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計(jì)生專干會講話
計(jì)生專干會講話
同志們：
轉(zhuǎn)眼一年又過去了，我們在一起并肩作戰(zhàn)的時(shí)間在繼續(xù)的延續(xù)下去，本來過年要講好話，吉利話，但是面對我們各村的成績我能說些什么？剛才各位專干都對各自一年的工作進(jìn)行了總結(jié)，聽起來都付出了很大的努力，可是為什么我們的成績在下降，我想我們首先想到的不應(yīng)該是如何慶祝新年的到來，而是要回顧過去一年我們工作出現(xiàn)了什么問題，新的一年如何解決。此次＊市考核，可以這樣總結(jié)，“問題全部暴露，不該出現(xiàn)的問題依然出現(xiàn)”，我下面就此次＊市考核結(jié)果結(jié)合＊＊市考核簡單分析一下。
一、政策生育率和出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。政策生育率總分80，出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率200分.1底數(shù)不清，存在漏檔，不按照安排迎檢。＊＊＊政策生育率得了56分，出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率60分，原因是什么？底子不清楚，一孩出生了，鎮(zhèn)村兩級竟然不知道，除了客觀原因，我想主觀上不想得罪群眾，為群眾隱瞞是不是一個(gè)原因？再者，如果沒有隱瞞的想法，是不是你的村例會開的有問題？大張旗鼓的放鞭結(jié)婚你一個(gè)村的不知道？還有什么原因？事先安排的事情沒有按照安排的工作去做，沒有跟上調(diào)查組，至今，我們鎮(zhèn)村兩級仍然不知道調(diào)查組查到的二胎政策外是誰。二是平常不學(xué)習(xí)，迎檢預(yù)案不清楚。＊＊政策生育率和出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率全部0分，為什么？群眾和調(diào)查組見面前必須和計(jì)生辦同志見面，這是歷來檢查的規(guī)矩，每次迎檢培訓(xùn)我都要講這一點(diǎn)，可是＊＊的重點(diǎn)對象和調(diào)查組見面之前硬是沒有和計(jì)生辦陪檢的同志見面培訓(xùn)，大家到底有沒有把我講的迎檢預(yù)案記�。咳钦鎸�(shí)政策生育率過低。＊＊村，雖然調(diào)查沒有出現(xiàn)政策外，但是你政策外太多，出生太少，增加工作難度，其實(shí)現(xiàn)在的政策外生育只要出生就要立案，至少可以確保出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率的200分，所以你一個(gè)村的政策外只要少，你的檢查就不用費(fèi)太大力氣。3是專干責(zé)任心不強(qiáng)。以上問題其實(shí)都是不應(yīng)該出現(xiàn)的問題，有些村的問題更可笑，正因?yàn)榭尚�，我不點(diǎn)這個(gè)村的名字了，在檢查中你專干竟然敢不知道重點(diǎn)的對象的末孩出生時(shí)間，你重點(diǎn)對象才幾個(gè)呀，你連檔案上入了幾個(gè)孩子你都不知道？不僅僅是可笑的問題，你首先要考慮你是不是合格的問題，這么多年來你是＊＊第一個(gè)出現(xiàn)這個(gè)問題的，雖然不點(diǎn)名，但是我可以說這樣的事情都可以記入＊＊鎮(zhèn)計(jì)劃生育歷史記錄了。這是你責(zé)任心的問題。
二、期內(nèi)出生二孩率�？偡�80，＊＊、＊＊、＊＊都是0分，＊＊＊59.99分，＊＊＊5分，＊＊51.68分，＊＊69.04分，除了＊＊是因?yàn)檎咄獬錾脑�，剩下的就足以證明你這個(gè)專干對二孩生育的控制能力不強(qiáng)。批證時(shí)候爭先恐后，年終算結(jié)果時(shí)候大眼瞪小眼。
三、已婚育齡婦女管理情況。已婚育齡婦女比例占40分，兩漏治理占90分，占分比例已經(jīng)超過政策生育率了。＊＊、＊＊的育齡婦女比都是0分，除了你的客觀原因之外，你要考慮該你管理的育齡婦女是不是管起來了，＊＊的非農(nóng)業(yè)下崗職工，＊＊一個(gè)＊＊＊管理不想接受，要錢的時(shí)候想起來了，這足以說明村里還是有辦法管理育齡婦女的。＊＊＊、＊＊、＊＊＊你的育齡婦女比率都不高，我想這里有客觀原因，但是我希望你們查找一下看有沒有主觀原因，有沒有做點(diǎn)難就可以管理起來的育齡婦女，我們有個(gè)別村，專干老是說這個(gè)人整天不在家，根本管不了，結(jié)果群眾說這家人天天在家，計(jì)生辦人去一次碰到一次，這到底是什么原因？你替他打什么掩護(hù)？還有象＊＊兩漏治理55.64分、＊＊、＊＊71.25分、＊＊89分、＊＊62.48分、＊＊89分、＊＊61分，＊＊80.51分。有些問題到市里解釋，非農(nóng)業(yè)不歸我們管理等等，結(jié)果一看我們的檔案，還有男方姓名，未婚，你怎么解釋？村例會每月都開，這些人需要下檔案你報(bào)上來沒有？你的組宣管員認(rèn)真看檔案了沒有？
四、當(dāng)日參檢率。這么多村沒有一個(gè)村兩次全部是滿分的。其實(shí)當(dāng)日參檢率這個(gè)問題已經(jīng)困擾我們很久了，為什么上不去？尤其是南山幾個(gè)村，你的康檢和沒有搞幾乎沒什么區(qū)別，你想了什么辦法沒有？老是這個(gè)找不到，那個(gè)找不到，結(jié)果最后都能找到。很明顯一個(gè)例子，＊＊村三月康檢，支書說了一句話，當(dāng)時(shí)參檢率上去了，僅僅是不按時(shí)參見的年底不分扶貧物資，人就全找到了。其他的村，你想了什么辦法沒有？其實(shí)道理不深奧，名詞叫綜合治理，一個(gè)群眾要在你村里生活，不可能不和你村里打叫道，不管哪個(gè)方面，終究她要用你村里為她服務(wù)，你只要善于利用，只要真正負(fù)責(zé)，村里是完全能夠解決這個(gè)問題的。當(dāng)然，鎮(zhèn)里也會積極配合，此次康檢，鎮(zhèn)里準(zhǔn)備花大力氣，把這些頑固分子進(jìn)行處理，不過根子還在村里，希望你們能夠認(rèn)真想一些管用的辦法，解決參檢率的問題，有什么好的辦法和建議，我們私下也可以交流，也可以在全鎮(zhèn)推廣�？傊每萍伎茊慰崎L一句話，必須保證明年的參檢率。
五、節(jié)育措施落實(shí)率和及時(shí)率。得分情況我就不再細(xì)說，今年除了亞溝以外，其他的做的都不怎么樣，尤
其是結(jié)扎。我可以向大家推薦一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，回去后充分發(fā)揮協(xié)會的作用，開個(gè)會，修改一下你的合同書和你的村民自治章程，可以在批證前收一些結(jié)扎保證金，這錢可以在銀行辦一個(gè)雙控手續(xù)，沒有結(jié)扎錢誰也拿不到這個(gè)錢，到了結(jié)扎時(shí)限憑結(jié)扎證明去取錢，到了時(shí)限沒有結(jié)扎的，這個(gè)錢就算是村里對你的罰款，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會只起監(jiān)督作用，沒交上這個(gè)錢的，你村里不在審批表上蓋章就可以了。具體操作等會請警局長給大家講。當(dāng)然，你專干只要可以保證你的人可以全部落實(shí)措施，你可以用你自己的辦法，這些你可以回去給你們協(xié)會的主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商一下，開個(gè)會研究一下，春節(jié)以前解決這個(gè)問題。
六、流動人口�？偡�100，分我不再一一念，可以說的慘不忍睹，幾乎都是零分。我想，趁過年都在家，可以把查兩漏和流動人口工作做一下。一是督促辦流動人口婚育證明，二是想辦法督促寄正規(guī)的康檢證明，什么辦法，我想我剛才說的綜合治理是一個(gè)思路，提了很多年了，我們要落到實(shí)處。05年，如果我們每個(gè)村的流動人口考核都是滿分的話，我們有很多村都可以進(jìn)入前30名，可惜的是很多都是0分。所以，我們在做的各位一定要趁節(jié)日期間，落實(shí)這件工作，來年我們可以評比一下，哪個(gè)村在節(jié)日期間很好的完成這項(xiàng)工作。
以上是我們05年＊＊市考核情況的分析，有很多不到位的地方，希望下去以后各位找我交流。我再把我們06年的工作思路簡單講一下：明確一個(gè)主題，突出兩個(gè)重點(diǎn)，破解三個(gè)難題，鞏固四大保障。
一、一個(gè)主題就是穩(wěn)定低生育水平。這是老生常談，可在今天提出的意義不同。我們市的人口高峰已經(jīng)逐漸到來，突破人口出生率的危險(xiǎn)越來越大。這點(diǎn)，我們很多村可能都已經(jīng)感覺到了，從報(bào)表上看，很多村已經(jīng)出現(xiàn)了連年來的生育高峰。如何控制，我想主要是控制政策外生育，二胎政策外盡量減少，如今的優(yōu)惠政策越來越多，對我們山區(qū)群眾講誘惑力還是非常大的，要充分利用我們的優(yōu)惠政策，事實(shí)婚姻的一定要講清楚早婚對身體的害處，早育對小孩發(fā)育的影響，杜絕出現(xiàn)三胎生育，這樣就會提高我們控制低生育水平的能力。范文先生版權(quán)所有
二、兩個(gè)重點(diǎn)。一是深化村基礎(chǔ)工作。包括你每月的例會、每季度的康檢、平時(shí)的節(jié)育措施、日常檔案的整理和收集。這里重點(diǎn)講一下村例會，一定要嚴(yán)格召開，剛才我分析去年的成績，很多問題都出在村例會質(zhì)量不高上面，尤其是那些漏檔，村里出現(xiàn)一例新婚就要問清楚，農(nóng)業(yè)的納入管理，非農(nóng)業(yè)的收集他們非農(nóng)業(yè)的材料，這些工作都要做在平時(shí)，該下檔的下檔，這樣我們的兩漏治理就不會扣那么多分。二是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。按照我們這么多年來的工作水平和現(xiàn)實(shí)條件，我們創(chuàng)優(yōu)的有利方面非常多，各村也要按照安排和創(chuàng)優(yōu)的部署，抓緊創(chuàng)優(yōu)的工作，不要弄點(diǎn)材料就今天推明天，明天推后天，象藥具報(bào)表，很多村都不及時(shí)整理填報(bào)，讓計(jì)生辦的同志包辦，這是你村里的工作呀，是不是準(zhǔn)備讓鎮(zhèn)里給你派個(gè)專干助理？
三、破解三個(gè)難題。一是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，經(jīng)過今年一年逐漸的推進(jìn)，很多群眾已經(jīng)對提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收有了初步的認(rèn)識，明年將大幅度提高征收到位率，可以這樣說要根據(jù)各村的情況提高到一個(gè)很高的程度，正常的情況要足額征收，特殊情況適當(dāng)放寬。二是流動人口。流動人口形勢我剛才講了，如何做我也講了一些，有些需要專干自己動腦子想辦法。三是康健率低，節(jié)育措施落實(shí)率低，我剛才講了一點(diǎn)辦法，大家要拓寬思路，各顯神通，誰把這兩個(gè)比率搞上來就是誰的水平，鎮(zhèn)里是不會再象以前那樣幫你，只給優(yōu)惠條件，不幫忙出力。
四、四大保障。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。對村里講，就是要積極給你的支書、村長匯報(bào)，爭取支持，我看今年大部分村的主要領(lǐng)導(dǎo)都對計(jì)生工作有了新的認(rèn)識，加上今年否決的一個(gè)村，我想會使這些主要領(lǐng)導(dǎo)更加重視，我們平時(shí)要注重給他們匯報(bào)工作，爭取他們的支持。＊＊村在＊＊市考核中名列我們鎮(zhèn)的第一名，每次大小檢查，人家支書村長親自到位值班，我想只要你匯報(bào)到了，領(lǐng)導(dǎo)沒有不重視的。＊＊＊就是因?yàn)闆]有及時(shí)給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)到位，造成沒有人陪檢，出了很多紕漏。這一點(diǎn)大家一定要引起高度重視，勤匯報(bào)，會匯報(bào)。二是隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)過幾次檢查我們新的專干在逐漸成熟，而有些專干責(zé)任心不強(qiáng)，工作不力，鎮(zhèn)村兩級都在考慮淘汰你的問題，其實(shí)如今我們的專干隊(duì)伍只要增強(qiáng)責(zé)任心，我相信各位專干的素質(zhì)還是非常好的。這里面就包括你要提高你的業(yè)務(wù)能力，群眾威信，06年要實(shí)現(xiàn)全面的重心下移，康檢、節(jié)育措施等工作，鎮(zhèn)里只負(fù)責(zé)督促和提供優(yōu)惠條件，至于如何催，如何達(dá)到目的就是專干自己的事情。三是陣地建設(shè)。＊＊村支書在今年考核成績出來以后說了一句很經(jīng)典的話“日他娘，有吃飯的600塊，把我的村室好好弄弄也不至于否決”。06年各村要借助優(yōu)質(zhì)服務(wù)的東風(fēng)，把各村村室建設(shè)好。四是考核獎懲。考核永遠(yuǎn)就是搞好計(jì)生的不二法寶，我們既然要重心下移，就要使用考核，06年，要把各項(xiàng)工作納入年終考核獎懲，包括日常工作，包括計(jì)生上的中心工作。范文先生版權(quán)所有
最后，希望大家能在新的一年里繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們新中計(jì)生戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng)，為我們創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)奠定良好的基礎(chǔ)，為保證一類鎮(zhèn)作出更大的貢獻(xiàn)。在這里我向一年來奮戰(zhàn)在計(jì)生一線的各位表示衷心的感謝，祝大家新年愉快，萬事如意！
其是結(jié)扎。我可以向大家推薦一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，回去后充分發(fā)揮協(xié)會的作用，開個(gè)會，修改一下你的合同書和你的村民自治章程，可以在批證前收一些結(jié)扎保證金，這錢可以在銀行辦一個(gè)雙控手續(xù)，沒有結(jié)扎錢誰也拿不到這個(gè)錢，到了結(jié)扎時(shí)限憑結(jié)扎證明去取錢，到了時(shí)限沒有結(jié)扎的，這個(gè)錢就算是村里對你的罰款，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會只起監(jiān)督作用，沒交上這個(gè)錢的，你村里不在審批表上蓋章就可以了。具體操作等會請警局長給大家講。當(dāng)然，你專干只要可以保證你的人可以全部落實(shí)措施，你可以用你自己的辦法，這些你可以回去給你們協(xié)會的主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商一下，開個(gè)會研究一下，春節(jié)以前解決這個(gè)問題。
六、流動人口�？偡�100，分我不再一一念，可以說的慘不忍睹，幾乎都是零分。我想，趁過年都在家，可以把查兩漏和流動人口工作做一下。一是督促辦流動人口婚育證明，二是想辦法督促寄正規(guī)的康檢證明，什么辦法，我想我剛才說的綜合治理是一個(gè)思路，提了很多年了，我們要落到實(shí)處。05年，如果我們每個(gè)村的流動人口考核都是滿分的話，我們有很多村都可以進(jìn)入前30名，可惜的是很多都是0分。所以，我們在做的各位一定要趁節(jié)日期間，落實(shí)這件工作，來年我們可以評比一下，哪個(gè)村在節(jié)日期間很好的完成這項(xiàng)工作。
以上是我們05年＊＊市考核情況的分析，有很多不到位的地方，希望下去以后各位找我交流。我再把我們06年的工作思路簡單講一下：明確一個(gè)主題，突出兩個(gè)重點(diǎn)，破解三個(gè)難題，鞏固四大保障。
一、一個(gè)主題就是穩(wěn)定低生育水平。這是老生常談，可在今天提出的意義不同。我們市的人口高峰已經(jīng)逐漸到來，突破人口出生率的危險(xiǎn)越來越大。這點(diǎn)，我們很多村可能都已經(jīng)感覺到了，從報(bào)表上看，很多村已經(jīng)出現(xiàn)了連年來的生育高峰。如何控制，我想主要是控制政策外生育，二胎政策外盡量減少，如今的優(yōu)惠政策越來越多，對我們山區(qū)群眾講誘惑力還是非常大的，要充分利用我們的優(yōu)惠政策，事實(shí)婚姻的一定要講清楚早婚對身體的害處，早育對小孩發(fā)育的影響，杜絕出現(xiàn)三胎生育，這樣就會提高我們控制低生育水平的能力。范文先生版權(quán)所有
二、兩個(gè)重點(diǎn)。一是深化村基礎(chǔ)工作。包括你每月的例會、每季度的康檢、平時(shí)的節(jié)育措施、日常檔案的整理和收集。這里重點(diǎn)講一下村例會，一定要嚴(yán)格召開，剛才我分析去年的成績，很多問題都出在村例會質(zhì)量不高上面，尤其是那些漏檔，村里出現(xiàn)一例新婚就要問清楚，農(nóng)業(yè)的納入管理，非農(nóng)業(yè)的收集他們非農(nóng)業(yè)的材料，這些工作都要做在平時(shí)，該下檔的下檔，這樣我們的兩漏治理就不會扣那么多分。二是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。按照我們這么多年來的工作水平和現(xiàn)實(shí)條件，我們創(chuàng)優(yōu)的有利方面非常多，各村也要按照安排和創(chuàng)優(yōu)的部署，抓緊創(chuàng)優(yōu)的工作，不要弄點(diǎn)材料就今天推明天，明天推后天，象藥具報(bào)表，很多村都不及時(shí)整理填報(bào)，讓計(jì)生辦的同志包辦，這是你村里的工作呀，是不是準(zhǔn)備讓鎮(zhèn)里給你派個(gè)專干助理？
三、破解三個(gè)難題。一是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，經(jīng)過今年一年逐漸的推進(jìn)，很多群眾已經(jīng)對提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收有了初步的認(rèn)識，明年將大幅度提高征收到位率，可以這樣說要根據(jù)各村的情況提高到一個(gè)很高的程度，正常的情況要足額征收，特殊情況適當(dāng)放寬。二是流動人口。流動人口形勢我剛才講了，如何做我也講了一些，有些需要專干自己動腦子想辦法。三是康健率低，節(jié)育措施落實(shí)率低，我剛才講了一點(diǎn)辦法，大家要拓寬思路，各顯神通，誰把這兩個(gè)比率搞上來就是誰的水平，鎮(zhèn)里是不會再象以前那樣幫你，只給優(yōu)惠條件，不幫忙出力。
四、四大保障。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。對村里講，就是要積極給你的支書、村長匯報(bào)，爭取支持，我看今年大部分村的主要領(lǐng)導(dǎo)都對計(jì)生工作有了新的認(rèn)識，加上今年否決的一個(gè)村，我想會使這些主要領(lǐng)導(dǎo)更加重視，我們平時(shí)要注重給他們匯報(bào)工作，爭取他們的支持。＊＊村在＊＊市考核中名列我們鎮(zhèn)的第一名，每次大小檢查，人家支書村長親自到位值班，我想只要你匯報(bào)到了，領(lǐng)導(dǎo)沒有不重視的。＊＊＊就是因?yàn)闆]有及時(shí)給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)到位，造成沒有人陪檢，出了很多紕漏。這一點(diǎn)大家一定要引起高度重視，勤匯報(bào)，會匯報(bào)。二是隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)過幾次檢查我們新的專干在逐漸成熟，而有些專干責(zé)任心不強(qiáng)，工作不力，鎮(zhèn)村兩級都在考慮淘汰你的問題，其實(shí)如今我們的專干隊(duì)伍只要增強(qiáng)責(zé)任心，我相信各位專干的素質(zhì)還是非常好的。這里面就包括你要提高你的業(yè)務(wù)能力，群眾威信，06年要實(shí)現(xiàn)全面的重心下移，康檢、節(jié)育措施等工作，鎮(zhèn)里只負(fù)責(zé)督促和提供優(yōu)惠條件，至于如何催，如何達(dá)到目的就是專干自己的事情。三是陣地建設(shè)。＊＊村支書在今年考核成績出來以后說了一句很經(jīng)典的話“日他娘，有吃飯的600塊，把我的村室好好弄弄也不至于否決”。06年各村要借助優(yōu)質(zhì)服務(wù)的東風(fēng)，把各村村室建設(shè)好。四是考核獎懲�？己擞肋h(yuǎn)就是搞好計(jì)生的不二法寶，我們既然要重心下移，就要使用考核，06年，要把各項(xiàng)工作納入年終考核獎懲，包括日常工作，包括計(jì)生上的中心工作。范文先生版權(quán)所有
最后，希望大家能在新的一年里繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們新中計(jì)生戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng)，為我們創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)奠定良好的基礎(chǔ)，為保證一類鎮(zhèn)作出更大的貢獻(xiàn)。在這里我向一年來奮戰(zhàn)在計(jì)生一線的各位表示衷心的感謝，祝大家新年愉快，萬事如意！
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