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縣委書記在政協(xié)七屆五次會議上的講話
縣委書記在政協(xié)七屆五次會議上的講話
2006年縣委書記在政協(xié)七屆五次會議上的講話
各位委員、同志們：
政協(xié)××縣第七屆委員會第五次全體會議，范文先生，全國公務(wù)員公同的天地wwwfwsir.com今天在這里隆重開幕了。在此，我代表縣委、縣政府，對大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和參會的各位同志表示親切的問候！
2005年，縣政協(xié)緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真履行工作職責(zé)，各項工作取得了明顯成效。
政治協(xié)商深入開展。一年來，縣政協(xié)圍繞全縣工作大局，堅持三在前、三在先的原則，充分利用各種行之有效的形式，對縣委、縣政府的重要決策、重點工作和事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，進行認真協(xié)商討論，集思廣益，中肯地提出了具有建設(shè)性的意見和建議，促進了縣委、縣政府決策的民主化、科學(xué)化，初步形成了"全委會整體協(xié)商、常委會專題協(xié)商、主席會議重點協(xié)商、專委會對口協(xié)商"的協(xié)商議政格局。
參政議政效果明顯。一年來，縣政協(xié)充分發(fā)揮充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，通過開展調(diào)研、視察、提案督辦等多種形式參政議政，積極為縣域經(jīng)濟發(fā)展獻計出力。其中，所撰寫的《關(guān)于中興邊防林場施業(yè)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的意見和建議》、《保護生態(tài)環(huán)境刻不容緩，發(fā)展畜牧業(yè)要改變放養(yǎng)方式》等調(diào)研報告得到了縣委、縣政府的高度重視，為全縣林區(qū)禁牧決策的出臺提供了重要依據(jù)；駐××的市政協(xié)委員在對蘿北縣進行異地視察后形成的《關(guān)于蘿北縣旅游業(yè)發(fā)展情況的視察報告》，在《××政協(xié)》上刊發(fā)，得到了市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，并呈市領(lǐng)導(dǎo)參閱，有效地發(fā)揮了政協(xié)參政議政的職能作用。
民主監(jiān)督形式多樣。一年來，縣政協(xié)通過采取聽取情況通報、委派特邀監(jiān)督員、開展視察活動等形式，把民主監(jiān)督寓于履行職責(zé)的各項經(jīng)常性工作之中，努力創(chuàng)新，力求實效，使民主監(jiān)督的力度不斷加大，范圍不斷拓展，內(nèi)容不斷深化。特別是在維護社會穩(wěn)定方面，充分利用職能優(yōu)勢，準(zhǔn)確了解社情民意，密切關(guān)注各種社會矛盾，提前介入，及時化解，主動為縣委、縣政府排憂解難，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
通過全縣人民包括政協(xié)委員的共同努力，我們克服諸多不利因素的影響，求真務(wù)實，負重前行，圓滿地完成了2005年的各項工作任務(wù)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)××萬元，同比增長××％；地方財政收入實現(xiàn)××萬元，同比增長××％，是"十五"期間增幅最高的一年；總財力實現(xiàn)××萬元，同比增長××％，創(chuàng)歷史最好水平；地方財政實現(xiàn)了保工資、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)，成為全省職工工資足額發(fā)放的××個縣份之一；全年固定資產(chǎn)投資總額實現(xiàn)××萬元，同比增長××％；全縣農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)××元，城鎮(zhèn)居民可支配收入實現(xiàn)××元，同比分別增長××和××。可以說，2005年，是縣域經(jīng)濟綜合實力顯著增長的一年；是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破的一年；是社會各項事業(yè)取得長足進展的一年；是人民群眾得到實惠較多的一年；是黨的建設(shè)不斷改善和加強的一年。這些成績的取得來之不易，是全縣人民共同奮斗的結(jié)果，也凝聚著政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的聰明才智和辛勤汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心地感謝！
回首過去，我們倍感欣慰，展望未來，我們豪情滿懷。今年是"十一五"規(guī)劃的起步之年，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的開局之年，更是確保完成縣第十次黨代會提出各項任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年我縣工作的基本思路是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆五中全會和中央、省、市委有關(guān)會議精神，堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展為主題，以建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以加強黨的建設(shè)為保障，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力構(gòu)建和諧社會，為順利實施"十一五"規(guī)劃開好局、起好步。全縣經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長××％；地方財政收入按可比口徑同比增長××％；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比分別增長××和××％。目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)十分艱巨。新形勢、新任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開辟了廣闊天地。希望縣政協(xié)和全體政協(xié)委員，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感，緊密聯(lián)系政協(xié)工作實際，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政不動搖，開拓創(chuàng)新，主動工作，爭創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻。
一、要充分發(fā)揮人民政協(xié)的人才智力優(yōu)勢，圍繞抓好第一要務(wù)獻計出力，在推動加快發(fā)展上做出新貢獻
圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能的出發(fā)點、落腳點和必須遵循的原則，也是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的基礎(chǔ)。目前，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，全縣上下齊心協(xié)力謀發(fā)展
的熱情空前高漲�？h政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢，堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，想發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展，更加自覺地投身到我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中來。要針對全縣總體發(fā)展思路建言獻策。此次會議，我們要協(xié)商討論的十一五規(guī)劃、政府工作報告以及財政預(yù)算報告等幾個重要文件，是事關(guān)我縣今年乃至今后一個時期發(fā)展的大事，影響深遠，意義重大。政協(xié)組織匯集了各人民團體、各方面的代表人物，是一個多學(xué)科、高水平、綜合性的智囊團、人才庫，許多政協(xié)委員是長期從事黨政領(lǐng)導(dǎo)工作的同志、經(jīng)濟方面的專家、科技教育戰(zhàn)線的骨干、發(fā)展經(jīng)濟的帶頭人。希望各位政協(xié)委員發(fā)揮聯(lián)系廣、經(jīng)驗多、閱歷深的優(yōu)勢，敞開胸懷，暢所欲言，進諍言、獻良策，與全縣人民一道共謀××發(fā)展大計，把我縣的發(fā)展思路理得更加清晰、措施研究得更加具體、更加便于落實。要圍繞全縣加快發(fā)展的重大問題建言獻策。目前，我縣正處于重要戰(zhàn)略機遇期和加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，能否帶領(lǐng)全縣人民實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，加快建設(shè)小康社會進程，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。這就要求各位政協(xié)委員要圍繞推動項目建設(shè)和招商引資、促進農(nóng)民增收、壯大工業(yè)經(jīng)濟整體實力、發(fā)展民營經(jīng)濟、提高城市化水平、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面，深入搞好調(diào)查研究、搞好協(xié)商論證，提出具有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議，為縣委和縣政府決策提供依據(jù)。要積極在全縣加快發(fā)展的實踐中建功立業(yè)。政協(xié)組織和政協(xié)委員要把建言獻策與努力實踐結(jié)合起來�？h政協(xié)要組織委員開展研究項目、咨詢服務(wù)、招商引資、扶貧濟困和"三下鄉(xiāng)"等活動，廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，在搞好項目建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟等方面發(fā)揮聰明才智，在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場建功立業(yè)，為全縣加快發(fā)展做出更大的貢獻。
二、要充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極推進對外開放，在搞好項目建設(shè)和招商引資上做出新貢獻
今年是開展三年"項目建設(shè)年"的第二年，也是攻堅之年�！痢烈獙崿F(xiàn)和加快發(fā)展，后來居上，只能堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，以項目建設(shè)為突破口，依靠一個個、一批批實實在在的好項目拉動經(jīng)濟增長，推動經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。這就要求政協(xié)組織要充分發(fā)揮對外聯(lián)系廣泛、交往面寬、社會知名度高的優(yōu)勢，在項目建設(shè)和招商引資中大顯身手，爭取有大的收獲。要大力宣傳××，增強我縣對外吸引力。利用一切可以利用的方法、手段和機會，對××進行全方位、立體化的宣傳，重點宣傳我縣所面臨的發(fā)展機遇、我縣的優(yōu)惠政策、不斷優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境和外來投資者在我縣發(fā)展的成功典型，進一步提高××的知名度和吸引力，增強國內(nèi)外企業(yè)界人士特別是戰(zhàn)略投資者前來投資的決心。要堅持走出去與請進來相結(jié)合，積極招商引資�？h政協(xié)要主動置身于招商引資工作的全局之中，結(jié)合縣情實際，在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、盤活工業(yè)存量資產(chǎn)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公益事業(yè)等方面進行招商，通過組織政協(xié)委員有目的、有重點地開展域外考察以及邀請域外企業(yè)界的朋友來我縣洽談等活動，為我縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)烤�搭橋，并注意跟蹤項目進展情況，主動協(xié)商解決出現(xiàn)的問題，提高招商引資的成功率。要重視發(fā)揮政協(xié)委員在招商引資中的作用。不少政協(xié)委員在省內(nèi)外的關(guān)系廣泛，很多親屬、朋友都是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的佼佼者，懂經(jīng)營、善管理，不僅實力雄厚，而且經(jīng)驗豐富。各位委員要心系××發(fā)展大業(yè)，不遺余力地挖掘這些寶貴資源，鼓勵和支持他們來我縣投資興業(yè)。縣政協(xié)要引導(dǎo)委員開展好"抓一條信息、建一個關(guān)系、找一個業(yè)主、引一個項目、跑一筆資金"活動，營造招商氛圍，拓展招商領(lǐng)域，完善招商方式，真正形成全黨、全民、全社會抓項目建設(shè)和招商引資的良好局面。
三、要發(fā)揮人民政協(xié)地位超脫的優(yōu)勢，大力加強民主監(jiān)督，在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上做出新貢獻
在當(dāng)前各地招商引資激烈競爭的形勢下，環(huán)境的好壞日益成為衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和潛力的重要尺度，成為客商和項目能否落戶、能否發(fā)展壯大的決定性因素。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，需要采取綜合性措施，其中十分重要的一點就是強化監(jiān)督工作。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，具有其它組織、部門無法比擬的優(yōu)勢。要突出監(jiān)督重點。政協(xié)組織要從整體上把握縣委、縣政府關(guān)于改善發(fā)展環(huán)境的要求，針對我縣環(huán)境建設(shè)方面存在的差距，抓住關(guān)鍵問題開展監(jiān)督。要重點監(jiān)督優(yōu)惠政策和重大措施的貫徹落實情況；司法機關(guān)及行政執(zhí)法機關(guān)公正司法、依法行政情況；黨政機關(guān)依法執(zhí)政以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、為政清廉等情況。對于這些方面的問題，要著眼于大局，立足于群眾利益，敢于觸及，敢于反映，敢于揭露，促進解決。要活化監(jiān)督方式。要著眼于制約我縣發(fā)展環(huán)境的深層次問題，深入研究，多解難題，多獻良策，努力使政協(xié)的意見和建議更加符合我縣的實際，能夠更多地進入縣委、縣政府的決策。通過組織委員開展專題視察、發(fā)揮民主監(jiān)督員的作用，及時了解掌握第一手情況；通過對各部門進行檢查評議，督促他們盡快解決突出問題；通過落實好委員的意見和建議，使縣委、政府及時掌握影響發(fā)展環(huán)境的問題并采取措施加以解決。要通過明查暗訪掌握正反典型，通過分析研究提出批評建議，通過有效形式協(xié)商討論改善環(huán)境問題，向縣委、政府提出有分析、有見地、有質(zhì)量的建議提案，進一步推動全縣改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展。
四、要發(fā)揮人民政協(xié)代表性和包容性強的優(yōu)勢，做好凝聚人心、加強團結(jié)工作，在維護社會穩(wěn)定上做出新貢獻
全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)，必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，必須保持社會穩(wěn)定，維護安定、團結(jié)、和諧的政治局面。人民政協(xié)是大團結(jié)、大聯(lián)合的象征，是維護社會穩(wěn)定的重要力量，一定要發(fā)揮廣泛聯(lián)系社會各界的優(yōu)勢，在凝聚人心、增進團結(jié)、維護穩(wěn)定上發(fā)揮積極作用。要牢固樹立大局意識。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要增強政治意識、責(zé)任意識，自覺為黨分憂，為民解愁。要認真做好黨外人士的工作，發(fā)揮他們在三個文明建設(shè)中的積極作用，使其成為促進穩(wěn)定的重要力量。要認真做好民族宗教工作，積極引導(dǎo)他們與時代相適應(yīng)，共同維護社會的安定團結(jié)。要認真做好非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定方面的作用。要做好理順情緒、化解矛盾工作。隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式和利益關(guān)系、分配方式更加多樣化，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。作為廣泛聯(lián)系社會各界的政協(xié)組織，在協(xié)助縣委和縣政府理順關(guān)系、化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定大局等方面，有著不可替代的作用�？h政協(xié)要組織委員深入到矛盾較多、問題較多的地方，了解就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關(guān)群眾切身利益的敏感問題，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點看待完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中利益關(guān)系的調(diào)整，并協(xié)助縣委、縣政府做好釋疑解惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾工作。要發(fā)揮橋梁紐帶作用，營造團結(jié)穩(wěn)定的良好局面。進一步發(fā)揚民主，增進團結(jié)，切實尊重和保護政協(xié)委員的民主權(quán)利，促進各族各界代表人士合作共事，努力營造平等相處、相互尊重、廣開言路的和諧氛圍，把群眾的智慧和潛力充分發(fā)掘出來，形成推動全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的強大合力。同時，要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強協(xié)調(diào)。政協(xié)委員要經(jīng)常深入基層、深入群眾，既要真實地反映社情民意，更要善于汲取群眾的智慧；既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動向群眾宣傳黨的方針政策；既要為民講話，更要引導(dǎo)群眾認清形勢，把全縣上下思富求變的愿望和熱情引導(dǎo)到加快發(fā)展上來，減少阻力，增強動力，形成合力，為維護安定團結(jié)的政治局面、營造加快發(fā)展的濃厚氛圍做出積極的貢獻。
加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時期政協(xié)工作，開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)新局面的根本保證。各級黨委、政府要認真貫徹執(zhí)行中發(fā)[2006]5號文件《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，把支持政協(xié)組織開展工作的各項措施落實、落靠、落到位。要把政協(xié)工作納入重要議事日程。今后，縣委將繼續(xù)把政協(xié)工作同其它重要工作同研究、同部署、同檢查、同落實，并做到"三個堅持"，即：堅持縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席常委會制度，縣委、縣政府召開的重要工作會議也要邀請縣政協(xié)的負責(zé)同志列席，為政協(xié)了解全局、指導(dǎo)工作提供條件；堅持重要情況通報制度，及時向政協(xié)通報情況，幫助委員了解形勢，掌握政策，擴大視野，為委員知情問政、參政議政創(chuàng)造條件；堅持定期聽取政協(xié)黨組匯報制度，認真解決政協(xié)工作中出現(xiàn)的新問題，并適時提出指導(dǎo)性意見。同時，充分發(fā)揮政協(xié)在縣委、縣政府重大決策中的作用，凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，都要做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報落實情況。要關(guān)心支持政協(xié)工作。對政協(xié)組織開展的調(diào)研、視察、檢查、評議等活動，涉及到的部門和單位都要大力支持，主動配合，為政協(xié)更好地開展工作創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在的部門和單位，要支持他們參加政協(xié)組織的活動，并提供必要的條件。組織部門要關(guān)心、支持政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，按照干部"四化"方針，加強對政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、管理、交流和使用工作，切實提高政協(xié)干部隊伍的整體素質(zhì)。同時，縣政協(xié)要大力抓好自身建設(shè)，以增強黨性觀念為核心，加強思想政治建設(shè)；以增強整體功能為目標(biāo)，加強組織建設(shè)；以增強凝聚力量為重點，加強作風(fēng)建設(shè)。要經(jīng)過積極努力，形成黨委重視，政府支持，政協(xié)主動，各方配合，齊心協(xié)力做好政協(xié)工作的新局面。
各位委員、同志們，新年伊始，萬象更新。讓我們在十六屆五中全會精神指引下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，全面開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)而努力奮斗！
最后，預(yù)祝大會圓滿成功！
的熱情空前高漲�？h政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢，堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，想發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展，更加自覺地投身到我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中來。要針對全縣總體發(fā)展思路建言獻策。此次會議，我們要協(xié)商討論的十一五規(guī)劃、政府工作報告以及財政預(yù)算報告等幾個重要文件，是事關(guān)我縣今年乃至今后一個時期發(fā)展的大事，影響深遠，意義重大。政協(xié)組織匯集了各人民團體、各方面的代表人物，是一個多學(xué)科、高水平、綜合性的智囊團、人才庫，許多政協(xié)委員是長期從事黨政領(lǐng)導(dǎo)工作的同志、經(jīng)濟方面的專家、科技教育戰(zhàn)線的骨干、發(fā)展經(jīng)濟的帶頭人。希望各位政協(xié)委員發(fā)揮聯(lián)系廣、經(jīng)驗多、閱歷深的優(yōu)勢，敞開胸懷，暢所欲言，進諍言、獻良策，與全縣人民一道共謀××發(fā)展大計，把我縣的發(fā)展思路理得更加清晰、措施研究得更加具體、更加便于落實。要圍繞全縣加快發(fā)展的重大問題建言獻策。目前，我縣正處于重要戰(zhàn)略機遇期和加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，能否帶領(lǐng)全縣人民實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，加快建設(shè)小康社會進程，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。這就要求各位政協(xié)委員要圍繞推動項目建設(shè)和招商引資、促進農(nóng)民增收、壯大工業(yè)經(jīng)濟整體實力、發(fā)展民營經(jīng)濟、提高城市化水平、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面，深入搞好調(diào)查研究、搞好協(xié)商論證，提出具有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議，為縣委和縣政府決策提供依據(jù)。要積極在全縣加快發(fā)展的實踐中建功立業(yè)。政協(xié)組織和政協(xié)委員要把建言獻策與努力實踐結(jié)合起來�？h政協(xié)要組織委員開展研究項目、咨詢服務(wù)、招商引資、扶貧濟困和"三下鄉(xiāng)"等活動，廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，在搞好項目建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟等方面發(fā)揮聰明才智，在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場建功立業(yè)，為全縣加快發(fā)展做出更大的貢獻。
二、要充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極推進對外開放，在搞好項目建設(shè)和招商引資上做出新貢獻
今年是開展三年"項目建設(shè)年"的第二年，也是攻堅之年。××要實現(xiàn)和加快發(fā)展，后來居上，只能堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，以項目建設(shè)為突破口，依靠一個個、一批批實實在在的好項目拉動經(jīng)濟增長，推動經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。這就要求政協(xié)組織要充分發(fā)揮對外聯(lián)系廣泛、交往面寬、社會知名度高的優(yōu)勢，在項目建設(shè)和招商引資中大顯身手，爭取有大的收獲。要大力宣傳××，增強我縣對外吸引力。利用一切可以利用的方法、手段和機會，對××進行全方位、立體化的宣傳，重點宣傳我縣所面臨的發(fā)展機遇、我縣的優(yōu)惠政策、不斷優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境和外來投資者在我縣發(fā)展的成功典型，進一步提高××的知名度和吸引力，增強國內(nèi)外企業(yè)界人士特別是戰(zhàn)略投資者前來投資的決心。要堅持走出去與請進來相結(jié)合，積極招商引資。縣政協(xié)要主動置身于招商引資工作的全局之中，結(jié)合縣情實際，在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、盤活工業(yè)存量資產(chǎn)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公益事業(yè)等方面進行招商，通過組織政協(xié)委員有目的、有重點地開展域外考察以及邀請域外企業(yè)界的朋友來我縣洽談等活動，為我縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)烤�搭橋，并注意跟蹤項目進展情況，主動協(xié)商解決出現(xiàn)的問題，提高招商引資的成功率。要重視發(fā)揮政協(xié)委員在招商引資中的作用。不少政協(xié)委員在省內(nèi)外的關(guān)系廣泛，很多親屬、朋友都是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的佼佼者，懂經(jīng)營、善管理，不僅實力雄厚，而且經(jīng)驗豐富。各位委員要心系××發(fā)展大業(yè)，不遺余力地挖掘這些寶貴資源，鼓勵和支持他們來我縣投資興業(yè)�？h政協(xié)要引導(dǎo)委員開展好"抓一條信息、建一個關(guān)系、找一個業(yè)主、引一個項目、跑一筆資金"活動，營造招商氛圍，拓展招商領(lǐng)域，完善招商方式，真正形成全黨、全民、全社會抓項目建設(shè)和招商引資的良好局面。
三、要發(fā)揮人民政協(xié)地位超脫的優(yōu)勢，大力加強民主監(jiān)督，在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上做出新貢獻
在當(dāng)前各地招商引資激烈競爭的形勢下，環(huán)境的好壞日益成為衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和潛力的重要尺度，成為客商和項目能否落戶、能否發(fā)展壯大的決定性因素。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，需要采取綜合性措施，其中十分重要的一點就是強化監(jiān)督工作。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，具有其它組織、部門無法比擬的優(yōu)勢。要突出監(jiān)督重點。政協(xié)組織要從整體上把握縣委、縣政府關(guān)于改善發(fā)展環(huán)境的要求，針對我縣環(huán)境建設(shè)方面存在的差距，抓住關(guān)鍵問題開展監(jiān)督。要重點監(jiān)督優(yōu)惠政策和重大措施的貫徹落實情況；司法機關(guān)及行政執(zhí)法機關(guān)公正司法、依法行政情況；黨政機關(guān)依法執(zhí)政以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、為政清廉等情況。對于這些方面的問題，要著眼于大局，立足于群眾利益，敢于觸及，敢于反映，敢于揭露，促進解決。要活化監(jiān)督方式。要著眼于制約我縣發(fā)展環(huán)境的深層次問題，深入研究，多解難題，多獻良策，努力使政協(xié)的意見和建議更加符合我縣的實際，能夠更多地進入縣委、縣政府的決策。通過組織委員開展專題視察、發(fā)揮民主監(jiān)督員的作用，及時了解掌握第一手情況；通過對各部門進行檢查評議，督促他們盡快解決突出問題；通過落實好委員的意見和建議，使縣委、政府及時掌握影響發(fā)展環(huán)境的問題并采取措施加以解決。要通過明查暗訪掌握正反典型，通過分析研究提出批評建議，通過有效形式協(xié)商討論改善環(huán)境問題，向縣委、政府提出有分析、有見地、有質(zhì)量的建議提案，進一步推動全縣改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作深入開展。
四、要發(fā)揮人民政協(xié)代表性和包容性強的優(yōu)勢，做好凝聚人心、加強團結(jié)工作，在維護社會穩(wěn)定上做出新貢獻
全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)，必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，必須保持社會穩(wěn)定，維護安定、團結(jié)、和諧的政治局面。人民政協(xié)是大團結(jié)、大聯(lián)合的象征，是維護社會穩(wěn)定的重要力量，一定要發(fā)揮廣泛聯(lián)系社會各界的優(yōu)勢，在凝聚人心、增進團結(jié)、維護穩(wěn)定上發(fā)揮積極作用。要牢固樹立大局意識。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要增強政治意識、責(zé)任意識，自覺為黨分憂，為民解愁。要認真做好黨外人士的工作，發(fā)揮他們在三個文明建設(shè)中的積極作用，使其成為促進穩(wěn)定的重要力量。要認真做好民族宗教工作，積極引導(dǎo)他們與時代相適應(yīng)，共同維護社會的安定團結(jié)。要認真做好非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定方面的作用。要做好理順情緒、化解矛盾工作。隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式和利益關(guān)系、分配方式更加多樣化，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。作為廣泛聯(lián)系社會各界的政協(xié)組織，在協(xié)助縣委和縣政府理順關(guān)系、化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定大局等方面，有著不可替代的作用�？h政協(xié)要組織委員深入到矛盾較多、問題較多的地方，了解就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關(guān)群眾切身利益的敏感問題，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點看待完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中利益關(guān)系的調(diào)整，并協(xié)助縣委、縣政府做好釋疑解惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾工作。要發(fā)揮橋梁紐帶作用，營造團結(jié)穩(wěn)定的良好局面。進一步發(fā)揚民主，增進團結(jié)，切實尊重和保護政協(xié)委員的民主權(quán)利，促進各族各界代表人士合作共事，努力營造平等相處、相互尊重、廣開言路的和諧氛圍，把群眾的智慧和潛力充分發(fā)掘出來，形成推動全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的強大合力。同時，要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強協(xié)調(diào)。政協(xié)委員要經(jīng)常深入基層、深入群眾，既要真實地反映社情民意，更要善于汲取群眾的智慧；既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動向群眾宣傳黨的方針政策；既要為民講話，更要引導(dǎo)群眾認清形勢，把全縣上下思富求變的愿望和熱情引導(dǎo)到加快發(fā)展上來，減少阻力，增強動力，形成合力，為維護安定團結(jié)的政治局面、營造加快發(fā)展的濃厚氛圍做出積極的貢獻。
加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時期政協(xié)工作，開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)新局面的根本保證。各級黨委、政府要認真貫徹執(zhí)行中發(fā)[2006]5號文件《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，把支持政協(xié)組織開展工作的各項措施落實、落靠、落到位。要把政協(xié)工作納入重要議事日程。今后，縣委將繼續(xù)把政協(xié)工作同其它重要工作同研究、同部署、同檢查、同落實，并做到"三個堅持"，即：堅持縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席常委會制度，縣委、縣政府召開的重要工作會議也要邀請縣政協(xié)的負責(zé)同志列席，為政協(xié)了解全局、指導(dǎo)工作提供條件；堅持重要情況通報制度，及時向政協(xié)通報情況，幫助委員了解形勢，掌握政策，擴大視野，為委員知情問政、參政議政創(chuàng)造條件；堅持定期聽取政協(xié)黨組匯報制度，認真解決政協(xié)工作中出現(xiàn)的新問題，并適時提出指導(dǎo)性意見。同時，充分發(fā)揮政協(xié)在縣委、縣政府重大決策中的作用，凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，都要做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報落實情況。要關(guān)心支持政協(xié)工作。對政協(xié)組織開展的調(diào)研、視察、檢查、評議等活動，涉及到的部門和單位都要大力支持，主動配合，為政協(xié)更好地開展工作創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在的部門和單位，要支持他們參加政協(xié)組織的活動，并提供必要的條件。組織部門要關(guān)心、支持政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，按照干部"四化"方針，加強對政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、管理、交流和使用工作，切實提高政協(xié)干部隊伍的整體素質(zhì)。同時，縣政協(xié)要大力抓好自身建設(shè)，以增強黨性觀念為核心，加強思想政治建設(shè)；以增強整體功能為目標(biāo)，加強組織建設(shè)；以增強凝聚力量為重點，加強作風(fēng)建設(shè)。要經(jīng)過積極努力，形成黨委重視，政府支持，政協(xié)主動，各方配合，齊心協(xié)力做好政協(xié)工作的新局面。
各位委員、同志們，新年伊始，萬象更新。讓我們在十六屆五中全會精神指引下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，全面開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)而努力奮斗！
最后，預(yù)祝大會圓滿成功！
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