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[推薦]在全縣農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話(huà)
[推薦]在全縣農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話(huà)
同志們：
縣委召開(kāi)這次黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，主要是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，分析我縣面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村黨的建設(shè)，深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的具體辦法和措施。昨天，與會(huì)同志現(xiàn)場(chǎng)參觀了**個(gè)先進(jìn)典型；剛才，又聽(tīng)取了**的經(jīng)驗(yàn)介紹；凡仁同志對(duì)今年的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧總結(jié)，并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了安排部署；特別是市委組織部對(duì)我們這次會(huì)議十分重視，**同志參加和指導(dǎo)會(huì)議，并作了一個(gè)很有針對(duì)性和指導(dǎo)性的講話(huà)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)的使命感和緊迫感
近年來(lái)，我縣農(nóng)村基層黨組織高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委和市委的安排部署，認(rèn)真開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，在推進(jìn)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。
一是堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，較好地解決了黨建工作中的實(shí)際問(wèn)題，提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。實(shí)施了具有我縣特色的“四學(xué)四比五帶頭，四聯(lián)四包五創(chuàng)樹(shù)”為內(nèi)容的黨建旗幟工程，涌現(xiàn)出了高柏鄉(xiāng)曹家莊舍飼養(yǎng)羊、丹州鎮(zhèn)干部白金成投身棚栽業(yè)建設(shè)等先進(jìn)典型。積極推進(jìn)農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”和“黨群共富”工程，從抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)、抓管理入手，對(duì)全縣農(nóng)村基層干部和廣大黨員進(jìn)行了政治理論、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)基層干部328名，農(nóng)村黨員1069名，群眾5萬(wàn)余人次。狠抓黨員發(fā)展和教育管理工作，全縣發(fā)展黨員160名，培養(yǎng)入黨積極分子786名。
二是以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，把創(chuàng)建工作與班子考察、干部考核工作相掛鉤，激發(fā)了各級(jí)黨組織的內(nèi)在活力。認(rèn)真組織開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，讓人民滿(mǎn)意”活動(dòng)，積極探索轉(zhuǎn)變職能、為“三農(nóng)”服務(wù)的模式與途徑，對(duì)干部力量進(jìn)行重新整合，創(chuàng)新工作機(jī)制，把干部從繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái)，提高了工作效率。按照“一創(chuàng)二提三整頓”原則，狠抓后進(jìn)村整建工作，抽調(diào)61名干部，對(duì)全縣17個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行集中整頓，調(diào)整村支部書(shū)記8人、村委會(huì)主任1人，清理了農(nóng)村帳務(wù)，解決了事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題。建立和完善了村務(wù)公開(kāi)、民主決策、財(cái)務(wù)管理、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員干部及“三會(huì)一課”等制度。加強(qiáng)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育陣地建設(shè)，新建黨員活動(dòng)室26個(gè)，全縣高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室達(dá)到127個(gè)。確定了214個(gè)黨員電化教育播放點(diǎn)，征訂《陜西黨員電教》光碟100套，捐贈(zèng)科教類(lèi)光碟500余盤(pán)，改進(jìn)了培訓(xùn)方法，增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。
三是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。加快蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，避免就黨建抓黨建的片面做法，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相互促進(jìn)，共同發(fā)展。理順了村兩委關(guān)系，明確了工作重點(diǎn)和思路，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，制定了切實(shí)可行的任期目標(biāo)，引導(dǎo)廣大基層黨員干部放手發(fā)展經(jīng)濟(jì)，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)定思路、謀辦法、強(qiáng)措施、抓落實(shí)，把縣委、政府確定的農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到目前為止，全縣蘋(píng)果面積達(dá)到23萬(wàn)畝，舍飼養(yǎng)羊達(dá)到2.1萬(wàn)只，大棚達(dá)到2549座，農(nóng)民人均純收入從2000年的1004元增加到2003年1212元。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，在基層黨組織建設(shè)中仍存在著一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。農(nóng)村黨的建設(shè)、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)整體發(fā)展不平衡；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組創(chuàng)建工作辦法不多，成效不大；一些基層黨組織依然存在著對(duì)黨的自身建設(shè)不重視、不熟悉的問(wèn)題，工作缺乏緊迫感和責(zé)任感；部分基層干部整體素質(zhì)不高，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境的鍛煉，不懂規(guī)矩、方法簡(jiǎn)單；少數(shù)基層黨組織工作缺少計(jì)劃性、針對(duì)性和可操作性，在貫徹上級(jí)要求和結(jié)合本地實(shí)際方面思路不清，落實(shí)不力；鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，陣地建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；個(gè)別黨員甚至是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想墮落、紀(jì)律渙散、工作消極，在群眾中造成不良影響，敗壞了黨的形象和聲譽(yù)。這些問(wèn)題，還需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校扇∮行Т胧�，認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前，要加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，關(guān)鍵在于按照“三個(gè)代表”的要求，抓好農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，下更大的決心，花更多的精力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的“基石”，切實(shí)把新一輪“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)抓緊抓實(shí)，抓出成效。
（一）充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重大舉措。深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，從本質(zhì)上體現(xiàn)了
怎樣建設(shè)黨和建設(shè)一個(gè)什么樣的黨的根本要求，是創(chuàng)新基層黨建工作方式方法，解決基層黨組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要活動(dòng)；是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，提高黨的社會(huì)影響力和領(lǐng)導(dǎo)能力，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措；是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的迫切要求。
（二）充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是加快我縣發(fā)展的迫切需要�？h委十五次黨代會(huì)以來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。但也應(yīng)清醒地看到，我們的基礎(chǔ)還很薄弱，困難和問(wèn)題還很突出，一些矛盾還很尖銳。在機(jī)遇和壓力同在、優(yōu)勢(shì)與困難并存的情況下，要切實(shí)完成圍繞農(nóng)民增收抓農(nóng)業(yè)，圍繞石油開(kāi)發(fā)抓工業(yè)，圍繞旅游抓三產(chǎn)，圍繞項(xiàng)目帶動(dòng)抓投資，圍繞可持續(xù)發(fā)展抓教育、抓計(jì)生的各項(xiàng)任務(wù)，保證縣委提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，核心在黨，基礎(chǔ)在人，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。只有把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)好，把黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好，才能為全縣的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
（三）充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是維護(hù)人民群眾利益的根本要求。人心向背是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。我們的全部工作，只有順民意、謀民利，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)。深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不僅要求各級(jí)黨組織做到領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好，而且要求廣大黨員要帶頭學(xué)習(xí)講政治，帶頭干事謀發(fā)展。只有這樣，才能將立黨為公、執(zhí)政為民的理念化作為群眾服務(wù)的具體行動(dòng)，真正維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民的根本利益，改善黨群、干群關(guān)系，形成全縣人民共謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面。
二、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)以執(zhí)政能力為重點(diǎn)的農(nóng)村黨的建設(shè)
搞好農(nóng)村黨的建設(shè)，核心是要求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，提高黨的執(zhí)政能力，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。
（一）切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是黨的力量增長(zhǎng)的主要源泉，是黨一切工作的最終落實(shí)者。作為黨的最小細(xì)胞，細(xì)胞活躍，能力強(qiáng)，肌體就健康；細(xì)胞病變，肌體就會(huì)跨掉。基層、基礎(chǔ)工作薄弱，班子渙散，上面千條線(xiàn)，下面一根針，搞不好，就會(huì)有崩潰的危險(xiǎn)。所以，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須從基層基礎(chǔ)工作抓起。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，基層興則全局興，基礎(chǔ)穩(wěn)則全局穩(wěn)。只有把目光放在基層，把工作重點(diǎn)放在增強(qiáng)基層班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力上，形成一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)的工作局面，才能不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。要切實(shí)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)整體合力。要采取“一創(chuàng)二提三整頓”的辦法，通過(guò)“抓兩頭、促中間”，力爭(zhēng)三年內(nèi)消滅三類(lèi)支部，全面加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。要建立健全黨支部議事規(guī)則和決策程序，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，提高基層黨組織和黨員目標(biāo)管理水平。積極推行副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為基層上黨課制度，按照有場(chǎng)所、有載體、有規(guī)劃、有實(shí)效的要求抓好支部黨員活動(dòng)。要認(rèn)真研究村兩委班子在新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，強(qiáng)化村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)村兩委工作規(guī)范建設(shè)，建立健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，依法明確村兩委工作職責(zé)，理順工作關(guān)系。要逐步建立和完善村兩委聯(lián)系會(huì)議、村委會(huì)定期向黨支部匯報(bào)工作、重大事項(xiàng)提前向村黨支部請(qǐng)示報(bào)告和規(guī)范財(cái)務(wù)管理等制度，逐步健全村兩委工作監(jiān)督體系，不斷擴(kuò)大民主監(jiān)督范圍，增強(qiáng)村務(wù)決策、管理和監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化水平。必須牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和執(zhí)政為民意識(shí)，堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線(xiàn)，研究新情況，解決新問(wèn)題，著力推動(dòng)農(nóng)村工作上水平、上臺(tái)階。
（二）認(rèn)真抓好黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、注重�?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到農(nóng)村基層黨組織中來(lái)，真正使那些有事業(yè)心和責(zé)任感、政治強(qiáng)、思想好、懂經(jīng)濟(jì)、善開(kāi)拓、有闖勁的年輕干部發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，有所作為。不斷加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)就地培養(yǎng)、能人回請(qǐng)、跨村任職、機(jī)關(guān)下派等多種辦法和方式，及時(shí)把那些致富能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、熱心集體事務(wù)的人選配到村級(jí)干部隊(duì)伍中來(lái)，解決好有人理事的問(wèn)題。全力實(shí)施“雙培”工程，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，通過(guò)一些有效措施，使每個(gè)村都有3—5名后備干部人選。突出抓好鄉(xiāng)村干部規(guī)范化教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織開(kāi)展以執(zhí)政能力建設(shè)為中心內(nèi)容的鄉(xiāng)村干部任職培訓(xùn)和任期培訓(xùn)。進(jìn)一步完善培訓(xùn)工作分級(jí)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨校的作用，制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村黨支部書(shū)記、村委員會(huì)主任、農(nóng)村黨員和其他基層干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，全面增強(qiáng)基層黨員干部運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時(shí)期農(nóng)民思想工作的能力、處理復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的能力以及依法辦事的能力，提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。要深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)支部手拉手”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)競(jìng)賽”、“八個(gè)一”、“雙聯(lián)”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。認(rèn)真實(shí)施“三培養(yǎng)兩帶動(dòng)”工程，努力形成黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干的良好局面，真正發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員、干部在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加收入方面的示范帶動(dòng)作用。要以改善結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好黨員發(fā)展和教育管理工作。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)在青年、婦女、生產(chǎn)一線(xiàn)農(nóng)民中發(fā)展具有較高文化素質(zhì)的黨員。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，健全黨的組織生活制度，不斷豐富“三會(huì)一課”的活動(dòng)內(nèi)容，改進(jìn)活動(dòng)方式，增強(qiáng)教育效果。堅(jiān)持“建、管、用”結(jié)合，兩年內(nèi)使全縣村村建起高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室，并能規(guī)范管理，合理使用，充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室在農(nóng)民、黨員、干部教育培訓(xùn)上的主陣地作用。
（三）繼續(xù)深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣活動(dòng)為載體，以聯(lián)創(chuàng)促黨建，以黨建促發(fā)展，建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效機(jī)制。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。一是抓班子。“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的根本在班子，關(guān)鍵在“人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把近年有關(guān)村級(jí)決策、民主管理、村務(wù)公開(kāi)、資產(chǎn)處置等方面的規(guī)章制度全面梳理一遍，靠完善的制度管好干部。同時(shí)，要立足實(shí)際，通過(guò)財(cái)政支持、村級(jí)創(chuàng)收、內(nèi)部挖潛等方式，探索農(nóng)村干部工資待遇多元化的投入機(jī)制，落實(shí)好干部待遇，為穩(wěn)定干部隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)干部積極性提供物質(zhì)保障。二是抓難點(diǎn)。后進(jìn)村是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的難點(diǎn)所在。只有把后進(jìn)村的問(wèn)題解決了，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)縣才有保障。必須把主要精力放在后進(jìn)村上，采取得力措施，力促轉(zhuǎn)化提高。要繼續(xù)堅(jiān)持部門(mén)包扶和下派任職雙管齊下的方法，對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行標(biāo)本兼治。各包村單位要繼續(xù)加大投入，幫助各村強(qiáng)班子、促發(fā)展、聚民心，做好創(chuàng)建工作。三是抓質(zhì)量�！叭�(jí)聯(lián)創(chuàng)”需要有一定的形式，但是絕不能唯形式而形式，搞一些脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)幕茏�，引發(fā)基層群眾的反感。要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作，提高基層黨建水平，努力把各級(jí)黨組織鍛造成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。四是抓督查。組織部門(mén)要制定詳細(xì)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核辦法，嚴(yán)格依據(jù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查，指導(dǎo)各單位逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，不斷改進(jìn)提高。對(duì)出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題，要及時(shí)溝通反饋，予以解決，確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。
（四）突出抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收。作為農(nóng)村基層黨組織，當(dāng)前，最能體現(xiàn)的宗旨意識(shí)、政治意識(shí)就是要為群眾謀利，為社會(huì)造福；最應(yīng)該體現(xiàn)出的執(zhí)政能力，就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。關(guān)鍵是要抓好三件事，一是要認(rèn)真研究分析，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突顯特色、正確定位，切實(shí)找到一條真正適合自身發(fā)展的路子。要按照市場(chǎng)規(guī)律，幫助農(nóng)民理清思路，制定出切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，增加農(nóng)民收入，為廣大群眾脫貧致富奔小康奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。要抓住沿黃扶貧開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇，集中力量抓好水、電、路、氣、房等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持以科技為依托、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線(xiàn)、以“龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶(hù)”為主要形式，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)；進(jìn)一步調(diào)整布局，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，大力發(fā)展以促進(jìn)流通、服務(wù)農(nóng)村等為主的第三產(chǎn)業(yè)，誘導(dǎo)更多農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要積極探索和解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼”、薄弱的問(wèn)題，努力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用創(chuàng)造必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是要綜合考慮本地資源配置,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破解農(nóng)民增收的難題，尤其是要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的原則，著力抓好縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革、撤鄉(xiāng)并村、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作，切實(shí)降低行政成本。
（五）不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。要切實(shí)解決農(nóng)村基層黨組織“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”的問(wèn)題，建立與新形勢(shì)相適應(yīng)的工作機(jī)制。一是建立起富有活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制。鼓勵(lì)農(nóng)村基層干部大膽闖、大膽試、大膽干，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性；努力解決對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“統(tǒng)得過(guò)多、管得過(guò)死”的問(wèn)題，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能。二是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督的機(jī)制。要高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，實(shí)行決策論證制和責(zé)任制，用制度確保決策的科學(xué)性，盡量減少和避免失誤。三是建立村“兩委”良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。要建立健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“兩委”分工負(fù)責(zé)制、“兩委”聯(lián)席會(huì)議，民主評(píng)議“兩委”干部等制度，明確黨支部對(duì)村委會(huì)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能，做到堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺(tái)，村委會(huì)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，工作到位不越位，形成“兩委”協(xié)調(diào)一致、良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。
(六）進(jìn)一步加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系�！叭齻�(gè)代表”、“兩個(gè)務(wù)必”的精髓就是要求黨必須永遠(yuǎn)同群眾保持密切的血肉聯(lián)系。人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉。黨只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好。要牢記群眾利益無(wú)小事，多深入實(shí)際，關(guān)心民間疾苦、了解群眾呼聲，要把群眾的冷暖、群眾的要求最充分地吸收到各項(xiàng)決策中來(lái)；要尊重民意和珍惜民力，在做決策時(shí)，要充分地考慮群眾在心理上和能力上的承受程度，而絕不能搞強(qiáng)迫命令，絕不能完全依賴(lài)行政手段，更不能為了所謂的發(fā)展和政績(jī)，而濫用民力，走向群眾的對(duì)立面。要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識(shí)，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，一心一意幫助群眾致富，想法設(shè)法為群眾排憂(yōu)解難。要深入開(kāi)展“三個(gè)代表”、“兩個(gè)務(wù)必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使農(nóng)村基層干部在感情上心系群眾、行動(dòng)上深入群眾，腳踏實(shí)地為群眾謀利益。要建立服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，為群眾多辦實(shí)事，多辦好事；繼續(xù)健全和完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、依法治村、民主管理等制度，按制度辦事，用制度管人，促進(jìn)農(nóng)村工作規(guī)范化。
三、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)農(nóng)村黨的建設(shè)再上新臺(tái)階
深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，給各級(jí)黨組織提出了新的更高的要求。必須以創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)農(nóng)村黨的建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
一是要明確職責(zé)。組織部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)、單位要密切配合，把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作納入重要議事日程，齊抓共管，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，周密安排部署，切實(shí)做好組織實(shí)施、督查指導(dǎo)等工作。要通過(guò)各種方式，大力宣傳開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的目的、意義和要求，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要切實(shí)履行起“直接責(zé)任人”的責(zé)任，做到思想認(rèn)識(shí)、工作部署、具體指導(dǎo)、督促檢查“四到位”�？h涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所主要領(lǐng)導(dǎo)也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，從思想上高度重視，精心組織，周密安排，把縣涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的創(chuàng)建活動(dòng)與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，采取有效措施，確保創(chuàng)建活動(dòng)按期達(dá)標(biāo)。
二是要狠抓落實(shí)。要保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，決不能陶醉于已有的成績(jī)而稍有懈怠，決不能固步自封而止步不前，決不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀而不思進(jìn)取。要以創(chuàng)建為突破口，不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位，工作到位。要加強(qiáng)檢查，改進(jìn)作風(fēng)，直接進(jìn)村入戶(hù)，了解真實(shí)情況，解決實(shí)際問(wèn)題。要建立激勵(lì)機(jī)制，把抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作成效與干部選拔任用、后備干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性。
三是要抓好典型。抓典型的方法，是一個(gè)從一般到特殊，再?gòu)奶厥獾揭话愕墓ぷ鞣椒�。一個(gè)典型就是一面旗幟。抓出一個(gè)好的典型，能夠起到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的作用。手中有典型、胸中有全局，整個(gè)工作推動(dòng)起來(lái)就能夠收到事半功倍的效果�！叭�(jí)聯(lián)創(chuàng)”必須始終堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的工作思路，層層都要建點(diǎn)、抓點(diǎn)、樹(shù)點(diǎn)，從而推動(dòng)面上工作，達(dá)到帶動(dòng)全局的目的，真正讓典型具有典型意義，發(fā)揮典型作用，從而推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的不斷提高。繼續(xù)實(shí)行縣鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1至2個(gè)矛盾突出、工作難度大的村作為聯(lián)系點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要選擇1至2個(gè)矛盾突出、工作難度大的村作為聯(lián)系點(diǎn)，黨建辦工作人員要選擇1個(gè)村作為聯(lián)系點(diǎn)，并定期深入到點(diǎn)開(kāi)展工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范典型。以帶動(dòng)和促進(jìn)全縣黨建工作上臺(tái)階、上水平。
同志們，深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和馬克思主義群眾觀，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把我縣農(nóng)村黨建工作提高到一個(gè)新的水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)
【[]在全縣農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話(huà)】相關(guān)文章：
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