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開(kāi)展全市萬(wàn)名干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)的意見(jiàn)
為了推進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，市委、市政府決定，在全市開(kāi)展萬(wàn)名干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下意見(jiàn)：
一、認(rèn)清重要意義 推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略部署。為了確保全市新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)而開(kāi)展全市萬(wàn)名干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)，必將有力地體現(xiàn)各級(jí)黨委、政府加快解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決心和意志；必將有效地促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系；必將有利于知情的人辦知情的事，幫助基層解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的矛盾和問(wèn)題；必將發(fā)揮出各方面的積極性，營(yíng)造出全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
二、明確主要任務(wù)
鑒于干部回村莊參加新農(nóng)村建設(shè)的有限時(shí)間、精力和條件，主要做好以下幾個(gè)方面的工作：
1．協(xié)助村黨支部搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議，走村上門(mén)串戶(hù)，發(fā)送宣傳資料，舉辦文化活動(dòng)、典型報(bào)告演講，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等多種形式，宣傳中央1號(hào)文件精神，宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義、歷史背景、科學(xué)內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，特別是“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的基本原則等，努力營(yíng)造建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。
2．協(xié)助村黨支部搞好規(guī)劃編制。要按照因地制宜的原則，重點(diǎn)指導(dǎo)好三個(gè)方面的規(guī)劃：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要以發(fā)展壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，突出壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；要注意發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)，突出培育特色產(chǎn)業(yè)；要在穩(wěn)定發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時(shí)，突出發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃包括水、電、路、訊、文化、教育、衛(wèi)生等建設(shè)內(nèi)容。三是村莊整治規(guī)劃。包括“三清三改”中該清理的怎么清理，該改善的怎么改善，該保留的怎么保留，該扶持的怎么扶持。
3．發(fā)動(dòng)直系親屬模范帶頭。要以“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”為目標(biāo)，發(fā)動(dòng)直系親屬帶頭發(fā)展生產(chǎn)增收致富，帶頭參加“三清三改”，帶頭樹(shù)立文明新風(fēng)，帶頭參加村莊的各項(xiàng)公益活動(dòng)。
4．組織發(fā)動(dòng)群眾每年辦好一件以上新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)事。至少辦好一件以“三清”為主要內(nèi)容的實(shí)事，使村民看到實(shí)實(shí)在在的成效，得到實(shí)實(shí)在在的利益。
5．協(xié)助黨支部搞好組織協(xié)調(diào)工作。如協(xié)助村里開(kāi)發(fā)包裝項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取資金；協(xié)助引導(dǎo)本村在外工作和務(wù)工經(jīng)商人員支持本村建設(shè)；協(xié)助按照“一事一議’’要求動(dòng)員群眾投資投勞，發(fā)揮主體作用；協(xié)助開(kāi)展招商引資活動(dòng)，用好項(xiàng)目、好環(huán)境吸引客商到本村開(kāi)發(fā)建設(shè)；協(xié)助指導(dǎo)建立村民理事會(huì)，幫助他們做好資金籌集管理、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；協(xié)助解決新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施中的矛盾和問(wèn)題等。
三、把握工作要求
各級(jí)各部門(mén)要大力支持本部門(mén)本單位的同志到村莊參加新農(nóng)村建設(shè)，在工作條件和時(shí)間安排等方面提供方便�；卮迩f的同志要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作。•“
6．人員要求。參加活動(dòng)的人員為全市范圍內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織中的三方面干部：(1)出生地在水州的干部；(2)雖然不屬**籍但成長(zhǎng)地在**的干部；(3)既不屬**籍也不在**成長(zhǎng)，但現(xiàn)在**工作的干部。各級(jí)有辦點(diǎn)示范任務(wù)的同志，既要回出生地或成長(zhǎng)地或工作地的村莊參加新農(nóng)村建設(shè)，又要辦好黨委、政府安排現(xiàn)在工作單位要辦的示范點(diǎn)，不得顧此失彼。
7．時(shí)間要求。按照“單位統(tǒng)籌安排，不影響本職工作和分期分批回村莊”的要求，今年5月底前，應(yīng)回村莊的干部都應(yīng)安排7天時(shí)間食宿到村工作。5月底后，原則上利用周末時(shí)間和節(jié)假日下鄉(xiāng)回村，平時(shí)工作日照常上班。
8．紀(jì)律要求�；丶亦l(xiāng)參加新農(nóng)村建設(shè)的干部要服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，尊重基層干部，尊重村支“兩委”，聽(tīng)取群眾呼聲，尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持依靠當(dāng)?shù)卮逯А皟晌遍_(kāi)展工作。要嚴(yán)格做到“六不”，即不影響單位的正常工作，不代替村支“兩委”的工作，不大吃大喝勞民傷財(cái)，不在單位帶錢(qián)帶物，不在單位攤錢(qián)攤物，不參與有損干部形象的各項(xiàng)活動(dòng)�；剜l(xiāng)工作時(shí)間的有關(guān)補(bǔ)貼由各單位按規(guī)定解決。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)*
9．活動(dòng)在市、縣區(qū)(場(chǎng)、管理區(qū))黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，日常工作由各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)。組織、人事部門(mén)負(fù)責(zé)回村干部的組織管理和考核，新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)活動(dòng)成效宣傳，各級(jí)黨委、政府的辦公室要負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作。
10．活動(dòng)按照“統(tǒng)一部署，分級(jí)組織，以縣(區(qū))為主”的原則，在市、縣區(qū)兩級(jí)同步進(jìn)行。市直單位要以縣區(qū)(場(chǎng)、管理區(qū))為單位確定一名牽頭人和一名聯(lián)絡(luò)員(名單附后)，其職責(zé)是：確定各村牽頭人，加強(qiáng)上下工作協(xié)調(diào)，搞好督促檢查。各縣區(qū)(場(chǎng)、管理區(qū))也應(yīng)確定領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)上下溝通，為回村莊人員提供必
要的工作條件和方便。
11．活動(dòng)實(shí)行半年一小結(jié)，一年一考核，群眾打“收條”。每半年由各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核一次，包括干部回村莊時(shí)間、所做工作成效、群眾滿(mǎn)意度等內(nèi)容，由村黨支部填報(bào)回復(fù)。每年以村為單位寫(xiě)出工作總結(jié)并經(jīng)當(dāng)?shù)卮妩h支部簽署意見(jiàn)后，分別報(bào)送當(dāng)?shù)乜h區(qū)(場(chǎng)、管理區(qū))黨委、政府和市委組織部、市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合后報(bào)市委、市政府�；剜l(xiāng)干部個(gè)人每年年終也應(yīng)寫(xiě)出工作總結(jié)報(bào)送所在單位。
12．活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，各級(jí)督查部門(mén)要主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促檢查，掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋信息。組織、人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)回村莊干部的跟蹤考察，把回村莊工作的業(yè)績(jī)作為年終考核和使用干部的重要依據(jù)。各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小冊(cè)子組辦公室要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真推介典型。通過(guò)各方面的努力，確保萬(wàn)名干部回村莊攜手建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
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