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新農(nóng)村建設(shè)情況匯報
省、市新農(nóng)村建設(shè)動員會后,我縣迅速行動:一是采取多種形式對會議精神進行了學習、傳達、貫徹。3月份以來,我縣分別召開了縣委常委會、縣“四大家”聯(lián)席會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門主要負責人會,對省、市會議精神進行了學習、傳達、貫徹。同時,我們還請省委黨校教授到我縣就新農(nóng)村建設(shè)進行了專題講座。通過學習,大家統(tǒng)一了思想認識,一致認為:建設(shè)社會主義新農(nóng)村是落實五中全會精神的具體體現(xiàn);是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,是改善黨群關(guān)系的有效途徑;是落實“兩個反哺”的重要平臺。二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為了切實加強領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記劉新池任組長,縣長曾國平任第一副組長,縣委副書記葉平、副縣長祝文廣、方立清任副組長,縣直20多個部門為成員單位。三是召開了新農(nóng)村建設(shè)動員會。4月份,我縣召開了新農(nóng)村建設(shè)動員會,出臺了《關(guān)于扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》和《新農(nóng)村建設(shè)試點工作方案》兩個文件,對我縣的新農(nóng)村建設(shè)工作進行了安排部署。根據(jù)上級會議精神,結(jié)合我縣實際,我縣新農(nóng)村建設(shè)采取的是試點先行、以點帶面、逐步推進的辦法。試點工作分兩年進行,2008年試點村4個,即九宮山鎮(zhèn)畈中村、通羊鎮(zhèn)李渡村、柏樹下村、大路鄉(xiāng)洞口羅村;2008年試點村3個,即大畈鎮(zhèn)板橋村、洪港鎮(zhèn)三賢村、西坑村。目前,試點工作全面啟動,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、組建了工作專班。2008年實施的四個試點村,每個村派駐了一個工作專班,每個專班由兩名縣領(lǐng)導(dǎo)負責,一個縣直單位牽頭,四個縣直單位參與。
2、落實了建設(shè)資金。我們堅持群眾自籌為主,政府補助為輔的辦法,積極動員群眾投資投勞。同時,積極整合農(nóng)田水利、公路建設(shè)、水庫整險、飲水工程、能源建設(shè)等項目資金,“捆綁”使用,集中投入到試點村項目建設(shè)上。縣里決定每個試點村安排資金26萬元,其中扶貧辦8萬元,發(fā)展和改革局8萬元,省補助10萬元。
3、制定了建設(shè)標準。試點村的具體建設(shè)標準是:“五通十有五無”:
五通:一是通路(村組要全部通水泥路或瀝青路);二是通電(村民全部用上網(wǎng)電);三是通水(用自來水的農(nóng)戶達到80以上);四是通電視(農(nóng)戶有線電視覆蓋率達到80以上);五是通電話(安裝電話的農(nóng)戶達到80以上)。
十有:一有科學的中長期發(fā)展規(guī)劃;二有標準化的衛(wèi)生室(農(nóng)民合作醫(yī)療參加率達到90以上);三有文體活動場所;四有舒適的住房(人均面積25m2以上);五有完善配套的庭院(推廣使用沼氣能源,“一池三改”配套完善,院內(nèi)硬化、綠化);六有穩(wěn)定的收入(戶平收入不低于1萬元);七有科技致富明白人;八有戰(zhàn)斗力強的村兩委班子(村支部達到“五好”標準);九有良好的社會風氣;十有民主管理制度。
五無:無違法上訪、無刑事案件、無封建迷信、無聚眾賭博、無計劃外生育。
4、明確了部門任務(wù)。為使試點村達到建設(shè)標準,縣委、縣政府召開了新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場辦公會,把任務(wù)分解到了相關(guān)部門。
一是改善人居環(huán)境,包括改房、改欄、改水、改廁、清潔、綠化等,由建設(shè)局牽頭,扶貧辦、水利局、林業(yè)局、能源辦參與。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。通路由交通局負責,通電由電力公司負責,通電話由電信公司負責,通電視由廣電局負責,通水、塘堰整修、渠系配套由水利局負責,辦公場所由組織部和財政局負責。
三是豐富精神文化生活。培訓新型農(nóng)民由農(nóng)業(yè)局、勞動局、科技局負責,看病難由衛(wèi)生局負責,勞動力轉(zhuǎn)移由勞動局負責,上學難由教育局負責,文體活動場所由文體局負責。
四是加快生產(chǎn)發(fā)展,由農(nóng)辦負責。
五是加強制度建設(shè)。村務(wù)公開、村民自治、救災(zāi)、優(yōu)撫由民政局負責,計劃生育由計生局負責,地基審批由國土局負責。
下步,我們將重點抓好以下幾項工作:
一是加大宣傳力度。采取群眾喜聞樂見的形式進行宣傳,使新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標、任務(wù)、政策家喻戶曉、深入人心。在通山電視臺、政務(wù)網(wǎng)開辟專題專欄,及時報道新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗、好典型,在全縣上下形成新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
二是加大落實力度。按照制定的方案,一項一項抓落實,把資金落實到位,把規(guī)劃落實到位,把項目落實到位,把措施落實到位,把專班落實到位。
三是加大督辦力度。組織督辦組進行督辦檢查,重點督查各職能部門人員到位情況、工作進展情況,并且每兩個月通報一次工作進度。
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