(xù)進(jìn)入夏收大忙季節(jié)了。而且夏收、伏耕、伏播之后，又面臨雨季到來(lái)。因此，從現(xiàn)在開始到月日余天時(shí)間，是沼氣建設(shè)的黃金時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住這天寶貴時(shí)間，倒排工期，倒計(jì)工時(shí)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確保進(jìn)度。
�、绷⒓催M(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是通過(guò)召開會(huì)議進(jìn)行發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在本月內(nèi)召開沼氣工作專題會(huì)議，進(jìn)行安排部署，使這項(xiàng)工作盡快啟動(dòng)。二是利用媒體宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)典型示范算賬對(duì)比，大力宣傳沼氣新技術(shù)和由其帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和政治效益，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村沼氣，建設(shè)新農(nóng)村的積極性。三是采取措施廣泛動(dòng)員。把沼氣建設(shè)作為開展第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立主動(dòng)精神和責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，挖掘一切可以挖掘的潛力，努力形成你追我趕、爭(zhēng)先建設(shè)的良好局面。
�、惨酝怀鲑|(zhì)量和效益為前提，提升發(fā)展速度。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)村沼氣建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計(jì)、施工、操作、檢查和驗(yàn)收等方面都嚴(yán)格把關(guān)，在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上只能提高，不能降低，確保建一戶、成一戶、用一戶、帶一片。二是繼續(xù)抓好技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)去年和今年年初的培訓(xùn)，我縣的建池技術(shù)隊(duì)伍得到了充實(shí)，建池質(zhì)量也有了明顯的提高，技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)，還要繼續(xù)抓下去，真正建立起一支過(guò)硬的、無(wú)論是數(shù)量還是整體素質(zhì)都與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的建池技術(shù)員隊(duì)伍。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放技術(shù)資料、舉辦技術(shù)講座等形式向廣大農(nóng)民普及沼氣使用常識(shí)。三是要建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制。農(nóng)民出錢建一個(gè)沼氣池不容易，千萬(wàn)不能因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題讓他們吃虧受損，挫傷他們的建池積極性。技術(shù)員建池要在堅(jiān)持持證上崗的基礎(chǔ)上實(shí)行“三包”，即包建池、包維修、包賠償，解除建池農(nóng)戶的后顧之憂。四是建立健全管理服務(wù)體系。要建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)的管理機(jī)制，形成縣有能源中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有技能工、戶有操作員的技術(shù)服務(wù)體系。堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理”的原則，明確責(zé)任分工，做到責(zé)任到戶到人，村村有專人管理，戶戶會(huì)操作使用，確保建一個(gè)，成一個(gè)，用一個(gè)，避免病態(tài)池、問(wèn)題池的出現(xiàn)。所用灶具一律要有統(tǒng)一的正規(guī)的供貨渠道，以確保灶具質(zhì)量。
�、惩怀鲂竽琉B(yǎng)殖，確保沼氣池持續(xù)利用。去年，在我們建成的沼氣池中有些沒(méi)有產(chǎn)氣，或者產(chǎn)氣不正常，最根本的原因不是沼氣池有什么問(wèn)題，而在于沒(méi)有養(yǎng)豬、養(yǎng)牛，養(yǎng)殖業(yè)跟不上。所以在今年的沼氣建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把養(yǎng)殖業(yè)放在突出的位置上，和沼氣池建設(shè)同步考慮。全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要配合沼氣工程建設(shè)，保證沼氣用戶年均生豬出欄頭左右。這是今年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核的一個(gè)重要方面。畜牧中心要制訂全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加緊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展速度，在技術(shù)上、政策上大力扶持沼氣用戶，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的指導(dǎo)和服務(wù)。
�、疵鞔_分工，明晰責(zé)任。今年，沼氣建設(shè)工作量大、任務(wù)重，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部要密切配合、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、抓住機(jī)遇、全面推進(jìn)�？h政府繼續(xù)實(shí)行每建一個(gè)沼氣池財(cái)政補(bǔ)貼元的扶持政策�？h能源中心負(fù)責(zé)制定全縣沼氣建設(shè)規(guī)劃，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)全縣沼氣建設(shè)技術(shù)服務(wù)，做好農(nóng)民技工、安裝技工的培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設(shè)進(jìn)行檢查督促，對(duì)全縣沼氣建設(shè)進(jìn)度實(shí)行半月通報(bào)制度，統(tǒng)一調(diào)配管道、灶具安裝材料，負(fù)責(zé)沼氣池建成后的驗(yàn)收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣工程建設(shè)，確定一名副職專抓此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣站要把好建設(shè)的質(zhì)量關(guān)，統(tǒng)一提供沼氣池的基礎(chǔ)用料（如：導(dǎo)氣管密封膠、進(jìn)料管等），強(qiáng)化技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，成立精干的沼氣施工隊(duì)伍，負(fù)責(zé)“一池三改”沼氣池的建造、安裝及維修。畜牧中心在術(shù)上提供指導(dǎo)和服務(wù)；農(nóng)行、信用聯(lián)社等金融部門要籌措專項(xiàng)小額貸款，幫助農(nóng)戶解決資金問(wèn)題；公安、交通等部門要為建筑材料、配套設(shè)施的運(yùn)輸創(chuàng)造良好的條件，形成綠色通道；環(huán)保、安監(jiān)、物價(jià)等部門要為沼氣建設(shè)提供相應(yīng)的服務(wù)。
⒌立足新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提升沼氣池綜合利用效益。以沼氣為切入點(diǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)揮綜合效益，這是農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本要求。要轉(zhuǎn)變“就能源建沼氣”的工作思路和方法，堅(jiān)持“四個(gè)必須”。必須堅(jiān)持和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，必須堅(jiān)持“一池三改”，必須堅(jiān)持與高效農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，必須堅(jiān)持按照規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化的思路建設(shè)沼氣。在抓好戶用沼氣建設(shè)的同時(shí)，有條件的地方可以在大型養(yǎng)殖場(chǎng)搞大型沼氣工程，搞沼氣取暖、沼氣發(fā)電、沼氣治污等。
�、兑_保安全。沼氣安全，是人命關(guān)天的大事，是必須放在各項(xiàng)工作第一位要解決的問(wèn)題，在思想上不能有絲毫馬虎，工作上不能有任何疏忽。無(wú)論在建設(shè)中，還是在后續(xù)管理及綜合利用中，都必須把安全放在第一位。一是要把沼氣建設(shè)的安全知識(shí)和操作要領(lǐng)，做成簡(jiǎn)單明了的明白卡，張貼在每一戶沼氣戶家中顯眼的地方讓大家都明白應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做，普及沼氣池日常管理和安全使用常識(shí)。二是每個(gè)村子都要確立一名副職村干部為安全員，專門負(fù)責(zé)安全問(wèn)題，三是要要強(qiáng)化沼氣建設(shè)管理人員和技術(shù)人員的安全意識(shí)，做到安全施工。
�、窂�(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)定不移地完成既定的建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)實(shí)行周報(bào)制度，每周五各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要將沼氣建設(shè)進(jìn)展情況上報(bào)兩辦和農(nóng)業(yè)局。為確保沼氣工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成，縣上成立由兩辦督查人員組成的督查組，采取普查、抽查、交叉檢查、重點(diǎn)跟蹤等手段，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設(shè)進(jìn)行督促檢查�？h上對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)度半月進(jìn)行一次排隊(duì)，在廣播、電視、報(bào)紙上進(jìn)行公開通報(bào)�？h委、縣政府將組織人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)職能部門進(jìn)行兩次較大規(guī)模的檢查評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)或在工作中徇私舞弊謊報(bào)數(shù)字的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)。沼氣工程建設(shè)的評(píng)比結(jié)果作為年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。
同志們，沼氣建設(shè)是利國(guó)利民、造福群眾的一件大好事，也是我們必須高度重視的一件大實(shí)事。希望大家站在執(zhí)政為民的高度，作為落實(shí)“三個(gè)代表”的實(shí)際行動(dòng)，拿出比去年更大的勁頭，千方百計(jì)，扎實(shí)工作，確保全面完成今年個(gè)沼氣建設(shè)任務(wù)。
在這里要明確告訴大家的是，今年的個(gè)沼氣池不僅要不折不扣地完成，而且要比去年的進(jìn)展速度更快，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更高。原因有三，也就是我要談的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
�、闭託饨ㄔO(shè)中央、省、市極為重視，是新農(nóng)村建設(shè)的有效抓手。當(dāng)前，全國(guó)農(nóng)村沼氣建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，由過(guò)去的試驗(yàn)示范階段轉(zhuǎn)到大規(guī)模的技術(shù)推廣和工程建設(shè)階段，黨中央、國(guó)務(wù)院和省市對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)高度重視，把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的“六小工程”之一，中央財(cái)政支持力度不斷加大。溫家寶總理指出：“發(fā)展農(nóng)村沼氣，是一項(xiàng)很有意義、很有希望的公益設(shè)施建設(shè)，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作”。黨的十六屆五中全會(huì)提出，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要“大力普及農(nóng)村沼氣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源。”今年的國(guó)務(wù)院工作報(bào)告中明確提出，要“積極開發(fā)新能源和可再生能源”，“國(guó)家基本建設(shè)投資和國(guó)債資金，要重點(diǎn)支持農(nóng)田水利、生態(tài)建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、‘六小工程’、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)及縣鄉(xiāng)公路建設(shè)等�！蔽覀儽仨毦o緊抓住國(guó)家支持農(nóng)村“六小工程”、城市支持農(nóng)村等政策機(jī)遇，充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，把農(nóng)村沼氣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，依托沼氣建設(shè)，切實(shí)改善村容村貌，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
�、步ㄔO(shè)個(gè)沼氣池是縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴(yán)承諾。大家要強(qiáng)化兩個(gè)觀念。一是大局觀念。農(nóng)村沼氣建設(shè)是為農(nóng)民辦實(shí)事的民心工程，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的富民工程，是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的清潔工程，是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的生態(tài)工程。所以，在今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委、縣政府把個(gè)沼氣池建設(shè)列入項(xiàng)重點(diǎn)工程之中。承諾就要踐諾。這事關(guān)縣委的形象，事關(guān)政府的信譽(yù)。因此，在這件事上我們沒(méi)有任何退路，只能辦好，不能辦砸。二是要強(qiáng)化任務(wù)觀念。××年全縣建設(shè)沼氣池個(gè)。任務(wù)分別為：南梁個(gè)，隆化個(gè)，中衛(wèi)個(gè)，唐興個(gè)，王莊個(gè)，里砦個(gè)，南唐個(gè)，橋上個(gè)，澆底個(gè)，西閆個(gè)。下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)必須保質(zhì)保量完成。最近一段時(shí)間，我和農(nóng)業(yè)局的同志到下面調(diào)研的時(shí)候，了解到大家對(duì)一下子完成個(gè)任務(wù)都有點(diǎn)頭皮發(fā)麻、腦袋發(fā)脹。為了便于開展工作，完成任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性，在全縣盡快掀起一個(gè)建設(shè)高潮，我考慮把個(gè)沼氣池的任務(wù)分成兩個(gè)，也就是分成兩個(gè)階段或者說(shuō)是分成兩個(gè)批次來(lái)進(jìn)行。第一個(gè)階段，從現(xiàn)在起到月底，個(gè)土方任務(wù)全部完成，澆注任務(wù)完成個(gè)以上，××年的各種不能正常產(chǎn)氣的沼氣池要全部達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)間安排上，月底全部啟動(dòng)，月底完成個(gè)土方任務(wù)，月底完成個(gè)土方任務(wù)和個(gè)澆注任務(wù)；第二個(gè)階段，時(shí)間大致是從月初到月底，全部完成建池任務(wù)，時(shí)間安排上，月上旬土方任務(wù)全部完成，月底澆注全部完成，月份進(jìn)入全面安裝階段，月底全部點(diǎn)火使用。這里，我要說(shuō)明四點(diǎn)，一是這兩個(gè)階段不是孤立的，更不是截然分開的，兩個(gè)階段之間是穿插、重疊進(jìn)行的。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在第一個(gè)階段超額完成的，計(jì)入下一個(gè)階段的任務(wù)。三是完成了第一個(gè)階段以后，并不是說(shuō)全年的任務(wù)就不完成了，而是要繼續(xù)完成下一個(gè)個(gè)。四是這兩個(gè)階段在最后是要合二為一，對(duì)個(gè)任務(wù)必須全面完成，全部點(diǎn)火使用。我想這樣，有利于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排工作，調(diào)動(dòng)大家的積極性，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在第一個(gè)階段也許落下了步子，在第二個(gè)階段就可以迎頭趕上，不至于從開始到結(jié)束一直處于落后的位置上。我還要特別強(qiáng)調(diào)“一池三改”問(wèn)題，今年新建的沼氣池“一池三改”率要達(dá)到以上，“兩改”控制在以內(nèi)，所有沼氣池必須改，不改者視為驗(yàn)收不合格，不給予任何補(bǔ)助。范文先生版權(quán)所有
⒊我們有去年的良好基礎(chǔ)和今年的榜樣帶頭。去年，我們?cè)谕瓿蓚�(gè)沼氣建設(shè)任務(wù)的過(guò)程中，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了基層干部隊(duì)伍，培養(yǎng)了一大批技術(shù)人員，攻克了關(guān)鍵性技術(shù)難關(guān)，解決了制約性矛盾，我們沒(méi)有理由不比去年干得更好，干得更出色。特別是今年，唐興、里砦、南唐已經(jīng)為我們做出了榜樣。大家已經(jīng)深入實(shí)地進(jìn)行了參觀，又聽了他們的介紹，想必對(duì)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法也已經(jīng)有了一個(gè)直觀的感受和大概的認(rèn)識(shí)。在這里，我想簡(jiǎn)單談一下我的看法。我覺(jué)得，這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，歸納起來(lái)大約有這么幾點(diǎn)：一是重視程度高。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)沼氣建設(shè)都是非常重視，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片干部和包村干部蹲點(diǎn)抓，機(jī)關(guān)全體人員合力抓的良好局面，真正把沼氣建設(shè)做為了當(dāng)前一項(xiàng)中心工作去抓。二是行動(dòng)步伐快。他們堅(jiān)持早動(dòng)手，早安排，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查，摸清了底子，掌握了情況，開局良好，進(jìn)展順利，從而把握了主動(dòng)，贏得了先機(jī)。一步主動(dòng)，則步步主動(dòng)，為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是示范力度大。這三家都精心選擇了自己的重點(diǎn)村和示范點(diǎn)。像我們今天參觀的幾個(gè)點(diǎn)，就是他們要著力培育的典型，他們的決心都很大，要打造成全縣、全市乃至全省的精品工程。這幾個(gè)點(diǎn)的特色都非常鮮明，樊店突出區(qū)域發(fā)展，規(guī)模連片；符冊(cè)把沼氣建設(shè)和養(yǎng)殖業(yè)緊密結(jié)合，扶持力度大，村里每池補(bǔ)助達(dá)到元；張橋工作扎實(shí)，整體推進(jìn)，并且準(zhǔn)備上一個(gè)立方以上的大型沼氣池；北壽城的沼氣建設(shè)，和新農(nóng)村建設(shè)同步考慮，同步進(jìn)行。四是措施辦法硬。南唐把沼氣建設(shè)作為一把手工程，任務(wù)進(jìn)行了層層分解，尤其是作到了跟蹤服務(wù)，有問(wèn)題及時(shí)解決。里砦通過(guò)采取抓鞏固，示范帶動(dòng)；抓培訓(xùn)，技術(shù)互動(dòng)；抓重點(diǎn)，全面啟動(dòng)的辦法，使全鎮(zhèn)的沼氣建設(shè)邁上了一個(gè)較高的起點(diǎn)。唐興今年的決心非常大，辦法比較活，標(biāo)準(zhǔn)比較高，特別是他們采取了強(qiáng)有力的行政推動(dòng)措施，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，效果明顯。范文先生版權(quán)所有
著名足球教練米盧，想必大家都知道，他有一句非常有名的話，叫：“態(tài)度決定一切”，我非常贊同，講的就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我覺(jué)得，干不干是態(tài)度問(wèn)題，干成干不成是能力問(wèn)題，干好干不好是水平問(wèn)題。說(shuō)實(shí)話，我在翼城工作了年時(shí)間，絲毫不懷疑大家的能力和水平，我只是有些擔(dān)心大家的態(tài)度問(wèn)題，也就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。結(jié)合以往開展農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)，我有四點(diǎn)很突出的體會(huì)，也就是四句話：
第一句話叫大干困難不大，小干困難不小。沼氣建設(shè)同其它農(nóng)村工作一樣，涉及千家萬(wàn)戶，開展起來(lái)是有一定的困難，但真正大干起來(lái)了，反而并不困難。去年，我們一下子上了個(gè)沼氣池，張書記、鄭縣長(zhǎng)都非常重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相發(fā)展，財(cái)政扶持有�？睿芾矸⻊�(wù)有專車，能源中心的工作抓起來(lái)非常順利。如果數(shù)目非常小，僅限于項(xiàng)目實(shí)施，工作抓起來(lái)則這難那難，能源中心沒(méi)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)地位，項(xiàng)目實(shí)施也阻力很大。所以我說(shuō)大干困難不大，小干困難不小。范文先生版權(quán)所有
第二句話叫認(rèn)識(shí)是前提，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。看一看去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設(shè)的發(fā)展，平川有南唐，山區(qū)有橋上，成為全縣學(xué)習(xí)的標(biāo)兵；今年又有唐興、里砦、南唐走在了前頭，他們能夠打開工作局面，并取得規(guī)�；l(fā)展，很重要的因素就是他們的認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視。唐興的發(fā)展更加印證了這一點(diǎn)，去年，他們做得不太好，但今天卻成了排頭兵，這說(shuō)明了什么？說(shuō)明了干成任何一件事，關(guān)鍵在認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)識(shí)上去了，領(lǐng)導(dǎo)真正抓了，沒(méi)有干不成的事。
第三句話叫只有落后的干部，沒(méi)有落后的群眾。沼氣發(fā)展的好壞，不在群眾積極不積極，而在領(lǐng)導(dǎo)積極不積極，只要領(lǐng)導(dǎo)積極了，干部先干了，群眾就會(huì)跟著干。?
第四句話叫干成事都是經(jīng)驗(yàn)，干不成事凈是理由。同樣是介紹情況，凡是干得比較好的地方，他的一、二、三、四都是經(jīng)驗(yàn)，而干得相對(duì)比較差的地方往往是這理由，那理由，光看到客觀困難，而不從主觀上查找原因。
總之，大家要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把沼氣建設(shè)作為當(dāng)前工作的重中之重，思想上重視起來(lái)，行動(dòng)上積極起來(lái)，增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和開創(chuàng)性。
三、幾點(diǎn)措施和要求
今年個(gè)沼氣池是一個(gè)剛性目標(biāo)，不能動(dòng)搖，必須集中精力，埋頭苦干。今天已經(jīng)是月日了，根據(jù)歷年來(lái)的情況看，我縣從月日開始，就要陸續(xù)進(jìn)入夏收大忙季節(jié)了。而且夏收、伏耕、伏播之后，又面臨雨季到來(lái)。因此，從現(xiàn)在開始到月日余天時(shí)間，是沼氣建設(shè)的黃金時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住這天寶貴時(shí)間，倒排工期，倒計(jì)工時(shí)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確保進(jìn)度。
⒈立即進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是通過(guò)召開會(huì)議進(jìn)行發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在本月內(nèi)召開沼氣工作專題會(huì)議，進(jìn)行安排部署，使這項(xiàng)工作盡快啟動(dòng)。二是利用媒體宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)典型示范算賬對(duì)比，大力宣傳沼氣新技術(shù)和由其帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和政治效益，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村沼氣，建設(shè)新農(nóng)村的積極性。三是采取措施廣泛動(dòng)員。把沼氣建設(shè)作為開展第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立主動(dòng)精神和責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，挖掘一切可以挖掘的潛力，努力形成你追我趕、爭(zhēng)先建設(shè)的良好局面。
�、惨酝怀鲑|(zhì)量和效益為前提，提升發(fā)展速度。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)村沼氣建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計(jì)、施工、操作、檢查和驗(yàn)收等方面都嚴(yán)格把關(guān)，在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上只能提高，不能降低，確保建一戶、成一戶、用一戶、帶一片。二是繼續(xù)抓好技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)去年和今年年初的培訓(xùn)，我縣的建池技術(shù)隊(duì)伍得到了充實(shí)，建池質(zhì)量也有了明顯的提高，技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)，還要繼續(xù)抓下去，真正建立起一支過(guò)硬的、無(wú)論是數(shù)量還是整體素質(zhì)都與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的建池技術(shù)員隊(duì)伍。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放技術(shù)資料、舉辦技術(shù)講座等形式向廣大農(nóng)民普及沼氣使用常識(shí)。三是要建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制。農(nóng)民出錢建一個(gè)沼氣池不容易，千萬(wàn)不能因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題讓他們吃虧受損，挫傷他們的建池積極性。技術(shù)員建池要在堅(jiān)持持證上崗的基礎(chǔ)上實(shí)行“三包”，即包建池、包維修、包賠償，解除建池農(nóng)戶的后顧之憂。四是建立健全管理服務(wù)體系。要建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)的管理機(jī)制，形成縣有能源中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有技能工、戶有操作員的技術(shù)服務(wù)體系。堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理”的原則，明確責(zé)任分工，做到責(zé)任到戶到人，村村有專人管理，戶戶會(huì)操作使用，確保建一個(gè)，成一個(gè)，用一個(gè)，避免病態(tài)池、問(wèn)題池的出現(xiàn)。所用灶具一律要有統(tǒng)一的正規(guī)的供貨渠道，以確保灶具質(zhì)量。
�、惩怀鲂竽琉B(yǎng)殖，確保沼氣池持續(xù)利用。去年，在我們建成的沼氣池中有些沒(méi)有產(chǎn)氣，或者產(chǎn)氣不正常，最根本的原因不是沼氣池有什么問(wèn)題，而在于沒(méi)有養(yǎng)豬、養(yǎng)牛，養(yǎng)殖業(yè)跟不上。所以在今年的沼氣建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把養(yǎng)殖業(yè)放在突出的位置上，和沼氣池建設(shè)同步考慮。全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要配合沼氣工程建設(shè)，保證沼氣用戶年均生豬出欄頭左右。這是今年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核的一個(gè)重要方面。畜牧中心要制訂全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加緊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展速度，在技術(shù)上、政策上大力扶持沼氣用戶，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的指導(dǎo)和服務(wù)。
�、疵鞔_分工，明晰責(zé)任。今年，沼氣建設(shè)工作量大、任務(wù)重，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部要密切配合、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、抓住機(jī)遇、全面推進(jìn)。縣政府繼續(xù)實(shí)行每建一個(gè)沼氣池財(cái)政補(bǔ)貼元的扶持政策。縣能源中心負(fù)責(zé)制定全縣沼氣建設(shè)規(guī)劃，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)全縣沼氣建設(shè)技術(shù)服務(wù)，做好農(nóng)民技工、安裝技工的培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設(shè)進(jìn)行檢查督促，對(duì)全縣沼氣建設(shè)進(jìn)度實(shí)行半月通報(bào)制度，統(tǒng)一調(diào)配管道、灶具安裝材料，負(fù)責(zé)沼氣池建成后的驗(yàn)收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣工程建設(shè)，確定一名副職專抓此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣站要把好建設(shè)的質(zhì)量關(guān)，統(tǒng)一提供沼氣池的基礎(chǔ)用料（如：導(dǎo)氣管密封膠、進(jìn)料管等），強(qiáng)化技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，成立精干的沼氣施工隊(duì)伍，負(fù)責(zé)“一池三改”沼氣池的建造、安裝及維修。畜牧中心在術(shù)上提供指導(dǎo)和服務(wù)；農(nóng)行、信用聯(lián)社等金融部門要籌措專項(xiàng)小額貸款，幫助農(nóng)戶解決資金問(wèn)題；公安、交通等部門要為建筑材料、配套設(shè)施的運(yùn)輸創(chuàng)造良好的條件，形成綠色通道；環(huán)保、安監(jiān)、物價(jià)等部門要為沼氣建設(shè)提供相應(yīng)的服務(wù)。
⒌立足新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提升沼氣池綜合利用效益。以沼氣為切入點(diǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)揮綜合效益，這是農(nóng)村沼氣建設(shè)的基本要求。要轉(zhuǎn)變“就能源建沼氣”的工作思路和方法，堅(jiān)持“四個(gè)必須”。必須堅(jiān)持和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，必須堅(jiān)持“一池三改”，必須堅(jiān)持與高效農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，必須堅(jiān)持按照規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化的思路建設(shè)沼氣。在抓好戶用沼氣建設(shè)的同時(shí)，有條件的地方可以在大型養(yǎng)殖場(chǎng)搞大型沼氣工程，搞沼氣取暖、沼氣發(fā)電、沼氣治污等。
�、兑_保安全。沼氣安全，是人命關(guān)天的大事，是必須放在各項(xiàng)工作第一位要解決的問(wèn)題，在思想上不能有絲毫馬虎，工作上不能有任何疏忽。無(wú)論在建設(shè)中，還是在后續(xù)管理及綜合利用中，都必須把安全放在第一位。一是要把沼氣建設(shè)的安全知識(shí)和操作要領(lǐng)，做成簡(jiǎn)單明了的明白卡，張貼在每一戶沼氣戶家中顯眼的地方讓大家都明白應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做，普及沼氣池日常管理和安全使用常識(shí)。二是每個(gè)村子都要確立一名副職村干部為安全員，專門負(fù)責(zé)安全問(wèn)題，三是要要強(qiáng)化沼氣建設(shè)管理人員和技術(shù)人員的安全意識(shí)，做到安全施工。
�、窂�(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)定不移地完成既定的建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)實(shí)行周報(bào)制度，每周五各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要將沼氣建設(shè)進(jìn)展情況上報(bào)兩辦和農(nóng)業(yè)局。為確保沼氣工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成，縣上成立由兩辦督查人員組成的督查組，采取普查、抽查、交叉檢查、重點(diǎn)跟蹤等手段，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設(shè)進(jìn)行督促檢查�？h上對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)度半月進(jìn)行一次排隊(duì)，在廣播、電視、報(bào)紙上進(jìn)行公開通報(bào)�？h委、縣政府將組織人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)職能部門進(jìn)行兩次較大規(guī)模的檢查評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)或在工作中徇私舞弊謊報(bào)數(shù)字的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)。沼氣工程建設(shè)的評(píng)比結(jié)果作為年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。
同志們，沼氣建設(shè)是利國(guó)利民、造福群眾的一件大好事，也是我們必須高度重視的一件大實(shí)事。希望大家站在執(zhí)政為民的高度，作為落實(shí)“三個(gè)代表”的實(shí)際行動(dòng)，拿出比去年更大的勁頭，千方百計(jì)，扎實(shí)工作，確保全面完成今年個(gè)沼氣建設(shè)任務(wù)。
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