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在全區(qū)選派工作季度例會上的講話
在全區(qū)選派工作季度例會上的講話
在全區(qū)選派工作季度例會上的講話
同志們:
第二批選派干部到村任職工作即將期滿,在這最后階段,我們召開全區(qū)選派工作季度例會,既是貫徹落實(shí)市里工作部署的需要,也是當(dāng)前全區(qū)選派工作形勢的需要。今天上午,大家分別到了查塘村、梅林村和浯村三個(gè)選派村,觀摩學(xué)習(xí)了這三個(gè)選派村好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,希望大家能夠互相交流,互相借鑒,對今天的所見、所聞、所感認(rèn)真進(jìn)行歸納總結(jié),切實(shí)加以消化吸收,以更加振奮的精神,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有力的措施,扎實(shí)抓好最后階段的工作。下面,我就全區(qū)選派工作講兩個(gè)方面的問題。
一、兩年多來全區(qū)選派工作的簡要回顧
兩年多來,在各級黨委、政府的高度重視下,在有關(guān)部門的密切配合下,在選派單位的大力支持下,全區(qū)第二批選派干部緊緊圍繞“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步”的目標(biāo)要求,克服困難,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,使選派村的面貌有了較大改觀,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,受到了廣泛而充分的肯定。
一是以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。兩年來,全體選派干部在抓好任職村黨員、干部思想教育的同時(shí),圍繞解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題、農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題,著重建立和完善了村“兩委”工作規(guī)則、村務(wù)公開民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)了村級工作的規(guī)范化、民主化,使黨群、干群關(guān)系更加融洽,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),村級組織解決自身問題的能力顯著提高。兩年多來,各選派村緊緊抓住村級換屆選舉的機(jī)遇,加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè),通過“兩推一選”,使培養(yǎng)的村黨支部書記繼任人選當(dāng)上了村黨支部書記或副書記。通過認(rèn)真實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程,11個(gè)選派村共建立各級示范基地3個(gè),樹立示范戶17戶,培養(yǎng)入黨積極分子112人,發(fā)展農(nóng)民黨員45人,通過農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的普遍開展和崗位評星制度的實(shí)施,有效的激發(fā)了無職黨員的激情。
二是選派村的經(jīng)濟(jì)社會狀況得到進(jìn)一步改善。全體選派干部牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)這一主題來開展工作,努力使廣大農(nóng)民群眾通過致富奔小康的生動(dòng)實(shí)踐,切實(shí)感受到了選派工作的成果。特別是去年來,各選派村迅速把工作重心轉(zhuǎn)移到建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)上來,采取輔導(dǎo)講座、形勢報(bào)告、座談交流和進(jìn)組入戶宣講等形式,開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村方針政策、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求,幫助農(nóng)村黨員深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵,努力形成了百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè),共同參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。兩年多來,各選派干部到崗后充分發(fā)揮其信息靈、路子廣、辦法多的優(yōu)勢,根據(jù)各村的實(shí)際確定了本村4萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的使用方法,引導(dǎo)農(nóng)民加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為我區(qū)的其它貧困村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后村起到了示范帶頭作用。截止目前,全區(qū)選派村的4萬元專項(xiàng)資金已普遍投入使用。在用活4萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金之外,選派干部想盡辦法大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),經(jīng)過兩年多來的多渠道發(fā)展,各選派村的村級集體經(jīng)濟(jì)得到明顯改善。兩年多來,全體選派干部從群眾最不滿意的地方抓起,從群眾最需要的地方做起,在上級黨委政府的大力支持下、在選派單位的幫扶和個(gè)人的努力下,加大向上爭取力度,多方爭取資金,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展公共事業(yè),解決群眾生產(chǎn)、生活困難,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。兩年多來,選派干部共爭取資金160余萬元,選派單位幫助解決資金10余萬元,修建村級道路17.34公里,開挖灌溉溝渠5.9公里,新建村部3個(gè),修(改)建村部3個(gè),11個(gè)選派村中,集體經(jīng)濟(jì)年創(chuàng)收超過5萬元的村有8個(gè)。
三是選派干部隊(duì)伍自身素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。全體選派干部做到牢記組織的重托,在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中扎實(shí)工作,鍛煉成長。兩年多來,選派干部與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng),通過直接與農(nóng)民群眾朝夕相處,交心談心,增進(jìn)了與農(nóng)民朋友的友誼,進(jìn)一步增強(qiáng)了對農(nóng)民群眾的感情。兩年多來,選派干部通過在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中進(jìn)步,減少了書生氣,增加了鄉(xiāng)土味,從過去不適應(yīng)到逐步適應(yīng),從不熟悉農(nóng)村工作到現(xiàn)在了解農(nóng)村,從過去觸及不到農(nóng)村基層矛盾到現(xiàn)在比較善于化解矛盾,駕馭農(nóng)村復(fù)雜局面等方面的能力得到加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力顯著提高,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。兩年多來,全區(qū)選派干部年度考核被評為優(yōu)秀等次的有7人次,有4人被提任為鎮(zhèn)黨委委員,有5名干部享受了副科待遇,并先后有一批同志受到各級、各部門的表彰。
四是全區(qū)選派工作整體水平得到進(jìn)一步提高。兩年多來,我們按照省、市選派工作要點(diǎn)特別是全省選派干部“深化提高”年培訓(xùn)班的精神,采取有力措施,切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,努力把全區(qū)選派工作提高到一個(gè)新的水平。首先嚴(yán)格執(zhí)行省選派工作十四項(xiàng)管理制度,認(rèn)真落實(shí)選派干部“六抓”,堅(jiān)持選派干部在村出勤工作抽查月報(bào)制度和選派干部工作雙月報(bào)制度,及時(shí)了解選派干部的工作、思想動(dòng)態(tài),對選派干部工作進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)。其次加大先進(jìn)典型宣傳力度,通過先后培養(yǎng)和宣揚(yáng)各種不同類型的典型,促進(jìn)選派工作整體均衡發(fā)展。第三加強(qiáng)對選派干部綜合能力的培養(yǎng),為了讓選派干部不斷提高綜合素質(zhì),多方面掌握農(nóng)村工作的本領(lǐng),盡快適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的需要,區(qū)選派辦采取到市直選派干部培訓(xùn)班插班、集中辦班、召開現(xiàn)場會、以會代訓(xùn)、外出參觀、互相觀摩等多種形式,對選派干部進(jìn)行了任前培訓(xùn)和任中培訓(xùn),兩年多來,累計(jì)培訓(xùn)100多人次。目前,全區(qū)11個(gè)選派村總體工作有了明顯變化,7個(gè)后進(jìn)村村級組織建設(shè)步入了良性化的發(fā)展軌道,4個(gè)村村級各項(xiàng)工作進(jìn)入全鎮(zhèn)先進(jìn)行列。
兩年多來,全區(qū)第二批選派工作雖然取得了明顯成效,但這僅僅是階段性的。從我們平時(shí)掌握和各方面反映的情況看,各選派村工作進(jìn)展和成效不平衡,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),離省、市委的目標(biāo)要求、離群眾的愿望還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)業(yè)激情不足。少數(shù)選派干部認(rèn)識上還存在偏差,不能把到村任職當(dāng)成機(jī)遇來開拓,而是當(dāng)作任務(wù)來應(yīng)付,缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任心和進(jìn)取心,工作干勁小,各方面的能力提高也相對緩慢。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。少數(shù)選派干部對一些工作不能按照建成示范村的要求來推進(jìn),而是以一般化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,抓工作不深入,重點(diǎn)不夠突出,缺乏針對性,還有的創(chuàng)新意識不強(qiáng),不注重創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)。三是統(tǒng)攬全局能力不強(qiáng)。少數(shù)選派干部主觀上想干事,但個(gè)人綜合能力不強(qiáng),在村內(nèi)只是一般的委員的角色,達(dá)不到第一書記要主持工作的要求,面對村內(nèi)復(fù)雜矛盾,解決問題能力和抓落實(shí)力度不夠,致使該村工作成績平平,沒有突出的地方。四是自我要求不嚴(yán)。少數(shù)選派干部身子沉不下去,聯(lián)系群眾不夠深入,不能堅(jiān)持吃住在村,出勤率較低,還有的日常言行舉止較隨意,不注重在點(diǎn)滴之中維護(hù)形象,等等。這些問題的存在,我們要引起高度重視,必須在今后半年時(shí)間內(nèi)切實(shí)加以解決。
二、下一階段選派工作的主要任務(wù)
第二批選派干部的任期僅剩下不到半年的時(shí)間,選派工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),最后階段工作至關(guān)重要。最近,省委組織部專門發(fā)出了《關(guān)于抓緊做好今后一個(gè)時(shí)期選派工作的通知》(皖組電明字[2006]45號),對今后一個(gè)時(shí)期選派工作提出了明確的要求,大家一定要對照要求,進(jìn)一步深化對選派工作重大意義的認(rèn)識,深化對選派工作“六句話”目標(biāo)任務(wù)的理解和把握,提高工作標(biāo)準(zhǔn),再使一把勁,再努一把力,確保高質(zhì)量地完成選派工作各項(xiàng)任務(wù)。
(一)深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好沖刺階段工作的責(zé)任感和緊迫感
經(jīng)過兩年多來的實(shí)踐,相信大家對選派工作的重大意義已經(jīng)有了深刻認(rèn)識。實(shí)踐已經(jīng)充分證明,選派優(yōu)秀年輕干部到村任職,既加強(qiáng)了組織、發(fā)展了經(jīng)濟(jì)、富裕了農(nóng)民,又有力地推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定,深受基層和群眾的歡迎。選派工作越到后期要求越高、任務(wù)越重,當(dāng)前,選派工作已經(jīng)進(jìn)入圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村來開展的嶄新階段,在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻,如何確保選派村新農(nóng)村建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),時(shí)不我待,任務(wù)艱巨,我們必須按照省委“六句話”的目標(biāo)要求,充分抓住最后半年多的時(shí)間,全力以赴,絕對容不得半點(diǎn)松懈。希望全體選派干部在最后時(shí)期能安下心、沉住氣、定住神,更加自覺地肩負(fù)起重任,更加增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,緊緊抓住最后的時(shí)間,扎實(shí)工作,力求使選派出現(xiàn)真變化、群眾真滿意,為三年任期劃上一個(gè)圓滿的句號。
(二)突出重點(diǎn),努力在沖刺階段取得更大的成果
最后階段時(shí)間很短,但并不意味著無所作為,相反是大有可為。當(dāng)前,每位選派干部要按照“狠抓鞏固提高,確保善始善終”的要求,在對照“六句話”的目標(biāo)任務(wù)全面進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真查缺補(bǔ)差的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和水平,努力爭取更大成果。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作。
一是抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作。首先是抓好胡錦濤“七一”重要講話精神的學(xué)習(xí)。胡錦濤的“七一”重要講話,內(nèi)涵豐富,思想深刻,具有很強(qiáng)的理論性、政策性和指導(dǎo)性,是新形勢下全面推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),各選派干部要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,緊密結(jié)合實(shí)際,深入組織學(xué)習(xí)研討,努力掌握講話的精神實(shí)質(zhì),特別是要把學(xué)習(xí)講話精神與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點(diǎn),不斷把選派村工作提高到一個(gè)新水平。其次抓好中央、省一系列關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件的學(xué)習(xí)。這些長效機(jī)制文件的出臺,是在總結(jié)和運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為解決當(dāng)前黨建工作中的突出問題而制定的,對于推進(jìn)黨建工作的制度化、規(guī)范化具有重要意義。各選派村要按照要求,緊密結(jié)合各自實(shí)際,學(xué)習(xí)宣傳貫徹好這些文件,特別要盡快制定出臺一些具有較強(qiáng)的針對性、創(chuàng)新性和可操作性的實(shí)施辦法,提出切實(shí)有效的具體措施。要通過文件精神的學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步完善落實(shí)現(xiàn)有制度,及時(shí)研究制定新的制度,為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供切實(shí)可靠的制度保證。
二是以落實(shí)“三個(gè)一”為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)選派村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),農(nóng)村工作的主題就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)村各項(xiàng)工作都要服務(wù)于和服從于這個(gè)主題。廣大選派干部要緊緊圍繞全省選派干部“深化提高年”培訓(xùn)班上段敦厚部長提出的“三個(gè)一”要求,認(rèn)真領(lǐng)會中央和省委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列重要部署,深化對選派工作目標(biāo)任務(wù)的理解,結(jié)合本村實(shí)際,振奮精神,提升標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,為選派村的新農(nóng)村建設(shè)打下較好的基礎(chǔ)。在研究制定一個(gè)規(guī)劃方面,要以新農(nóng)村建設(shè)20字方針為指針,以區(qū)“十一五”規(guī)劃為基礎(chǔ),以區(qū)委建設(shè)新農(nóng)村相關(guān)文件為主要內(nèi)容,因地制宜,突出特色,堅(jiān)持從實(shí)際和現(xiàn)有條件出發(fā),充分尊重群眾意愿,組織黨員、干部和群眾深入討論,讓規(guī)劃真正得到群眾認(rèn)可和自覺遵守。在選準(zhǔn)一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,要立足自身優(yōu)勢,找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展切入點(diǎn),并在實(shí)踐中不斷加以調(diào)整完善,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)真正具有廣泛性、示范性、帶動(dòng)性,努力培育特色,形成“一村一品”。同時(shí)要繼續(xù)抓好發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的管理和使用,確保資金投向合理、產(chǎn)權(quán)明晰、安全可靠、效益明顯。在建立健全一套管理制度方面,著力推進(jìn)村級工作規(guī)范化管理,落實(shí)《安徽省村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,完善和落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,教育和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃辦事。同時(shí),充分調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性,廣泛動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾不拘形式、不拘規(guī)模、宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),爭創(chuàng)殷實(shí)家業(yè),特別要注意吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三是以爭創(chuàng)黨建工作“先鋒村”、“先進(jìn)村”為動(dòng)力,提升農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)建水平。年初,市委組織部提出在全市開展?fàn)巹?chuàng)黨建工作先鋒村、先進(jìn)村活動(dòng),并進(jìn)行了周密部署。所有選派村都要以此為動(dòng)力,主動(dòng)采取措施,提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。要進(jìn)一步按照思想政治素質(zhì)強(qiáng)和發(fā)展能力強(qiáng)的要求,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。目前,各地已經(jīng)確定并上報(bào)了繼任書記人選的名單,而且絕大多數(shù)人選在去年換屆中已經(jīng)走上村里的領(lǐng)導(dǎo)崗位,下步還要繼續(xù)通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、領(lǐng)辦發(fā)展項(xiàng)目等方式積極為繼任書記人選搭舞臺,使其在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉和檢驗(yàn),迅速成長起來,確保選派干部離任后,選派村工作有人接、接得上、干得好。要進(jìn)一步抓好村級班子后備干部和黨員隊(duì)伍建設(shè),通過深化“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務(wù)全程代理制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,使農(nóng)村黨員、干部的先鋒模范和骨干帶頭作用得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮,為選派村村級組織的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的根基。同時(shí),要積極探索,大膽創(chuàng)新,努力為全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、樹立典型。
。ㄈ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),努力把選派工作提高到新的水平
全區(qū)第二批選派工作能否達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)做好選派工作的責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)落實(shí)責(zé)任,投入更多的精力,采取得力措施,切實(shí)加強(qiáng)對第二批選派工作最后階段的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保取得實(shí)效。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化管理監(jiān)督。要堅(jiān)持不懈地對“六抓”的落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,認(rèn)真加以解決。要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行選派工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,越到后期越要嚴(yán)格,要確保選派干部吃住在村,確保選派干部在村任職期間不參與原單位的工作,確保選派辦的工作力量,讓掛職干部著力為基層解決實(shí)際困難。有關(guān)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行選派工作各項(xiàng)政策規(guī)定,近距離加強(qiáng)管理和監(jiān)督,確保選派干部撲下身子抓好最后半年多的工作。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶。特別是鎮(zhèn)黨委書記和分管書記要認(rèn)真履行“責(zé)任人”的職責(zé),既要經(jīng)常過問,又要實(shí)地督促。各選派單位要繼續(xù)把選派工作作為本單位的份內(nèi)工作擺上重要的議事日程,發(fā)揮職能優(yōu)勢,繼續(xù)制定支持選派村發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步加大支持力度,認(rèn)真落實(shí)選派干部的各項(xiàng)待遇,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,確保選派干部高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化總結(jié)宣傳。第二批選派工作很快就要告一段落了,從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選派單位,要認(rèn)真細(xì)致、客觀全面地對選派工作進(jìn)行回顧、總結(jié)和反思,為今后的工作提供借鑒。特別還要注意發(fā)現(xiàn)和樹立優(yōu)秀選派干部的典型,及時(shí)收集有關(guān)的文字、圖片資料,通過在新聞媒體開辟專欄、召開經(jīng)驗(yàn)交流會等辦法,宣傳他們的先進(jìn)事跡,激勵(lì)廣大選派干部始終保持飽滿的工作熱情。各位選派干部也要對照“六句話”目標(biāo)要求,認(rèn)真總結(jié)得與失,這也是向組織、向單位、向所任職村交出的一份滿意的答卷。
同志們,全面完成第二批選派干部到村任職工作時(shí)間緊,責(zé)任特別重大。希望大家以這次選派工作季度例會為契機(jī),盡心盡責(zé),全力抓好最后五個(gè)月的工作,為**跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)率先崛起,全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)我們選派干部的積極力量。
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