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社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案(精選11篇)
工作方案是具有較強(qiáng)方向性的工作籌劃。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目被提出時(shí),為了領(lǐng)導(dǎo)更好的決策,我們需要準(zhǔn)備多份工作方案,工作方案要寫哪些內(nèi)容呢?以下是小編為大家收集的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,歡迎閱讀與收藏!
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案 篇1
按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署和要求,為搞好我村新農(nóng)村建設(shè)工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為指針,以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,以“四新一好”為重點(diǎn),把新農(nóng)村建設(shè)作為解決我“三農(nóng)”問題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。
二、總體目標(biāo)
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、擴(kuò)大白瓜籽種植面積,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)2008年達(dá)到1500畝。并與收購(gòu)方簽訂回收合同,以保護(hù)價(jià)收購(gòu)。
2、依托山產(chǎn)品大市場(chǎng),鼓勵(lì)村民、大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)2008年達(dá)到10萬袋,三年內(nèi)力爭(zhēng)達(dá)到100萬袋,成為我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項(xiàng)目,加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉!胺艩龠!惫こ。2008年引進(jìn)西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
4、加大勞務(wù)輸出力度,把更多的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去。
5、項(xiàng)目建設(shè)工作。根據(jù)洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況,大力發(fā)展畜牧業(yè),在畜牧業(yè)上大做文章。2008年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展到500——1000頭,力爭(zhēng)三年內(nèi)發(fā)展到3000頭,實(shí)現(xiàn)規(guī);B(yǎng)殖,爭(zhēng)取更大效益。
——農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化。
全面開展“三清、四改、五化”工作,全村在今年內(nèi)完成“三清”工作,“四改”工作力爭(zhēng)借助生態(tài)家園沼氣建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步全面落實(shí),2008年完成“兩改”,沒完善的進(jìn)一步完善,沒吃上自來水的爭(zhēng)取上面支持,今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進(jìn)一步改善,加大對(duì)道路等公共設(shè)施的投入力度,使村屯環(huán)境得到改善。
——農(nóng)業(yè)保護(hù)體系完善。
全村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到總量的`70以上。繼續(xù)推廣測(cè)土施肥技術(shù),實(shí)施科學(xué)配方施肥和“三三輪耕”制度,盡最大可能保護(hù)土地資源的有效利用。
——農(nóng)村文明法制提升。
加強(qiáng)公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動(dòng),各類宣傳教育覆蓋面要達(dá)到90以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村、新家庭”等活動(dòng)為載體,開展建設(shè)文明村鎮(zhèn)活動(dòng),營(yíng)造安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
——基層組織活力增強(qiáng)。
按照“五個(gè)好”要求,穩(wěn)步建設(shè)具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強(qiáng)村級(jí)班子,優(yōu)化班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)。拓寬發(fā)展黨員渠道,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。黨建致富鏈活動(dòng)扎實(shí)開展,開展率要達(dá)到100。
——民主管理機(jī)制健全。
建立村級(jí)績(jī)效考評(píng)機(jī)制,全面推行村干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制和承諾述諾制度,深入落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)推行“村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決定、村委會(huì)執(zhí)行”的農(nóng)村民主治理新模式,確保村民自治在法制化的軌道有序運(yùn)行。
三、實(shí)施步驟
按照全市統(tǒng)一要求的時(shí)間步驟,結(jié)合洋草村的實(shí)際情況,采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為下步工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
。ㄒ唬┱{(diào)查準(zhǔn)備階段(2008年3月至4月)
1、成立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。成立以支部書記為組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專職工作人員推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),明確工作職責(zé)。
2、調(diào)查摸底,掌握實(shí)情。村干部深入村組,全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)的要求,謀劃村屯建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
。ǘ﹩(dòng)實(shí)施階段(2008年4月至10月)
1、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。制訂實(shí)施方案,召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì),專門部署,迅速啟動(dòng),形成合力推進(jìn)的氛圍。利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓(xùn)等形式,深入到農(nóng)戶進(jìn)行宣傳。
2、因地制宜,規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,因地制宜,搞好村屯建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)帶和景觀帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
3、集中力量,穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點(diǎn)的村屯環(huán)境整治活動(dòng)。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎(chǔ)建設(shè)工作。
四、推進(jìn)措施
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性,積極、全面、扎實(shí)地把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實(shí)處。
1、深入發(fā)動(dòng),形成合力。全村必須高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作,切實(shí)在思想發(fā)動(dòng)、組織動(dòng)員上下功夫,采取有力措施,扎實(shí)的做好思想工作,引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與自身利益的關(guān)系,最大限度地調(diào)動(dòng)各方面參與的積極性。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和全局意識(shí),密切配合,通力協(xié)作。
3、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置,村領(lǐng)導(dǎo)是開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,要把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置,明確目標(biāo)任務(wù),層層抓好落實(shí)。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案 篇2
為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的理念,結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì),加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的`原則。根據(jù)本村實(shí)際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標(biāo),分步實(shí)施。
(三)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新大隊(duì)。
(四)堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識(shí),建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅(jiān)持整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效的原則?茖W(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、道路建設(shè)。爭(zhēng)取居民點(diǎn)中間道路的硬化,推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
2、排水建設(shè)。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。抓住國(guó)家政策機(jī)遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設(shè),爭(zhēng)取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場(chǎng)所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
(二)環(huán)境整治
1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn),引導(dǎo)群眾使用,保證垃圾池不是擺設(shè),定期清運(yùn),做到住房周圍、路邊無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時(shí)公開。
4、開展基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè),增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識(shí)、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)活動(dòng),建立勞務(wù)輸出信息庫(kù),促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會(huì),制定文明公約,提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(四)資金投入方面
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取總場(chǎng)的支持,爭(zhēng)取國(guó)家資金,加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵(lì)群眾出資出勞,加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長(zhǎng),隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
(二)、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型,加大宣傳力度,努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格自查
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì),聽取群眾心聲。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案 篇3
為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20XX年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和持續(xù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際狀況,特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
20XX年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題,確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);
二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);
三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;
四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;
五是抓好20XX年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;
六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┩怀鲋鲗(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機(jī)品牌。
一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī);、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。
二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。
三是要結(jié)合本地實(shí)際狀況,用心推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設(shè)。
一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;
二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。
三是對(duì)于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進(jìn)垃圾分類無害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生職責(zé)區(qū),實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。
一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè),用心開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會(huì)治安綜合治理力度,健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。
二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢(shì)下科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。用心開展建立“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村建立“手機(jī)村”,及時(shí)掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。
四、工作和時(shí)間安排
1月份:根據(jù)定點(diǎn)的`狀況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作,迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開展衛(wèi)生評(píng)比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動(dòng)改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺(tái)帳,收支狀況,建立社區(qū)管理機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查,做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作,全面和考評(píng)工作,查看20XX年后備點(diǎn)的建設(shè)狀況。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求
。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng),副組長(zhǎng),成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。
二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,個(gè)性是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
。ǘ┘哟筚Y金投入:
一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí),鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會(huì)不少于1萬元,努力爭(zhēng)取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);
二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動(dòng)員和組織農(nóng)民用心加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;
三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金,爭(zhēng)取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金;
四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對(duì)“三農(nóng)”的支持,加強(qiáng)禮貌信用戶的創(chuàng)評(píng),擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
。ㄈ┘訌(qiáng)幫扶指導(dǎo):
一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);
二是積極配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭(zhēng)取10000元以上;
三是鄉(xiāng)、村干部要用心動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),對(duì)資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。
二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金?顚S茫煽h財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款,建立村點(diǎn)臺(tái)帳,并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。
三是要加大資金督查力度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支,確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。
。ㄎ澹┛己伺c獎(jiǎng)罰。
鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,建立獎(jiǎng)罰措施。
。┟鞔_要求分解任務(wù)。
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到人,具體分解見附表,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案 篇4
建設(shè)村級(jí)信息服務(wù)站,是推進(jìn)信息進(jìn)村入戶的有效措施。適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,經(jīng)研究,我部決定在全國(guó)35個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村(場(chǎng)),試點(diǎn)開展信息服務(wù)站建設(shè),通過村級(jí)信息服務(wù)站開展面向村民的信息服務(wù)。為切實(shí)把示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作落到實(shí)處,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo),建設(shè)完善村(場(chǎng))級(jí)信息服務(wù)站,發(fā)展農(nóng)村信息員,健全完善工作機(jī)制,因地制宜面向村民開展信息服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展。
二、工作原則
。ㄒ唬┟嫦?qū)嶋H。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè),要堅(jiān)持面向?qū)嶋H的思想,各地各有關(guān)單位,要根據(jù)全國(guó)的統(tǒng)一要求,緊密結(jié)合示范村(場(chǎng))的實(shí)際和村民的信息需求,因地制宜開展建設(shè)和服務(wù)工作。
。ǘ﹫(jiān)持實(shí)干。各地各有關(guān)單位,務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)人員,明確責(zé)任,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)和服務(wù)工作。
。ㄈ┣蟮脤(shí)效。要根據(jù)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,開展信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作。不搞花架子,不做表面文章,以服務(wù)成效作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模┺r(nóng)民得實(shí)惠。要通過示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè),推進(jìn)信息服務(wù)進(jìn)村(場(chǎng))入戶,讓農(nóng)民利用信息搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增加收入,豐富文化生活,更新觀念,提高素質(zhì),享受信息化帶來的實(shí)惠。
三、建設(shè)目標(biāo)
從20xx年9月起,用4個(gè)月左右的時(shí)間,因地制宜建立起基本適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)需要的'信息服務(wù)站,再用1~2年的時(shí)間,不斷完善提高管理服務(wù)水平,使示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站成為村民增產(chǎn)增收的好幫手、文化生活的好伙伴,示范村建設(shè)管理的主要抓手、經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮的重要依托。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┬畔⒎⻊(wù)站建設(shè)。計(jì)劃20xx年10月底前完成達(dá)到“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的信息服務(wù)站建設(shè),年底前正式運(yùn)行。在信息站所在場(chǎng)所懸掛“農(nóng)業(yè)部新農(nóng)村建設(shè)示范村信息服務(wù)站”牌匾!八膫(gè)一”即:有一名信息員(主要從村、場(chǎng)干部中產(chǎn)生),一處場(chǎng)所(主要設(shè)在村委會(huì)或場(chǎng)部,也可與黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、科技書屋等合并),一套信息設(shè)備(包括電腦、電視、一體機(jī)等),一套管理制度(包括信息服務(wù)站管理規(guī)定、信息員工作職責(zé)、有關(guān)服務(wù)規(guī)范等)。
。ǘ┬畔T培訓(xùn)。培訓(xùn)示范村(場(chǎng))信息員,使他們達(dá)到“五能”要求,即能熟練采集、傳播信息;能根據(jù)村民的需要,查找下載及審核發(fā)布信息;能組織村民收看農(nóng)業(yè)電視節(jié)目;能指導(dǎo)村民上網(wǎng)獲取信息;能利用信息服務(wù)站的設(shè)備支持示范村(場(chǎng))村(場(chǎng))務(wù)管理。
(三)建立完善服務(wù)機(jī)制。建立健全信息服務(wù)站管理服務(wù)制度,明確信息員崗位責(zé)任,規(guī)范服務(wù)行為。探索建立示范村(場(chǎng))信息服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄋ模┘皶r(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。了解掌握示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在面上推廣。
五、任務(wù)分解
示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門共同的任務(wù),在通力協(xié)作的同時(shí),必須按要求完成相應(yīng)的工作。
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司:負(fù)責(zé)全國(guó)35個(gè)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)方案設(shè)計(jì)和建站工作總體協(xié)調(diào)、示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站主要設(shè)備的配備,協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供技術(shù)咨詢和信息服務(wù)、示范村(場(chǎng))信息員的初任培訓(xùn)和信息站建設(shè)服務(wù)工作的督促考評(píng)等。
。ǘ└魇。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)廳和黑龍江農(nóng)墾總局、新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門:負(fù)責(zé)所在。▍^(qū)、市)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)的工作檢查,指導(dǎo)示范村(場(chǎng))建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,為示范村(場(chǎng))提供技術(shù)咨詢及服務(wù)信息,負(fù)責(zé)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站牌匾制作及其他急需設(shè)備的調(diào)劑、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等。
。ㄈ┑亍⒖h級(jí)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門:負(fù)責(zé)所在地(市)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)的具體工作指導(dǎo),協(xié)助解決建設(shè)和服務(wù)工作中出現(xiàn)的問題,指導(dǎo)落實(shí)示范村(場(chǎng))建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,為示范村(場(chǎng))提供信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)的技術(shù)支持,主要負(fù)責(zé)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)資源提供、示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況的報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),協(xié)助落實(shí)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)通道租賃等。
。ㄋ模┼l(xiāng)(鎮(zhèn))信息站。負(fù)責(zé)溝通聯(lián)系示范村和上級(jí)農(nóng)業(yè)信息工作行政主管部門,落實(shí)示范村信息站場(chǎng)所和運(yùn)行機(jī)制的建立,報(bào)告示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作情況,協(xié)助縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門具體指導(dǎo)示范村建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,為示范村信息服務(wù)提供信息,協(xié)助解決示范村信息站建設(shè)和服務(wù)工作中的具體問題,具體指導(dǎo)示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作的開展等。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè),是農(nóng)業(yè)部門落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)信息工作的領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視,切實(shí)搞好組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,采取有效措施,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)廳和黑龍江農(nóng)墾總局、新疆兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局信息工作行政主管部門,是本轄區(qū)系統(tǒng)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作推進(jìn)的責(zé)任單位,務(wù)必重視并切實(shí)落實(shí)好有關(guān)各項(xiàng)工作。省、地、縣、鄉(xiāng)各級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)部門,必須確定聯(lián)系人,以便工作推進(jìn)的組織協(xié)調(diào)。
。ǘ⿵(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。
各級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)部門,要根據(jù)部里的統(tǒng)一要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,認(rèn)真做好示范村信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作,及時(shí)幫助解決工作中出現(xiàn)的問題。信息服務(wù)站建設(shè)和試運(yùn)行期間(20xx年年底前),各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門信息工作行政部門,必須深入到示范村(場(chǎng))調(diào)研、指導(dǎo)兩次以上,并分別于10月中旬和12月中旬,向農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司報(bào)工作進(jìn)展情況;地、縣農(nóng)業(yè)局信息工作主管部門要指定專門人員,隨時(shí)指導(dǎo)建設(shè)工作,解決處理有關(guān)問題。
。ㄈ┖狭υ黾油度搿
農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司給予每個(gè)示范村(場(chǎng))配備一套信息設(shè)備(一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視機(jī)、一臺(tái)具備打印、復(fù)印、傳真、掃描功能的一體機(jī)。20xx年9月15日左右到貨),各省級(jí)和相關(guān)地、縣農(nóng)業(yè)部門,要想方設(shè)法在資金和信息軟硬件等方面給予示范村(場(chǎng))支持。同時(shí),要積極爭(zhēng)取社會(huì)力量,包括企業(yè)和個(gè)人,采取捐獻(xiàn)、贈(zèng)送等方式,合力支持示范村(場(chǎng))信息站建設(shè)。
(四)培訓(xùn)示范村(場(chǎng))信息員。
計(jì)劃今年9~11月間,由農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司,統(tǒng)一組織對(duì)全國(guó)35個(gè)示范村(場(chǎng))信息員開展初任培訓(xùn)。各省(區(qū)、市)及有關(guān)地、縣農(nóng)業(yè)部門,要結(jié)合農(nóng)村信息員培訓(xùn)工作,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)示范村(場(chǎng))信息員的培訓(xùn)。
。ㄎ澹┳龊每己嗽u(píng)比工作。
由農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司統(tǒng)一組織對(duì)示范村(場(chǎng))信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)工作的考核評(píng)比。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的示范村(場(chǎng))和有關(guān)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門給予通報(bào)表彰。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案 篇5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共彭州市委 彭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范片工作的實(shí)施意見》(彭委發(fā)[2010]23號(hào))精神,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐的目標(biāo)要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,結(jié)合我鎮(zhèn)“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃,提出如下實(shí)施方案:
一、總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo),按照建設(shè)新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,圍繞我鎮(zhèn)“一心、兩軸、三組團(tuán)”的建設(shè)規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程,為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新家園、新機(jī)制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、建設(shè)內(nèi)容
(一)著力推進(jìn)重點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
。1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以“園區(qū)(基地)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,不斷完善龍頭企業(yè)、專合組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),與濛陽(yáng)鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)合力打造10萬畝標(biāo)準(zhǔn)化無公害蔬菜基地。
(2)大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,扶持有實(shí)力的有機(jī)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力開發(fā)純天然、無污染、安全營(yíng)養(yǎng)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,形成有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;借助外資建20000畝有機(jī)蔬菜(花卉)產(chǎn)業(yè)園,同時(shí)計(jì)劃每年推進(jìn)4000畝,其中含1000畝的中國(guó)郁金香花王(獨(dú)有的大花朵郁金香)基地。
(3)大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,并以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)和提升為抓手,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐,以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為重點(diǎn),大力推進(jìn)以280畝有機(jī)養(yǎng)生觀光園為代表的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
。4)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定暢銷。建500畝農(nóng)產(chǎn)品綜合處理中心(其中包含:氣調(diào)冷藏保鮮庫(kù)、脫水蔬菜加工廠、鮮切蔬菜加工廠、蔬菜物流配送-中國(guó)西南大型快餐業(yè)蔬菜配送中心、土壤還原素廠、綜合服務(wù)管理區(qū)等)。
。5)大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)。通過“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等形式,建100畝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化小家禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
2、引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展
引進(jìn)有特色、實(shí)力雄厚、低碳環(huán)保的企業(yè)或集團(tuán)建廠投資,為新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾。以1000畝不銹鋼有色金屬集散中心建設(shè)為重點(diǎn),通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)鏈。
。ǘ┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照三界鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,借助農(nóng)村土地資源整理項(xiàng)目和場(chǎng)鎮(zhèn)改造、道路建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn):
1、萬源大道建設(shè):澳門特區(qū)政府援建我鎮(zhèn)馬牧河南岸道路,全長(zhǎng)5.2公里,投資額2600萬元,2011年3月份完成。
2、馬牧河景觀街道:引進(jìn)重慶匯展房地產(chǎn)開發(fā)公司,從友誼橋起沿萬源大道向西延伸至義和大道,長(zhǎng)度約400米,臨馬牧河而建,利用河道景觀和綠地景觀,按“四性”要求打造具有特色風(fēng)貌的街道,占地約36畝,預(yù)計(jì)投資7880萬元。
3、興民街及義和大道建設(shè):興民街(長(zhǎng)度780米,寬度12米)和義和大道(長(zhǎng)度750米,寬度16米)道路用地125畝。引進(jìn)社會(huì)資金在興民路網(wǎng)格內(nèi)及義和大道兩側(cè)分別建設(shè)4—6層的商住樓,占地約134畝,預(yù)計(jì)投資2.78億元。
(三)新型村落民居建設(shè)
按照市上級(jí)單位規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)要求,結(jié)合道路主線農(nóng)房綜合整合、環(huán)境綜合整治和風(fēng)貌打造,制定新村(聚居點(diǎn))建設(shè)規(guī)劃和村級(jí)公共服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,逐步實(shí)施新型社區(qū)(聚居點(diǎn))建設(shè)。
參照農(nóng)村災(zāi)后重建標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按“四性”要求建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū),搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套,小區(qū)按每人占地面積50平方米(含公建)、住房建筑面積30平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。計(jì)劃:2011年—2013年完成場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治、拆院并院;2012年—2014年完成7個(gè)村(二、三區(qū)片)的土地綜合整理、拆院并院;2013年—2015年完成8個(gè)村(一、四區(qū)片)的土地綜合整理、拆院并院。
。ㄋ模┏青l(xiāng)環(huán)境綜合治理
結(jié)合市“一池三改”工程建設(shè),提高農(nóng)村清潔能源使用率,力爭(zhēng)在2012年清潔能源使用率達(dá)85%以上;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾管理和處理,努力完成到2012年農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾集中處理率達(dá)到95%以上的目標(biāo);繼續(xù)深入推進(jìn)“五十百千”工程,爭(zhēng)創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,力爭(zhēng)到2012年示范創(chuàng)評(píng)成功率達(dá)50%以上。
。ㄎ澹(gòu)建民主和諧新機(jī)制
1、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。在堅(jiān)持“131N”新型村級(jí)治理機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極探索農(nóng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制。
2、完善民主管理機(jī)構(gòu)。完善議事會(huì)制度,充分發(fā)揮議事會(huì)積極作用和群眾參議熱情,增強(qiáng)群眾責(zé)任心,做到民主理事、民主理財(cái)、民主決策;完善群眾監(jiān)督機(jī)制,做到大事小事群眾知曉,大帳小賬群眾清楚。
3、完善村務(wù)公開制度。村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)要做到規(guī)范程序,及時(shí)公開,到2012年,實(shí)現(xiàn)村民對(duì)村務(wù)公開和村兩委班子滿意率達(dá)99%以上。
4、開展基層組織活動(dòng)。加強(qiáng)班子帶頭作用和黨員模范先鋒作用,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),從而增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、組織農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)政策法規(guī)和實(shí)用技能培訓(xùn),提升法律意識(shí)和就業(yè)能力。
。┍U洗胧
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
成立以黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)班子成員為成員的.新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織,同時(shí),實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村的主要負(fù)責(zé)人,各村支部書記、村主任是第一責(zé)任人。
2、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍,積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型,加大宣傳力度,努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
3、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格考核
一是將新農(nóng)村建設(shè)納入年終目標(biāo)考核,
二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作,采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗(yàn)收,一項(xiàng)一兌現(xiàn)的辦法,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)順利按時(shí)完成。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案 篇6
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)發(fā)展情況,主要是果品、蔬菜批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究,摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu),確定專項(xiàng)推進(jìn)目標(biāo)。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動(dòng),深入到每一個(gè)農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問題。
二、具體任務(wù)與進(jìn)程
1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神,特別是國(guó)家總局、省局和市局工作會(huì)議關(guān)于社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求,把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。細(xì)化、量化支持社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù),提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)投入。
2、積極開展幫農(nóng)活動(dòng)
一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè)總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者廣告意識(shí),引導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告,不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)完善市場(chǎng)設(shè)施,增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能,優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境;引導(dǎo)商品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管理,完善售后服務(wù)措施,提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)技能;倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場(chǎng)銷售。創(chuàng)建消費(fèi)者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場(chǎng)。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通,在過去的基礎(chǔ)上,果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作,力爭(zhēng)每個(gè)所達(dá)到30名。
四是提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揮好合同職能作用,強(qiáng)化合同監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)合同的檢查,對(duì)合同條款認(rèn)真審查,防止利用合同從事欺詐行為,維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管和農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進(jìn)村屯活動(dòng),幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項(xiàng)整治為核心,以整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo),加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六開展好合同幫扶“七個(gè)一”活動(dòng)。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課;分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的`調(diào)研報(bào)告。
七是建立健全農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的信用監(jiān)管體系,完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個(gè)體工商戶、企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
四、實(shí)施要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度。
分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
各工商所要把支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程,防止形式主義。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé)。分局將對(duì)工作不落實(shí),無效果,特別是造成農(nóng)民利益受損,社會(huì)影響惡劣的,給予責(zé)任追究。
2、要認(rèn)真做好宣傳工作。各單位要通過各種形式積極搞好宣傳工作,利用媒體對(duì)扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道,形成良好的工作氛圍,要加強(qiáng)信息反饋工作,確定專兼職人員負(fù)責(zé)有關(guān)信息材料的收集整理,對(duì)工作中遇到的問題要及時(shí)向分局反饋。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案 篇7
黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提到“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的戰(zhàn)略高度,其目標(biāo)概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,結(jié)合我縣的實(shí)際,提出“以全國(guó)綠化模范縣建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、目的意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系:
一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù),生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點(diǎn),沒有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“兩手抓”,協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是要正確處理森林資源保護(hù)與利用的關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過實(shí)施生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持保護(hù)先行,確保生態(tài)優(yōu)勢(shì),科學(xué)開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程!叭珖(guó)綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”能實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力;能推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
二、指導(dǎo)思想
以實(shí)現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標(biāo),以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣為動(dòng)力,以全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快建設(shè)“和諧長(zhǎng)沙”做出貢獻(xiàn)。
三、建設(shè)指標(biāo)
2006年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務(wù)植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到2007年底,全縣森林覆蓋率達(dá)到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達(dá)到45%,綠地率達(dá)到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機(jī)抽樣調(diào)查公民綠化意識(shí)達(dá)到85%以上,全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)到90%以上,全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作任務(wù)
(一)制定中長(zhǎng)期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關(guān)科研院所,制定我縣2006-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃,提高我縣國(guó)土綠化工作的`科學(xué)性、前瞻性。
。ǘ┰炝志G化工作
1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點(diǎn)在景區(qū)景點(diǎn)綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從2005年至2007年,提升10個(gè)街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個(gè)游園新建任務(wù)。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,綠化與工程同步施工,同步完成。進(jìn)入縣城的主要出入口,已建綠地景點(diǎn)的補(bǔ)綠擴(kuò)綠,提高檔次,未建的要在2007年底前補(bǔ)建。此項(xiàng)工作由建設(shè)局負(fù)責(zé),城管局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。
2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國(guó)省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。2006年重點(diǎn)抓好長(zhǎng)永高速、機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。2007年抓好株洲至黃花機(jī)場(chǎng)高速路的綠化建設(shè),并對(duì)已綠化的河、渠路加強(qiáng)撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),高檔次,年內(nèi)建成省級(jí)精品工程。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。
3、工程造林。包括各級(jí)各類工程造林項(xiàng)目,按工程標(biāo)準(zhǔn),完成全部造林任務(wù),建設(shè)一批樣板地塊。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級(jí)森林公園1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)園林式單位和市級(jí)花園式單位20個(gè),縣級(jí)花園式集鎮(zhèn)20個(gè),花園式庭院400個(gè)。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織實(shí)施。
(三)全民義務(wù)植樹活動(dòng)。重點(diǎn)是完善義務(wù)植樹屬地管理制度和基地義務(wù)植樹制度,不斷豐富和完善義務(wù)植樹的實(shí)現(xiàn)形式,搞好與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)建立義務(wù)植樹基地,植樹地點(diǎn)做到一定五年不變,廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務(wù)植樹,并實(shí)行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務(wù)植樹建卡率達(dá)到96%以上,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90%以上。此項(xiàng)工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
。ㄋ模┥仲Y源保護(hù)工程。對(duì)現(xiàn)有森林資源加強(qiáng)撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴(yán)禁亂砍濫伐,嚴(yán)禁非法占用林地,嚴(yán)防森林火災(zāi),杜絕各類毀林案件,切實(shí)保護(hù)森林資源。此項(xiàng)工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國(guó)土資源局為協(xié)作單位。
。ㄎ澹┕艠涿颈Wo(hù)工程。根據(jù)全國(guó)綠委《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有古樹名木,進(jìn)行普查、登記、建檔、立卡,嚴(yán)禁移植古樹名木,切實(shí)保護(hù)好珍貴的古樹名木資源。此項(xiàng)工作由縣綠委辦負(fù)責(zé)并組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。
五、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”活動(dòng),是構(gòu)建“和諧長(zhǎng)沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競(jìng)爭(zhēng)力,加快實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強(qiáng)”目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,把創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo)。創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建議成立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長(zhǎng)黎勇任組長(zhǎng),縣委副書記任正斌任副組長(zhǎng),成員由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長(zhǎng)周海林同志兼任。
。ㄈ⿲(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。將創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長(zhǎng)與各科局長(zhǎng)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,工作任務(wù)未完成實(shí)行一票否決制。
。ㄋ模┘哟笤炝志G化宣傳力度。采取長(zhǎng)效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(dòng)(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:
1、新聞媒體宣傳。重點(diǎn)是宣傳造林綠化成就,創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、意義,創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型;
2、設(shè)立創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;
3、基層單位創(chuàng)建活動(dòng)宣傳專欄;
4、組織市民綠化意識(shí)調(diào)查;
5、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽及中小學(xué)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);
6、戶外廣告宣傳(海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等);
7、綠化簡(jiǎn)報(bào)宣傳等。
。ㄎ澹┻m時(shí)掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時(shí)段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定方案,在2007年前完成。以義務(wù)植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國(guó)土綠化成果。
。┞鋵(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。本活動(dòng)共需經(jīng)費(fèi)支出2390萬元,其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設(shè)200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學(xué)習(xí)費(fèi)用40萬元,花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助200萬元,制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃20萬,全民義務(wù)植樹基地植樹60萬,大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬,其他20萬元。計(jì)劃、財(cái)政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計(jì)籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),為創(chuàng)建活動(dòng)提供資金保障;各項(xiàng)重點(diǎn)工程綠化資金要向創(chuàng)建活動(dòng)傾斜;動(dòng)員社會(huì)各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會(huì)造林綠化,結(jié)合義務(wù)植樹活動(dòng),踴躍為創(chuàng)建活動(dòng)投工、投勞、投資。
。ㄆ撸﹪(yán)格督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個(gè)大局,同時(shí)縣局將組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)檢查,對(duì)行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)有效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作遲緩、敷衍應(yīng)付的通報(bào)批評(píng),并要求限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建工作業(yè)績(jī)將做為年終考核的重要指標(biāo)和造林綠化表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案 篇8
按照西集鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體規(guī)劃,根據(jù)交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)及群眾素質(zhì),通過調(diào)查研究,借鑒贛州模式,以甘南縣興十四村為榜樣,結(jié)合常興村8個(gè)自然屯的實(shí)際情況,因地制宜,立志用三年時(shí)間把常興村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村。為做好常興村社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)村文明,村容整潔,管理民主”的任務(wù)和要求,以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),通過“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化公共服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè),為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)探索一條切實(shí)可行的發(fā)展思路,為全鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義和諧農(nóng)村積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。
二、作為試點(diǎn)村的優(yōu)勢(shì)和典型性
常興村位于西集鎮(zhèn)的南部,東至少凌河,西至漂河,北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路(哈肇公路)相望。東距巴彥縣城17公里,西距哈市79公里,有8個(gè)自然屯,總耕地面積22000畝,總戶數(shù)1148戶,人口4302人,人均住房面積17平方米。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)典型示范要求,具有以下四點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和典型性:
1、具有良好的交通優(yōu)勢(shì)。村屯之間均由四級(jí)砂石路連接,北側(cè)又有省級(jí)公路哈肇公路通過,與其它村屯相比,出行便利,交通優(yōu)勢(shì)明顯。
2、具有小規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近幾年,在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的工作中,為擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道,成立了大蔥基地一個(gè),大蒜基地一個(gè),綠色大米生產(chǎn)基地一個(gè),黃牛養(yǎng)殖基地一個(gè),這四大基地的建設(shè),很大程度地調(diào)整了常興村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目前已初見成效。
3、具有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。目前,已有2個(gè)自然屯吃上了自來水,其它村屯也在進(jìn)行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下,電力、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率,分別達(dá)到42%、35%、80%。如按照新農(nóng)村建設(shè)要求,悄加規(guī)范引導(dǎo),可迅速提檔升級(jí)。
4、有良好的旅游優(yōu)勢(shì)。驛馬山公園的建設(shè)和靈隱寺的落成,給常興村的尚家屯帶來了得天獨(dú)厚的旅游資源,為農(nóng)民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。
5、具有良好的群眾基礎(chǔ)。常興村在60年代就是省級(jí)紅旗單位,自70年代到現(xiàn)在,始終是縣鄉(xiāng)的農(nóng)村先進(jìn)典型,具有良好的群眾基礎(chǔ)和與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀念,F(xiàn)代文明生活方式的潛移默化,使廣大群眾對(duì)改善生產(chǎn)生活環(huán)境的愿望十分強(qiáng)烈和迫切,享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲。
三、建設(shè)發(fā)展目標(biāo)
1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上,2006年人均收入實(shí)現(xiàn)3700元;2007年人均收入實(shí)現(xiàn)4100元;2008年人均收入實(shí)現(xiàn)4500元。
2、村政府所在地通白色路面,屯內(nèi)巷路全部達(dá)到硬化。
3、農(nóng)民住房全部磚瓦化。
4、自來水普及率100%。
5、屯屯通電話,入戶率達(dá)到95%。
6、屯屯上有線電視,入戶率達(dá)100%。
7、四周綠化率達(dá)到100%。
8、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化,不進(jìn)入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。
9、廁所改造達(dá)到100%,建室內(nèi)廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。
10、垃圾、糞便、柴草全部出屯,垃圾、糞便全部進(jìn)行無害化處理,作為有機(jī)肥料。
11、建立新經(jīng)濟(jì)組織,成立蔬菜、種植、養(yǎng)殖、加工等各類協(xié)會(huì)。
四、工作任務(wù)
1、修通村白色路面1條12公里,修村屯主道38條16828延長(zhǎng)米,修村屯巷道30條6395延長(zhǎng)米。
2、有線電視入戶95%。
3、自來水06年新入戶3個(gè)自然屯,07年入戶3個(gè)自然屯。
4、改建村辦公室,建立檔案室1個(gè),圖書閱覽室1個(gè),公共活動(dòng)室1個(gè),建立并規(guī)范村級(jí)衛(wèi)生所1個(gè),建婦幼保健站1個(gè)。
5、修防洪大堤24里,環(huán)山攔水壕10公里。
6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。
7、綠化8個(gè)自然屯四周。
8、新建衛(wèi)生廁所1148個(gè)。
9、村上出機(jī)動(dòng)地、專項(xiàng)資金,把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷,集中圈養(yǎng)。
10、配合政府村村通廣播。
五、完成時(shí)限
利用20XX年至20XX年三年時(shí)間,基本達(dá)標(biāo)。
六、主要推進(jìn)措施
(一)建設(shè)新農(nóng)村,首先從基礎(chǔ)建設(shè)抓起
建設(shè)新農(nóng)村,要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處,增進(jìn)農(nóng)民福祉,具體是做好“三清三改、一修一建”工作。
1、開展“三清”活動(dòng)。利用春播前的空閑時(shí)間重點(diǎn)對(duì)村容、村貌進(jìn)行綜合治理,清垃圾,清淤泥,清路障。達(dá)到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。
2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產(chǎn)生活所用的小井地表水,改造為深井自來水。采取政府補(bǔ)一塊,村民籌一塊的辦法,打深水井5眼,將供水管線及相關(guān)附屬設(shè)施完善,使自來水入戶率達(dá)到100%。改廁,建室內(nèi)廁所或室外封閉廁所,改廁總數(shù)達(dá)到1148個(gè)。改路,主要是硬化村屯內(nèi)外道路,便民出行。通過通村公路改造工程,向上爭(zhēng)取資金和“一事一議”自籌的形式,修8個(gè)自然屯巷路68條13323延長(zhǎng)米,在三年內(nèi)基本硬化。
3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口,抗洪排澇是糧食穩(wěn)產(chǎn)增收的關(guān)鍵,我們要采取向上爭(zhēng)取資金和“一事一議”相結(jié)合的方式,修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”,孩子是我們的希望和未來,為給孩子們創(chuàng)造一個(gè)安全、寧?kù)o、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境,我村要改造一所1棟324平方米的教室。
。ǘ┌l(fā)展新農(nóng)業(yè),必須從拓產(chǎn)增收抓起
只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。我們深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑,形成農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面,我們?cè)诶^續(xù)做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個(gè)基地的基礎(chǔ)上,再?gòu)纳i養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝,黃牛飼養(yǎng)量1800頭,綠色大米種植5098畝,生豬飼養(yǎng)量15000頭,兩瓜種植面積50畝。另一方面,大搞農(nóng)村剩余勞動(dòng)力長(zhǎng)年或農(nóng)閑時(shí)輸出,預(yù)計(jì)輸出勞動(dòng)力800余人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入480萬元。
(三)培育新農(nóng)民,核心從農(nóng)民素質(zhì)抓起
“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。因此,依托農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自主發(fā)展能力為目標(biāo),以實(shí)用技術(shù),務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程,利用周六周日在農(nóng)村小學(xué)成立培訓(xùn)學(xué)校,每年培訓(xùn)農(nóng)民骨干2000人,通過典型帶動(dòng)和滲透,力爭(zhēng)使戶戶都有科技明白人。
。ㄋ模┧茉煨嘛L(fēng)貌,倡導(dǎo)從科學(xué)文明抓起
在開展“三清三改”工作的基礎(chǔ)上,開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所,推進(jìn)人畜分居,建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍,盡快改變農(nóng)村“臟、亂、差”的現(xiàn)象,爭(zhēng)取三年內(nèi)村屯道路基本硬化,自來水普及率100%,實(shí)現(xiàn)人畜分離。同時(shí),扎實(shí)開展文明村創(chuàng)建活動(dòng),改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),對(duì)村民展開普法教育,反對(duì)一切邪惡組織,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè),物質(zhì)文明生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好環(huán)境。
。ㄎ澹┨岢旅裰,著力從村民自治抓起
在堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的`改革方向,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的前提下,充分尊重廣大農(nóng)民的首創(chuàng)精神,全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開制度,增強(qiáng)村干部的公共服務(wù)意識(shí),搞好“一事一議”,確保廣大村民依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。
。┏缟行陆】,主要從防疫治病抓起
當(dāng)前有句游行話,農(nóng)村人怕得病,城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會(huì)現(xiàn)象,也是當(dāng)前農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,解決農(nóng)民的醫(yī)療問題已刻不容緩。為解除農(nóng)民的治病難、疑難病治不起的困擾,首先我村要建1個(gè)村級(jí)規(guī)范衛(wèi)生所,方便農(nóng)民就醫(yī)。其次,在2008年實(shí)行農(nóng)村醫(yī)療救助制度,健全農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)體系,徹底幫助農(nóng)民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后,為保證村民有一個(gè)健康有序的生活環(huán)境,我村下大力氣、加大投入,抗擊高致病禽流感等動(dòng)物疫情,促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)和管理。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立試點(diǎn)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案 篇9
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)休寧縣委、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)村黨支部、村委會(huì)研究決定,現(xiàn)制定《西田村新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以村莊規(guī)劃為龍頭,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和創(chuàng)建文明村莊為重點(diǎn),從治理“臟、亂、差、散”入手,加大環(huán)境整治力度,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
通過十年努力,使新農(nóng)村建設(shè)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的標(biāo)準(zhǔn)。
二、實(shí)施原則
1、規(guī)劃先行的原則。嚴(yán)格按照五城鎮(zhèn)《總體規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》的要求,在認(rèn)真做好與農(nóng)田保護(hù)、水利、交通、電力、通訊等專項(xiàng)規(guī)劃銜接基礎(chǔ)上,按照適度超前,因地制宜、合理布局、節(jié)約用地、留作空間,編制好各中心村規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃認(rèn)真組織實(shí)施。
2、分類指導(dǎo)的原則。結(jié)合各自然村的實(shí)際,本著方便農(nóng)民生產(chǎn)生活,尊重農(nóng)民意愿,遵循客觀規(guī)律,合理確定各村屬于“新建型”、“改造型”,還是“撤并型”。在規(guī)劃和實(shí)施過程中,圍繞“一個(gè)保留,兩個(gè)堅(jiān)持,三個(gè)不”的思路。“一個(gè)保留”,就是保留農(nóng)村的歷史文脈,注意傳承建筑文化!皟蓚(gè)堅(jiān)持”,就是堅(jiān)持人與自然和諧、堅(jiān)持不搞千篇1律!叭齻(gè)不”,就是在村莊整治和建設(shè)中力求做到不推山、不填塘、不砍樹。
3、依法整治的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套的總體要求,依照有關(guān)法律、法規(guī),采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施,開展環(huán)境整治工作。制定的政策措施既要結(jié)合實(shí)際,又要注重合法性、整體性和可操作性。
4、整體推進(jìn)的原則。堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào),堅(jiān)持生產(chǎn)與生活條件改善,建設(shè)與管理同步推進(jìn),完善村規(guī)民約等村莊管理制度,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明的生活方式,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制意識(shí),提高科技文化素質(zhì)和思想首先素質(zhì)。
三、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)全村現(xiàn)實(shí)情況,選擇中洲、筆太、光家里、西河一、西河二、等5個(gè)村民組作為西田村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范村組。把規(guī)劃著眼點(diǎn)放在“四清四改”上,即清除垃圾、清除雜草、清除污水、清除障礙及改路、改水、改廁、改線等方面,達(dá)到道路硬化、村莊綠化、河道凈化、環(huán)境美化的目標(biāo)。從2006年起到2016年,用10年的左右的時(shí)間,完成示范村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。
四、基本要求
1、布局優(yōu)化。村莊建設(shè)規(guī)劃,要科學(xué)處理好生產(chǎn)、生活、生態(tài)之間的關(guān)系,因地制宜,合理布局。房屋建設(shè)要特色明顯、美觀適用;建筑之間要相互協(xié)調(diào)相互映襯;建筑布局要靈活自然,錯(cuò)落有致。
2、道路硬化。村組路網(wǎng)要布局合理,主次分明,內(nèi)外暢通,村內(nèi)主干道要水泥化,村組公道油路化,2016年中心村道路鋪設(shè)率達(dá)60%。
3、村莊綠化。自然村建成區(qū)的綠化率達(dá)40%以上,要設(shè)有綠地、主要道路和溝渠兩邊要實(shí)現(xiàn)綠化帶,住宅之間、農(nóng)戶庭院要有綠化。
4、路燈亮化。自然村主干道和公共場(chǎng)所要安裝路燈,其中2013要達(dá)到50%,2016年要達(dá)到100%。
5、衛(wèi)生潔化。給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,自來水普及率達(dá)100%,水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)設(shè)水沖式公共廁所,農(nóng)戶普遍改水改廁,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。農(nóng)戶普遍使用清潔能源,使用柴草燒火做飯戶控制在10%以內(nèi)。保潔制度健全,垃圾及廢物集中處理生產(chǎn)和生活污水凈化處理,達(dá)標(biāo)排放,基本消除垃圾廢水污染。
6、水面凈化。保護(hù)好區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的水面、溝渠,要求河道清潔,水體流動(dòng),水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
7、村貌美化。整頓村容村貌,做到按規(guī)劃搞建設(shè),無亂搭亂建、亂扯亂拉、亂丟亂倒、亂貼亂畫現(xiàn)象。2015年,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無成片裸露垃圾、污泥和路障。
8、文明新化。創(chuàng)新和深化創(chuàng)建文明新風(fēng)活動(dòng),認(rèn)真開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),反對(duì)封建迷信和宗派勢(shì)力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,建立和完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)戶救助體系。
五、方法步驟
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體村干部和示范村組干部要站在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性和必要性,要始終把它作為今后十年農(nóng)村工作的重點(diǎn),納入重要議事日程。要建立健西田村黨總支、村委會(huì)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。成立新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨總支書記任組長(zhǎng),相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,各村也要相應(yīng)成立組織,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村的規(guī)則建設(shè)工作。
2、廣泛宣傳,大造聲勢(shì)。新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式的改變,涉及到家家戶戶,需要廣大農(nóng)民群眾的積極參與。村組兩級(jí)要分別召開新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì);要充分利用政情民意溝通互動(dòng)機(jī)制,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作內(nèi)容、目的、意義和要求,為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造一個(gè)濃厚的輿論氛圍,要做深做細(xì)農(nóng)民群眾的思想工作,把農(nóng)民群眾的良好愿望、村兩委的內(nèi)在要求,化作上下一致、齊心協(xié)力的.自覺行動(dòng)上。
3、調(diào)查摸底,掌握實(shí)情。村干部要同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一道深入村組農(nóng)戶,全面調(diào)查了解全村的現(xiàn)狀資料,經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)工作要求提出本村新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)方案。
4、因地制宜,規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,配合縣新農(nóng)村規(guī)劃辦公室、縣建設(shè)局、國(guó)土局、規(guī)劃設(shè)計(jì)院專業(yè)人員因地制宜搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。村莊規(guī)劃要科學(xué)編制,力求以人為本,與自然和諧、格調(diào)新穎。2012年11月底前,2013年2月底前,全面完成5個(gè)示范村組的規(guī)劃編制任務(wù)。
5、村民參與,規(guī)范運(yùn)作。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)具體實(shí)施方案必須堅(jiān)持民主決策,經(jīng)所在村村民代表大會(huì)討論通過。要進(jìn)一步明確各項(xiàng)政策措施。包括規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容,資金籌措渠道及用地政策、拆房補(bǔ)助政策等等。對(duì)涉及需要農(nóng)民出資出勞等重大事項(xiàng)的,必須按規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)。工程招投標(biāo)要堅(jiān)持公正、公平、公開原則,防止以權(quán)謀私。
6、精心組織,穩(wěn)步實(shí)施。要集中人力、物力、財(cái)力全面組織實(shí)施新農(nóng)村規(guī)劃。要以規(guī)劃修建村組道路入手,精心組織施工確保工程質(zhì)量。同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民在各中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新,因勢(shì)利導(dǎo)地搞好“新村”與“新房”的同步建設(shè),“室內(nèi)”與“室外”的同步建設(shè)。凡需建房的,必須到中心村規(guī)劃區(qū)內(nèi),同時(shí)必須拆除老宅基地的舊房,其宅基地由集體統(tǒng)一收回復(fù)墾或流轉(zhuǎn);凡不愿到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房的,不得辦理用地、建房手續(xù)。
7、多方籌資,爭(zhēng)取扶持。按照向上爭(zhēng)取一點(diǎn),部門扶持一點(diǎn),費(fèi)用免收一點(diǎn),群眾自籌一點(diǎn)的辦法,千方百計(jì)籌措新農(nóng)村建設(shè)資金。要把新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目精心包裝,積極向上爭(zhēng)取省、市、縣、鎮(zhèn)的扶持。要積極盤活存量土地,推向市場(chǎng)運(yùn)作,置換建設(shè)資金。
8、加強(qiáng)督查,依法監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)示范工作的督促檢查,深入實(shí)地,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決問題,化解矛盾,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序地開展。同時(shí),加大管理力度,依法監(jiān)管和嚴(yán)肅查處農(nóng)村違法、違規(guī)占地建房行為,對(duì)違反規(guī)劃亂搭亂建,少批多建,批東建西,未批先建等行為堅(jiān)決予以制止和查處。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案 篇10
為深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)方案》(農(nóng)發(fā)〔20xx〕2號(hào)),我部制定了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案,請(qǐng)按照實(shí)施方案和以下要求,抓緊做好相關(guān)工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各方面的積極性
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng),要發(fā)揮各方面的積極性,依靠農(nóng)民辛勤勞動(dòng)、國(guó)家扶持和社會(huì)力量的支持,采取“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的建設(shè)機(jī)制和“省部共建、主抓靠縣、行動(dòng)在村、實(shí)惠到戶”工作機(jī)制,通過部、省、縣、鎮(zhèn)、村上下聯(lián)動(dòng)和廣大農(nóng)民群眾的積極參與,形成推進(jìn)的整體合力。。▍^(qū)、市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和組織示范村的建設(shè);省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)對(duì)口負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)示范行動(dòng)的組織實(shí)施,提出示范行動(dòng)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的實(shí)施方案,指導(dǎo)編制示范村所在縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,配合做好示范村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作;縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)對(duì)口負(fù)責(zé)單位直接組織實(shí)施建設(shè)工作。農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)是加強(qiáng)指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、面上推進(jìn),在規(guī)劃指導(dǎo)、資金扶持、項(xiàng)目安排等方面給予適當(dāng)支持,協(xié)助地方開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)生態(tài)家園,培育新型農(nóng)民,發(fā)展公共事業(yè),建設(shè)農(nóng)村基層組織。農(nóng)業(yè)部成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)事宜。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要主動(dòng)配合新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)對(duì)口負(fù)責(zé)單位,做好相關(guān)工作。
二、因地制宜,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范行動(dòng),要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,按照因村制宜、規(guī)劃先行、突出特色、分類指導(dǎo)的要求,依據(jù)示范行動(dòng)方案、行動(dòng)實(shí)施方案等,做好示范村及其所在縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,有步驟有計(jì)劃有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。示范村建設(shè)規(guī)劃,要體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的要求,符合示范村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展實(shí)際;要立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),量力而行;要體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村特色;要堅(jiān)持“五要五不”的原則,避免亂占耕地、大拆大建。規(guī)劃應(yīng)包括建設(shè)目標(biāo)、思路、主要任務(wù)、保障措施、組織實(shí)施等內(nèi)容,緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村”四大重點(diǎn),按照“一村一品”、“突出特色、全面發(fā)展”的思路,強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,集中力量解決幾項(xiàng)農(nóng)民最急需、最關(guān)切的問題。規(guī)劃政府投資要重點(diǎn)突出支持公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)管理類項(xiàng)目,重在引導(dǎo)扶持,不搞包辦代替。示范村建設(shè)規(guī)劃要經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)審議通過,經(jīng)縣級(jí)和省級(jí)示范行動(dòng)對(duì)口負(fù)責(zé)單位審核,抄送我部后組織實(shí)施。原則上應(yīng)在今年6月底前編制完成示范村及其所在縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。各地可參照我部印發(fā)的《關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村省部共建示范村規(guī)劃編制工作的意見》(農(nóng)辦計(jì)〔20xx〕43號(hào))開展規(guī)劃編制工作。
三、強(qiáng)化指導(dǎo),引導(dǎo)支持示范村開展建設(shè)
推進(jìn)新農(nóng)村示范行動(dòng),要在加強(qiáng)政府支持和社會(huì)扶持的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,建設(shè)美好家園。要以注重實(shí)效、量力而行、民主商議、突出特色為指導(dǎo)原則,確定示范村對(duì)口指導(dǎo)和服務(wù)單位,明確指導(dǎo)員,為示范村建設(shè)新農(nóng)村提供指導(dǎo)及服務(wù)。我部為各地組織實(shí)施示范行動(dòng)確定的對(duì)口指導(dǎo)與服務(wù)單位要深入示范村開展調(diào)研,摸清情況,找準(zhǔn)問題,提出開展指導(dǎo)與服務(wù)的工作方案;要做好示范村建設(shè)項(xiàng)目的選擇與銜接,并加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),為示范村建設(shè)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。要把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量示范村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)讓農(nóng)民受益。對(duì)示范村建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)部門能夠支持的積極予以支持,需要其他部門支持的,各地農(nóng)業(yè)主管部門和對(duì)口負(fù)責(zé)單位要積極幫助協(xié)調(diào)和落實(shí)。
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)宣傳
各地農(nóng)業(yè)主管部門和農(nóng)業(yè)部對(duì)口指導(dǎo)與服務(wù)單位,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)中,要深入農(nóng)村,深入實(shí)際,廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見和建議,善于發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時(shí)總結(jié)好的`經(jīng)驗(yàn)和做法。要圍繞中央的戰(zhàn)略部署,以及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于貫徹落實(shí)中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的實(shí)施意見》(農(nóng)發(fā)〔20xx〕3號(hào))精神,加大宣傳和貫徹實(shí)施力度。重點(diǎn)宣傳各地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)的主要做法及典型經(jīng)驗(yàn)、中央推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大措施,以及農(nóng)業(yè)部門推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法,各地試點(diǎn)、示范村建設(shè)進(jìn)展情況等。我部將通過網(wǎng)絡(luò)、新聞發(fā)布、報(bào)紙專欄等多種形式,對(duì)各地好的做法及經(jīng)驗(yàn)予以積極宣傳,充分發(fā)揮示范村的帶動(dòng)作用和輻射作用。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案 篇11
為深入貫徹中央和省市新農(nóng)村建設(shè)工作部署,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí),打造和諧秀美新農(nóng)村,根據(jù)省市要求,結(jié)合銅鼓實(shí)際,制訂以下方案。
一、指導(dǎo)思想
緊扣中央和省市新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo),圍繞“突出山區(qū)特色,培育支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路,按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設(shè)定位,以規(guī)劃為先導(dǎo),以中心村建設(shè)為重點(diǎn),采取集鎮(zhèn)聯(lián)中心村、中心村帶一般村的“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”模式,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣建設(shè),大力開展村莊整治建設(shè),積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,配套完善公共服務(wù),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí)。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))建設(shè)。
中心村是指村鎮(zhèn)規(guī)劃布局確定的,山區(qū)人口規(guī)模300人以上且相對(duì)集中連片的農(nóng)村永久性居住點(diǎn)。
中心村建設(shè)實(shí)行“一次定點(diǎn)、一村多點(diǎn)、兩年建設(shè)、兩年資金安排”。通過建設(shè),使中心村發(fā)展環(huán)境明顯改善,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,管理配套功能逐步健全,發(fā)展帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng),成為干凈整潔、井然有序、和諧宜居新農(nóng)村。今年中心村建設(shè)還要緊緊結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開發(fā),按照彰顯特色、打造亮點(diǎn)、傳承文脈、提升品位的建設(shè)要求,著力打造特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。主要突出以下工作重點(diǎn):
1、突出“七改三網(wǎng)”建設(shè)。
“七改”:改路,硬化美化主干道、進(jìn)戶路、巷道,建設(shè)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)旅游公路;改水,安裝安全衛(wèi)生自來水;改房,統(tǒng)一風(fēng)格進(jìn)行房體改造,室內(nèi)(包括廚房、附屬房)裝修改造,檐階、水溝統(tǒng)一硬化,除應(yīng)保存的傳統(tǒng)建筑外,危舊房、影響觀瞻的斷垣殘壁、障礙性圍墻全部拆除;改廁,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三格式”無害化衛(wèi)生廁,“兩塊板”舊廁必須填埋,景區(qū)建無害化公廁;改欄,禽畜欄舍統(tǒng)一規(guī)劃改造,做到人畜分離;改環(huán)境,村內(nèi)及路旁菜園、籬笆、影響觀瞻的曬架、路障全部拆除,平整地面;改河塘,村內(nèi)水塘、過村河道、溝渠按觀賞要求,進(jìn)行漿砌硬化、桅欄建設(shè)等工程改造,村內(nèi)排水建下水道排泄。“三網(wǎng)”,指電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是重新整理鋪設(shè)各類戶外網(wǎng)線,有條件的盡量做到管線隱蔽布設(shè);二是建設(shè)照明路燈,開通閉路電視、互聯(lián)網(wǎng)。
2、突出“三綠二處理”。
“三綠”,即村莊綠化、庭院綠化、景區(qū)綠化。村內(nèi)古樹名木統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圈圍,村莊、庭院、景區(qū)用草皮、盆景、樹木綠化,規(guī)劃種植景觀樹!岸幚怼,即垃圾處理和污水處理。要完善垃圾處理設(shè)施,聘請(qǐng)保潔員,建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。通過下水管收集并建設(shè)污水處理設(shè)施凈化處理。
3、突出公共服務(wù)設(shè)施“十個(gè)一”建設(shè)。
即建一個(gè)面積300平方米以上的高標(biāo)準(zhǔn)體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所;一個(gè)永久性文化宣傳長(zhǎng)廊,展示地方文化特色和現(xiàn)代精神文明;一個(gè)游客服務(wù)中心;一個(gè)文化活動(dòng)室(文化書屋);一個(gè)便民服務(wù)中心,開設(shè)科技、就業(yè)、調(diào)解、咨詢、法律、繳費(fèi)等服務(wù)項(xiàng)目;一所幼兒園;一家衛(wèi)生室;一處停車場(chǎng)(公交站);一個(gè)便民超市;一套管理服務(wù)體系,構(gòu)建以黨組織為核心,以旅游服務(wù)和各類自治組織為支撐的村莊治理新模式,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
4、突出旅游項(xiàng)目建設(shè)。
根據(jù)地方旅游資源和自然稟賦,充分利用景區(qū)條件優(yōu)勢(shì),著力開發(fā)旅游資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)扶持農(nóng)民或通過招商引資、股份合作等形式,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)俗文化體驗(yàn)、農(nóng)家餐飲服務(wù)業(yè)等。特別要把農(nóng)俗文化體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為景點(diǎn)建設(shè)的重要內(nèi)容精心規(guī)范設(shè)計(jì),要求鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)開發(fā)4處以上游覽點(diǎn),能提供不少于4個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目,村內(nèi)或周邊有容納30人以上住宿設(shè)施,有同時(shí)容納100人以上用餐的.餐飲服務(wù),使村點(diǎn)旅游接待配套設(shè)施和功能逐步完善,將新村點(diǎn)打造成江西省AAA級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
。ǘ┣袑(shí)抓好一般自然村建設(shè)
一般自然村建設(shè)周期為1年,實(shí)行一次定點(diǎn)、一次性規(guī)劃、一年內(nèi)建成。
1、重點(diǎn)抓好“六改”項(xiàng)目建設(shè)。
改路,水泥硬化村莊主干道、進(jìn)戶路;改水,安裝干凈衛(wèi)生的自來水;改房,外墻進(jìn)行粉刷,室內(nèi)(包括廚房、附屬房)進(jìn)行裝修改造,油漆門窗、吊樓,硬化院坪、檐階、水溝,拆除危舊房,整治空心房;改廁,統(tǒng)一建設(shè)“三格式”無害化水沖廁,廁所用瓷板貼面,舊廁必須填埋;改欄,改造畜禽欄舍,做到人禽分離,有條件的村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)欄舍區(qū);改環(huán)境,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圈圍村內(nèi)菜園、古樹名木、漿砌池塘、土墈,平整地面。
2、全力抓好“三綠一處理”工作。
搞好村莊周圍、村內(nèi)道路、農(nóng)戶庭院綠化。同時(shí)抓好垃圾處理,完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,聘請(qǐng)保潔員,建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。
3、扎實(shí)抓好公共服務(wù)“四個(gè)一”建設(shè)。
即一個(gè)面積300平方米以上的體育休閑活動(dòng)場(chǎng)所;一個(gè)永久性文化宣傳長(zhǎng)廊;一個(gè)文化活動(dòng)室,創(chuàng)建“一村一品”特色文化,抓好新型農(nóng)民培育,加強(qiáng)農(nóng)村和諧文化建設(shè);一套管理服務(wù)體系,建立健全以理事會(huì)為主體,各類服務(wù)組織為支撐的村民自治組織,建立村民自我管理、自我約束、自我服務(wù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
4、著力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
以農(nóng)民增收為目標(biāo),按照區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和整體推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)縣發(fā)展要求,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
三、方法步驟
1、廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。
要采取多種形式宣傳新農(nóng)村中心村建設(shè)的目的、意義和工作要求。要充分發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)參與熱情,主動(dòng)出謀獻(xiàn)策,發(fā)揮主體作用,要增強(qiáng)大局意識(shí),積極配合支持,服從整體規(guī)劃,自覺籌資投勞開展新農(nóng)村中心村建設(shè),特別是中心村農(nóng)戶,要樹立高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)理念。要積極引導(dǎo)社會(huì)各界能人和經(jīng)營(yíng)主體以各種形式參與旅游開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
2、調(diào)查摸底,搞好規(guī)劃。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作推進(jìn)組和相關(guān)部門會(huì)同各村對(duì)村點(diǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,詳細(xì)了解村點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)特色、村容村貌、文化傳承、風(fēng)俗民情等情況,再由城建局牽頭,新村辦、旅游局配合,聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃隊(duì)伍,按照“適度超前、量力而行、尊重民意、彰顯特色”的原則和“五圖二表一書”(中心村現(xiàn)狀分析圖、布局規(guī)劃圖、道路橫向規(guī)劃及工程管線設(shè)施規(guī)劃圖、近期整治規(guī)劃圖、鳥瞰圖、中心村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施與建筑面積控制一覽表、農(nóng)民房屋建筑一覽表、規(guī)劃說明書)的基本要求,編制中心村建設(shè)規(guī)劃,對(duì)土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑風(fēng)格、院落布局、社區(qū)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護(hù)等,要有詳細(xì)規(guī)劃和具體標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間,以滿足村莊人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要,使中心村建成農(nóng)民永久居住點(diǎn)和農(nóng)村新社區(qū)。5月1日前,初步完成規(guī)劃編制,5月15日前組織專家會(huì)同相關(guān)單位、鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃評(píng)審,廣泛征求群眾的意見和建議,使規(guī)劃切實(shí)可行。一般村在3月底前完成整治建設(shè)規(guī)劃。
3、規(guī)范操作,穩(wěn)步推進(jìn)。
一是明確實(shí)施主體。中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))建設(shè)由村“兩委”操作,理事會(huì)配合。一般村建設(shè)在村“兩委”指導(dǎo)下,仍由理事會(huì)操作,充分發(fā)揮理事會(huì)和農(nóng)民的主體作用。
二是堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各村一定要嚴(yán)格按新農(nóng)村、中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),不能粗制濫造,馬虎了事。
三是確保時(shí)間進(jìn)度。兩年完成中心村建設(shè),一年完成一般村建設(shè)。特別是中心村建設(shè)工程項(xiàng)目多,要制定計(jì)劃、分解任務(wù),預(yù)算工期,確保進(jìn)度,旅游景點(diǎn)開發(fā)和農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目開發(fā)要同步推進(jìn)。
四是規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)。10萬元以下的項(xiàng)目,由行政村組織農(nóng)民參與建設(shè);10-50萬元的項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源交易站進(jìn)行招投標(biāo),鄉(xiāng)村監(jiān)管實(shí)施;50萬元以上的項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),進(jìn)縣資源交易中心進(jìn)行招投標(biāo),由縣鄉(xiāng)村監(jiān)管實(shí)施。
五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各村新農(nóng)村建設(shè)資金要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管,定期公布帳目,嚴(yán)禁截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),難度大,為推動(dòng)工作落實(shí),縣委、縣政府成立以董曉明同志任組長(zhǎng),宗旅旅同志任常務(wù)副組長(zhǎng),涂婷婷、金四清同志任副組長(zhǎng),農(nóng)工部、旅游局、城建局、發(fā)改委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、扶貧和移民辦、國(guó)土局、商務(wù)局、文化局、環(huán)保局、教育局、衛(wèi)生局、體育局、移動(dòng)公司、電信公司、供電公司等主要負(fù)責(zé)人為成員的中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于縣委農(nóng)工部。相關(guān)部門職責(zé)如下:
農(nóng)工部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào);旅游局負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃;城建局負(fù)責(zé)中心村規(guī)劃編制和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目支持;發(fā)改委負(fù)責(zé)“以工代賑”項(xiàng)目支持及相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)、審批等;財(cái)政局負(fù)責(zé)整合相關(guān)項(xiàng)目資金;交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)改路設(shè)計(jì)和項(xiàng)目支持;農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局負(fù)責(zé)村點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持;林業(yè)局負(fù)責(zé)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目支持;水務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)村改水和河塘改造項(xiàng)目支持;扶貧和移民辦負(fù)責(zé)移民項(xiàng)目支持;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和基本農(nóng)田改造項(xiàng)目支持;國(guó)土局負(fù)責(zé)土地開發(fā)項(xiàng)目支持;商務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目支持;文化局負(fù)責(zé)農(nóng)村文化(農(nóng)家書屋)建設(shè)項(xiàng)目支持;環(huán)保局負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施項(xiàng)目支持;教育局負(fù)責(zé)小學(xué)及幼兒園項(xiàng)目支持;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目支持;體育局負(fù)責(zé)村活動(dòng)場(chǎng)所體育設(shè)施項(xiàng)目支持;移動(dòng)公司、電信公司負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安裝和戶外線路整理;供電公司負(fù)責(zé)戶外線路改造。
同時(shí),各村成立以縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直包村干部為成員的幫扶服務(wù)工作組。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),黨委書記為第一責(zé)任人。
2、整合資金,保障投入。
一是省市縣直接統(tǒng)籌資金分別根據(jù)工程進(jìn)度,按每個(gè)中心村兩年120萬元,一般省建點(diǎn)30萬元,縣自建點(diǎn)16萬元標(biāo)準(zhǔn)分批安排資金,該資金主要用于村點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共旅游項(xiàng)目建設(shè)。
二是整合交通、水利、危房改造、以工代賑、扶貧開發(fā)、土地整理、“一村一品”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”農(nóng)村環(huán)保、農(nóng)村“一事一議”、“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”造林綠化等項(xiàng)目資金,用于新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)傾斜中心村。各項(xiàng)目主管部門要主動(dòng)對(duì)接,有關(guān)鄉(xiāng)村要積極申報(bào),盡早落實(shí)。
三是排埠鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、大段鎮(zhèn)、帶溪鄉(xiāng)政府安排對(duì)應(yīng)的中心村不少于10萬元扶助經(jīng)費(fèi),一般省建點(diǎn)和縣建點(diǎn)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排扶助經(jīng)費(fèi)1萬元以上。
四是部門(包村單位)幫扶中心村資金2萬元以上。
五是鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞開展新農(nóng)村建設(shè),各村點(diǎn)每戶交納押金3000元以上,中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))農(nóng)戶另行交集資每人500元以上。
六是引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)行旅游和有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā),并給予適當(dāng)?shù)恼叻龀帧?/p>
3、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。
新農(nóng)村建設(shè)和中心村(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一月一督查、每季一通報(bào)督查制度,并采取領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、部門聯(lián)合督查、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式強(qiáng)力督促推動(dòng)。對(duì)態(tài)度消極、工作被動(dòng)、效果不明顯的村由縣主要領(lǐng)導(dǎo)親臨督導(dǎo),對(duì)重視不夠、干部不力、群眾積極性不高、推進(jìn)難度較大的村,按省新村辦要求,對(duì)一般村采取調(diào)整換點(diǎn)的處置措施,對(duì)省評(píng)估不達(dá)標(biāo)的中心村取消建設(shè)資格。在督查過程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善舉措,狠抓落實(shí)。制訂目標(biāo)考核方案,根據(jù)平時(shí)督查情況和年終考評(píng)結(jié)合兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
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