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在市跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程指揮部工作匯報(bào)會(huì)上的講話
在市跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程指揮部工作匯報(bào)會(huì)上的講話
同志們：
這次會(huì)議是跨越式發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組成立以來(lái)召開的第二次會(huì)議，如果上次是動(dòng)員、安排會(huì)的話，這次則是全面推進(jìn)的會(huì)議，主要是聽(tīng)取各重點(diǎn)工程指揮部工作進(jìn)展情況和下一步工作打算匯報(bào)，掌握最近一個(gè)時(shí)間跨越式發(fā)展的最新情況。剛才，綜合協(xié)調(diào)辦公室和八大重點(diǎn)工程指揮部負(fù)責(zé)同志分別做了匯報(bào)，我的總體感受是：工作推進(jìn)較快、問(wèn)題也有存在、仍須加倍努力，下面我圍繞這三個(gè)方面和大家談一談。
首先，我對(duì)大家前一階段所做的工作表示感謝。
自3月8日推進(jìn)跨越式發(fā)展動(dòng)員大會(huì)隆重召開發(fā)來(lái)，各有關(guān)單位和部門都能夠按照要求迅速行動(dòng)，按照《關(guān)于全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，跨越式發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室和八個(gè)重點(diǎn)工程指揮部迅速成立，抽調(diào)了人員，明確了職責(zé)，建立了制度，為各項(xiàng)工作的迅速開展提供了組織保障；各指揮部均對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行再分解、再落實(shí)，并制定了具體工作方案，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。為了把工作做到實(shí)處，我們堅(jiān)持從“頭”抓起，把確定的16類393項(xiàng)重點(diǎn)工程、重要工作，分包給四大班子領(lǐng)導(dǎo)和享受副處級(jí)待遇的領(lǐng)導(dǎo)同志，將分包領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)、聯(lián)系電話、分包項(xiàng)目、項(xiàng)目的主要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、責(zé)任單位一、責(zé)任人通過(guò)媒體向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督；我們還成立了由老干部、人大代表、政協(xié)委員、兩辦督查室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組，定期對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)，這些都說(shuō)明市委、市政府對(duì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心。近來(lái)，我聽(tīng)到不少說(shuō)法，說(shuō)是我們搞跨越式發(fā)展是練虛功，搞花架子，到底是不是這樣？我想事實(shí)在可以證明，各工程指揮部取得的實(shí)實(shí)在在的成績(jī)可以證明。扶優(yōu)扶強(qiáng)工程指揮部確定了第一批對(duì)象43個(gè)企業(yè)46個(gè)項(xiàng)目，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，實(shí)行全程跟蹤項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，建立旬報(bào)和月報(bào)制度，以制度確保對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目情況了解，服務(wù)到位，同時(shí)還研究制定了一系列如對(duì)重大項(xiàng)目給予貸款貼息支持等扶優(yōu)扶強(qiáng)優(yōu)惠政策。新農(nóng)村建設(shè)指揮部以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，要全市確定30個(gè)行政村作為第一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，并計(jì)劃投入捆綁資金1500萬(wàn)元以上，用于試點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治等；七件實(shí)事進(jìn)展也非常順利，7萬(wàn)名義務(wù)教育義務(wù)階段農(nóng)村學(xué)生及城市貧困家庭學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)和書作費(fèi)得到了免除，全市45萬(wàn)農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，五保供養(yǎng)“幸福家園”開工建設(shè)。生態(tài)建設(shè)工程指揮部抓住春季植樹造林的有利時(shí)機(jī)，完成風(fēng)沙源治理2.5萬(wàn)畝，水源涵養(yǎng)林3000畝，全面完成了全年任務(wù)。城市建設(shè)管理指揮部精心打造優(yōu)美人居環(huán)境，塔山路改造工程月底將全部結(jié)束，劉禹錫公園、污水處理廠、中原西路綠化工程等也正在快速推進(jìn)。其他幾個(gè)指揮部也都取得了較好的成績(jī)，我就不在一一講了，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對(duì)大家取得的成績(jī)和做出的努力表示祝賀和感謝。
其次，還要認(rèn)清工作中存在的不少問(wèn)題。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但必須力戒自滿情緒，要把滎陽(yáng)放到全市、全省、乃至全國(guó)的大格局中去審視，與人民群眾更高的期望相比，我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，我們上個(gè)月到博愛(ài)、孟州、澠池、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好的縣市進(jìn)行了考察，回來(lái)后我是為之振動(dòng)，我想大家也會(huì)有同感，人家澠池才是真正的跨越式發(fā)展，相比而言，我們更應(yīng)該多一分謹(jǐn)慎，少一分驕傲，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于超越自我。從剛才大家的匯報(bào)看，結(jié)合我平時(shí)的了解，我認(rèn)為工作中還存在不少問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是制度不健全。一些指揮部只是一個(gè)空殼，掛個(gè)牌子就算萬(wàn)事大吉，沒(méi)有制定相應(yīng)的規(guī)章制度，無(wú)章可循，工作沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的開展。二是進(jìn)度不平衡。一些指揮部工作積極主動(dòng)，工作開展得有聲有色，一些則相對(duì)滯后，工作至今沒(méi)有很好的開展。三是溝通不順暢。一項(xiàng)工程涉及到兩個(gè)或多個(gè)責(zé)任單位的（如交通物流工程指揮部、文化建設(shè)工程指揮部），配合不和諧，各干各的，互不溝通，甚至存在扯皮現(xiàn)象。四是任務(wù)不具體。有些指揮部只有大方案，沒(méi)有把工作細(xì)化，沒(méi)有將具體項(xiàng)目明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，可操作性不強(qiáng)。五是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別指揮部領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，沒(méi)有把跨越式發(fā)展各項(xiàng)工作擺到應(yīng)有的高度，漠然視之，不關(guān)心、不研究，表現(xiàn)到工作上就等靠思想嚴(yán)重，把跨越式發(fā)展當(dāng)作上級(jí)壓下來(lái)的，上面安排怎么辦就怎么辦，推一推，動(dòng)一動(dòng)，總是被動(dòng)的而不是主動(dòng)、開創(chuàng)性地開展工作。這些問(wèn)題的存在不可小視，如果長(zhǎng)期不解決，從小的方面來(lái)講，會(huì)影響你那個(gè)指揮部的工作進(jìn)度，從大的方面來(lái)講，則會(huì)影響全市跨越式發(fā)展工作大局，同志們一定要高度重視，切實(shí)推動(dòng)全市跨越式工作行之有效的開展下去。
最后，要全面推進(jìn)跨越式發(fā)展各項(xiàng)工作順利進(jìn)展。
一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。我剛才講了當(dāng)前工作中存在的五個(gè)問(wèn)題，追根求源，其根本原因就是思想
認(rèn)識(shí)不到位。在全市推進(jìn)跨越式發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上，我對(duì)跨越式發(fā)展的重要性是不厭其煩的講，跨越式發(fā)展是加速前進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型的需要，是加快我市工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“三化”良性互動(dòng)的需要，是融入大鄭州，建設(shè)新滎陽(yáng)的需要，可以說(shuō)，跨越式發(fā)展是一把金鑰匙，有了它，發(fā)展中的很多難題都會(huì)迎刃而解，否則就會(huì)舉步唯艱，目前的滎陽(yáng)需要跨越式發(fā)展，將來(lái)的滎陽(yáng)更需要跨越式發(fā)展。今天我又對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)同志位一定要記住，只要思想通了，步伐也就會(huì)邁上來(lái)了，就會(huì)跟上步調(diào)了。我這里講的提高認(rèn)識(shí)首先指的是領(lǐng)導(dǎo)同志，跨越式發(fā)展，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，因此我們領(lǐng)導(dǎo)同志首先起到表率作用，要經(jīng)常深入到分包的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目做好調(diào)查研究，摸清、吃透情況，做好各項(xiàng)服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查工作。
二是要進(jìn)一步建立工作推進(jìn)機(jī)制。首先要建立例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)組原則上一季度召開一次工作例會(huì)，聽(tīng)取各個(gè)指揮部的匯報(bào)，小結(jié)這個(gè)季度的工作，對(duì)重大問(wèn)題做出研究和部署。綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，原則上每月要召開一次工作例會(huì)，掌握各個(gè)指揮部的工作進(jìn)度，研究解決存在的問(wèn)題。各個(gè)工程指揮部每月至少有一次正規(guī)的工作例會(huì)，綜合辦各組、各指揮部下邊的各專業(yè)工作組，每周至少要召開一次工作例會(huì)。各工程指揮部每周要向綜合協(xié)調(diào)辦公室報(bào)一次工作小結(jié)。其次是要建立溝通機(jī)制，綜合辦公室要做好信息匯總整理工作，及時(shí)匯總各工程指揮部工作進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組；各工程指揮部在做好與上級(jí)部門溝通的同時(shí)，還要做好與協(xié)調(diào)辦公室的溝通，；還要抓緊建立健全督查制度、考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度。聯(lián)合督導(dǎo)組要制訂嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考評(píng)辦法，健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系和激勵(lì)、約束兩個(gè)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)更加科學(xué)，執(zhí)行責(zé)任更加明確，考核監(jiān)督更加嚴(yán)格，激勵(lì)約束更加有力，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。要盡快啟動(dòng)跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)�？傊褪且ㄟ^(guò)建立健全工作機(jī)制，來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，溝通情況，研究對(duì)策，推動(dòng)工作。
二是要進(jìn)一步理順工作秩序。我們以成立指揮部的方式推進(jìn)跨越式發(fā)展，是一種重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，集中人力、財(cái)力、物力打殲滅戰(zhàn)，打重點(diǎn)戰(zhàn)。指揮部是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要集中力量把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目堅(jiān)持不懈地抓好，項(xiàng)目是工作核心，要堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目，一切圍繞項(xiàng)目展開。指揮部要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)工作，幫助解決問(wèn)題。同時(shí)，要和我們職能部門正常的工作相結(jié)合，不能取代職能部門的工作，不能取代政府行使正常的行政審批權(quán)。原有各項(xiàng)工作主渠道不變。各工程指揮部提出一些問(wèn)題，按正常渠道去研究解決。對(duì)一些重大政策性問(wèn)題，重大資金的使用，按程序去報(bào)，必要時(shí)報(bào)書記辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議研究確定。正常的工作秩序不能變，要有熱烈而鎮(zhèn)定的情緒，緊張而有序地去開展工作，做到忙而不亂。市政府各位副市長(zhǎng)都是第一副指揮長(zhǎng)，要及時(shí)掌握推進(jìn)中的問(wèn)題，理出頭緒，加強(qiáng)與職能部門的協(xié)調(diào)；各位副市長(zhǎng)既是指揮部的主要負(fù)責(zé)人，又分管口上的職能工作，該管的要管，該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)。
三是要抓準(zhǔn)抓牢項(xiàng)目管理這個(gè)抓手�？缭绞桨l(fā)展主要載體是項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是我們推進(jìn)跨越式發(fā)展的抓手。各指揮部要盡快熟悉項(xiàng)目，把項(xiàng)目作為主攻方向，作為工作重點(diǎn)。關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目管理，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市發(fā)改委要把各個(gè)指揮部報(bào)過(guò)來(lái)的項(xiàng)目再梳理一下，把有問(wèn)題的項(xiàng)目梳理一下，可以實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，該進(jìn)盤子的進(jìn)盤子，該剔除的剔除，對(duì)項(xiàng)目總投資和項(xiàng)目進(jìn)度差異大的，可以做一些調(diào)整。二是抓緊拿出項(xiàng)目支持意見(jiàn)。綜合協(xié)調(diào)辦融資組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理排隊(duì)，對(duì)共性問(wèn)題提出扶持優(yōu)惠政策，抓緊拿出意見(jiàn)；個(gè)性問(wèn)題要一事一議，不搞“一刀切”。工程指揮部對(duì)掌握的情況要及時(shí)提出，由綜合協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)一掌握進(jìn)行研究，能給予及時(shí)答復(fù)的及時(shí)給予答復(fù)。三是切實(shí)解決好項(xiàng)目融資和土地問(wèn)題�，F(xiàn)在主要的瓶頸問(wèn)題是資金和土地，我們抓項(xiàng)目就是要往前推，要一步一步地去解決問(wèn)題。市國(guó)土局要把跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程用地問(wèn)題作為全年工作重中之重，抓緊匯總整理各工程項(xiàng)目用地情況，重點(diǎn)工程用地要特事特辦，采取不同的方式，積極申報(bào)。
四是要進(jìn)一步加大宣傳力度。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要全市各級(jí)各部門、社會(huì)各方面、全市人民的大力支持和積極參與。要開展廣泛深入地宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市人民推進(jìn)跨越式發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性�，F(xiàn)在我們一些同志對(duì)跨越式發(fā)展的內(nèi)涵和意義并不十分清楚，要利用多種形式加強(qiáng)這方面的教育和引導(dǎo)。要通過(guò)在新聞媒體開辟專欄、專題等形式，通過(guò)適時(shí)開展形勢(shì)任務(wù)教育，統(tǒng)一大家的思想，提高認(rèn)識(shí)。宣傳部門要把跨越式發(fā)展列入宣傳工作重點(diǎn)，制定計(jì)劃和方案，采取多種形式擴(kuò)大宣傳造勢(shì)力度，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
五是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)。任何一項(xiàng)工作要想做好，沒(méi)有好的作風(fēng)不行，不抓落實(shí)不行，關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)問(wèn)題，明天我們要專門召開會(huì)議，這里就不在多講了，下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)落實(shí)問(wèn)題：要提升效能抓落實(shí)，列入跨越式發(fā)展大盤子的每一個(gè)項(xiàng)目，都是我們精挑細(xì)選，再三考慮的，因此各個(gè)單位部門都要加強(qiáng)效能建設(shè)，將效率體現(xiàn)到對(duì)這些項(xiàng)目的扶持上來(lái)，要撲下身子抓項(xiàng)目，一門心思跑資金，深入一線搞服務(wù)，真正幫助企業(yè)辦好事、辦實(shí)事，為跨越式發(fā)展出實(shí)招、掏實(shí)勁。要細(xì)化任務(wù)促落實(shí)，各工程指揮部要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，要確定各工程指揮部的進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體，要落實(shí)工作量化標(biāo)準(zhǔn)，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)。還要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，各重點(diǎn)工程指揮部要突出重點(diǎn)，今年要辦的事情是重點(diǎn)，現(xiàn)在4月份快過(guò)完了，如果今年的工程現(xiàn)在還沒(méi)有落地，還沒(méi)有實(shí)施，到年底就不會(huì)有成效。大的項(xiàng)目是重點(diǎn)，要緊緊抓住。政府各職能部門多數(shù)在指揮部里邊，工作有交叉，各個(gè)職能部門對(duì)各個(gè)指揮部的工程項(xiàng)目都要給予積極配合和支持，這也是要突出的重點(diǎn)。另外，加強(qiáng)日常工作的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮工作積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，屬于政策性重大問(wèn)題提交書記辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議去研究，然后拿出意見(jiàn)加以落實(shí)，指揮部能夠協(xié)調(diào)的，要積極去做，不斷加大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。
同志們，三年跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，任務(wù)繁重，時(shí)不我待，讓我們攜起手來(lái)，振奮精神，銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，把我市跨越式發(fā)展工作推向新臺(tái)階。
認(rèn)識(shí)不到位。在全市推進(jìn)跨越式發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上，我對(duì)跨越式發(fā)展的重要性是不厭其煩的講，跨越式發(fā)展是加速前進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型的需要，是加快我市工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“三化”良性互動(dòng)的需要，是融入大鄭州，建設(shè)新滎陽(yáng)的需要，可以說(shuō)，跨越式發(fā)展是一把金鑰匙，有了它，發(fā)展中的很多難題都會(huì)迎刃而解，否則就會(huì)舉步唯艱，目前的滎陽(yáng)需要跨越式發(fā)展，將來(lái)的滎陽(yáng)更需要跨越式發(fā)展。今天我又對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)同志位一定要記住，只要思想通了，步伐也就會(huì)邁上來(lái)了，就會(huì)跟上步調(diào)了。我這里講的提高認(rèn)識(shí)首先指的是領(lǐng)導(dǎo)同志，跨越式發(fā)展，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，因此我們領(lǐng)導(dǎo)同志首先起到表率作用，要經(jīng)常深入到分包的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目做好調(diào)查研究，摸清、吃透情況，做好各項(xiàng)服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查工作。
二是要進(jìn)一步建立工作推進(jìn)機(jī)制。首先要建立例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)組原則上一季度召開一次工作例會(huì)，聽(tīng)取各個(gè)指揮部的匯報(bào)，小結(jié)這個(gè)季度的工作，對(duì)重大問(wèn)題做出研究和部署。綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，原則上每月要召開一次工作例會(huì)，掌握各個(gè)指揮部的工作進(jìn)度，研究解決存在的問(wèn)題。各個(gè)工程指揮部每月至少有一次正規(guī)的工作例會(huì)，綜合辦各組、各指揮部下邊的各專業(yè)工作組，每周至少要召開一次工作例會(huì)。各工程指揮部每周要向綜合協(xié)調(diào)辦公室報(bào)一次工作小結(jié)。其次是要建立溝通機(jī)制，綜合辦公室要做好信息匯總整理工作，及時(shí)匯總各工程指揮部工作進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組；各工程指揮部在做好與上級(jí)部門溝通的同時(shí)，還要做好與協(xié)調(diào)辦公室的溝通，；還要抓緊建立健全督查制度、考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度。聯(lián)合督導(dǎo)組要制訂嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考評(píng)辦法，健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系和激勵(lì)、約束兩個(gè)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)更加科學(xué)，執(zhí)行責(zé)任更加明確，考核監(jiān)督更加嚴(yán)格，激勵(lì)約束更加有力，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。要盡快啟動(dòng)跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。總之，就是要通過(guò)建立健全工作機(jī)制，來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，溝通情況，研究對(duì)策，推動(dòng)工作。
二是要進(jìn)一步理順工作秩序。我們以成立指揮部的方式推進(jìn)跨越式發(fā)展，是一種重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，集中人力、財(cái)力、物力打殲滅戰(zhàn)，打重點(diǎn)戰(zhàn)。指揮部是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要集中力量把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目堅(jiān)持不懈地抓好，項(xiàng)目是工作核心，要堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目，一切圍繞項(xiàng)目展開。指揮部要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)工作，幫助解決問(wèn)題。同時(shí)，要和我們職能部門正常的工作相結(jié)合，不能取代職能部門的工作，不能取代政府行使正常的行政審批權(quán)。原有各項(xiàng)工作主渠道不變。各工程指揮部提出一些問(wèn)題，按正常渠道去研究解決。對(duì)一些重大政策性問(wèn)題，重大資金的使用，按程序去報(bào)，必要時(shí)報(bào)書記辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議研究確定。正常的工作秩序不能變，要有熱烈而鎮(zhèn)定的情緒，緊張而有序地去開展工作，做到忙而不亂。市政府各位副市長(zhǎng)都是第一副指揮長(zhǎng)，要及時(shí)掌握推進(jìn)中的問(wèn)題，理出頭緒，加強(qiáng)與職能部門的協(xié)調(diào)；各位副市長(zhǎng)既是指揮部的主要負(fù)責(zé)人，又分管口上的職能工作，該管的要管，該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)。
三是要抓準(zhǔn)抓牢項(xiàng)目管理這個(gè)抓手。跨越式發(fā)展主要載體是項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是我們推進(jìn)跨越式發(fā)展的抓手。各指揮部要盡快熟悉項(xiàng)目，把項(xiàng)目作為主攻方向，作為工作重點(diǎn)。關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目管理，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市發(fā)改委要把各個(gè)指揮部報(bào)過(guò)來(lái)的項(xiàng)目再梳理一下，把有問(wèn)題的項(xiàng)目梳理一下，可以實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，該進(jìn)盤子的進(jìn)盤子，該剔除的剔除，對(duì)項(xiàng)目總投資和項(xiàng)目進(jìn)度差異大的，可以做一些調(diào)整。二是抓緊拿出項(xiàng)目支持意見(jiàn)。綜合協(xié)調(diào)辦融資組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理排隊(duì)，對(duì)共性問(wèn)題提出扶持優(yōu)惠政策，抓緊拿出意見(jiàn)；個(gè)性問(wèn)題要一事一議，不搞“一刀切”。工程指揮部對(duì)掌握的情況要及時(shí)提出，由綜合協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)一掌握進(jìn)行研究，能給予及時(shí)答復(fù)的及時(shí)給予答復(fù)。三是切實(shí)解決好項(xiàng)目融資和土地問(wèn)題�，F(xiàn)在主要的瓶頸問(wèn)題是資金和土地，我們抓項(xiàng)目就是要往前推，要一步一步地去解決問(wèn)題。市國(guó)土局要把跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程用地問(wèn)題作為全年工作重中之重，抓緊匯總整理各工程項(xiàng)目用地情況，重點(diǎn)工程用地要特事特辦，采取不同的方式，積極申報(bào)。
四是要進(jìn)一步加大宣傳力度。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要全市各級(jí)各部門、社會(huì)各方面、全市人民的大力支持和積極參與。要開展廣泛深入地宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市人民推進(jìn)跨越式發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性�，F(xiàn)在我們一些同志對(duì)跨越式發(fā)展的內(nèi)涵和意義并不十分清楚，要利用多種形式加強(qiáng)這方面的教育和引導(dǎo)。要通過(guò)在新聞媒體開辟專欄、專題等形式，通過(guò)適時(shí)開展形勢(shì)任務(wù)教育，統(tǒng)一大家的思想，提高認(rèn)識(shí)。宣傳部門要把跨越式發(fā)展列入宣傳工作重點(diǎn)，制定計(jì)劃和方案，采取多種形式擴(kuò)大宣傳造勢(shì)力度，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
五是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)。任何一項(xiàng)工作要想做好，沒(méi)有好的作風(fēng)不行，不抓落實(shí)不行，關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)問(wèn)題，明天我們要專門召開會(huì)議，這里就不在多講了，下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)落實(shí)問(wèn)題：要提升效能抓落實(shí)，列入跨越式發(fā)展大盤子的每一個(gè)項(xiàng)目，都是我們精挑細(xì)選，再三考慮的，因此各個(gè)單位部門都要加強(qiáng)效能建設(shè)，將效率體現(xiàn)到對(duì)這些項(xiàng)目的扶持上來(lái)，要撲下身子抓項(xiàng)目，一門心思跑資金，深入一線搞服務(wù)，真正幫助企業(yè)辦好事、辦實(shí)事，為跨越式發(fā)展出實(shí)招、掏實(shí)勁。要細(xì)化任務(wù)促落實(shí)，各工程指揮部要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，要確定各工程指揮部的進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體，要落實(shí)工作量化標(biāo)準(zhǔn)，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)。還要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，各重點(diǎn)工程指揮部要突出重點(diǎn)，今年要辦的事情是重點(diǎn)，現(xiàn)在4月份快過(guò)完了，如果今年的工程現(xiàn)在還沒(méi)有落地，還沒(méi)有實(shí)施，到年底就不會(huì)有成效。大的項(xiàng)目是重點(diǎn)，要緊緊抓住。政府各職能部門多數(shù)在指揮部里邊，工作有交叉，各個(gè)職能部門對(duì)各個(gè)指揮部的工程項(xiàng)目都要給予積極配合和支持，這也是要突出的重點(diǎn)。另外，加強(qiáng)日常工作的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮工作積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，屬于政策性重大問(wèn)題提交書記辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議去研究，然后拿出意見(jiàn)加以落實(shí)，指揮部能夠協(xié)調(diào)的，要積極去做，不斷加大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。
同志們，三年跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，任務(wù)繁重，時(shí)不我待，讓我們攜起手來(lái)，振奮精神，銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，把我市跨越式發(fā)展工作推向新臺(tái)階。
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