在全市三農工作會議上的講話
在全市三農工作會議上的講話
今天，我們在這里召開全市分管農業(yè)縣（市、區(qū)）長會議，總結××年工作，交流××年思路。剛剛過去的××年，全市各地認真貫徹中央、省委兩個號文件精神和中央、省農村工作會議以及全市城鄉(xiāng)統籌發(fā)展工作會議精神，積極應對宏觀調控，著力推進城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展，全市農業(yè)農村工作有亮點、有創(chuàng)新、有成效。
一、××年“三農”工作的主要成績及存在問題
回顧××年的“三農”工作，亮點很多，成效突出，可喜可賀。主要表現在六大方面。
一是糧食生產實現“三增”。在各級重農政策的有力驅動和糧價上揚的拉動下，農民種糧的積極性明顯提高，糧食生產出現了恢復性增長的可喜局面，全市糧食面積、總量和效益實現“三增”。據統計，全市糧食播種面積達萬畝，同比增加萬畝，增；總產達萬噸，同比增加萬噸，增。完成省糧食指導性計劃播種面積萬畝的和產量萬噸的。農民種糧畝均收益在元以上，比往年有較大增長。
二是農業(yè)外拓發(fā)展較快。據統計，今年外拓基地新增萬畝（不包括外拓承包山林萬畝）。全市累計外拓農業(yè)基地萬畝（不包括外拓承包山林萬畝），遍布全國多個省（市）、自治區(qū)，并且走出國門，走向世界。全省農業(yè)“走出去”工作會議在我市召開，既是對我市農業(yè)外拓工作的充分肯定，也是對我市農業(yè)外拓工作的極大推動。
三是阻擊禽流感工作取得階段性的成果。各級各部門高度重視動物防疫工作，尤其是禽流感防治工作，重點抓好清查疫情、強化免疫、嚴格檢疫、堵截外源和落實聯場帶戶責任等環(huán)節(jié)，構筑我市動物疫病防范體系。全市沒有發(fā)生重大動物疫情，取得了禽流感防疫攻堅戰(zhàn)的階段性勝利，保持了畜牧業(yè)健康快速發(fā)展的勢頭。
四是農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定等工作成效突出。預計全市農業(yè)總產值億元，增長％。農民收入繼續(xù)保持較快增長。據統計局預計，××年農民人均純收入為元，同比增長。農民收入中，一產收入的增幅明顯提高。工資性收入（勞動報酬）和財產性收入繼續(xù)保持較快增長。農村土地二輪延包工作順利實施�！皠�(chuàng)新楓橋經驗，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作扎實開展，農村社會穩(wěn)定基礎得到了有效加強。
五是拓展農產品銷售市場進展順利。各地積極組織參加展銷會、博覽會、推介會，上海茶葉博覽會、香港精品名茶博覽會、省農博會、上海農博會等，大力推介我市名優(yōu)特農產品，取得了明顯的經濟效益和社會效益。新昌縣的“大佛龍井”、諸暨市的“綠劍茶”入選為全省十大名茶，諸暨的“冠軍香榧”和嵊州的“山珍香榧”被杭州市評為“十大市民最喜愛的品牌農產品”，擴大了品牌效應。嵊州市、新昌縣分別舉行了浙江省第二屆扁茶炒制大賽和大佛龍井茶王賽、采茶賽暨名優(yōu)茶機械炒制演示活動，諸暨市舉辦了香榧節(jié)和第四屆中國（國際）珍珠節(jié)。紹興縣舉辦了首屆蘭博會，共簽約農業(yè)項目個。
六是重點工程扎實推進�！鞍偾А惫こ毯娃r民培訓、林業(yè)、水利等重點工程等有序開展、扎實推進。全市新啟動建設示范村個，累計達到個；新啟動環(huán)境整治村個，累計達到個。全市各級投入村莊整治建設的資金已達億元，累計投入達到億元，其中市縣兩級財政安排專項資金萬元，累計達到億元。××年，全市共組織農村勞動力轉移就業(yè)培訓萬人，其中萬人通過人力資源市場、勞務輸出、農村經濟合作組織、自主創(chuàng)業(yè)等多種途徑實現就業(yè)轉移，轉移率達％以上。農村基礎設施建設不斷加強。全市人工造林萬畝，完成省下達計劃的，封山育林萬畝，完成，四旁植樹萬株，完成計劃的。完成農田水利建設投資億元，新增灌溉面積萬畝，改善灌溉面積萬畝，改造中低產田萬畝；完成渠道砌坎公里，加固水庫座完成河道整治公里。國家重點項目曹娥江大閘樞紐工程正式開工建設，已完成投資億元，完成土石方萬方。
去年我市“三農”工作成績來之不易，是各級黨委政府高度重視的結果，是全市上下共同努力的結果。在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，當前“三農”工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是產業(yè)化規(guī)模偏小。表現為市場化程度較低，帶動能力不夠強，市場競爭力偏弱。二是農業(yè)引進外資還不多。紹興農業(yè)要實現提升、提質、高效、環(huán)保、生態(tài)，引進外資、做大規(guī)模十分重要，雖然我們在這方面做了一些工作，但引進的外資項目不多、規(guī)模也不大。三是農業(yè)基礎工作比較薄弱。表現為農業(yè)抗災救災能力較弱；水利設施尤其是水資源、水環(huán)境、水質量問題突出，一方面是用水需求量在增加，另一方面是污染源也在增加。如果不進行有效保護和合理開發(fā)，水資源緊缺將同土地一樣，成為制約紹興經濟社會進一步發(fā)展的重要因素；動物防疫體系尤其是基層的動物防疫體系不夠健全，給動物防疫工作帶來較大的隱患。四是農民持續(xù)增收的長效機制還沒有建立起來，農民尤其是純農戶增收難度依然較大。五是糧食安全問題依然突出。六是新農村建設推進比較緩慢。全市新農村建設很大程度還停留在典型示范上，面上建設推進進度比較緩慢。
二、××年農業(yè)農村工作思路
今年農業(yè)農村工作的有利條件很多，尤其是黨中央、國務院和省委、省政府對“三農”工作高度重視。不久前剛剛召開的全國、全省農村工作會議，確定了××年“三農”工作的目標任務，提出加強“三農”的決心不能動搖，扶持“三農”的力度不能減弱，強化“三農”的工作不能松懈。
�。ㄒ唬⿵娀粋�主題
認真學習貫徹全國、全省農村工作會議精神，全面樹立科學的農業(yè)發(fā)展觀，貫徹落實省委“八八戰(zhàn)略”和市委“八個提升”的工作要求，圍繞“三增一減”，即增加投入、增加效益、增加收入、減少農民，積極實施農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，切實推進農業(yè)經濟增長方式的根本性轉變，著力提升農業(yè)經濟發(fā)展水平，促進城鄉(xiāng)統籌協調一體化發(fā)展。
�。ǘ┳龊萌恼�
�、弊錾钭龃蠹庸まr業(yè)。在千方百計抓好糧食生產的同時，堅定不移地推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，打造綠色茶都，構建花卉強市，提升珍珠之鄉(xiāng)，創(chuàng)建蔬菜大市，推進現代營銷，切實轉變農業(yè)的增長方式，推進農業(yè)從數量型向質量型、從粗放型向集約型轉變。
一要調優(yōu)結構，提升農業(yè)競爭力。緊緊圍繞提高農產品競爭力，進一步優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，推進糧食生產產業(yè)化，做優(yōu)做大區(qū)域化特色產業(yè)，為發(fā)展農產品加工提供充足、優(yōu)質的原料基地。要按照特色、高效、生態(tài)的要求，著力培育具有國內國際競爭力的特色主導產業(yè)，加快優(yōu)勢農產品向優(yōu)勢區(qū)域集中。要根據紹興的自然條件、地域特色和發(fā)展趨向，重點培育發(fā)展水產品、茶葉、畜產品、蔬菜、筍竹、優(yōu)質稻米、干鮮果、蠶繭、花卉、中藥材等十大優(yōu)勢產業(yè)。全年新增特色基地萬畝，累計達到萬畝；新增萬字號基地個，累計達到個；新增綠色基地萬畝，累計達到萬畝。
二要扶強龍頭，增強農業(yè)龍頭企業(yè)的帶動力和輻射力。要繼續(xù)加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的投入，在政策、資金、科技和服務上進行重點扶持。鼓勵有競爭優(yōu)勢的農產品加工企業(yè)，通過聯合、兼并、重組等途徑，做大企業(yè)規(guī)模，做強經營實力。明年要把年銷售億元以上企業(yè)作為培育扶持的重點。爭取年銷售額在億元以上的農業(yè)龍頭企業(yè)新增家。對于面大量廣企業(yè)做到培育一批、發(fā)展一批、提高一批。通過深加工，促使農產品身價增值，拉長產業(yè)鏈，提高附加值，爭取全市農產品加工率達到％以上。
三要做精園區(qū)，形成農業(yè)經濟新增長點。按照“高水平規(guī)劃、高質量建設、高效能管理”的原則，切實加快農產品加工園區(qū)建設進度，促使入園企業(yè)早日投產、早出效益。全年新增投資億元。加大實施力度，優(yōu)化基礎設施配套，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引更多國內外企業(yè)到加工園區(qū)投資興辦農產品加工企業(yè)；積極引進一批科技含量高、產業(yè)鏈條長、關聯度大的項目，促進我市農產品向精深加工方向發(fā)展；要充分發(fā)揮園區(qū)在整合資源方面的優(yōu)勢，既要注重扶優(yōu)扶強，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次，逐步從資源型向資本型、智力型遞進，又要注重培育扶強新生代、成長型農業(yè)企業(yè)，梯度推進，整體提升，使農產品加工園區(qū)真正成為精深加工、精品農業(yè)、精致園區(qū)的典范。
�、沧鰪婇_放農業(yè)。按照“有限區(qū)域、無限發(fā)展”的發(fā)展思路，繼續(xù)大力實施以外建基地、外拓市場、外向創(chuàng)匯、外引資源為主要內容的“四外并舉”戰(zhàn)略，努力推動紹興農業(yè)實現跨區(qū)域產業(yè)化經營。
一是創(chuàng)新政府的服務手段。各級政府要積極發(fā)揮引導作用，加強溝通，既要與外拓企業(yè)加強溝通，及時了解企業(yè)情況，鼓勵企業(yè)“走出去”，又要一視同仁關心“走出去”的企業(yè)；還要加強與外拓企業(yè)所在地政府的溝通，不但要加強技術、信息等方面的服務，更要注重提供法律幫助、融資等方面的服務，為外拓企業(yè)發(fā)展提供堅定的保障和支持。
二是創(chuàng)新企業(yè)的運作機制。企業(yè)要充分發(fā)揮市場主體作用，利用自身的機制、技術、加工、營銷、人才等優(yōu)勢，鞏固提升和發(fā)展外建基地。加強原有基地的管理和建設，促使松散型向緊密型轉變，提高基地的產出能力。有條件的企業(yè)要直接到原料地辦加工廠，開設產地市場，使外建基地從提供原材料向提供初加工、半成品轉變。通過努力，逐步形成茶葉、珍珠水產、糧食、蔬菜、干果等五大外建基地。積極培育外向型主導產業(yè)和主打產品，大力發(fā)展綠茶、珍珠等創(chuàng)匯優(yōu)勢產業(yè)，逐步形成農業(yè)外貿商品的規(guī)模優(yōu)勢。出口型農業(yè)龍頭企業(yè)要爭權、擴權，用足用好自營進出口權，努力發(fā)展成為貿工農一體化的出口創(chuàng)匯企業(yè)，積極參與國際市場競爭，提高農業(yè)的開放度。
三是創(chuàng)新區(qū)域之間的合作方式。在“走出去”的同時，更要注重“引進來”，加快我市開放型農業(yè)的發(fā)展步伐。要進一步加大農業(yè)招商引資力度，堅持“引資”與“引智”并重，采取多元化、多領域的開放策略，拓展農業(yè)招商引資渠道，堅持外商內商一起招，外資內資一起引，引資引“智”一起抓，積極引進新技術、新品種、新工藝，提高我市農業(yè)的科技含量，吸引更多的外商資本、工商資本和民間資本投資農業(yè)。
�、匙龃蟪鞘修r業(yè)。大力發(fā)展城市農業(yè)，著力提升農業(yè)為城市消費服務的功能，促進城鄉(xiāng)之間、城市與中小城鎮(zhèn)之間的要素交流和資源合理配置，符合城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢，也為新階段現代農業(yè)的發(fā)展拓寬了空間，延伸了功能。
一要準確定位。發(fā)展紹興的城市農業(yè)，要按照城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，創(chuàng)建生態(tài)城市的總體要求，根據地理特征、城鄉(xiāng)格局、產業(yè)梯度和生產力要素流動規(guī)律等因素，以農、林、花、果、草、牧、漁及名、特、優(yōu)、新產品和農業(yè)最新技術為主要內容，形成近郊、平原和山區(qū)等不同區(qū)域特色、不同層次、不同規(guī)模、不同類型的農業(yè)圈，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，努力開發(fā)休閑觀光農業(yè)，最終達到調整農業(yè)結構、帶動經濟發(fā)展、增加農民收入、改善農村面貌的目的。
二要合理規(guī)劃。各地區(qū)、各部門要在對本地區(qū)經濟和社會發(fā)展狀況進行綜合調查的基礎上，根據不同區(qū)域功能，因地制宜，揚長避短，制定發(fā)展規(guī)劃。按照“服務城市、改善生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境、提高效益”的要求，圍繞紹興大城市發(fā)展規(guī)劃布局與城市消費需求，發(fā)展一批服務城市的蔬菜基地、美化城市的花卉基地，建設一批有規(guī)模、上檔次的休閑觀光農業(yè)、林業(yè)園區(qū)。
三要融合發(fā)展。城市農業(yè)是與城市發(fā)展融合在一起，滿足城鄉(xiāng)居民日益提高的生活、精神需求。要把握現代都市人們渴望回歸自然這一心理需求，積極探索實踐“觀光農業(yè)、休閑農業(yè)”的概念，將傳統的農業(yè)第一產業(yè)與旅游、休閑、觀光等第三產業(yè)有機結合，從而打破傳統農業(yè)的局限，引進農外資源，拓寬農業(yè)的發(fā)展功能，提高農業(yè)的綜合效益。
�。ㄈ┩晟莆宕篌w系
�、蓖晟萍Z食安全體系。一要繼續(xù)實行最嚴格的耕地保護制度。穩(wěn)定和提高糧食綜合生產能力，其前提條件是做到耕地的“保量提質”，“保量”就是要確保糧食生產面積不減少，切實保護基本農田，實行耕地“占一補一”，實現耕地總量動態(tài)平衡；“提質”就是要加大投入，多種途徑改善農業(yè)生產條件，提高單位面積的糧食生產能力。保護好已建成的標準農田，全年確保完成萬畝種植面積、萬噸產量，農田拋荒率控制在以內。要處理好確保耕地動態(tài)平衡與滿足必要的建設用地需求的關系，要主動采取措施，積極應對宏觀調控，在堅持不占用基本農田的前提下及時調整目標，突出重點；盤活存量，挖掘潛力，集約用地，嚴格管理。要正確處理好嚴格執(zhí)行基本農田“五個不準”要求和積極推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的關系，在嚴肅認真執(zhí)行“五個不準”的前提下，積極有序地推進農業(yè)結構調整。二要努力辦好糧食市場。從全市糧食需求情況看，五分之三以上需要靠市場調節(jié)供應。因此，要把辦好糧食市場作為確保糧食安全的重要環(huán)節(jié)來抓。圍繞規(guī)模、設施和制度三個重點，健全和完善糧食儲備體系，增強政府調控能力。集中財力，加快市、縣中心糧庫建設。抓緊嵊州市中心糧庫建設，爭取明年年底完工，基本實現市縣儲備糧食存放在市、縣中心庫的目標。努力發(fā)展紹興縣亞太糧食批發(fā)市場、上虞市糧油批發(fā)交易市場、市區(qū)糧油交易市場等多形式的糧食市場，依托紹興現有的各種市場網絡優(yōu)勢，切實解決倉儲、運輸、短期資金周轉等實際困難，創(chuàng)造良好的經營環(huán)境，吸引更多的經營戶，購銷企業(yè)落戶紹興，增加實際的糧食儲備量。三是擴大市外糧源。通過外租、外購、外買、外訂單，擴大市外建糧食基地，確保市場需求。
�、餐晟凭G色標準體系。隨著人們生活質量的提高和市場化的發(fā)展，對農產品質量的要求越來越高。一是制定、推廣農產品質量安全標準。加快制定、推廣農產品基地生產技術標準、加工標準、市場準入標準、檢測方法標準，積極推行農產品生產企業(yè)管理體系認證，大力推行安全農產品認證制度，強化農產品質量安全標識管理。二是加強農產品質量安全檢測監(jiān)管。強化日常監(jiān)管，積極開展專項整治工作。配套完善市級農產品質檢中心，加快縣級農產品質檢站建設，鼓勵和支持農產品生產基地、加工企業(yè)、流通市場建立快速檢測點，開展質量自檢，建立完善農產品質量安全政府監(jiān)控體系。三是努力夯實動植物檢疫防疫基礎。進一步落實防疫責任，完善防疫工作方案和具體操作措施，加強隊伍建設，加大基礎設施投入，建立定期通報和督查機制，特別是要打好禽流感阻擊戰(zhàn)和松材線蟲病殲滅戰(zhàn)，確保紹興農產品達到安全、綠色、優(yōu)質，更好的打響品牌，打開市場。
�、惩晟瓶萍贾误w系�！翱茖W技術是第一生產力”，科技進步是農業(yè)新生長點崛起的先決條件，以新的生長點的崛起帶動農業(yè)全面發(fā)展。要努力從過去偏重于爭資金、上項目，轉到依靠科技和人才不斷提高龍頭企業(yè)和產業(yè)化各環(huán)節(jié)的科技含量，提高產業(yè)整體效益上來。一是發(fā)展種源農業(yè)。要以國家級中華鱉原種場、紹鴨原種場、茶樹良種繁育場、長毛兔生產科技創(chuàng)業(yè)園和名優(yōu)水果引繁中心等家重點種子種苗繁育場（中心）為載體，注重先進技術和實際推廣相結合，做好提純復壯和開發(fā)利用，積極采用生物技術，加快種子商品化進程，從源頭上提高農產品的科技含量，實現科技增值。二是提升設施農業(yè)。近年來我市對農業(yè)基層設施特別是現代農業(yè)設施進行了大量的投入，要充分利用好這些硬件設施，把軟件跟上去，使投入和產出成正比，取得最大的經濟效益。明年力爭設施農業(yè)面積達到萬畝，其中連棟大棚、單棟高棚面積增加到萬畝。三是改革農技推廣體系。按照“重組基層推廣體系，鼓勵技術資本合作，發(fā)展民營科研組織”的要求，加快基層農技推廣體系改革，整合農村科技力量，建立符合現代農業(yè)發(fā)展的科技體系。使農技推廣逐步向市場化、專業(yè)化、多元化方向發(fā)展，要精簡人員、提高素質、突出重點，建設以龍頭企業(yè)為載體，省、市（縣）農科院和企業(yè)聯結的“三合一”民間科研機構；形成“以專業(yè)農技站為主體、農業(yè)科技示范場為載體、農民專業(yè)協會為網絡”的“三位一體”農技推廣模式；創(chuàng)建以科技下鄉(xiāng)為手段，專業(yè)農技人員和土專家為主體的流動服務方式。
�、赐晟苹A保障體系。一要加大農業(yè)基礎投入力度，改善農業(yè)生產發(fā)展條件。全面開工建設曹娥江大閘主體工程，爭取全年完成工程投資億元，繼續(xù)加快閘前大橋工程施工進程，全年完成投資億元。完成水庫保安座、加固山塘水庫座，新增灌溉面積萬畝，改善灌溉面積萬畝，新增節(jié)水灌溉面積萬畝，渠道襯砌公里。做好生態(tài)公益林的劃區(qū)定界工作，開展?jié)竦刭Y源保護調研。二要加快新農村建設進度，改進農民生活質量。大力推進“百千工程”，要以改路、改水、改廁和垃圾集中處理、違障建筑拆除、村莊綠化為重點，對涉及農民生產生活的實際問題、熱點問題進行集中整治，切實改善農民人居環(huán)境�！痢聊晖瓿扇嫘】凳痉洞褰ㄔO個，環(huán)境整治村建設個。要進一步加大考核力度，充實考核內容、完善考核指標、強化考核工作，全力推進“百千工程”的順利實施。繼續(xù)實施“千里清水河道”工程，建成清水河道公里。繼續(xù)實施“千里綠色林帶”工程，全年完成規(guī)劃重點公益林萬畝、綠色長廊公里、綠色生態(tài)村個。積極實施“百萬農民飲水”工程。爭取全年改善萬人的飲用水。三要加大農民培訓和轉移力度，提高農民綜合素質。切實貫徹落實執(zhí)行好市委、市政府下發(fā)的《關于加強農民培訓和轉移工作的若干意見》，在全市范圍內廣泛實施“農村富余勞動力培訓轉移工程”，通過職業(yè)指導培訓、職業(yè)技能培訓、自主創(chuàng)業(yè)培訓等多科培訓模式，提高農民的素質和技能，增強農民轉移就業(yè)能力。××年完成培訓農民萬人次，轉移農民萬人以上。探索建立市場化運作、規(guī)范化經營、一體化服務的勞務輸出模式，完善勞務輸出管理體系，促進農民轉崗就業(yè)。
⒌完善社會服務體系。一要繼續(xù)加大領導重視力度。農業(yè)面臨自然和市場兩大風險，必須得到更多的保護，農民作為社會的基層、國家的基石，理應得到更多的關注。明年在認真抓好中央、省各類政策貫徹落實的同時，市、縣要根據各地情況和不同時期，有針對性地出口政策，落實措施，加大對農扶持力度，有效縮小工農差別和城鄉(xiāng)差距。按照城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的要求，市、縣主要領導要高度重視農業(yè)農村工作，分管領導和涉農部門責無旁貸，其他部門要積極關心、幫助；縣級以下主要領導要真正把工作精力放到農業(yè)農村工作上來，跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)，真正實現城鄉(xiāng)統籌協調一體化發(fā)展。二要繼續(xù)加大農村改革力度。繼續(xù)深化農村稅費改革，鞏固稅費改革成果，防止農民負擔反彈。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制、教育體制配套改革，通過強化行政統籌，降低行政成本，從源頭上防止農民負擔反彈和轉移。要積極探索建立公共財政制度，加大政府的財政對農村的轉移支付力度，增加對農村公共基礎設施的投入，增加對農村社會事業(yè)的投入，以進一步加快農村的發(fā)展。穩(wěn)步推進農村社區(qū)股份制改革，切實貫徹落實市委、市政府下發(fā)的《關于推進農村社區(qū)股份合作制改革的意見》，積極穩(wěn)妥地推行農村社區(qū)股份合作制改革，探索新形勢下農村集體經濟的有效實現形式。著力加快農村經營體制改革，進一步規(guī)范完善農村土地承包制度，按照“依法、自愿、有償”要求，建立健全土地使用權流轉機制，推進土地適度規(guī)模經營。積極引導農民走向多種形式的聯合與合作，大力發(fā)展各種類型的新型農民專業(yè)合作經濟組織，為農民提供科技、信息、資金、物資和產品銷售等服務，提高農民的組織化程度。有序開展農村金融改革改革，按照國務院、省有關文件精神和統一部署，穩(wěn)妥推進市、縣兩級農村信用聯社改革，全面組建農村合作銀行，為“三農”提供穩(wěn)定的金融支持。積極拓展農貸擔保業(yè)務，全市家農貸擔保公司要積極發(fā)揮作用，有效解決農業(yè)龍頭企業(yè)及農業(yè)大戶在農產品的生產、收購、運銷等環(huán)節(jié)中融資擔保難的問題。積極探索建立農業(yè)資源利用補償機制。在水、土地、礦山和山林等各類資源的利用問題上，要轉變傳統觀念，探索建立與市場經濟相適應的資源利用補償機制。這有利于更好地保護資源，增強經濟的發(fā)展后勁，實現可持續(xù)發(fā)展。如政府運用土地利用補償機制，從土地出讓金中劃出一塊，專門作為農民培訓經費，用于幫助因被征土地而失業(yè)農民的就業(yè)技能培訓和其他農民素質培訓。這種機制的創(chuàng)新，是解決當前政府對農業(yè)農村投入不足的有益探索。三要繼續(xù)優(yōu)化各類為農服務。及時開展信息服務。各級政府和涉農部門要堅持經常下基層宣傳扶農政策，聽取農民群眾的意見和要求，幫助解決生產中的實際困難和問題。各類農網和農業(yè)宣傳工具要致力解決瓶頸制約，使農業(yè)信息能真正進村入戶，社情民意、農民需求能及時下情上報，努力在全社會營造重農扶農的良好氛圍。精心抓好培訓服務。深入開展現代農業(yè)技術培訓工作，制定出臺相關政策文件，用足用好專家?guī)熧Y庫，積極開展各類涉農人員參加的培訓班。切實抓好執(zhí)法服務。要圍繞“查偽劣農資、保農民利益”這一主題，深入開展綠劍系列執(zhí)法行動，確保農資供應，維護農民利益。
同志們，做好今年的“三農”工作意義十分重大，任務十分艱巨。各級各部門要堅持以科學發(fā)展觀統領“三農”工作，深入實施“八八戰(zhàn)略”和市委“八個提升”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)“三農”工作新局面，為推進率先發(fā)展，實現富有民強市作出新貢獻！
【在全市三農工作會議上的講話】相關文章：
在全市秋冬"三農"工作會議上的講話02-26
在全市慈善工作會議上的講話08-16
在全市國資工作會議上的講話02-26
在全市財稅工作會議上的講話02-26
在全市林業(yè)工作會議上的講話02-26
全市黨群工作會議上的講話02-26
在全市建設工作會議上的講話08-15
在全市少先隊工作會議上的講話08-15
在全市農業(yè)工作會議上的講話02-26