- 相關推薦
建設新農(nóng)村要注意化解村級債務
在社會主義新農(nóng)村建設中，普遍面臨沉重的村級債務，給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富、農(nóng)村和諧穩(wěn)定和農(nóng)村基層政權鞏固，帶來了嚴重的危害。如果不及時采取有效措施加以化解，社會主義新農(nóng)村建設就必然要受到嚴重影響。當前，村級債務化解難主要存在以下三個方面的原因：
一是基層干部工作不主動，怕?lián)L險。一些基層干部認為，化解村級債務是事關全國性的重大政策問題，必須等上級給政策出說法。如果上級沒有統(tǒng)一說法，化解起來非常棘手不說，弄不好費力不討好，不如做其它工作一樣出成績。還有一部分基層干部“新官不理舊帳”，認為村級債務是歷史問題，又不是自己造成的，只要自己不出現(xiàn)新債務就行了。二是農(nóng)民還債意識淡薄，得過且過。一些欠債農(nóng)民“欠債有理，守法吃虧”心理作怪，認為稅費改革前稅費都欠了，現(xiàn)在國家重視“三農(nóng)”工作，不僅免稅還發(fā)補貼，欠村里那點錢就掛帳掛著吧，說不定哪天國家就赦免了，否則逼急了就上訪告狀，讓村干部干不消停。還有些農(nóng)民攀比心理嚴重，認為欠債又不只是我一家，別人不還，我就靠著，過一天算一天。
三是村集體經(jīng)濟發(fā)展困難重重，無錢化債。多數(shù)村集體經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難，集體資產(chǎn)資源能賣的賣了，能租的租了，化債途徑越來越少，空間越來越小，而且剩下的債務全是難啃的“硬骨頭”。
化解村級債務，是當前農(nóng)村工作的一個難點問題，更是建設社會主義新農(nóng)村過程中繞不開、躲不掉的重點問題。建議從以下幾個方面加以解決：
一要把化解村級債務擺上各級黨委政府的重要工作日程。一是搞清村級債務的底數(shù)。春耕結束后，要集中開展一次大清查，徹底搞清村級債務的底數(shù)。二是明確責任，強力推進。堅決破除現(xiàn)任不理前任事的錯誤思想，把村級化債務的任務量化指標，落到人頭，并把化債工作納入年度政績考核范疇。三是加強輿論引導，扭轉(zhuǎn)不良風氣。結合社會主義榮辱觀教育，開動宣傳工具，對農(nóng)民進行有針對性的輿論引導和法律宣傳教育，扭轉(zhuǎn)一些農(nóng)民“欠債有理、守法吃虧”的不良風氣。
二要強力遏制債務繼續(xù)上升的勢頭。國家要出臺新的政策，盡量減少村級債務的貸款利率，最大限度地減少利息支出。同時，各級黨委政府要加強監(jiān)管，堅決杜絕社會主義新農(nóng)村建設中村有新的村級債務發(fā)生。
三要創(chuàng)新化債方式，通過農(nóng)民群眾開展“一事一議”進行化債。村級債務化解是農(nóng)民群眾自己村集體的事情，要發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)動和依靠農(nóng)村群眾，實行村民民主決策，通過“一事一議”方式化債。
四要因地制宜，多措并舉，全方位化債。要活存量資產(chǎn)，靠新增收入化解債務。對村自有耕地和新增耕地，進行一次認真清理，對明顯嚴重不合理的承包合同，要重新審定、廢除，重新競價發(fā)包，一次性承包5至10年。對村級自有荒山、林地、水庫、塘壩的使用權、經(jīng)營權，按照公平、公正、公開的原則實行競價拍賣，對以前簽訂的低價承包合同要重新審核、認定，確實一合理的要予以廢止、重新發(fā)包；要在農(nóng)民自愿的基礎上積極推行“拉拽還欠、轉(zhuǎn)貸還欠、土地流轉(zhuǎn)還欠、出賣固定資產(chǎn)還欠、核銷呆壞帳減債等方式進行滅債。
五要嚴肅處理村級債務清理中反映出的鄉(xiāng)村干部貪污、行賄及侵害農(nóng)民利益的經(jīng)濟案件，該抓的抓，該判的判，決不姑息手軟。
六要積極爭取國家政策和資金支持。確因普九教育、無企村建設、建畜牧小區(qū)和路邊經(jīng)濟、落實上級多種指令性補貼，上級部門開展的多種達標競賽活動等造成的政策性債務，要主動逐級向上反映，爭取國家出臺優(yōu)惠政策和給予資金扶持。
七要切實加強村級財務管理。要嚴格執(zhí)行村財民管鄉(xiāng)代管制度，完善村務公開、民主理財、任內(nèi)審計、責任追制度，建立和完善村民議事規(guī)則，靠科學的嚴格管理化解老債，遏制新債。
【建設新農(nóng)村要注意化解村級債務】相關文章：
縣委化解村級債務經(jīng)驗交流05-31
新農(nóng)村建設標語12-17
新農(nóng)村建設情況報告04-25
新農(nóng)村建設工作日志08-20
新農(nóng)村建設的情況匯報08-24
全面推進新農(nóng)村建設的思考08-24
新農(nóng)村建設的工作總結08-24