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在市委開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會上的講話
在市委開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會上的講話
同志們：
今年×月×日至日，中共中央召開了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議�！猎隆寥眨灾螀^(qū)黨委和黨委也相繼召開保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會。為了進一步貫徹落實上述會議精神，按照黨委的安排，我們今天召開開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會。這次會議是黨委在新的一年召開的一次分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的六大、六屆三中、四中全會精神，按照中央、自治區(qū)黨委和黨委開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的安排部署，對開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動做出安排。下面，我講幾點意見。
一、認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會先進性教育活動的重大意義，增強自覺性和責(zé)任感，切實把思想統(tǒng)一到中央的重大決策上來
根據(jù)黨的六大和六屆四中全會精神，中央決定，從今年一月起，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這是黨中央綜合判斷國際國內(nèi)形勢、深入分析我們黨肩負的任務(wù)和黨員隊伍的現(xiàn)狀、經(jīng)過全面考慮做出的重大決策。我們要充分認識中央做出在全黨開展先進性教育活動的決策是必要的、適時的、正確的。要充分認識到搞好先進性教育活動是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義事業(yè)的重要舉措。各級黨組織一定要充分認識開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重大意義，認真貫徹落實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的指導(dǎo)思想、目標要求、指導(dǎo)原則和方法步驟，把思想認識統(tǒng)一到中央的重大決策上來，扎扎實實搞好的先進性教育活動。
首先，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是深入貫徹“三個代表”重要思想，加強和改進黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署�！叭齻�代表”重要思想是對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是加強和改進黨的建設(shè)的行動指南。保持和體現(xiàn)黨的先進性，關(guān)鍵是用“三個代表”重要思想武裝全黨。貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。近年來，我們黨為加強自身建設(shè)在全國范圍內(nèi)開展的“三講”教育、“三個代表”學(xué)教活動，主要是針對黨員干部進行的。這次教育活動以全體黨員為教育對象，抓住了黨的建設(shè)的基礎(chǔ)；以保持黨的先進性為主題，抓住了黨的建設(shè)的根本，對加強和改進新時期黨的建設(shè)，必將起到重要的推動作用。
其次，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政水平的重要保證。黨的先進性是黨的生命線。能不能堅持黨的先進性，關(guān)系民心向背、事業(yè)興衰，關(guān)系黨和國家的前途命運。一個政黨如果喪失了先進性，就會失去群眾的擁護和支持，就會失去執(zhí)政的基礎(chǔ)。黨的先進性是通過黨員的先進性來體現(xiàn)的，而且是具體的、發(fā)展的，在不同歷史時期有不同的內(nèi)涵。革命戰(zhàn)爭年代，共產(chǎn)黨員的先進性主要體現(xiàn)在為了國家和民族的解放舍生忘死、拋頭顱灑熱血的偉大壯舉中；新中國建立初期，共產(chǎn)黨員的先進性主要體現(xiàn)在為了國家、集體和人民的利益大公無私、忘我奉獻的模范行動中。當前我們開始了全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，必須圍繞黨的中心任務(wù)，把黨的先進性放到推動先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展中來定位，放到維護和實現(xiàn)最廣大人民根本利益的奮斗中來定位。抓好以“三個代表”為主要內(nèi)容的黨員先進性教育，就把握住了時代發(fā)展要求，使我們的黨始終站在時代前列，在各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)中永遠立于不敗之地。
第三，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是解決黨員隊伍中存在的突出問題，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。中央明確提出，開展這次教育活動關(guān)鍵是對照“三個代表”要求和新時期黨員先進性標準，著力解決當前黨員隊伍中存在的突出問題。改革開放以來，我黨員隊伍狀況發(fā)生了很大變化，黨員教育管理任務(wù)更加繁重、更加緊迫。由于多方面的因素影響，我黨員隊伍中也存在著種種與保持先進性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問題。歸結(jié)起來，主要是兩個方面：一個是不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，一個是不符合“三個代表”重要思想和“發(fā)展壯大，致富職工群眾，增強戍邊實”的要求。所謂“不適應(yīng)”，既有思想觀念、執(zhí)政理念上的不適應(yīng)，也有領(lǐng)導(dǎo)工作、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的不適應(yīng)，還有黨員干部隊伍素質(zhì)和能力的不適應(yīng)。所謂“不符合”，就是一些黨員干部政治意識、大局意識不強，事業(yè)心和責(zé)任心不強，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不踏實，極少數(shù)黨員不思進取，不愿艱苦奮斗，有的甚至以權(quán)謀私，腐化墮落，走上違法違紀的道路�！安贿m應(yīng)”從本領(lǐng)方面影響黨的事業(yè)；“不符合”從形象方面影響黨的事業(yè)。這次先進性教育活動，一個重要目的，就是要解決好我們黨員隊伍中存在的“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。我們作為履行黨中央賦予的屯墾戍邊歷史使命的黨政軍企合一的特殊組織，就要切實做到胡錦濤提出的新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的六條基本要求，就要不斷增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識。要通過教育活動切實解決我黨員干部隊伍中在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的問題，我們的黨員隊伍就能換發(fā)出新的生機，我們的各級黨組織就會更加堅強有力，全的改革發(fā)展穩(wěn)定的大局就會得到鞏固和發(fā)展。
第四，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是推動我跨越式發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會的強大動力。我們提出的“發(fā)展壯大，致富職工群眾，增強戍邊實”的工作目標，體現(xiàn)了“三個代表”的要求，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的思想，符合我的實際，也符合全干部職工的共同愿望和根本利益。實現(xiàn)這個目標，關(guān)鍵在于全各級黨組織怎么領(lǐng)、怎么帶，在于全各條戰(zhàn)線的共產(chǎn)黨員怎么干、怎么率。通過開展教育活動，要讓全廣大黨員成為發(fā)展先進生產(chǎn)力的代表，牢牢抓緊第一要務(wù)，圍繞黨委的中心工作的新突破，竭力盡智、發(fā)奮圖強，加快我經(jīng)濟發(fā)展；要讓廣大黨員成為先進文化前進方向的代表，帶頭弘揚新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)文明道德風(fēng)尚，帶頭維護政治社會穩(wěn)定，營造積極向上、安定和諧的發(fā)展環(huán)境；要讓廣大黨員成為人民群眾利益的忠實代表，誠心誠意為職工群眾搞好服務(wù)、謀利造福。特別是通過黨員思想、作風(fēng)、紀律的改進，密切黨群關(guān)系，凝聚黨心民心。通過先進性教育活動，使廣大黨員干部進一步做到“六個堅持”：一是要堅持共產(chǎn)主義的理想信念不動搖；二是要堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨不能忘；三是要堅持履行屯墾戍邊歷史使命不放松；四是要堅持艱苦奮斗、無私奉獻、開拓進取的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟；五是要堅持遵守黨的紀律、維護團結(jié)不走樣；六是要堅持保持清正廉潔的本色不變色。如果全多名黨員都成為高高飄揚的旗幟，就能匯聚起全八萬職工群眾共同奮斗的強大力量，我全面建設(shè)小康社會的進程就能大大加快。
二、深刻領(lǐng)會和準確把握先進性教育的指導(dǎo)思想、方法步驟和工作目標，確保教育活動扎實穩(wěn)妥地推進
中央下發(fā)的《意見》、胡錦濤的專題報告、曾慶紅和賀國強同志在中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議上的重要講話，是我們開展先進性教育活動的指導(dǎo)性文件。我們一定要深刻理解和準確把握新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求：堅持理想信念，堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗；堅持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實實提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)；堅持黨的宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；堅持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流工作業(yè)績；堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一；堅持“兩個務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要全面落實保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的指導(dǎo)原則：一是堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效。二是堅持正面教育，認真開展批評與自我批評。三是堅持發(fā)揮黨內(nèi)民主，走群眾路線。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。五是堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。要準確把握先進性教育的指導(dǎo)思想和目標要求。一是要抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線。二是要把握保持共產(chǎn)黨員先進性這個主題。三是要明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點。四是要堅持黨要管黨、從嚴治黨的這個方針。
按照黨委的統(tǒng)一部署，我的先進性教育活動從今天開始到年月結(jié)束，分三批進行，每批為半年左右時間。第一批：從今天開始到年月基本結(jié)束。范圍：機關(guān)、團機關(guān)、公檢法司機關(guān)、部分企事業(yè)黨委單位、直黨工委轄屬的部分企事業(yè)單位。第二批：從年月開始到年月基本結(jié)束。范圍：企事業(yè)單位、直黨工委轄屬的部分企事業(yè)單位。第三批：從年月開始到年月基本結(jié)束。范圍：、黨組織關(guān)系在的企事業(yè)單位、社區(qū)。其它情況將區(qū)別對待。在每批的半年時間內(nèi)，集中學(xué)習(xí)教育活動的時間不得少于個月。集中學(xué)習(xí)教育活動分三個階段進行。第一階段：學(xué)習(xí)動員。第二階段：分析評議。第三階段：整改提高。具體要求按照《關(guān)于開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見》操作，在這里就不詳細講了。
這次在全黨開展的先進性教育活動，是改革開放多年來我們黨開展的一次人數(shù)最多、規(guī)模最大的集中教育活動，政策性強，覆蓋面廣，要求很高，任務(wù)很重。為確保先進性教育活動在我扎實有效的開展，必須在統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上，把功夫下在學(xué)習(xí)提高上，把功夫下在先進性的實踐上，把功夫下在解決實際問題和推動工作上，把功夫下在長效機制上。
�。ㄒ唬┮獔猿帧傲鶄�貫穿始終”，統(tǒng)攬整個教育活動。一是把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終�！叭齻�代表”重要思想是一條主線，新時期共產(chǎn)黨員的先進性，最根本的體現(xiàn)和落腳點就是“三個代表”重要思想。要在活動中引導(dǎo)廣大黨員進一步加深對“三個代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解，特別是要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，讓每一名黨員用“是否代表”、“怎樣代表”、“代表的怎樣”來對照檢查自己，用回答這三個問題的實際行動來檢驗和衡量教育活動的效果。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的六大和六屆三中、四中全會精神貫穿始終。從加強黨員學(xué)習(xí)入手，每個階段都要安排一定的集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，遵循學(xué)習(xí)、提高、再學(xué)習(xí)、再提高的思想邏輯，不斷地改造自我、完善自我。并利用這次集中教育活動，培養(yǎng)廣大黨員的學(xué)習(xí)意識，使主動學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)成為自覺行動長期堅持下去，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的黨員隊伍。三是把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終。要充分認識到，在新的歷史條件下，繼續(xù)保持黨的先進性，關(guān)系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安。這是認真貫徹落實黨的六大和六屆四中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程。四是把進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終。只有通過有效的黨內(nèi)教育活動，使廣大黨員增強責(zé)任感和使命感，激發(fā)積極性和創(chuàng)造力，才能真正做到發(fā)展有新思路，改革有新舉措，工作有新成效。開展先進性教育活動，是充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的重要舉措。五是把抓落實、求實效貫徹始終。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，深入基層和聯(lián)系點（戶），幫助他們認真解決存在的影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及職工群眾切身利益的實際問題，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。六是把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。要建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、督查制度等，確保保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的順利有效開展。
�。ǘ┮獔猿帧八膫�為主”的方針，把握正確的教育方向。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，重在提高廣大黨員的思想覺悟和政治素質(zhì)。必須始終堅持正面教育為主，自我教育為主，集中教育為主，思想教育為主，更多地采取正面引導(dǎo)、說理疏導(dǎo)、典型引路、討論交流的辦法，集中學(xué)、互相提、大家?guī)停龑?dǎo)黨員自我反思，自我改進，自我提高。對存在突出問題的黨員，也要首先做好思想轉(zhuǎn)化工作，使他們通過先進性教育活動改正缺點、跟上隊伍，自覺按照黨章規(guī)定嚴格要求自己。在抓好教育的同時，要開展積極健康的批評與自我批評，虛心聽取職工群眾和黨內(nèi)同志的意見，自覺按照組織的要求改正缺點和錯誤。對于反復(fù)教育無效的不合格黨員也要按照組織程序和標準，給予相應(yīng)的組織處置。
（三）要堅持“四個字”的原則，確保教育活動質(zhì)量。一要著眼一個“實”字。抓而不實等于不抓，抓而不實不如不抓。搞形式、走過場職工群眾最反感，上級黨組織也不答應(yīng)。所以全各級組織一定要牢固樹立抓就抓實、搞就搞好的思想，整個教育活動要立足實際、符合實情、方法實用、務(wù)求實效，把活動的各個環(huán)節(jié)抓具體、搞實在，扎扎實實地推向深入。二要講求一個“細”字。組織工作要周密，實施方案要科學(xué)，思想工作要到位，從方方面面做過細的工作，防止和克服工作的粗線條、簡單化，力戒一般性的部署和要求。三要突出一個“嚴”字。各單位可以根據(jù)實際科學(xué)調(diào)整活動步驟，但不能避重就輕、“偷工減料”，必須保證學(xué)習(xí)內(nèi)容、工作程序、重要環(huán)節(jié)一個也不能少；要充分發(fā)動和依靠職工群眾開展監(jiān)督評議，但決不能搞成群眾運動；開展批評與自我批評，要做到講問題不講成績、講主觀不講客觀、講實話不講空話、講要害不講枝節(jié)，但也不能無限上綱上線，更不允許泄私憤、圖報復(fù)甚至借機整人。在處置不合格黨員上，從嚴把握好政策和標準，積極穩(wěn)妥、實事求是，既使不合格黨員得到應(yīng)有的處置，又不能搞成人人過關(guān)，挫傷廣大黨員的積極性，保證教育活動沿著正確方向健康有序的開展。四要體現(xiàn)一個“新”字。這次教育活動是在新的歷史階段開展的一次黨員教育活動，教育的內(nèi)容上賦予了新的時代涵義，具有鮮明的時代特征，這就要求我們各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員要把握新形勢了解新情況，采用新辦法解決新問題。通過教育活動，使全廣大黨員充實新的思想、樹立新的觀念、煥發(fā)新的風(fēng)貌，開創(chuàng)新的工作局面。
（四）要堅持“四性”的要求，提高活動的整體效果。一是動員發(fā)動要著眼提高自覺性。讓廣大黨員積極主動地參加到活動中來，是整個教育活動成功的前提。要教育引導(dǎo)廣大黨員深刻認識這次教育活動的重大意義，當作一次純潔黨性、改進自我的良好機會。特別是黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭開展黨性分析、帶頭參加民主評議、帶頭落實整改措施，在整個教育活動中發(fā)揮模范表率作用。二是學(xué)習(xí)參與要注重擴大廣泛性。讓全體黨員普遍受教育，是活動的基本出發(fā)點。各級黨組織要采取有力措施，在提高黨員參與率上下功夫。尤其是對特殊群體黨員，要研究探討有效的辦法，落實好跟蹤教育、上門教育等具體措施，實現(xiàn)黨員覆蓋，一個不少。三是教育整改要著力增強針對性。對黨員的思想教育不能“一個方子吃藥”，必須因地制宜、分類施教、因人施教，在搞好普遍性教育、解決共性問題的同時，更要注重差異性教育、解決好個性問題。四是標準要求要著重體現(xiàn)時代性。把對黨員的先進性要求、衡量黨員先進性的標準與黨在現(xiàn)階段的中心任務(wù)緊密聯(lián)系起來，特別是要把解放思想、更新觀念、提高發(fā)展本領(lǐng)作為集中活動和今后開展黨員教育的重要內(nèi)容，把中心意識牢不牢、創(chuàng)新觀念強不強、發(fā)展本領(lǐng)高不高作為衡量新時期黨員先進性的重要標準。使教育活動把握時代趨勢，符合時代要求，高揚時代主旋律。
�。ㄎ澹┮獔猿帧八膫�結(jié)合”，拓展教育活動層面。要堅決克服就活動抓活動的思想，科學(xué)延伸活動內(nèi)容，舉一反三，擴大教育活動效果。一是與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合。通過教育活動，注重培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀人才、后備人才和入黨積極分子，優(yōu)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍的生機和活力，提高基層組織建設(shè)水平。二是與解決職工群眾關(guān)心的熱點難點問題相結(jié)合。對職工群眾在活動中提出的意見和建議，特別是事關(guān)職工群眾切身利益的熱點難點問題，要進行認真的歸納梳理，建立掛帳銷號制度，當時能解決的立即解決，一時解決不了的要拿出逐步解決的措施和辦法限期解決，給職工群眾一個滿意的答復(fù)，讓工作群眾看到變化，增強對黨組織的信心。三是與建章立制相結(jié)合。根據(jù)活動中發(fā)現(xiàn)和暴露出來的問題，積極探索、不斷健全保持黨員先進性、加強基層組織建設(shè)的工作制度，把集中教育的過程變?yōu)橐粋�制度建設(shè)的過程，使黨建工作的各項制度更加規(guī)范完善。四是與理清發(fā)展思路、做好當前工作相結(jié)合。把教育活動與我們正在做的事情、與各單位的工作實際融合起來，特別是著眼于推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，集中黨員群眾的智慧和力量，進一步豐富完善本單位的工作思路、發(fā)展措施和目標任務(wù)，把思想的改進提高落腳和體現(xiàn)在具體的工作中，以開展活動促進工作的全面落實。同時，也要注意克服實用主義和“泛活動化”的傾向，不能單純地以工作代活動，努力實現(xiàn)工作、活動“兩不誤、兩促進”。
要通過教育活動的開展，努力實現(xiàn)中央關(guān)于先進性教育活動“四句話”的目標要求。即：提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作。具體到我們，就是要通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力達到“四個一”的目標。一是培養(yǎng)一支堅定實踐“三個代表”、永葆先進性的黨員隊伍。全廣大共產(chǎn)黨員在實際工作和新的發(fā)展實踐中，全面體現(xiàn)“三個代表”的要求，先鋒表率作用更加突出，努力爭做“六個模范”，即堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，提高思想文化素質(zhì)，做勤奮學(xué)習(xí)的模范；樹立共產(chǎn)主義遠大理想，腳踏實地為實現(xiàn)黨的基本綱領(lǐng)而奮斗，做堅定走建設(shè)中國特色社會主義道路的模范；自覺堅持黨的根本宗旨，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，做誠心誠意為人民群眾謀利益的模范；始終站在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的前列，努力創(chuàng)造一流業(yè)績，做解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新的模范；熱愛本職工作，敬業(yè)愛崗奉獻，做腳踏實地、埋頭苦干的模范；保持清正廉潔，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，做弘揚社會主義道德風(fēng)尚的模范。二是建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。抓住開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重大契機，進一步調(diào)整配強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。三是完善一套便于操作、長效管用的黨員教育管理機制。著遠于從長遠和根本上解決黨員隊伍教育管理中的新問題，建立一套銜接配套、管用有效、廣泛覆蓋的黨員教育管理機制，推動黨員教育管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。四是開創(chuàng)一個黨群一心、思進圖強的發(fā)展局面。把握時代趨勢，突出發(fā)展主題，引導(dǎo)全廣大黨員牢牢抓住第一要務(wù)，解放思想、更新觀念，把教育活動激發(fā)的熱情和干勁落腳在推進發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的具體實踐中。通過解決黨員隊伍存在的突出問題，充分調(diào)動一切積極因素，挖掘一切力量源泉，營造黨群干群一條心、全上下一股勁、同心同德搞發(fā)展的生動局面。為完成我經(jīng)濟社會各項事業(yè)的任務(wù)目標，加快我全面建設(shè)小康社會進程增添巨大力量。
三、抓住關(guān)鍵，突出重點，著力解決黨員干部隊伍中存在的突出問題
開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進影響本單位本部門改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及職工群眾切身利益的實際問題，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各單位和廣大黨員要立足本單位實際，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真查找理想、信念、宗旨、作風(fēng)等方面的突出問題，特別要抓緊解決職工群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，請職工群眾看到實效。
（一）要突出理想信念教育，檢查世界觀、人生觀、價值觀正不正，重點解決少數(shù)黨員對于共產(chǎn)主義理想心存疑慮、對建設(shè)中國特色社會主義信心不足的問題。崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的精神動力。共產(chǎn)黨人只有有了理想信念，才有立身之本，才能站得高，看得遠，心胸開闊，才能自覺地為黨和人民的事業(yè)而奮斗�，F(xiàn)在我們的黨員隊伍中，確實有人理想信念不堅定，對建設(shè)有中國特色社會主義信心不足，在矛盾面前畏縮不前，在困難面前悲觀失望，在誘惑面前不能潔身自好，有的甚至存在“信仰危機”。進行先進性教育，就是要進一步堅定共產(chǎn)黨員的理想信念，既要胸懷共產(chǎn)主義的崇高理想，也要堅定走中國特色社會主義道路的信念，矢志不渝地為實現(xiàn)黨在社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)而奮斗，扎扎實實地做好當前每一項工作，為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁，死而后已。
�。ǘ┮怀稣斡^念教育，檢查黨性觀念強不強，重點解決少數(shù)黨員遵守黨紀黨規(guī)不嚴、執(zhí)行組織決議不力的問題。在新的形勢下，作為一名在工作的黨員，在邊境一線工作的黨員，政治上一定要堅強，這是事關(guān)全局的問題。講政治，就是要有堅定正確的政治立場、政治方向和政治觀點，嚴守政治紀律，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上和政治上同以胡錦濤為核心的黨中央始終保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。在新疆，在，在，要求政治上堅強，非常重要的一條就是要堅決反對民族分裂主義，維護祖國統(tǒng)一，維護各民族大團結(jié)。在一些大是大非的問題上，必須始終做到認識上不含糊，態(tài)度上不曖昧，行動上不動搖，始終做到旗幟分鮮明，立場分堅定。但是我們也要看到，我們一些人在這方面還存在一些問題，與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距，必須引起我們的高度重視。要通過先進性教育，進一步強化我們黨員的政治觀念，使廣大黨員干部堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，確保政令暢通。對那些在大是大非問題上立場不堅定、旗幟不鮮明，關(guān)鍵時刻政治上搖擺不定、經(jīng)不起考驗的人，不僅不能提拔使用，而且要進行批評教育和嚴肅處理。對政治上有嚴重問題，頑固不化，堅持自己錯誤立場而又屢教不改的人，要堅決調(diào)整。
�。ㄈ┮怀鲎谥加^念教育，檢查立黨為公、執(zhí)政為民的思想牢不牢，重點解決部分黨員群眾觀念淡薄的問題。政治問題最根本的是對人民群眾的態(tài)度問題、同人民群眾的關(guān)系問題。黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨必須始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，要求每一位黨員干部要以人民群眾的利益為最高標準和最終追求。我們要看到，現(xiàn)在和今后一個時期既是“發(fā)展機遇期”，又是“矛盾凸顯期”，隨著改革開放的不斷推進和利益關(guān)系的調(diào)整，各種深層次矛盾日益凸顯。現(xiàn)在一些，一些單位的職工上訪事件不斷發(fā)生，既反映出社會發(fā)展過程中對各種利益關(guān)系的調(diào)整已開始觸及到社會矛盾的深層，觸動了部分職工群眾的利益底線，也反映出我們基層黨員干部的工作方法、工作能力和工作質(zhì)量。從我的情況看，雖然這些年經(jīng)濟有了很大發(fā)展，職工群眾的生活水平明顯提高，但與其它，特別是與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，我們還有很大差距。城鎮(zhèn)下崗職工和低收入群眾的生活還很困難，職工的收入水平橫向比還不高，特別是一些受到自然災(zāi)害的職工生活還分貧困，一些下崗職工長期不能上崗，一些群眾干活多年還拿不到現(xiàn)錢。有的黨員干部只是把關(guān)心職工群眾掛在口頭上，缺乏對職工群眾的真情，自己貪圖享樂、奢侈浪費，對職工群眾的冷暖疾苦不聞不問，敷衍塞責(zé)，造成干群、黨群關(guān)系緊張。共產(chǎn)黨人的先進性必須體現(xiàn)在“三個代表”中，落實到為職工群眾謀求根本利益上。要以民為本，圍繞當前職工群眾反映強烈的問題，從職工群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手開展工作，扎扎實實解決好職工群眾生產(chǎn)生活中的各種問題。凡是涉及到職工群眾利益的事，都要快辦，辦好，讓他們真正感受到黨的溫暖。
�。ㄋ模┮怀鳇h員意識教育，檢查基層組織和班子工作能力強不強，重點解決少數(shù)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好的問題。黨員的先進性代表著黨的先進性，黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政能力。目前，我的基層組織建設(shè)總體是好的，但也存在一些不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在“四個淡化、一個不適應(yīng)”上。一是理想信念淡化。一部分黨員感覺共產(chǎn)主義理想比較渺茫，對建設(shè)中國特色社會主義基本涵義理解不透，有的精神空虛、信仰迷失，極個別的還有信奉封建迷信和信仰宗教的現(xiàn)象。二是宗旨觀念淡化。有些黨員只要個人利益不要集體利益，只要對上負責(zé)不要對下負責(zé)，只要群眾盡義務(wù)不為群眾搞服務(wù)，個別的黨員干部利用職權(quán)為自己謀取一已之利，處事不公道，辦事不公正，想個人多想群眾少，對群眾的困難漠然視之；有的方法簡單、作風(fēng)粗暴，引起了群眾的不卑不亢滿，造成了黨群干群關(guān)系的隔膜。三是紀律觀念淡化。有的黨員只要權(quán)利不要義務(wù)，只要自由不要紀律，只要組織照顧不要組織任務(wù)，對黨組織的各項決議決定貫徹執(zhí)行不力，或者搞“為我所用”的實用主義；有的連正常的組織生活也不參加，甚至與黨組織明頂暗抗；極個別的還組織參與非正當活動，做了一些違背組織原則和黨紀法規(guī)的事情。四是黨員意識淡化。一些黨員沒有光榮感和責(zé)任感，感覺與群眾沒什么兩樣，把自己混同于一般的老百姓，在各方面起不到好的帶頭作用；還有一些黨員明哲保身當“老好人”，對一些歪風(fēng)邪氣和社會不良現(xiàn)象聽之任之甚至隨波逐流，事不關(guān)已高高掛起，明知不對少說為佳。五是素質(zhì)能力不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。一部分黨員思想保守、觀念陳舊，對一些科學(xué)的、積極的新生事物不支持、不鼓勵甚至橫加指責(zé)；還有一部分黨員駕馭和運作市場經(jīng)濟的本領(lǐng)不高，自己富不起，用老套套解決新矛盾，辦法少、思路窄，對做好新形勢下的工作心有余而力不足。同時，也存在著一個對黨員的教育管理弱化、手段單一老化的問題。有的基層黨組織長期不開展組織生活，對黨員的思想狀況、生產(chǎn)生活狀態(tài)不聞不問。因此開展先進性教育活動，對我們具有很強的針對性和現(xiàn)實作用，是一個為發(fā)展掃除思想障礙的重要工序，任何認為搞活動影響工作，怕惹麻煩、怕出亂子的思想觀點都是片面的、錯誤的。
�。ㄎ澹┮怀鏊枷氲赖陆逃�，檢查個人境界高不高，自我要求嚴不嚴，重點解決部分黨員生活作風(fēng)不實和情趣不高的問題。黨員干部的生活作風(fēng)，同思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)一樣，是黨的作風(fēng)的重要內(nèi)容，是關(guān)系黨的形象的重要方面。一個黨員干部如果生活作風(fēng)不正，其它方面的作風(fēng)肯定好不了，在政治上也是靠不住的。開展先進性教育，必須從黨員干部的思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)，從社會道德、職業(yè)道德、家庭美德等方方面面來體現(xiàn)，絕不能空對空。改進生活作風(fēng)，最根本的是要培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價值觀。要管得住小節(jié)，擋得住誘惑，管住管好自己的“八小時之內(nèi)”和“八小時之外”，追求健康向上的生活情趣，形成謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦樸素的生活作風(fēng)，做到吃苦在前，享樂在后，推動整個社會思想道德水平的提高。要誠實守信，堅持實事求是，說老實話，做老實事，當老實人，不弄虛作假，不做表面文章。要清正廉潔，珍惜名譽，以人格的力量和高尚的道德情操樹立威信，以誠心誠意為人民辦實事、謀利益的公仆形象取信于民。要以身作則，身體力行，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，為職工群眾樹立榜樣，做誠實守信的表率。要帶頭遵守家庭美德，特別是在市場經(jīng)濟條件下，價值觀念、婚姻觀念、生活方式日益多元化，喜新厭舊、見異思遷、婚外戀等不良風(fēng)氣有所滋長。作為一名共產(chǎn)黨員，我們應(yīng)該頭腦清醒，潔身自好，要忠于愛情，堅守相許，風(fēng)雨同舟，要樹立強烈的社會責(zé)任感，在社會生活和家庭生活中帶頭尊重和保障婦女、兒童和老人的權(quán)益，為構(gòu)造誠信社會、和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。
�。┮怀鲆庵酒犯窠逃瑱z查“兩個務(wù)必”執(zhí)行得好不好，重點解決少數(shù)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不思進取、作風(fēng)浮飄的問題。面對當前繁重的任務(wù)，黨員干部的精神狀態(tài)至關(guān)重要。但是在新的形勢下，我們一些黨員干部精神不振，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感。地處邊境，工作、生產(chǎn)和生活條件都比較艱苦，經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠低于其它和發(fā)達地區(qū)，并且我們的規(guī)模小，總量少，不發(fā)展，不快發(fā)展，我們就會越來越落后，越來越貧窮。當前，國際國內(nèi)、周邊地區(qū)發(fā)展的大環(huán)境要求我們必須加快發(fā)展。我們所肩負的屯墾戍邊歷史責(zé)任要求我們必須加快發(fā)展。全面建設(shè)小康社會的要求和人民群眾日益增長的物質(zhì)文件需求要求我們必須加快發(fā)展。要加快發(fā)展就必須付出超常的努力，更加需要發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)。當前，在我們發(fā)展還在起步階段，職工收入還普遍不富裕的情況下，我們一定要樹正氣，講奉獻，始終把職工群眾的利益放在第一位，始終把黨的事業(yè)放在第一位，為民盡責(zé)、為黨分憂。這是共產(chǎn)黨員應(yīng)有的思想情操和精神境界。要大力提倡艱苦奮斗的精神，磨練不怕困難、艱苦創(chuàng)業(yè)的意志和品格，保持奮發(fā)向上、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，培養(yǎng)求真務(wù)實、埋頭苦干的工作態(tài)度，體現(xiàn)勤政廉政、造福人民的人生追求，形成心系群眾、甘于奉獻的思想境界，從而影響和激勵全廣大黨員干部同心同德，排難而進。要堅持和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持一切從實際出發(fā)，立足當前，著眼長遠，積極進取，量力而行，不搞主觀臆斷、違背客觀規(guī)律的“拍腦袋”決策，不追求脫離實際的高指標和盲目攀比，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞形式主義、官僚主義，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭�、“政績工程”，不搞虛報浮夸和報喜不報憂。要愛崗敬業(yè)，腳踏實地，勤奮工作，為的發(fā)展，為屯墾戍邊事業(yè)的發(fā)揚光大，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
�。ㄆ撸┮怀隽逃瑱z查“為民、務(wù)實、清廉”要求落實得好不好，重點解決少數(shù)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖享樂、為政不廉問題。廉潔勤政是每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。但是，現(xiàn)在一些單位、一些領(lǐng)導(dǎo)干部講排場，比誰的車檔次高，誰的辦公室大，誰的家裝修的豪華，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重，公款宴請，大吃大喝。有的領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖安逸，熱衷于個人享受，甚至對此不以為然、心安理得。這些現(xiàn)象是同我們黨的宗旨和性質(zhì)格格不入，既不符合的情，也加大了與職工群眾現(xiàn)實生活條件的反差。我已經(jīng)在多次會議上強調(diào)過了，希望大家都能過一個清靜、祥和、愉快的春節(jié)。節(jié)日期間，親朋好友之間相互宴請，饋贈禮品，傳遞情感和友誼，這是正常的禮尚往來，無可厚非。當然，今日的情況與過去已經(jīng)大不相同。如今改革開放，經(jīng)濟發(fā)展，市場繁榮，人民生活水平提高，在這種情況下，人們禮尚往來的應(yīng)酬增多，是情理中事。過節(jié)期間，大家歡歡喜喜，互贈禮品，這也是完全正常的。只是在禮尚往來之間，要分注意一個問題：就是要警惕不正之風(fēng)抬頭，嚴防借機行賄索賄。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立以艱苦奮斗、勤儉樸素為榮，以鋪張浪費、奢侈揮霍為恥的觀念。要堅持勤儉辦一切事業(yè)的原則，精打細算，厲行節(jié)約，把有限的資金用到職工群眾最需要解決的問題上，用到推進改革發(fā)展穩(wěn)定工作的最關(guān)鍵事項上。
這七個突出問題是就全而言的，具體到各行各業(yè)各單位，要針對自己的實際找準抓住解決好最突出的問題，找準在全經(jīng)濟社會發(fā)展中的位置、所扮演的角色。團機關(guān)要重點解決服務(wù)意識不強、群眾觀念淡化、特權(quán)思想嚴重、工作效率不高、大局觀念淡薄以及不能嚴格依法行政、行政不作為、吃拿卡要的問題；事業(yè)單位要重點解決政治觀念淡漠、創(chuàng)新能力不強、業(yè)務(wù)水平不高、職業(yè)道德較差的問題；企業(yè)黨員要重點解決思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強、主人翁意識弱化的問題；一線黨員要重點解決政策法制觀念淡薄、愛民為民的思想淡化、與民爭利以及市場經(jīng)濟意識差、帶頭富和帶領(lǐng)職工群眾富的本領(lǐng)不高的問題；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點解決發(fā)展欲望不強、思想境界不高、為政不廉、決策不民主、落實工作不得力以及官僚主義滋長的問題�？傊�，存在什么問題就要針對性地開展什么內(nèi)容的教育，什么問題突出就集中解決什么問題。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，舉全之力抓緊抓好教育活動
搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是一項光榮而艱巨、重大而嚴肅的政治任務(wù)。這次教育活動能不能深入扎實、創(chuàng)出路子，關(guān)鍵就在于我們各級黨組織的重視程度、工作力度和思想態(tài)度。全各級要從講政治、講大局、講紀律的高度出發(fā)，精心組織，探索創(chuàng)新，確保教育活動圓滿成功。
一是要嚴格落實責(zé)任。為了加強對教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委要成立教育活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，紀委，黨委組織部、黨委辦公室等有關(guān)部門的負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)教育活動的日常工作。各、各單位黨委（黨組）要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，抓好本單位的教育活動。搞好教育活動是全的大局，各有關(guān)部門、單位都要增強全局意識，服從統(tǒng)一安排，積極參與和支持教育活動。這次教育活動在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，由基層黨委具體組織，以黨支部為單位開展，各級黨組織主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，分工領(lǐng)導(dǎo)同志為直接責(zé)任人，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。
二是學(xué)習(xí)借鑒試點經(jīng)驗。在在開展先進性教育活動中，要認真借鑒試點經(jīng)驗，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，從實際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，尊重基層和職工群眾的首創(chuàng)精神，創(chuàng)造運用行之有效的活動方式和載體，豐富教育活動內(nèi)容。要運用好先進性教育活動試點工作中期待的成功經(jīng)驗同總結(jié)新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，通過制度建設(shè)，把這些好經(jīng)驗好做法轉(zhuǎn)化為加強黨員教育管理的經(jīng)常性方法，努力探索使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。黨委先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解和掌握各單位保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的工作情況，隨時注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣各單位的好做法、好經(jīng)驗，以促進面上教育活動的健康發(fā)展。
三是要強化督促指導(dǎo)。黨委班子成員都要建立教育活動聯(lián)系點，黨委要抽調(diào)專門力量組成指導(dǎo)組，按照要求及時了解活動開展情況，進行面對面的幫促指導(dǎo)。各級指導(dǎo)組要切實負起責(zé)任，蹲實靠牢，全面掌握情況，嚴防走過場和形式主義，對弄虛作假、走了過場的，要責(zé)成限期補課，并追究責(zé)任。教育活動由上一階段轉(zhuǎn)入下一階段，各單位要召開全體黨員大會由黨組織主要負責(zé)同志進行總結(jié)，對下一階段工作做出部署，同時向上一級工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出書面報告。
四是要加大宣傳力度。報紙、電視、廣播等新聞媒體要大力宣傳開展教育活動的目的、意義和有關(guān)要求，把握正確的輿論導(dǎo)向，開辟專題欄目，拿出重要版面和黃金時段，跟蹤宣傳活動進展情況，及時總結(jié)推廣各類先進典型和開展教育活動的經(jīng)驗做法，營造濃厚的輿論氛圍。
五是要全面兼顧統(tǒng)籌。各級黨組織要緊密結(jié)合實際開展先進性教育活動，以先進性教育推動各項工作，切實做到“兩不誤”、“兩促進”。要認真處理好開展先進性教育活動和做好各項工作的關(guān)系，做到圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。今年是完成“五”計劃、向全面建設(shè)小康社會宏偉目標繼續(xù)邁進的重要一年。做好今年的各項工作，任務(wù)分繁重。在先進性教育活動中，要妥善安排力量和時間，學(xué)習(xí)、教育和解決問題要貼近現(xiàn)實，防止顧此失彼，絕不能脫離正在進行的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作孤立地搞先進性教育活動。要把先進性教育活動的成效體現(xiàn)到促進各項工作、解決突出問題上，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。
同志們，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一件大事，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。黨委要求，全各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員，要以高度的政治責(zé)任感精心組織好活動，以積極的態(tài)度參與到活動中去，努力學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)黨員面貌要有新改觀，黨群關(guān)系要有新改善，黨員教育管理水平要有新提高，黨的基層組織要有新加強，經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)要有新發(fā)展的目標。
同志們，春節(jié)馬上就到了。在此，我代表黨委和領(lǐng)導(dǎo)祝廣大干部群眾家庭和睦，身體健康，萬事如意！
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