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縣長在全縣水利工作會議上的講話
縣長在全縣水利工作會議上的講話
縣長在全縣水利工作會議上的講話
(2006年3月23日)
同志們：
今天，我們在這里召開全縣水利工作會議，這是在中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村、縣委提出“一三四八”戰(zhàn)略新形勢下召開的一次會議，既是一次加快全縣水利發(fā)展的動員會，也是一次強(qiáng)化責(zé)任的落實會。剛才，＊＊＊同志作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了2005年的水利工作情況，安排部署了2006年水利工作重點和當(dāng)前水利各項工作。我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三個方面意見。
一、肯定成績，尋找差距，切實增強(qiáng)做好水利工作的緊迫感和責(zé)任感
2005年，對我們水利系統(tǒng)來說，是極不尋常的一年。這一年，我們縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服了歷史罕見的多次強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害影響，特別是經(jīng)受住了百年一遇“泰利”臺風(fēng)的嚴(yán)峻考驗；這一年，我們在局班子主要領(lǐng)導(dǎo)較長時間空缺，全局上下產(chǎn)生一定思想波動的不利情況下，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，各項工作都取得了新的成績：防臺抗災(zāi)取得重大勝利，工程建設(shè)進(jìn)展順利，水電開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，水政執(zhí)法有序開展，飲水改革初見成效，資金爭取更上臺階。一年來，水利系統(tǒng)共向上級爭取項目資金900多萬元，下達(dá)防汛補(bǔ)助、水毀工程修復(fù)、河道治理等救災(zāi)資金416萬元；完成規(guī)劃水利工程136處，投放勞工63.2萬工，總工程量52萬m3；累計完成31個行政村的農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，解決和改善飲用水困難2.58萬人；累計建成電站133座，裝機(jī)25.2萬kw。年發(fā)電量5.8億度，全年實現(xiàn)總產(chǎn)值3.5億元，同比增長48.5，實現(xiàn)稅收5094萬元，同比增長92.7。
這些成績的取得，是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)、真抓實干的結(jié)果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣政府對你們一年來所取得的成績表示充分的肯定！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候！
當(dāng)然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問題，水利建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)程，水利的抗災(zāi)減災(zāi)能力還不高，水電開發(fā)過程中的矛盾糾紛還較多存在等等。形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，困難與壓力很大。我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，視差距為潛力，變壓力為動力，真正把水利放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去謀劃，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，聚優(yōu)借勢，克服困難，做到加快水利發(fā)展的決心不動搖，精神不松懈，步伐不放慢，扎實有效地做好水利建設(shè)各項工作，不斷推進(jìn)我縣水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、認(rèn)清形勢，狠抓落實，切實做好2006年各項水利工作
今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的起始之年，也是縣委提出新的發(fā)展戰(zhàn)略的第一年，如何開好局、起好步，意義重大。剛才＊局長已經(jīng)對今年的水利工作進(jìn)行了全面部署，提出了今年工作的重點是“圍繞一個中心、突出兩個重點、實施四大工程、抓好六項工作”，下步關(guān)鍵是要靠大家扎扎實實的工作，全面加以落實。下面，就今年幾項重點工作我再強(qiáng)調(diào)一下：
（一）認(rèn)真編報規(guī)劃項目。水利工作能否在“十一五”期間有所作為，做好規(guī)劃是關(guān)鍵，一是要做好我縣水利“十一五”規(guī)劃，這個規(guī)劃要標(biāo)明“十一五”期間水利上要做哪些事情，要上哪些項目，同時也要考慮我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況、群眾的現(xiàn)實需求以及各方面的保障能力。二是要認(rèn)真做好省市項目的編報工作，省市項目是“金鑰匙工程”，是“資金工程”，省政府“五大百億”工程的實施給我縣的水利工作帶來了機(jī)遇，同時也需要我們利用好這把金鑰匙，編制好項目，包裝好項目，只有這樣才能以好項目爭取更多的資金。
（二）切實做好防汛防旱工作。防汛工作事關(guān)人民群眾的生命安全，現(xiàn)在各級黨委、政府對防汛安全工作越來越重視，從現(xiàn)在的情況看，我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱，今年的防汛形勢依然不容樂觀，我們必須高度重視，寧可信其有，不可信其無，切實做到未雨綢繆，有備無患。當(dāng)前主要應(yīng)抓好以下幾項工作：一是抓緊水毀工程修復(fù)和病險山塘水庫的除險加固，確保安全度汛；二是切實落實防汛抗旱責(zé)任制；三是認(rèn)真抓好防洪預(yù)案的完善和落實工作；四是進(jìn)一步分析研究防汛形勢；五是做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)工作，特別是做好遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)、水情和雨量測報系統(tǒng)的維護(hù)和調(diào)試，確保正常運(yùn)行；六是要堅持防汛抗旱兩手抓。加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，科學(xué)蓄水，科學(xué)調(diào)水，同時，要抓好渠道、堰壩等的管理和維修。一旦出現(xiàn)旱情，要做到有水可用，有水能送，確保廣大人民群眾的基本生活用水。
（三）規(guī)范水電開發(fā)與管理。小水電本身是個可再生的生態(tài)能源，但在開發(fā)的同時可能造成生態(tài)的破壞，也可能對下游群眾生活生活產(chǎn)生一定影響，我想小水電開發(fā)與保護(hù)生態(tài)和旅游開發(fā)之間的結(jié)合問題，值得探討。自從2004年我縣取得“中國農(nóng)村
水電之鄉(xiāng)”稱號之后，在規(guī)范小水電開發(fā)與管理方面做了很多工作，也取得了一定成效，下步我們要繼續(xù)堅持水電資源有償出讓，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)管理，努力提升“中國農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”的品牌，促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
（四）加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清情況。調(diào)查研究是謀事之基，成事之本。新時期的水利工作面臨著很多新情況和新問題，只有情況明，才能決心大、決策準(zhǔn)，因此，希望大家好好理一理當(dāng)前水利各項工作的現(xiàn)狀和問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，全面了解和掌握情況，求得破解問題的方法和途徑。如萬里清水河道、千萬農(nóng)民飲用水、千庫保安等工程項目在我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何順利實施，有什么困難，難度有多大，用什么辦法解決，都要求我們開展調(diào)研，把問題調(diào)查清楚。去年12月29日，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》，明確提出“積極支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)萬里清水河道、千萬農(nóng)民飲用水、灌溉節(jié)水、生態(tài)流域建設(shè)和水土保持等工程建設(shè)。加快抗災(zāi)避險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)城市防洪、千庫保安等工程�！�
我們要按照省委、省政府的部署和要求，結(jié)合我縣實際，加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好貫徹落實，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)水利工作新局面
我們這些搞水利的同志一定要深刻地認(rèn)識到，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對水利的要求也越來越高，現(xiàn)代水利的服務(wù)領(lǐng)域正在不斷拓展，涵蓋范圍越來越廣泛，水利已經(jīng)從以前比較單一的農(nóng)業(yè)水利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的城市水利、環(huán)境水利、生態(tài)水利、休閑水利，防洪安全、用水安全越來越得到各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的重視。我們必須切實轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)我縣水利工作新局面。
（一）堅持以人為本，始終把為民服務(wù)作為水利工作的出發(fā)點和落腳點。要把切實保障人民群眾的生產(chǎn)生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標(biāo)，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為水利工作的出發(fā)點。一是建設(shè)“安全工程”。加強(qiáng)河道治理、小流域綜合治理和病險山塘水庫的除險加固。完善城市防洪設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，消除洪災(zāi)隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是建設(shè)“水源工程”。采取多種方式，盡快解決人畜飲水問題，完成縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)。三是建設(shè)“生態(tài)工程”。加強(qiáng)水土保持工作，防治水土流失，營造優(yōu)美環(huán)境。四是建設(shè)“節(jié)水工程”。積極實施千萬畝十億方節(jié)水灌溉工程建設(shè)，大力實施灌區(qū)配套工程和節(jié)水工程建設(shè)，使有限的水資源在整體上發(fā)揮最大的效益。
（二）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，始終把農(nóng)村水利作為新時期水利工作的重要領(lǐng)域。當(dāng)前，我縣水利面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。一是省委、省政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略要求出發(fā)，將逐步增加對水利建設(shè)的投入。二是縣委、縣政府高度重視水利工作，一直將水利放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置，作為生態(tài)立縣、風(fēng)情名縣、產(chǎn)業(yè)興縣的重要組成部分。三是這些年我縣開展水利建設(shè)與改革實踐取得的成績和經(jīng)驗，為今后水利發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。所以，我們今后水利工作要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
（三）堅持與時俱進(jìn)，始終把改革創(chuàng)新作為加快水利發(fā)展步伐的有效手段。有創(chuàng)新才有生命力，水利事業(yè)只有與時俱進(jìn)，求變創(chuàng)新，才能保持活力、加快發(fā)展。我們要按照這一要求，主動適應(yīng)新形勢的變化，積極探索，深入研究，依法推進(jìn)各項水利工作的不斷創(chuàng)新。要努力實現(xiàn)水利投融資機(jī)制的創(chuàng)新、水利工程管理體制的創(chuàng)新、水利行業(yè)管理手段的創(chuàng)新。要在改革水利管理體制，水利工作方式方法及服務(wù)的方式方法上創(chuàng)新，加快水利發(fā)展步伐。
最后，再講一下隊伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)問題。應(yīng)該說，＊＊＊局長到任三個多月來，做了大量工作，目前局里從班子、中層干部到科室一般干部都已基本到位，為今年各項工作任務(wù)的完成打下了扎實的基礎(chǔ)。我們水利系統(tǒng)全體干部職工必須樹立為民服務(wù)的意識，發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平；深入思考，創(chuàng)新工作方式方法，沉下身子，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力形成一支懂專業(yè)、能吃苦、會干事，務(wù)實高效的人才隊伍，確保今年各項工作任務(wù)的全面完成。
同志們，今年我縣水利工作面臨的任務(wù)十分繁重，也十分艱巨，希望水利系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，堅定信心，迎難而上，真抓實干，力爭水利事業(yè)再創(chuàng)新局面，再作新業(yè)績，再上新水平。
我的講話完了，謝謝大家！
(2006年3月23日)
同志們：
今天，我們在這里召開全縣水利工作會議，這是在中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村、縣委提出“一三四八”戰(zhàn)略新形勢下召開的一次會議，既是一次加快全縣水利發(fā)展的動員會，也是一次強(qiáng)化責(zé)任的落實會。剛才，＊＊＊同志作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了2005年的水利工作情況，安排部署了2006年水利工作重點和當(dāng)前水利各項工作。我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三個方面意見。
一、肯定成績，尋找差距，切實增強(qiáng)做好水利工作的緊迫感和責(zé)任感
2005年，對我們水利系統(tǒng)來說，是極不尋常的一年。這一年，我們縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服了歷史罕見的多次強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害影響，特別是經(jīng)受住了百年一遇“泰利”臺風(fēng)的嚴(yán)峻考驗；這一年，我們在局班子主要領(lǐng)導(dǎo)較長時間空缺，全局上下產(chǎn)生一定思想波動的不利情況下，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，各項工作都取得了新的成績：防臺抗災(zāi)取得重大勝利，工程建設(shè)進(jìn)展順利，水電開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，水政執(zhí)法有序開展，飲水改革初見成效，資金爭取更上臺階。一年來，水利系統(tǒng)共向上級爭取項目資金900多萬元，下達(dá)防汛補(bǔ)助、水毀工程修復(fù)、河道治理等救災(zāi)資金416萬元；完成規(guī)劃水利工程136處，投放勞工63.2萬工，總工程量52萬m3；累計完成31個行政村的農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，解決和改善飲用水困難2.58萬人；累計建成電站133座，裝機(jī)25.2萬kw。年發(fā)電量5.8億度，全年實現(xiàn)總產(chǎn)值3.5億元，同比增長48.5，實現(xiàn)稅收5094萬元，同比增長92.7。
這些成績的取得，是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)、真抓實干的結(jié)果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣政府對你們一年來所取得的成績表示充分的肯定！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候！
當(dāng)然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問題，水利建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)程，水利的抗災(zāi)減災(zāi)能力還不高，水電開發(fā)過程中的矛盾糾紛還較多存在等等。形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，困難與壓力很大。我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，視差距為潛力，變壓力為動力，真正把水利放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去謀劃，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，聚優(yōu)借勢，克服困難，做到加快水利發(fā)展的決心不動搖，精神不松懈，步伐不放慢，扎實有效地做好水利建設(shè)各項工作，不斷推進(jìn)我縣水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、認(rèn)清形勢，狠抓落實，切實做好2006年各項水利工作
今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的起始之年，也是縣委提出新的發(fā)展戰(zhàn)略的第一年，如何開好局、起好步，意義重大。剛才＊局長已經(jīng)對今年的水利工作進(jìn)行了全面部署，提出了今年工作的重點是“圍繞一個中心、突出兩個重點、實施四大工程、抓好六項工作”，下步關(guān)鍵是要靠大家扎扎實實的工作，全面加以落實。下面，就今年幾項重點工作我再強(qiáng)調(diào)一下：
（一）認(rèn)真編報規(guī)劃項目。水利工作能否在“十一五”期間有所作為，做好規(guī)劃是關(guān)鍵，一是要做好我縣水利“十一五”規(guī)劃，這個規(guī)劃要標(biāo)明“十一五”期間水利上要做哪些事情，要上哪些項目，同時也要考慮我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況、群眾的現(xiàn)實需求以及各方面的保障能力。二是要認(rèn)真做好省市項目的編報工作，省市項目是“金鑰匙工程”，是“資金工程”，省政府“五大百億”工程的實施給我縣的水利工作帶來了機(jī)遇，同時也需要我們利用好這把金鑰匙，編制好項目，包裝好項目，只有這樣才能以好項目爭取更多的資金。
（二）切實做好防汛防旱工作。防汛工作事關(guān)人民群眾的生命安全，現(xiàn)在各級黨委、政府對防汛安全工作越來越重視，從現(xiàn)在的情況看，我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱，今年的防汛形勢依然不容樂觀，我們必須高度重視，寧可信其有，不可信其無，切實做到未雨綢繆，有備無患。當(dāng)前主要應(yīng)抓好以下幾項工作：一是抓緊水毀工程修復(fù)和病險山塘水庫的除險加固，確保安全度汛；二是切實落實防汛抗旱責(zé)任制；三是認(rèn)真抓好防洪預(yù)案的完善和落實工作；四是進(jìn)一步分析研究防汛形勢；五是做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)工作，特別是做好遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)、水情和雨量測報系統(tǒng)的維護(hù)和調(diào)試，確保正常運(yùn)行；六是要堅持防汛抗旱兩手抓。加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，科學(xué)蓄水，科學(xué)調(diào)水，同時，要抓好渠道、堰壩等的管理和維修。一旦出現(xiàn)旱情，要做到有水可用，有水能送，確保廣大人民群眾的基本生活用水。
（三）規(guī)范水電開發(fā)與管理。小水電本身是個可再生的生態(tài)能源，但在開發(fā)的同時可能造成生態(tài)的破壞，也可能對下游群眾生活生活產(chǎn)生一定影響，我想小水電開發(fā)與保護(hù)生態(tài)和旅游開發(fā)之間的結(jié)合問題，值得探討。自從2004年我縣取得“中國農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”稱號之后，在規(guī)范小水電開發(fā)與管理方面做了很多工作，也取得了一定成效，下步我們要繼續(xù)堅持水電資源有償出讓，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)管理，努力提升“中國農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”的品牌，促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
（四）加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清情況。調(diào)查研究是謀事之基，成事之本。新時期的水利工作面臨著很多新情況和新問題，只有情況明，才能決心大、決策準(zhǔn)，因此，希望大家好好理一理當(dāng)前水利各項工作的現(xiàn)狀和問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，全面了解和掌握情況，求得破解問題的方法和途徑。如萬里清水河道、千萬農(nóng)民飲用水、千庫保安等工程項目在我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何順利實施，有什么困難，難度有多大，用什么辦法解決，都要求我們開展調(diào)研，把問題調(diào)查清楚。去年12月29日，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》，明確提出“積極支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)萬里清水河道、千萬農(nóng)民飲用水、灌溉節(jié)水、生態(tài)流域建設(shè)和水土保持等工程建設(shè)。加快抗災(zāi)避險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)城市防洪、千庫保安等工程。”
我們要按照省委、省政府的部署和要求，結(jié)合我縣實際，加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好貫徹落實，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)水利工作新局面
我們這些搞水利的同志一定要深刻地認(rèn)識到，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對水利的要求也越來越高，現(xiàn)代水利的服務(wù)領(lǐng)域正在不斷拓展，涵蓋范圍越來越廣泛，水利已經(jīng)從以前比較單一的農(nóng)業(yè)水利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的城市水利、環(huán)境水利、生態(tài)水利、休閑水利，防洪安全、用水安全越來越得到各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的重視。我們必須切實轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)我縣水利工作新局面。
（一）堅持以人為本，始終把為民服務(wù)作為水利工作的出發(fā)點和落腳點。要把切實保障人民群眾的生產(chǎn)生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標(biāo)，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為水利工作的出發(fā)點。一是建設(shè)“安全工程”。加強(qiáng)河道治理、小流域綜合治理和病險山塘水庫的除險加固。完善城市防洪設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，消除洪災(zāi)隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是建設(shè)“水源工程”。采取多種方式，盡快解決人畜飲水問題，完成縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)。三是建設(shè)“生態(tài)工程”。加強(qiáng)水土保持工作，防治水土流失，營造優(yōu)美環(huán)境。四是建設(shè)“節(jié)水工程”。積極實施千萬畝十億方節(jié)水灌溉工程建設(shè)，大力實施灌區(qū)配套工程和節(jié)水工程建設(shè)，使有限的水資源在整體上發(fā)揮最大的效益。
（二）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，始終把農(nóng)村水利作為新時期水利工作的重要領(lǐng)域。當(dāng)前，我縣水利面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。一是省委、省政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略要求出發(fā)，將逐步增加對水利建設(shè)的投入。二是縣委、縣政府高度重視水利工作，一直將水利放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置，作為生態(tài)立縣、風(fēng)情名縣、產(chǎn)業(yè)興縣的重要組成部分。三是這些年我縣開展水利建設(shè)與改革實踐取得的成績和經(jīng)驗，為今后水利發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。所以，我們今后水利工作要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
（三）堅持與時俱進(jìn)，始終把改革創(chuàng)新作為加快水利發(fā)展步伐的有效手段。有創(chuàng)新才有生命力，水利事業(yè)只有與時俱進(jìn)，求變創(chuàng)新，才能保持活力、加快發(fā)展。我們要按照這一要求，主動適應(yīng)新形勢的變化，積極探索，深入研究，依法推進(jìn)各項水利工作的不斷創(chuàng)新。要努力實現(xiàn)水利投融資機(jī)制的創(chuàng)新、水利工程管理體制的創(chuàng)新、水利行業(yè)管理手段的創(chuàng)新。要在改革水利管理體制，水利工作方式方法及服務(wù)的方式方法上創(chuàng)新，加快水利發(fā)展步伐。
最后，再講一下隊伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)問題。應(yīng)該說，＊＊＊局長到任三個多月來，做了大量工作，目前局里從班子、中層干部到科室一般干部都已基本到位，為今年各項工作任務(wù)的完成打下了扎實的基礎(chǔ)。我們水利系統(tǒng)全體干部職工必須樹立為民服務(wù)的意識，發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平；深入思考，創(chuàng)新工作方式方法，沉下身子，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力形成一支懂專業(yè)、能吃苦、會干事，務(wù)實高效的人才隊伍，確保今年各項工作任務(wù)的全面完成。
同志們，今年我縣水利工作面臨的任務(wù)十分繁重，也十分艱巨，希望水利系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，堅定信心，迎難而上，真抓實干，力爭水利事業(yè)再創(chuàng)新局面，再作新業(yè)績，再上新水平。
我的講話完了，謝謝大家！
水電之鄉(xiāng)”稱號之后，在規(guī)范小水電開發(fā)與管理方面做了很多工作，也取得了一定成效，下步我們要繼續(xù)堅持水電資源有償出讓，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)管理，努力提升“中國農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”的品牌，促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
（四）加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清情況。調(diào)查研究是謀事之基，成事之本。新時期的水利工作面臨著很多新情況和新問題，只有情況明，才能決心大、決策準(zhǔn)，因此，希望大家好好理一理當(dāng)前水利各項工作的現(xiàn)狀和問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，全面了解和掌握情況，求得破解問題的方法和途徑。如萬里清水河道、千萬農(nóng)民飲用水、千庫保安等工程項目在我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何順利實施，有什么困難，難度有多大，用什么辦法解決，都要求我們開展調(diào)研，把問題調(diào)查清楚。去年12月29日，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》，明確提出“積極支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)萬里清水河道、千萬農(nóng)民飲用水、灌溉節(jié)水、生態(tài)流域建設(shè)和水土保持等工程建設(shè)。加快抗災(zāi)避險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)城市防洪、千庫保安等工程�！�
我們要按照省委、省政府的部署和要求，結(jié)合我縣實際，加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好貫徹落實，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)水利工作新局面
我們這些搞水利的同志一定要深刻地認(rèn)識到，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對水利的要求也越來越高，現(xiàn)代水利的服務(wù)領(lǐng)域正在不斷拓展，涵蓋范圍越來越廣泛，水利已經(jīng)從以前比較單一的農(nóng)業(yè)水利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的城市水利、環(huán)境水利、生態(tài)水利、休閑水利，防洪安全、用水安全越來越得到各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的重視。我們必須切實轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)我縣水利工作新局面。
（一）堅持以人為本，始終把為民服務(wù)作為水利工作的出發(fā)點和落腳點。要把切實保障人民群眾的生產(chǎn)生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標(biāo)，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為水利工作的出發(fā)點。一是建設(shè)“安全工程”。加強(qiáng)河道治理、小流域綜合治理和病險山塘水庫的除險加固。完善城市防洪設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，消除洪災(zāi)隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是建設(shè)“水源工程”。采取多種方式，盡快解決人畜飲水問題，完成縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)。三是建設(shè)“生態(tài)工程”。加強(qiáng)水土保持工作，防治水土流失，營造優(yōu)美環(huán)境。四是建設(shè)“節(jié)水工程”。積極實施千萬畝十億方節(jié)水灌溉工程建設(shè)，大力實施灌區(qū)配套工程和節(jié)水工程建設(shè)，使有限的水資源在整體上發(fā)揮最大的效益。
（二）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，始終把農(nóng)村水利作為新時期水利工作的重要領(lǐng)域。當(dāng)前，我縣水利面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。一是省委、省政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略要求出發(fā)，將逐步增加對水利建設(shè)的投入。二是縣委、縣政府高度重視水利工作，一直將水利放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置，作為生態(tài)立縣、風(fēng)情名縣、產(chǎn)業(yè)興縣的重要組成部分。三是這些年我縣開展水利建設(shè)與改革實踐取得的成績和經(jīng)驗，為今后水利發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。所以，我們今后水利工作要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
（三）堅持與時俱進(jìn)，始終把改革創(chuàng)新作為加快水利發(fā)展步伐的有效手段。有創(chuàng)新才有生命力，水利事業(yè)只有與時俱進(jìn)，求變創(chuàng)新，才能保持活力、加快發(fā)展。我們要按照這一要求，主動適應(yīng)新形勢的變化，積極探索，深入研究，依法推進(jìn)各項水利工作的不斷創(chuàng)新。要努力實現(xiàn)水利投融資機(jī)制的創(chuàng)新、水利工程管理體制的創(chuàng)新、水利行業(yè)管理手段的創(chuàng)新。要在改革水利管理體制，水利工作方式方法及服務(wù)的方式方法上創(chuàng)新，加快水利發(fā)展步伐。
最后，再講一下隊伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)問題。應(yīng)該說，＊＊＊局長到任三個多月來，做了大量工作，目前局里從班子、中層干部到科室一般干部都已基本到位，為今年各項工作任務(wù)的完成打下了扎實的基礎(chǔ)。我們水利系統(tǒng)全體干部職工必須樹立為民服務(wù)的意識，發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平；深入思考，創(chuàng)新工作方式方法，沉下身子，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力形成一支懂專業(yè)、能吃苦、會干事，務(wù)實高效的人才隊伍，確保今年各項工作任務(wù)的全面完成。
同志們，今年我縣水利工作面臨的任務(wù)十分繁重，也十分艱巨，希望水利系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，堅定信心，迎難而上，真抓實干，力爭水利事業(yè)再創(chuàng)新局面，再作新業(yè)績，再上新水平。
我的講話完了，謝謝大家！
(2006年3月23日)
同志們：
今天，我們在這里召開全縣水利工作會議，這是在中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村、縣委提出“一三四八”戰(zhàn)略新形勢下召開的一次會議，既是一次加快全縣水利發(fā)展的動員會，也是一次強(qiáng)化責(zé)任的落實會。剛才，＊＊＊同志作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了2005年的水利工作情況，安排部署了2006年水利工作重點和當(dāng)前水利各項工作。我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三個方面意見。
一、肯定成績，尋找差距，切實增強(qiáng)做好水利工作的緊迫感和責(zé)任感
2005年，對我們水利系統(tǒng)來說，是極不尋常的一年。這一年，我們縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服了歷史罕見的多次強(qiáng)臺風(fēng)災(zāi)害影響，特別是經(jīng)受住了百年一遇“泰利”臺風(fēng)的嚴(yán)峻考驗；這一年，我們在局班子主要領(lǐng)導(dǎo)較長時間空缺，全局上下產(chǎn)生一定思想波動的不利情況下，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，各項工作都取得了新的成績：防臺抗災(zāi)取得重大勝利，工程建設(shè)進(jìn)展順利，水電開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，水政執(zhí)法有序開展，飲水改革初見成效，資金爭取更上臺階。一年來，水利系統(tǒng)共向上級爭取項目資金900多萬元，下達(dá)防汛補(bǔ)助、水毀工程修復(fù)、河道治理等救災(zāi)資金416萬元；完成規(guī)劃水利工程136處，投放勞工63.2萬工，總工程量52萬m3；累計完成31個行政村的農(nóng)民飲用水工程建設(shè)，解決和改善飲用水困難2.58萬人；累計建成電站133座，裝機(jī)25.2萬kw。年發(fā)電量5.8億度，全年實現(xiàn)總產(chǎn)值3.5億元，同比增長48.5，實現(xiàn)稅收5094萬元，同比增長92.7。
這些成績的取得，是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)、真抓實干的結(jié)果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣政府對你們一年來所取得的成績表示充分的肯定！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候！
當(dāng)然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問題，水利建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)程，水利的抗災(zāi)減災(zāi)能力還不高，水電開發(fā)過程中的矛盾糾紛還較多存在等等。形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，困難與壓力很大。我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，視差距為潛力，變壓力為動力，真正把水利放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去謀劃，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，聚優(yōu)借勢，克服困難，做到加快水利發(fā)展的決心不動搖，精神不松懈，步伐不放慢，扎實有效地做好水利建設(shè)各項工作，不斷推進(jìn)我縣水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、認(rèn)清形勢，狠抓落實，切實做好2006年各項水利工作
今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的起始之年，也是縣委提出新的發(fā)展戰(zhàn)略的第一年，如何開好局、起好步，意義重大。剛才＊局長已經(jīng)對今年的水利工作進(jìn)行了全面部署，提出了今年工作的重點是“圍繞一個中心、突出兩個重點、實施四大工程、抓好六項工作”，下步關(guān)鍵是要靠大家扎扎實實的工作，全面加以落實。下面，就今年幾項重點工作我再強(qiáng)調(diào)一下：
（一）認(rèn)真編報規(guī)劃項目。水利工作能否在“十一五”期間有所作為，做好規(guī)劃是關(guān)鍵，一是要做好我縣水利“十一五”規(guī)劃，這個規(guī)劃要標(biāo)明“十一五”期間水利上要做哪些事情，要上哪些項目，同時也要考慮我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況、群眾的現(xiàn)實需求以及各方面的保障能力。二是要認(rèn)真做好省市項目的編報工作，省市項目是“金鑰匙工程”，是“資金工程”，省政府“五大百億”工程的實施給我縣的水利工作帶來了機(jī)遇，同時也需要我們利用好這把金鑰匙，編制好項目，包裝好項目，只有這樣才能以好項目爭取更多的資金。
（二）切實做好防汛防旱工作。防汛工作事關(guān)人民群眾的生命安全，現(xiàn)在各級黨委、政府對防汛安全工作越來越重視，從現(xiàn)在的情況看，我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱，今年的防汛形勢依然不容樂觀，我們必須高度重視，寧可信其有，不可信其無，切實做到未雨綢繆，有備無患。當(dāng)前主要應(yīng)抓好以下幾項工作：一是抓緊水毀工程修復(fù)和病險山塘水庫的除險加固，確保安全度汛；二是切實落實防汛抗旱責(zé)任制；三是認(rèn)真抓好防洪預(yù)案的完善和落實工作；四是進(jìn)一步分析研究防汛形勢；五是做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)工作，特別是做好遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)、水情和雨量測報系統(tǒng)的維護(hù)和調(diào)試，確保正常運(yùn)行；六是要堅持防汛抗旱兩手抓。加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，科學(xué)蓄水，科學(xué)調(diào)水，同時，要抓好渠道、堰壩等的管理和維修。一旦出現(xiàn)旱情，要做到有水可用，有水能送，確保廣大人民群眾的基本生活用水。
（三）規(guī)范水電開發(fā)與管理。小水電本身是個可再生的生態(tài)能源，但在開發(fā)的同時可能造成生態(tài)的破壞，也可能對下游群眾生活生活產(chǎn)生一定影響，我想小水電開發(fā)與保護(hù)生態(tài)和旅游開發(fā)之間的結(jié)合問題，值得探討。自從2004年我縣取得“中國農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”稱號之后，在規(guī)范小水電開發(fā)與管理方面做了很多工作，也取得了一定成效，下步我們要繼續(xù)堅持水電資源有償出讓，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)管理，努力提升“中國農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”的品牌，促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
（四）加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清情況。調(diào)查研究是謀事之基，成事之本。新時期的水利工作面臨著很多新情況和新問題，只有情況明，才能決心大、決策準(zhǔn)，因此，希望大家好好理一理當(dāng)前水利各項工作的現(xiàn)狀和問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，全面了解和掌握情況，求得破解問題的方法和途徑。如萬里清水河道、千萬農(nóng)民飲用水、千庫保安等工程項目在我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何順利實施，有什么困難，難度有多大，用什么辦法解決，都要求我們開展調(diào)研，把問題調(diào)查清楚。去年12月29日，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》，明確提出“積極支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)萬里清水河道、千萬農(nóng)民飲用水、灌溉節(jié)水、生態(tài)流域建設(shè)和水土保持等工程建設(shè)。加快抗災(zāi)避險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)城市防洪、千庫保安等工程�！�
我們要按照省委、省政府的部署和要求，結(jié)合我縣實際，加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好貫徹落實，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)水利工作新局面
我們這些搞水利的同志一定要深刻地認(rèn)識到，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對水利的要求也越來越高，現(xiàn)代水利的服務(wù)領(lǐng)域正在不斷拓展，涵蓋范圍越來越廣泛，水利已經(jīng)從以前比較單一的農(nóng)業(yè)水利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的城市水利、環(huán)境水利、生態(tài)水利、休閑水利，防洪安全、用水安全越來越得到各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的重視。我們必須切實轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)我縣水利工作新局面。
（一）堅持以人為本，始終把為民服務(wù)作為水利工作的出發(fā)點和落腳點。要把切實保障人民群眾的生產(chǎn)生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標(biāo)，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為水利工作的出發(fā)點。一是建設(shè)“安全工程”。加強(qiáng)河道治理、小流域綜合治理和病險山塘水庫的除險加固。完善城市防洪設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，消除洪災(zāi)隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是建設(shè)“水源工程”。采取多種方式，盡快解決人畜飲水問題，完成縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)。三是建設(shè)“生態(tài)工程”。加強(qiáng)水土保持工作，防治水土流失，營造優(yōu)美環(huán)境。四是建設(shè)“節(jié)水工程”。積極實施千萬畝十億方節(jié)水灌溉工程建設(shè)，大力實施灌區(qū)配套工程和節(jié)水工程建設(shè)，使有限的水資源在整體上發(fā)揮最大的效益。
（二）堅持統(tǒng)籌發(fā)展，始終把農(nóng)村水利作為新時期水利工作的重要領(lǐng)域。當(dāng)前，我縣水利面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。一是省委、省政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略要求出發(fā)，將逐步增加對水利建設(shè)的投入。二是縣委、縣政府高度重視水利工作，一直將水利放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置，作為生態(tài)立縣、風(fēng)情名縣、產(chǎn)業(yè)興縣的重要組成部分。三是這些年我縣開展水利建設(shè)與改革實踐取得的成績和經(jīng)驗，為今后水利發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。所以，我們今后水利工作要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
（三）堅持與時俱進(jìn)，始終把改革創(chuàng)新作為加快水利發(fā)展步伐的有效手段。有創(chuàng)新才有生命力，水利事業(yè)只有與時俱進(jìn)，求變創(chuàng)新，才能保持活力、加快發(fā)展。我們要按照這一要求，主動適應(yīng)新形勢的變化，積極探索，深入研究，依法推進(jìn)各項水利工作的不斷創(chuàng)新。要努力實現(xiàn)水利投融資機(jī)制的創(chuàng)新、水利工程管理體制的創(chuàng)新、水利行業(yè)管理手段的創(chuàng)新。要在改革水利管理體制，水利工作方式方法及服務(wù)的方式方法上創(chuàng)新，加快水利發(fā)展步伐。
最后，再講一下隊伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)問題。應(yīng)該說，＊＊＊局長到任三個多月來，做了大量工作，目前局里從班子、中層干部到科室一般干部都已基本到位，為今年各項工作任務(wù)的完成打下了扎實的基礎(chǔ)。我們水利系統(tǒng)全體干部職工必須樹立為民服務(wù)的意識，發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平；深入思考，創(chuàng)新工作方式方法，沉下身子，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力形成一支懂專業(yè)、能吃苦、會干事，務(wù)實高效的人才隊伍，確保今年各項工作任務(wù)的全面完成。
同志們，今年我縣水利工作面臨的任務(wù)十分繁重，也十分艱巨，希望水利系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，堅定信心，迎難而上，真抓實干，力爭水利事業(yè)再創(chuàng)新局面，再作新業(yè)績，再上新水平。
我的講話完了，謝謝大家！
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