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積極調整種養(yǎng)結構四點思考
積極調整種養(yǎng)結構大力發(fā)展特色農業(yè)的四點思考
一、農業(yè)結構調整是農業(yè)發(fā)展和農村進步的重要標志，是農業(yè)實現跨越發(fā)展的必由之路，是促進農業(yè)增效、農民增收的現實選擇。我們某某鎮(zhèn)地處沿海，全鎮(zhèn)總耕地3.8萬畝，總人口3.6萬人，農副業(yè)基礎好，種養(yǎng)業(yè)發(fā)達。近年來，圍繞農業(yè)增效、農民增收，不斷推進農業(yè)結構調整。全鎮(zhèn)已經形成“一瓜、二秋、三青、四養(yǎng)”的種養(yǎng)特色�！耙还稀奔吹啬の鞴戏N植，種植面積近年穩(wěn)定在6000畝，品種以抗病京欣系列為主，近年平均畝收入在1500元左右，是全市種植面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)�！岸铩奔辞锿愣�、秋刀豆，種植面積也在6000畝上下，時間短、效益好，畝收入穩(wěn)定在800—1200元之間�！叭唷睘榍嗝�、青蠶豆、青玉米，種植面積總計在4000畝，畝效益在800元左右。“四養(yǎng)”即5000畝灘涂圍堰養(yǎng)殖，2000畝平田堤水養(yǎng)殖，通啟河3萬平方米網箱魚養(yǎng)殖和家禽家畜的規(guī)模養(yǎng)殖。通過結構調整，農民收入顯著增加。舉1例：調整前小麥—玉米—黃豆，年平均畝收入1100元左右，調整后小麥—西瓜—秋豌豆，年平均收入2200元左右。畝增收入1100元，全鎮(zhèn)6000畝面積總計增加收入660萬元。在結構調整的同時，以項目農業(yè)為主體的農業(yè)園區(qū)建設發(fā)展迅猛，充分發(fā)揮了農業(yè)園區(qū)的示范帶頭作用。這些園區(qū)規(guī)模大、特色明，它們分別是：“西瓜—秋豌豆高效種植示范基地”、“近海特色苗木示范基地”、“通啟河網箱養(yǎng)魚基地”、“某某設施農業(yè)示范基地”、“沿海蝦蟹混養(yǎng)基地”、“生豬規(guī)模飼養(yǎng)繁育基地”等等。
二、農業(yè)結構調整要立足近海實際，充分發(fā)揮自然優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，把規(guī)模調大、特色調明。要正確處理好糧食生產與特色農業(yè)的關系，要以農民得益為原則，面向上海大市場，接軌濱海工業(yè)區(qū)，奮力實現農業(yè)和農村經濟發(fā)展新跨越。
按照“壓縮傳統(tǒng)農業(yè)，主攻特色種養(yǎng)”的方針，在確保糧、油自給的同時，大力發(fā)展特色種養(yǎng)。依靠科技主攻單產糧經比例由4：6逐步調整到3:7—2:8，濱海工業(yè)區(qū)集中開工建設，將有力促進我鎮(zhèn)種養(yǎng)結構的大幅度調整。今后幾年，全鎮(zhèn)70的面積要搞特色種養(yǎng)，要形成“一村一品”和具有自身特色的主導產業(yè)。要進一步加強特種經濟專業(yè)村建設，到2008年要有50以上村發(fā)展成為特種經濟專業(yè)村。重點培育發(fā)展七大特色，即瓜豆、蝦蟹混養(yǎng)、小辣椒、畜禽、苗木、網箱養(yǎng)魚和茄果葉菜類蔬菜生產。瓜豆生產從目前的6000畝發(fā)展到10000畝規(guī)模，要做大做強瓜豆產業(yè)，重點以通啟河北側為主，形成規(guī)模優(yōu)勢，努力成為啟東最大的瓜豆生產基地。要改進栽培技術，引進優(yōu)良品種，利用好已注冊的“近農”商標，提升產品檔次，要按照無公害農產品標準組織生產。蝦蟹混養(yǎng)要在沿海建立5000畝規(guī)模蝦蟹精養(yǎng)示范帶，要改進養(yǎng)殖技術，降低養(yǎng)殖風險，努力成為穩(wěn)產高產高效益的養(yǎng)殖示范基地。小辣椒生產，要扶持好現有的兩家脫水加工企業(yè)，逐步向辣醬、辣油、辣粉等深加工方向發(fā)展，要采取措施，保持現有小辣椒品種的純度，提高栽培技術，實行科學采摘，走鮮椒上市與干椒出售并重的道路，增加椒農效益，要按照無公害農產品的要求組織生產，在已獲得國家無公害農產品基礎上，進一步提高產品檔次和知名度。畜禽養(yǎng)殖，要以雙木畜牧為龍頭，建成年飼養(yǎng)5萬頭生豬，10萬只山羊，100萬羽家禽的養(yǎng)殖規(guī)模。特別要注重發(fā)展啟海山羊，波爾山羊與本地山羊雜交一代種的飼養(yǎng)。山羊飼養(yǎng)作為一項傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)，有著良好的發(fā)展前景，價格高、銷路暢，要加大招商引資力度，投資興建肉羊宰屠、加工、銷售為一體的龍頭企業(yè)。在此基礎上，把千家萬戶帶動起來，一戶農民飼養(yǎng)10—20只，戶均收入5000—10000元。今后幾年，要把養(yǎng)羊業(yè)作為一個產業(yè)來抓，使其盡快形成規(guī)模，形成農民增收致富的主導產業(yè)。苗木生產以楊香圃村特色苗木基地為龍頭，年培育優(yōu)質苗木200萬株，達到種植規(guī)模1000畝，主推優(yōu)質高檔苗木，以滿足上海等大中城市綠化美化的需求。通啟河網箱養(yǎng)魚是我鎮(zhèn)的一大特色，要充分利用這一獨有資源優(yōu)勢，鞏固發(fā)展好這一特色基地，要穩(wěn)定現有養(yǎng)殖面積，把未利用的水面充分利用起來，要改進養(yǎng)殖技術，合理搭配養(yǎng)殖品種，要注重魚病的測報和防治；要增加牧草種植，合理安排全年種植茬口；要組織商標注冊，打出品牌，提高產品知名度，更好占領市場。濱海工業(yè)集中區(qū)的開工建設，將有力地帶動全鎮(zhèn)農業(yè)結構調整，要以近農設施園藝場為龍頭，進一步擴大茄果、葉菜類蔬菜的生產。通啟河以南各村要從現在開始，營造氛圍，大幅度調整調優(yōu)種植結構，從今年秋播開始，臨海、合興圩等村先行規(guī)劃建設一批大棚設施蔬菜，露地大白菜、青菜、大蒜、洋三芋等也要逐步開展規(guī)模種植，以滿足濱海工業(yè)區(qū)日后對葉菜類蔬菜的需求。
三、農業(yè)結構調整要以發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，創(chuàng)建科技示范園區(qū)為平臺。發(fā)展壯大龍頭企業(yè)是推進結構調整的關鍵，通過產前、產中、產后的一系服務，把千家萬戶的農民
組織起來，共同走向市場。龍頭企業(yè)與農戶的緊密結合，建立利益共享，風險共擔的共同體。農業(yè)示范園區(qū)是農業(yè)結構調整的窗口，要建設一批上規(guī)模、上檔次、高科技、現代化、高效益、帶動型的農業(yè)示范園區(qū)。在園區(qū)建設過程中，堅持以農業(yè)增效和農民增收為出發(fā)點，在突出園區(qū)自身效益最大化的基礎上，充分發(fā)揮園區(qū)的示范帶動作用，促進土地流轉、農業(yè)勞動力轉移和農業(yè)結構調整，讓農民得到實惠。
在農業(yè)龍頭企業(yè)上，堅持扶大扶優(yōu)扶強的原則，重點扶持服務好嘉誠公司無公害蔬菜生產加工項目；雙木生豬養(yǎng)殖加工項目；辣椒脫水加工項目；海明星海蟄加工項目和日燃紅薯深加工項目等。今明兩年要規(guī)劃建設500立方米農產品低溫保鮮庫2座。另外，要大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，要充分發(fā)揮瓜豆、蔬菜、苗木、龍蝦、網箱魚營銷組織的作用。要大力發(fā)展農民經紀人隊伍，充分發(fā)揮其農產品營銷主力軍作用，全鎮(zhèn)要培育年營銷額100萬元以上的農民經紀人100人。
在農業(yè)園區(qū)建設上，重點抓好沿海蝦蟹養(yǎng)殖示范帶，通啟河網箱養(yǎng)殖帶，特色苗木示范基地，“近農”牌瓜豆基地，嘉誠設施農業(yè)示范園，雙木規(guī)模養(yǎng)豬等。明后兩年要以濱海工業(yè)園區(qū)建設相呼應，在近海東南部高起點規(guī)劃萬畝高效蔬菜示范園，形成南部蔬菜，北部瓜豆的新格局。另外，漁蝦場2000復墾土地要發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，積極招商引資，高起點規(guī)劃成新型高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)景點。
四、農業(yè)結構調整，市場農業(yè)帶來的新形勢，需要我們政府和涉農部門，要切實轉變工作作風，強化為農服務意識，拓寬服務領域，務必把三農問題作為工作的重中之重抓上手，扶持引導和帶領農民增收致富奔小康。
一是加大農業(yè)服務體系建設。為農服務單位面向農村、農業(yè)、農民，是鎮(zhèn)黨委、政府的參謀，是發(fā)展農村經濟的向導，是促進農村穩(wěn)定、農民增收、農業(yè)增效的實際作戰(zhàn)部門。各級黨政組織歷來十分重視農業(yè)服務體系的建設，把農業(yè)服務體系建設作為發(fā)展農村經濟的重要工作來抓，變行政型為服務型，切實解決農民在農業(yè)結構調整中遇到的問題。農技人員要在政府的扶助下，積極創(chuàng)辦新品種、新技術試驗基地，科學技術日新月異，不親身實踐，是無法領先一步指導面上生產。要加強新知識的學習，親身參與現代化農業(yè)建設。要增加對農業(yè)的投入，改善辦公條件，適應形勢需要。要理清思路，明確自身的職責，要有所作為，必須在做好中心工作的同時，潛心從事業(yè)務工作，實實在在為結構調整、農民增收致富服務。
二是加大農產品質量安全建設。農業(yè)要應對入世挑戰(zhàn)，增強市場競爭力；要調優(yōu)種養(yǎng)結構，促進農民增收；要改善農產品質量，提高人民生活水準，就必須十分注重農產品質量安全建設。一要制訂技術規(guī)程，加大宣傳培訓，轉變農民傳統(tǒng)觀念，增強質量意識；二要圍繞本地種養(yǎng)特色積極爭創(chuàng)無公害農產品；三要添置必要檢測設備，加強市場、生產基地的農產品檢測；四要注重品牌創(chuàng)建，打品牌、創(chuàng)品牌是提高農產品市場競爭力的重要手段。我鎮(zhèn)西瓜、秋豌豆、網箱魚、海產品等有一定的知名度，要圍繞這些資源，在品種更新、提高品種質量的基礎上，精心包裝、注冊商標，通過辦“瓜豆節(jié)”、招商建市場等，花大力氣實施品牌戰(zhàn)略，真正做到創(chuàng)一個品牌，興一個產業(yè)，富一方百姓。
三是加大農業(yè)信息服務體系建設。在市場農業(yè)不斷向縱深推進的今天，農業(yè)信息在廣大農民參與國內外市場競爭中，在農業(yè)結構調整中，在農業(yè)增效、農民增收中所發(fā)揮的作用越來越顯現出來。一要加強信息服務的設施建設，要給予一定資金投入，置辦必要的辦公設備、電腦、報刊雜志等。二要加強隊伍建設，負責信息的搜集、整理、分析篩選、傳播工作，不但要及時提供品種、價格等方面信息，還要提供市場需求和農產品營銷信息，更要注重信息的綜合分析，開展市場預期分析等。
四是加大技術培訓，全面提高農民素質。面對市場農業(yè)發(fā)展的新形勢，我們必須花大力氣改變農民傳統(tǒng)種養(yǎng)觀念，要以全新管理方式改變傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，現有的農業(yè)結構是經過漫長歷史進程而形成的格局，農民的思想觀念、文化素質、種植方式難于適應日益發(fā)展的新形勢。例如：我鎮(zhèn)惠陽綠色食品加工企業(yè)是一家從事辣椒脫水加工的出口企業(yè)，所生產加工的“鷹爪椒”出口日本，為增加我鎮(zhèn)椒農的收入作出了貢獻。加工企業(yè)實行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一栽培管理，統(tǒng)一價格收購。但由于農民的質量意識、合同意識差，沒有根據要求去組織生產。企業(yè)要求分等級采摘出售，而農戶習慣售統(tǒng)椒，企業(yè)要求在辣椒收獲期間嚴禁噴施“催紅素”等激素，但農戶為了求眼前利益不顧企業(yè)禁令。隨著入世年代的增加，關稅的進一步降低，各種配額的取消，國外農產品將大批進入中國，另外，國外對進口農產品質量要求進一步提高，這些都迫使我們要加大對農民綜合技能的培訓，全面提高農民的整體素質。
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