黨委書記在公司黨委先進(jìn)性教育活動總結(jié)暨“七一”表彰大會上的講話

        黨委書記在公司黨委先進(jìn)性教育活動總結(jié)暨“七一”表彰大會上的講話
　　
　　
　　同志們：
　　
　　今天，我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨建黨周年，總結(jié)公司保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，安排部署下半年黨建重點工作，內(nèi)容豐實，意義深遠(yuǎn)。剛才，××××等先進(jìn)單位和個人介紹的經(jīng)驗，事跡感人，催人奮進(jìn)，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。會上，還對黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員先進(jìn)性教育活動的個先進(jìn)集體、名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此，我代表公司黨委和公司向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！對公司廣大黨員和黨務(wù)工作者表示衷心的感謝！
　　
　　下面，我就公司一年來的黨建工作簡要作一回顧；并圍繞實現(xiàn)公司“一個主題、三大任務(wù)”的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加強公司黨的建設(shè)，講幾點意見。
　　
　　一、一年來黨建工作回顧
　　
　　一年來，公司各級黨政組織深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，圍繞發(fā)展這個“第一要務(wù)”，落實“思想作風(fēng)建設(shè)年”主題活動，進(jìn)一步加強了黨組織和黨員的自身建設(shè)，取得了新的發(fā)展成就。
　　
　�。ㄒ唬┥钊腴_展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，各級黨組織和黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè)明顯增強。
　　
　　一是在學(xué)習(xí)動員階段，全員覆蓋，學(xué)習(xí)深入。公司黨委制訂落實了“把握五個重點、強調(diào)三個關(guān)注、抓好五種督導(dǎo)”的階段工作思路，使先進(jìn)性教育活動一開始就起點高、方向明、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、措施實、兩不誤。公司各級黨組織把先進(jìn)性教育活動，作為頭等政治任務(wù)，多次召開會議專題研究部署。公司黨委和三（科）級單位黨組織都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實責(zé)任制，建立實施了“一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，處級領(lǐng)導(dǎo)干部、三（科）級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層單位干部都建立了工作聯(lián)系點。在抓好全體黨員學(xué)習(xí)的同時，重點關(guān)注了“非在職黨員、外部市場黨員、一線黨員”的學(xué)習(xí)，對在外部市場的××××名黨員和××××名非在職黨員，公司黨委通過電話、傳真、郵件和“寄學(xué)、補學(xué)、送學(xué)”等多種方式，保證了全公司黨員參學(xué)率達(dá)到。通過“五對照”，從公司黨委到基層黨支部層層制定了四大類別、十二個層次的黨員先進(jìn)性要求和不合格黨員的表現(xiàn)。
　　
　　二是在分析評議階段，依靠群眾，深挖細(xì)查。公司黨委圍繞八個環(huán)節(jié)抓了十個方面的工作，突出了“四個必到、五個不說、三個全面覆蓋、嚴(yán)把五關(guān)、全準(zhǔn)特精”等階段活動特色，做到了“三個確保”。即確保中央和管理局黨委規(guī)定的動作全部做完，一個不少；確�！痢痢痢撩�黨員都參加分析評議活動，一個不漏；確保主要問題找準(zhǔn)，分析評議到位，思想認(rèn)識提高。每名黨員、每個環(huán)節(jié)都扎實運行，達(dá)到了預(yù)期目的。公司黨委制定印發(fā)了“分析評議階段實施方案”和“基本運行計劃”，編印下發(fā)了黨性分析報告和黨性分析材料寫作指南，舉辦了“先進(jìn)性教育活動業(yè)務(wù)提高班”，認(rèn)真組織全體黨員參加了“油田保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育網(wǎng)上答題知識競賽活動”，人獲二等獎，人獲三等獎。積極參加油田組織的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育演講比賽”，××××同志代表公司參賽獲得了賽區(qū)二等獎。我們“扎實推進(jìn)先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作”的經(jīng)驗，在全局予以推廣。活動期間，公司黨委采取“走下去”傾聽、“請上門”座談、“面對面”了解、“背靠背”測評等多種形式，廣泛征求職工群眾對黨員和黨組織的意見，全面摸清了存在的主要問題。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分三路到基層召開座談會，以“聞過則喜”的態(tài)度征求意見和建議條。廣大黨員干部帶頭剖析思想根源，凡有書寫能力的黨員都形成了書面黨性分析材料，自覺從主觀上找原因，做到了與思想對光，與工作對照，與職責(zé)掛鉤，在全方位自我剖析的基礎(chǔ)上成功召開了場次專題生活會，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接受黨內(nèi)批評和監(jiān)督。
　　
　　三是在整改提高階段，完善機(jī)制，突出實效。公司黨委提出實施了“建立三種制度體系，建設(shè)‘五型’機(jī)關(guān)，爭創(chuàng)‘五好’黨支部，爭當(dāng)‘五好’黨員”等重點工作思路。公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨支部和廣大黨員根據(jù)征求意見和查擺的問題，分別制定了切合實際、操作性較強的整改方案。堅持邊學(xué)、邊議、邊改的原則，公司黨委督促各級黨組織抓好黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的整改，組織各支部按照“八個方面”的要求重新梳理征集的意見和建議，排出整改大表，層層抓好整改措施的落實。公司黨委共征求意見條，制定整改措施條，已整改的問題個，活動結(jié)束時能整改完成的問題個，年內(nèi)能整改完成的問題個，需長期努力進(jìn)行整改的問題個。三、四級單位黨組織共征求意見條，制定整改措施條，已整改的問題個，活動結(jié)束時能整改完成的問題個，年內(nèi)能整改完成的問題個，需長期努力進(jìn)行整改的問題個。積極探索建立黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，公司黨委列出五大類個制度。截至目前，公司黨委新建制度個，修訂完善制度個�；�

        層黨組織新建制度個，修訂完善制度個。
　　
　�。ǘ�）切實加強思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升了干部隊伍的治企能力。
　　
　　一是圍繞主題活動，明晰整體思路。根據(jù)油田黨委“思想作風(fēng)建設(shè)年”的整體部署，公司黨委結(jié)合干部隊伍實際，制訂并落實了“重點解決八個方面的問題、努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變、領(lǐng)導(dǎo)干部在六個方面做出表率”的活動方案，努力提高干部隊伍的復(fù)合能力和綜合素質(zhì)，建設(shè)堪當(dāng)發(fā)展重任的干部隊伍。二是圍繞公司發(fā)展，實施干部調(diào)整和交流。為了滿足公司事業(yè)發(fā)展和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的需要，公司黨委在認(rèn)真執(zhí)行號文件的基礎(chǔ)上，按照五條原則，調(diào)整和交流了××××名科級干部。調(diào)整交流以后，各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識統(tǒng)一，迅速投入到工作中。有的領(lǐng)導(dǎo)班子積極謀劃新思路、新舉措，認(rèn)真落實公司黨委和公司的重點工作部署。有的領(lǐng)導(dǎo)班子克服種種困難，千方百計抓創(chuàng)收，班子成員分工不分家，齊心協(xié)力完成經(jīng)營承包任務(wù)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育和“思想作風(fēng)建設(shè)年”主題活動，以黨員干部思想和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力，贏得職工群眾的信賴。有的領(lǐng)導(dǎo)班子以深入開展第次崗檢工作為契機(jī)，規(guī)范管理行為，抓好安全生產(chǎn)，加強基層建設(shè)。機(jī)關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志圍繞公司的整體部署，想大事、顧大局、大膽創(chuàng)新、銳意改革，工作中取得明顯的成效�？傊�，通過中層領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整和交流，干部隊伍煥發(fā)了新的生機(jī)和活力，各級領(lǐng)導(dǎo)班子心齊、勁足，工作熱情飽滿，為公司的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。三是圍繞流程再造，建設(shè)制度體系。為努力適應(yīng)建設(shè)的新形勢，公司黨委提出了“崗位重塑、流程再造、建章立制、規(guī)范管理”的工作思路，著手建立“兩大制度體系”，即建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)制度體系，包括黨委常委會制度、三重一大決策機(jī)制、穩(wěn)定工作問責(zé)制、聯(lián)系群眾制度等項制度。建立行政管理制度體系，包括領(lǐng)導(dǎo)辦公會制度、財務(wù)管理制度等。公司內(nèi)部初步形成了靠制度約束、用制度管人的運行機(jī)制。四是帶頭示范，解決突出問題。工作好不好，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，公司黨委要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子重點解決政治敏銳性不高，大局意識不強，學(xué)習(xí)實踐結(jié)合不夠，作風(fēng)不過硬，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，真抓實干力度不夠，深入基層和深入群眾少，綜合管理能力弱和復(fù)合能力差等八個方面的突出問題，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“負(fù)責(zé)任、有能力、簡而精、大作為”的領(lǐng)導(dǎo)集體。五是心系群眾，努力辦好事辦實事。按照職代會確定的目標(biāo)，努力辦好“五件實事”。組織了“咱們工人有技術(shù)才更有力量”大討論活動，激發(fā)廣大職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺性。積極開展“三聯(lián)系”活動，春節(jié)期間對一線職工、離退休職工、公司勞模、外部市場職工、軍烈屬、特困戶、職工遺屬、殘疾職工等××××人，進(jìn)行了走訪、慰問，慰問金額達(dá)××××元。組織××××名退休職工到淄博市原山國家森林公園游覽，組織第一批科級干部和優(yōu)秀員工外出考察休假，以緩解他們繁重的工作壓力。六是廉潔自律，增強拒腐防變能力。購買下發(fā)了《反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等廉政教育讀本共冊�！半p爭”活動按五個階段抓好實施，組織了兩個《條例》知識系列問卷征答期，發(fā)放問卷份，答卷回收率。組織廣大黨員干部集中觀看了正反兩方面典型電教片次，發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料余份，加強了全公司黨員干部的廉政教育和理論學(xué)習(xí)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行“剎五風(fēng)”專項整頓工作促進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變的通知》，正科級以上干部帶頭簽訂了嚴(yán)禁收送“紅包”的承諾書；抓好典型選樹，評選出“廉潔勤政先進(jìn)帶頭人”人、“廉政建設(shè)信得過先進(jìn)部門”個、“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)優(yōu)秀責(zé)任人”人、“優(yōu)秀黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)”個。
　　
　�。ㄈ�）牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，先進(jìn)性教育活動實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”。
　　
　　黨的先進(jìn)性教育，在基層就是要體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上，這是我們開展黨員先進(jìn)性教育活動的重要目標(biāo)。一年來，公司各級黨政組織圍繞“第一要務(wù)”，把想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，作為公司黨建工作的頭等任務(wù)來抓，見到了明顯效果。一是用新舉措推動發(fā)展。從科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的高度出發(fā)，研究確定了公司××年發(fā)展思路——即“一個主題、三大任務(wù)”，并制訂實施了一系列新舉措，保證公司按照健康的軌道向前發(fā)展。大力開展創(chuàng)收增效活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次到中石化集團(tuán)公司、管理局去協(xié)調(diào)結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)傳輸、儀器研發(fā)、新項目推廣的事宜，爭取了有利于公司發(fā)展的政策，創(chuàng)造了有利于公司發(fā)展的外部環(huán)境。深入開展基層建設(shè)暨第次崗位責(zé)任制大檢查工作，以基層建設(shè)體系、質(zhì)量體系、體系為基本框架，進(jìn)一步健全規(guī)范了單位、部門、個人的基本職責(zé)和行為準(zhǔn)則，夯實了基層隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)，基層建設(shè)工作取得了重大階段性成果。按照三個“三分之一”的構(gòu)想，大力開拓外部市場，支××××隊伍站穩(wěn)南方、東北、西部新區(qū)等國內(nèi)市場；支隊伍施工在伊朗、吉爾吉斯斯坦、阿塞拜疆、蒙古等國際市場。上半年經(jīng)濟(jì)運行健康的發(fā)展。二是用新思路深化改革。對多種經(jīng)營的發(fā)展，公司采取讓利扶持一塊、優(yōu)化整合一塊、改制分流一塊，在局部試點的基礎(chǔ)上，全面推動多種經(jīng)營單位改制的整體思路，在征得上級主管部門同意的基礎(chǔ)上，我們成立了××××工程技術(shù)服務(wù)有限公司。有限公司的成立，使多種經(jīng)營步入健康發(fā)展的軌道。三是用強烈的責(zé)任感保持穩(wěn)定。各級黨組織牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想觀念，不斷強化政治責(zé)任感和政治敏銳性，積極做好協(xié)解人員、離退休人員等特殊群體的穩(wěn)定工作，維護(hù)了公司發(fā)展的大局，充分體現(xiàn)了各級黨組織堅強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展了“信訪法規(guī)宣傳教育月”和“平安油田”創(chuàng)建活動，積極宣傳貫徹新修訂的《信訪條例》，增強了干部職工信訪法律法規(guī)意識。
　　
　　這些成績的取得，得益于廣大黨員、干部先鋒模范作用的發(fā)揮；得益于廣大職工群眾的拼搏奉獻(xiàn)；也充分體現(xiàn)了各級黨組織駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力�？傊�，成績來之不易，我們要倍加珍惜公司發(fā)展的大好形勢，鞏固已經(jīng)取得的成果。
　　
　　二、下半年黨建工作的重點
　　
　　當(dāng)前，最關(guān)鍵的就是要以先進(jìn)性教育活動為動力，充分發(fā)揮公司各級黨組織的政治優(yōu)勢，在奮力推進(jìn)公司改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的具體行動中，保持先進(jìn)性，體現(xiàn)先進(jìn)性。按照公司黨委全年黨建工作整體部署，下半年我們要重點抓好以下四項工作。
　　
　�。ㄒ唬╈柟滔冗M(jìn)性教育成果，進(jìn)一步加強和改進(jìn)公司基層黨組織建設(shè)。
　　
　　先進(jìn)性建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。下半年要在鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的基礎(chǔ)上，要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，各單位各部門要強化組織運行，狠抓措施落實，務(wù)必見到成效。
　　
　　⒈著眼鞏固和創(chuàng)新，夯實基層黨建工作。始終堅持新建單位與建立黨組織同步考慮、調(diào)整行政單位與調(diào)整黨組織同步進(jìn)行、黨務(wù)政工干部與行政干部同步配備的“三同步”原則。在所有基層單位包括外拓市場隊伍全部建立健全黨支部和黨員責(zé)任區(qū)，確保公司黨建工作“無空檔”、黨建活動“不斷線”。要做好黨員發(fā)展工作，堅持質(zhì)量重于數(shù)量的原則，著眼于保持黨的先進(jìn)性，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員；堅持成熟一個、發(fā)展一個，確保新黨員的質(zhì)量；堅持改善結(jié)構(gòu)、均衡發(fā)展，進(jìn)一步提高在生產(chǎn)一線、青年和高知識群體中發(fā)展黨員的比例。目前，基層黨建工作存在“思想不重視、工作不到位、制度不執(zhí)行、效果不突出”等問題。為此，公司各級黨組織必須增強管黨意識，牢固樹立“不抓基層黨建是失職、抓不好基層黨建是不稱職”的觀念，建立健全基層黨建工作責(zé)任制，堅持做到基層黨建與生產(chǎn)建設(shè)“兩個目標(biāo)一起制定，兩個責(zé)任一起落實，兩項工作一起檢查，兩個成果一起考核”，把基層黨組織建設(shè)情況作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作實績的一個重要依據(jù)，切實形成在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的基層黨建工作格局。
　　
　　⒉著眼自身和功能，充分發(fā)揮基層黨委和黨支部的政治核心作用。在新的形勢和任務(wù)面前，基層黨委和黨支部要提高認(rèn)識，著眼自身，拓展功能，發(fā)揮好“政治核心”作用。在××××慶“七一”表彰大會上，局黨委要求各級黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，努力在五個方面下功夫。結(jié)合公司實際，我們各級黨組織一要正確把握政策，提高把關(guān)定向水平。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須講政治、講大局、講責(zé)任，講方向、講原則、講政策。在公司深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的不同進(jìn)程和各項具體工作中，面對各種復(fù)雜矛盾和現(xiàn)實問題，一定要正確處理好政治立場與經(jīng)濟(jì)責(zé)任、對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)、根本利益與具體利益、執(zhí)行政策與把握感情的關(guān)系。對方向性問題、原則性問題，必須旗幟鮮明、理直氣壯，不能憑主觀傾向理解政策，不能不分場合評判政策，不能隨意變通執(zhí)行政策，不能用感情代替政策，一切工作都要在政策可控范圍內(nèi)開展。二要堅持民主集中制，提高科學(xué)決策水平。一個企業(yè)、一個單位發(fā)展決策的科學(xué)與否，關(guān)鍵在于這個班子有沒有民主意識，有沒有集中能力，走沒走群眾路線。偏離了這三條，就談不上科學(xué)決策、民主決策、依法決策。三要完善干部管理，提高選人用人水平。要把市場機(jī)制引入干部管理，按照市場機(jī)制管理干部，建立以道德為前提，以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以激勵和約束機(jī)制為保證的干部管理制度。進(jìn)一步破除“官本位”意識，樹立“能力本位”的價值觀，深入推行競爭上崗，優(yōu)勝劣汰，健全完善考核機(jī)制，以實力決定地位，能力業(yè)績決定價值，發(fā)展決定空間。四要加強學(xué)法用法，提高依法治企水平。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化法治意識，自覺學(xué)法、用法、守法，依法決策，依法經(jīng)營，依法管理，依法協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，規(guī)范治企行為，規(guī)避市場風(fēng)險，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。五要做好群眾工作，提高執(zhí)政為民水平。做好新形勢下的群眾工作，必須從群眾利益出發(fā)，在謀劃發(fā)展時，要站在群眾立場上想問題、做事情；在制定政策時，要力求符合群眾意愿；在遇到復(fù)雜形勢和困難局面時，要相信群眾、依靠群眾，到群眾的實踐中找出路；在出現(xiàn)矛盾時，要掌握宣傳教育群眾的本領(lǐng)，做到以理服人、循循善誘。
　　
　　⒊著眼民主和規(guī)范，認(rèn)真落實黨的基本制度。制度是一種行為規(guī)范，黨的基本制度包括組織制度、生活制度、監(jiān)督制度和工作制度等方面。加強黨的制度建設(shè)，對于促進(jìn)基層黨組織工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化，具有非常重要的作用。各級黨組織和黨員干部首先要堅持民主集中制，自覺落實“黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”的原則，增強公司各級黨組織的團(tuán)結(jié)和活力。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。公司各級黨組織要認(rèn)真落實黨代表大會（黨員大會）制度，嚴(yán)格執(zhí)行二級單位黨委任期五年、三級單位黨委（總支）任期三年、黨支部任期兩年的換屆選舉規(guī)定。建立健全常委會向全委會負(fù)責(zé)、報告工作和接受監(jiān)督的制度。建立黨的代表大會代表提案制度。積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，建立代表提議的處理和回復(fù)機(jī)制。要認(rèn)真堅持“三會一課”制度，注重質(zhì)量，避免流于形式。要建立和完善黨務(wù)、政務(wù)、黨員先進(jìn)性三個制度體系，各負(fù)責(zé)部門要抓好工作落實。
　　
　�。ǘ�）堅持發(fā)展是第一要務(wù)，進(jìn)一步提升公司各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。
　　
　　我們基層黨組織，必須集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，在加強對生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)的過程中，注重從政治、思想、組織上發(fā)揮作用。這是對企業(yè)黨組織如何發(fā)揮政治核心作用和領(lǐng)導(dǎo)作用的準(zhǔn)確定位。
　　
　�、备�新思想觀念，推動工作創(chuàng)新。加快發(fā)展首先要啟動思想，搞活經(jīng)營首先要換活腦筋。公司各級黨組織一要在思想境界上求“解放”。結(jié)合單位實際，深入開展“負(fù)責(zé)任大討論”和“讀好七本書、提高執(zhí)行力”活動，找準(zhǔn)制約發(fā)展的問題，認(rèn)清自身的不足，理清發(fā)展的思路，推動干部群眾不斷開闊視野，實現(xiàn)思想大解放、觀念大更新。要適應(yīng)建設(shè)的新形勢，熟悉掌握的基本知識，加大項目創(chuàng)建力度，為公司建立一個日常經(jīng)營管理業(yè)務(wù)規(guī)范化的操作平臺，實現(xiàn)物流、資金流和信息流的“三流合一”，形成支撐決策中心、利潤中心和成本中心的管理體制。在第次崗檢中，部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部和職工就暴露出統(tǒng)籌發(fā)展能力、系統(tǒng)謀劃能力的欠缺，導(dǎo)致工作打不開局面，這就是思想解放不夠的制約，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要本著“破在要害上、立在關(guān)鍵處”的原則，重點解決好思想觀念上“八破除、八強化、實現(xiàn)八突破”的問題。一是破除保守思想，強化發(fā)展意識，在加快發(fā)展上求突破。二是破除等靠思想，強化責(zé)任意識，在負(fù)責(zé)任、大作為上求突破。三是破除僵化思想，強化創(chuàng)新意識，在管理創(chuàng)新上求突破。四是破除小進(jìn)則滿思想，強化市場意識，在開拓大市場上求突破。五是破除功利思想，強化全局意識，在服務(wù)大局、提高機(jī)關(guān)效能上求突破。六是破除懶惰思想，強化執(zhí)行意識，在主動開拓、打開工作局面上求突破。七是破除散漫思想，強化文明意識，在培育企業(yè)文化、造就過硬隊伍上求突破。八是破除經(jīng)驗思想，強化規(guī)范意識，在“崗位重塑、流程再造、建章立制、規(guī)范管理”上求突破。不塞不流，不破不立。一種觀念過時了，我們就要認(rèn)真地加以清除，同時要適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，不斷深化對新事物的新認(rèn)識，及時學(xué)習(xí)，樹立新的觀念，以觀念的更新實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變。二要在工作定位上求“解放”。工作定位就是努力方向。今年，公司黨委根據(jù)發(fā)展實際，制訂了全年中心任務(wù)是“一個主題，三大任務(wù)”，即深入開展黨員先進(jìn)性教育和“思想作風(fēng)建設(shè)年”主題活動，深化基層建設(shè)，保證安全生產(chǎn)，實現(xiàn)創(chuàng)收增效。提出了“三個不讓”和“兩個確保”的目標(biāo)，即不讓公司發(fā)展速度減緩，不讓公司主業(yè)收入和經(jīng)濟(jì)效益降低，不讓職工收入下降；確保公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的全面完成，確保公司安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定。圍繞中心任務(wù)，落實管理思路，實現(xiàn)既定目標(biāo)，是各級黨組織的基本大局和主要任務(wù)。為此，我們要把干部群眾的注意力、執(zhí)行力和各項工作的著眼點統(tǒng)一到公司黨委和公司的意志上來，努力形成全公司上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展的工作格局。三要在改革創(chuàng)新上求“解放”。沒有改革創(chuàng)新就不能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年，公司黨委針對公司發(fā)展中存在的主要問題，擺脫過去舊的思維，改變舊的工作方式，大膽啟用新人，改變管理模式，完善承包機(jī)制，在成立有限公司、建章立制、安全生產(chǎn)、重大項目運行等重點工作上推陳出新，實施了一系列創(chuàng)新措施，取得了較好成效。今后，凡是符合“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，符合“三個代表”的重要思想，有利于創(chuàng)收增效的機(jī)制和辦法，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要大膽地試、大膽地闖、大膽地干，努力形成“百舸爭流、效益倍增”的局面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有發(fā)展經(jīng)濟(jì)“想千方百計，走千山萬水，說千言萬語，吃千辛萬苦”的精神，在公司各條戰(zhàn)線上形成“你追我趕、爭當(dāng)先進(jìn)、不甘落后”的良好態(tài)勢。
　　
　　⒉把握工作重點，突出抓好大事。各級黨組織工作的重心就是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中事關(guān)全局的大事、要事。各級領(lǐng)導(dǎo)一要謀好大思路。立足實際找準(zhǔn)一條適宜的路子，發(fā)展才會有出路。每個單位都要制訂年度乃至三年規(guī)劃，每項專業(yè)工作也要有計劃。從第次崗檢來看，各單位整體工作思路和專業(yè)工作思路都存在這樣或那樣的問題，需要進(jìn)一步調(diào)整完善。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要靜下心來，暢所欲言，認(rèn)真理清工作思路，切實制訂出本單位切實可行、便于操作的規(guī)章制度。二要定好新舉措。制定新舉措，是黨組織對經(jīng)濟(jì)工作實施有效領(lǐng)導(dǎo)的重要手段。各級黨組織要研究制訂好本單位的戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀舉措和階段性實施方案，為生產(chǎn)經(jīng)營健康運行提供保障。各級黨組織務(wù)必要做到，任何一項改革發(fā)展措施的制定，都要考慮是否符合職工群眾的根本利益；任何一項涉及群眾切身利益的政策和措施的出臺，都要充分聽取職工代表的意見；任何一項發(fā)展項目的實施，都要論證能否給職工群眾帶來長遠(yuǎn)利益或現(xiàn)實利益。三要抓住突破口。找準(zhǔn)加快發(fā)展的切入點、突破口，就能牽一發(fā)而動全身。當(dāng)前，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，就是大力開拓市場，創(chuàng)收增效，實現(xiàn)收入和效益最大化。抓住科技發(fā)展的突破口，就是大力推廣新技術(shù)新項目，把先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為市場競爭力，實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。抓住隊伍建設(shè)的突破口，就是深入開展基層創(chuàng)建活動，追趕同行業(yè)最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)和職工素質(zhì)的“雙提升”。對公司黨委和公司已確定的重點項目和重點工作，我們要舉全公司之力，全力推進(jìn)，絕不允許各唱各的調(diào)、各行各的事。要變封閉守業(yè)為開放創(chuàng)業(yè)，將拓展外部市場作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一戰(zhàn)略，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“走出去”，積極爭取優(yōu)惠政策、拓展市場份額、解決外部隊伍的熱點難點問題，打開新局面，開辟新天地。對爭取來的上級優(yōu)惠政策，我們一定要用足用好，調(diào)動人力物力資源集中使用，保證新項目和增收項目帶來實實在在的效益。
　　
　�、惩七M(jìn)“雙壓三減”，提高管理效能。在局黨委全委（擴(kuò)大）會議上，管理局黨委指出，××年是“思想作風(fēng)建設(shè)年”和勞動人事制度改革實質(zhì)性推進(jìn)年�！半p壓三減”作為今年工作的“重頭戲”，管理局黨委相繼出臺了整體思路和實施意見。面對新的形勢和任務(wù)，公司黨委和公司要通過“雙壓三減”和調(diào)整公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)，按照上級下達(dá)的任務(wù)和目標(biāo)，逐步建立起科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)、激勵與約束并舉的薪酬分配體系和精干高效的管理隊伍。一要妥善制定方案。要在吃透政策、立足實際的基礎(chǔ)上，研究制定公司“深化勞動人事制度改革實施方案”、“內(nèi)部分配制度改革實施方案”、“××××工作實施方案”。方案初稿形成后，要按照廠務(wù)公開控制規(guī)范，及時地向廣大職工群眾公開，聽取職工群眾的意見，并修改完善。二要加強宣傳教育�！半p壓三減”、內(nèi)部分配制度改革涉及政策性、指標(biāo)性、規(guī)定性的內(nèi)容非常多，既關(guān)系單位集體的利益，更牽扯到職工個人的利益，首先需要廣大干部職工掌握改革政策，熟悉改革內(nèi)容。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要利用多種形式，加強宣傳教育，促進(jìn)職工思想觀念的轉(zhuǎn)變。一定要依靠群眾、相信群眾，“三大實施方案”必須經(jīng)職工代表團(tuán)長、職工代表聯(lián)席會議通過。三要抓好工作落實�！叭�大實施方案”報管理局黨委批準(zhǔn)后，公司上下必須無條件地嚴(yán)格執(zhí)行。要堅持公開、公正、透明的操作，達(dá)到改革的目標(biāo)，保護(hù)職工群眾的利益，增強公司發(fā)展的后勁。任何單位、部門、領(lǐng)導(dǎo)個人不能搞變通，哪個環(huán)節(jié)出了問題，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　
　　（三）健全完善機(jī)制，規(guī)范從政行為，提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。
　　
　　中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，強調(diào)教育、制度、監(jiān)督并重，統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中，發(fā)揮整體效能。作為企業(yè)黨組織，必須要在“加強教育、完善制度、強化監(jiān)督”上下功夫，努力建立思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機(jī)制。
　　
　�、苯∪�教育防范機(jī)制，在黨員干部的思想上構(gòu)筑牢固防線。要本著關(guān)心愛護(hù)干部、超前防范的原則，運用多種形式對黨員干部常提醒、常敲警鐘。要抓好主題教育。各級黨組織要大力開展“雙爭”主題教育活動，堅持不懈地組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》、兩個《條例》、“四大紀(jì)律、八項要求”，“三個不得”以及管理局“九個禁止”、“六個不準(zhǔn)”等五個規(guī)定，進(jìn)一步增強宗旨意識和廉潔勤政的自覺性。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要對照檢查整改“五風(fēng)”方面的問題，以實際行動樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。要抓好預(yù)防職務(wù)犯罪教育。要把各級領(lǐng)導(dǎo)干部，掌握“人、財、物”的重要部門，生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點崗位和關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)人員列入重點教育對象，以推行廉政承諾制度、簽訂黨風(fēng)廉政承諾書、廉政談話等形式，扎實開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育。要抓好典型教育。沒有典型，工作平平。要用正面典型教育人、激勵人、感召人，用反面典型警示人、告誡人、約束人，達(dá)到“變典型效應(yīng)為廉政效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的目標(biāo)，真正起到“抓典型、樹榜樣、帶一片、促全面”的作用。
　　
　�、餐晟浦贫燃s束機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。各級黨組織要著眼于防范，進(jìn)一步完善靠制度管權(quán)、管事、管人的權(quán)力運行機(jī)制。要探索實施領(lǐng)導(dǎo)干部“五廉”制度，即年初由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向本單位黨委或黨支部承諾嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，實行諾廉制度；對新提拔或調(diào)整崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話，實行談廉制度；對群眾信訪舉報、反映強烈、有違規(guī)違紀(jì)苗頭的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話、誡勉談話，實行詢廉制度；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用民主生活會、職代會等形式，向黨組織、職工群眾報告?zhèn)�人廉潔勤政情況，實行述廉制度；利用民主評議干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等形式，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行測評和考核，實行評廉考廉制度。要強化過程控制，把公司每一個市場項目、對外經(jīng)濟(jì)項目納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)項目負(fù)責(zé)制，重點把握“項目運行前進(jìn)行廉政教育、項目運行過程中的監(jiān)督監(jiān)察、項目結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)審計”三個重點環(huán)節(jié)，避免私設(shè)“賬外賬”、“小金庫”、截留收入等違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步規(guī)范各種職權(quán)行為。
　　
　�、辰∪�監(jiān)督制約機(jī)制，對領(lǐng)導(dǎo)干部各種職權(quán)行為實施有效監(jiān)督。要加強黨內(nèi)監(jiān)督。堅持落實黨委常委會制度、領(lǐng)導(dǎo)辦公會制度和黨委常委議事規(guī)則，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用和涉及職工切身利益的事情，實行集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策。公司各級黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事和決策制度，避免“個人說了算”造成決策失誤。要強化職能監(jiān)督。要建立對干部選拔任用、大型設(shè)備購置、大額度合同簽訂等方面的監(jiān)督制度，完善《重大事項報告制度》、《收受禮品登記上交制度》，以加強對兩級班子成員的監(jiān)督力度。要搞好群眾監(jiān)督。各級黨組織要進(jìn)一步落實廠務(wù)公開制度，對涉及職工群眾切身利益的事項，如工資獎金分配、工時考核、職工福利等內(nèi)容要及時公開，給職工一個明白；凡涉及企業(yè)發(fā)展的重大決策，都經(jīng)職代會或職工代表討論，充分發(fā)揚民主，接受群眾監(jiān)督；把群眾關(guān)心的熱點、生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的難點交給職工群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理。
　　
　�。ㄋ模└邠P“負(fù)責(zé)任”旗幟，努力建設(shè)“堪當(dāng)重任、精于治企、善駕市場、忠誠奉獻(xiàn)”的干部隊伍。
　　
　　領(lǐng)導(dǎo)是一種責(zé)任。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部首要的是要敢于負(fù)責(zé)，“敢不敢負(fù)責(zé)、愿不愿負(fù)責(zé)、能不能負(fù)責(zé)”是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)、執(zhí)政能力、稱職與否的標(biāo)尺。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強責(zé)任意識。
　　
　　⒈深入開展“思想作風(fēng)建設(shè)年”活動，一定要見到成效�！八枷胱黠L(fēng)建設(shè)年”活動既是全年工作的中心主題，又是全年工作的總抓手。下半年，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要集中精力，大力推進(jìn)，見到成效。干部隊伍特別是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要注重發(fā)揮帶頭示范作用，認(rèn)真落實“重點解決八個方面的問題、努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變、促使領(lǐng)導(dǎo)干部在六個方面做出表率、在四個方面體現(xiàn)建設(shè)的成效”的活動整體思路，一級帶著一級干，一級做給一級看。要通過解決“八個方面的突出問題”，提高領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的治企能力，保持領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的先進(jìn)性。要通過實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由單一型干部向復(fù)合型干部轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗型干部向知識型干部轉(zhuǎn)變，由知識型干部向能力型干部轉(zhuǎn)變，由被動型干部向執(zhí)行型干部轉(zhuǎn)變，增強領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的復(fù)合能力，提升領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的綜合素質(zhì)。要在“求真務(wù)實、真抓實干、深入基層、心系群眾、清正廉潔、公道正派”等六個方面做出表率，落實局黨委對各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求，樹立領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的良好形象，努力成為公司發(fā)展的責(zé)任群、能力源、主心骨。要通過“在四個方面體現(xiàn)建設(shè)的成效”，（即體現(xiàn)在提高公司各級黨組織的戰(zhàn)斗力上；體現(xiàn)在全面提高廣大黨員綜合素質(zhì)和先進(jìn)性建設(shè)上；體現(xiàn)在維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好職工群眾根本利益上；體現(xiàn)在全面提升公司發(fā)展水平上），全力打造堪當(dāng)重任、精于治企、善駕市場、忠誠奉獻(xiàn)，為民、務(wù)實、清廉的領(lǐng)導(dǎo)層。
　　
　�、哺邠P“負(fù)責(zé)任”旗幟，造就為官一任、穩(wěn)定一方、造福一方的領(lǐng)導(dǎo)群體。既然做官，就應(yīng)該為民、務(wù)實、清廉，抓住本單位本部門的發(fā)展機(jī)遇，為群眾辦些實實在在的事情，不愧對手中這份權(quán)力和責(zé)任，不愧對人民群眾的期望和重托。管理局黨委在“思想作風(fēng)建設(shè)年”活動中，把負(fù)責(zé)任放在第一位，具有很強的針對性和很普遍的現(xiàn)實意義，直指干部隊伍的要害。在公司干部隊伍中，不同程度地存在“軟、拖、浮、懶、虛”五種現(xiàn)象，違背了“負(fù)責(zé)任、大作為”的基本要求，影響了公司決策的落實，減緩了公司發(fā)展的速度。以上五種現(xiàn)象務(wù)必要引起我們的高度重視，公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力培養(yǎng)“主動負(fù)責(zé)”的意識，表現(xiàn)在實際工作中，就是表里如一，言行一致；就是精益求精，一絲不茍；就是講奉獻(xiàn)不講條件，找辦法不找借口；就是在主動負(fù)責(zé)好份內(nèi)工作同時，還能為組織和其他工作給予不遺余力的支持。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要注意培養(yǎng)、鍛煉、提高自己的能力和水平，虛心學(xué)習(xí)，虛心求教，不恥下問，不恥求助。做到這一點，關(guān)鍵要培養(yǎng)一種勤奮敬業(yè)的精神。韓愈說“業(yè)精于勤荒于嬉；行成于思?xì)в陔S”。勤奮就是不懈地努力，負(fù)責(zé)就要勤奮，也只有愿意負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)，才能精力不衰，努力不止。
　　
　�、硰娀�宗旨觀念，切實提高做好群眾工作的能力。實踐表明，我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。當(dāng)前，我國正處在新舊體制轉(zhuǎn)換時期，利益格局不斷調(diào)整，摩擦和碰撞時有發(fā)生，保持經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，必須有穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境來支撐，需要人民群眾對執(zhí)政黨的信賴和擁護(hù)，需要我們把人的思想政治工作做深做透。群眾可親、群眾可憐、群眾可畏。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部在做群眾工作過程中一定要充滿感情，確立“群眾整體覺悟最高、群眾智慧最珍貴、群眾利益最緊要”的思想，始終相信和依靠群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，體貼群眾的安危冷暖，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，特別是要到最困難的地方去到群眾意見多的地方去到工作推不開的地方去同職工群眾一道排憂解難化解矛盾打開工作局面。要用真心真誠、感情熱情去感召群眾，吸引群眾凝聚群眾，堅持用政策解疑心、用保障穩(wěn)人心、用解困感人心、用真情換真心多辦人民群眾想辦、愿辦、盼辦而又自身無法辦到的事情為困難群眾和弱勢群體提供更多的支持和幫助讓更多的職工群眾享受到改革發(fā)展的成果。要積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律探索新途徑、新方法多用民主懇談、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等辦法引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益要求增強解釋說服力把群眾工作做深、做細(xì)、做實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強貼近群眾的親和力，讓群眾“坐得住”；增強良好的語言表達(dá)能力，讓群眾“聽得進(jìn)”；增強臨場處置問題的能力，讓群眾“信得過”，凝聚起最廣大最深厚的力量，構(gòu)建公司和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。
　　
　　同志們，改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢和新任務(wù)，賦予各級黨組織和廣大黨員的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級黨組織和廣大黨員一定要堅定信心，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，再接再厲，努力開創(chuàng)公司黨建工作和思想政治工作新局面，為公司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
　　
　　

        層黨組織新建制度個，修訂完善制度個。
　　
　�。ǘ�）切實加強思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升了干部隊伍的治企能力。
　　
　　一是圍繞主題活動，明晰整體思路。根據(jù)油田黨委“思想作風(fēng)建設(shè)年”的整體部署，公司黨委結(jié)合干部隊伍實際，制訂并落實了“重點解決八個方面的問題、努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變、領(lǐng)導(dǎo)干部在六個方面做出表率”的活動方案，努力提高干部隊伍的復(fù)合能力和綜合素質(zhì)，建設(shè)堪當(dāng)發(fā)展重任的干部隊伍。二是圍繞公司發(fā)展，實施干部調(diào)整和交流。為了滿足公司事業(yè)發(fā)展和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的需要，公司黨委在認(rèn)真執(zhí)行號文件的基礎(chǔ)上，按照五條原則，調(diào)整和交流了××××名科級干部。調(diào)整交流以后，各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識統(tǒng)一，迅速投入到工作中。有的領(lǐng)導(dǎo)班子積極謀劃新思路、新舉措，認(rèn)真落實公司黨委和公司的重點工作部署。有的領(lǐng)導(dǎo)班子克服種種困難，千方百計抓創(chuàng)收，班子成員分工不分家，齊心協(xié)力完成經(jīng)營承包任務(wù)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育和“思想作風(fēng)建設(shè)年”主題活動，以黨員干部思想和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的動力，贏得職工群眾的信賴。有的領(lǐng)導(dǎo)班子以深入開展第次崗檢工作為契機(jī)，規(guī)范管理行為，抓好安全生產(chǎn)，加強基層建設(shè)。機(jī)關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志圍繞公司的整體部署，想大事、顧大局、大膽創(chuàng)新、銳意改革，工作中取得明顯的成效�？傊�，通過中層領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整和交流，干部隊伍煥發(fā)了新的生機(jī)和活力，各級領(lǐng)導(dǎo)班子心齊、勁足，工作熱情飽滿，為公司的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。三是圍繞流程再造，建設(shè)制度體系。為努力適應(yīng)建設(shè)的新形勢，公司黨委提出了“崗位重塑、流程再造、建章立制、規(guī)范管理”的工作思路，著手建立“兩大制度體系”，即建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)制度體系，包括黨委常委會制度、三重一大決策機(jī)制、穩(wěn)定工作問責(zé)制、聯(lián)系群眾制度等項制度。建立行政管理制度體系，包括領(lǐng)導(dǎo)辦公會制度、財務(wù)管理制度等。公司內(nèi)部初步形成了靠制度約束、用制度管人的運行機(jī)制。四是帶頭示范，解決突出問題。工作好不好，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，公司黨委要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子重點解決政治敏銳性不高，大局意識不強，學(xué)習(xí)實踐結(jié)合不夠，作風(fēng)不過硬，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，真抓實干力度不夠，深入基層和深入群眾少，綜合管理能力弱和復(fù)合能力差等八個方面的突出問題，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“負(fù)責(zé)任、有能力、簡而精、大作為”的領(lǐng)導(dǎo)集體。五是心系群眾，努力辦好事辦實事。按照職代會確定的目標(biāo)，努力辦好“五件實事”。組織了“咱們工人有技術(shù)才更有力量”大討論活動，激發(fā)廣大職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺性。積極開展“三聯(lián)系”活動，春節(jié)期間對一線職工、離退休職工、公司勞模、外部市場職工、軍烈屬、特困戶、職工遺屬、殘疾職工等××××人，進(jìn)行了走訪、慰問，慰問金額達(dá)××××元。組織××××名退休職工到淄博市原山國家森林公園游覽，組織第一批科級干部和優(yōu)秀員工外出考察休假，以緩解他們繁重的工作壓力。六是廉潔自律，增強拒腐防變能力。購買下發(fā)了《反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》等廉政教育讀本共冊�！半p爭”活動按五個階段抓好實施，組織了兩個《條例》知識系列問卷征答期，發(fā)放問卷份，答卷回收率。組織廣大黨員干部集中觀看了正反兩方面典型電教片次，發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料余份，加強了全公司黨員干部的廉政教育和理論學(xué)習(xí)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行“剎五風(fēng)”專項整頓工作促進(jìn)黨員干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變的通知》，正科級以上干部帶頭簽訂了嚴(yán)禁收送“紅包”的承諾書；抓好典型選樹，評選出“廉潔勤政先進(jìn)帶頭人”人、“廉政建設(shè)信得過先進(jìn)部門”個、“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)優(yōu)秀責(zé)任人”人、“優(yōu)秀黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)”個。
　　
　�。ㄈ�）牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，先進(jìn)性教育活動實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”。
　　
　　黨的先進(jìn)性教育，在基層就是要體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上，這是我們開展黨員先進(jìn)性教育活動的重要目標(biāo)。一年來，公司各級黨政組織圍繞“第一要務(wù)”，把想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，作為公司黨建工作的頭等任務(wù)來抓，見到了明顯效果。一是用新舉措推動發(fā)展。從科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的高度出發(fā)，研究確定了公司××年發(fā)展思路——即“一個主題、三大任務(wù)”，并制訂實施了一系列新舉措，保證公司按照健康的軌道向前發(fā)展。大力開展創(chuàng)收增效活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次到中石化集團(tuán)公司、管理局去協(xié)調(diào)結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)傳輸、儀器研發(fā)、新項目推廣的事宜，爭取了有利于公司發(fā)展的政策，創(chuàng)造了有利于公司發(fā)展的外部環(huán)境。深入開展基層建設(shè)暨第次崗位責(zé)任制大檢查工作，以基層建設(shè)體系、質(zhì)量體系、體系為基本框架，進(jìn)一步健全規(guī)范了單位、部門、個人的基本職責(zé)和行為準(zhǔn)則，夯實了基層隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)，基層建設(shè)工作取得了重大階段性成果。按照三個“三分之一”的構(gòu)想，大力開拓外部市場，支××××隊伍站穩(wěn)南方、東北、西部新區(qū)等國內(nèi)市場；支隊伍施工在伊朗、吉爾吉斯斯坦、阿塞拜疆、蒙古等國際市場。上半年經(jīng)濟(jì)運行健康的發(fā)展。二是用新思路深化改革。對多種經(jīng)營的發(fā)展，公司采取讓利扶持一塊、優(yōu)化整合一塊、改制分流一塊，在局部試點的基礎(chǔ)上，全面推動多種經(jīng)營單位改制的整體思路，在征得上級主管部門同意的基礎(chǔ)上，我們成立了××××工程技術(shù)服務(wù)有限公司。有限公司的成立，使多種經(jīng)營步入健康發(fā)展的軌道。三是用強烈的責(zé)任感保持穩(wěn)定。各級黨組織牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想觀念，不斷強化政治責(zé)任感和政治敏銳性，積極做好協(xié)解人員、離退休人員等特殊群體的穩(wěn)定工作，維護(hù)了公司發(fā)展的大局，充分體現(xiàn)了各級黨組織堅強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展了“信訪法規(guī)宣傳教育月”和“平安油田”創(chuàng)建活動，積極宣傳貫徹新修訂的《信訪條例》，增強了干部職工信訪法律法規(guī)意識。
　　
　　這些成績的取得，得益于廣大黨員、干部先鋒模范作用的發(fā)揮；得益于廣大職工群眾的拼搏奉獻(xiàn)；也充分體現(xiàn)了各級黨組織駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。總之，成績來之不易，我們要倍加珍惜公司發(fā)展的大好形勢，鞏固已經(jīng)取得的成果。
　　
　　二、下半年黨建工作的重點
　　
　　當(dāng)前，最關(guān)鍵的就是要以先進(jìn)性教育活動為動力，充分發(fā)揮公司各級黨組織的政治優(yōu)勢，在奮力推進(jìn)公司改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)的具體行動中，保持先進(jìn)性，體現(xiàn)先進(jìn)性。按照公司黨委全年黨建工作整體部署，下半年我們要重點抓好以下四項工作。
　　
　�。ㄒ唬╈柟滔冗M(jìn)性教育成果，進(jìn)一步加強和改進(jìn)公司基層黨組織建設(shè)。
　　
　　先進(jìn)性建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。下半年要在鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的基礎(chǔ)上，要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，各單位各部門要強化組織運行，狠抓措施落實，務(wù)必見到成效。
　　
　　⒈著眼鞏固和創(chuàng)新，夯實基層黨建工作。始終堅持新建單位與建立黨組織同步考慮、調(diào)整行政單位與調(diào)整黨組織同步進(jìn)行、黨務(wù)政工干部與行政干部同步配備的“三同步”原則。在所有基層單位包括外拓市場隊伍全部建立健全黨支部和黨員責(zé)任區(qū)，確保公司黨建工作“無空檔”、黨建活動“不斷線”。要做好黨員發(fā)展工作，堅持質(zhì)量重于數(shù)量的原則，著眼于保持黨的先進(jìn)性，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員；堅持成熟一個、發(fā)展一個，確保新黨員的質(zhì)量；堅持改善結(jié)構(gòu)、均衡發(fā)展，進(jìn)一步提高在生產(chǎn)一線、青年和高知識群體中發(fā)展黨員的比例。目前，基層黨建工作存在“思想不重視、工作不到位、制度不執(zhí)行、效果不突出”等問題。為此，公司各級黨組織必須增強管黨意識，牢固樹立“不抓基層黨建是失職、抓不好基層黨建是不稱職”的觀念，建立健全基層黨建工作責(zé)任制，堅持做到基層黨建與生產(chǎn)建設(shè)“兩個目標(biāo)一起制定，兩個責(zé)任一起落實，兩項工作一起檢查，兩個成果一起考核”，把基層黨組織建設(shè)情況作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工作實績的一個重要依據(jù)，切實形成在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的基層黨建工作格局。
　　
　�、仓�眼自身和功能，充分發(fā)揮基層黨委和黨支部的政治核心作用。在新的形勢和任務(wù)面前，基層黨委和黨支部要提高認(rèn)識，著眼自身，拓展功能，發(fā)揮好“政治核心”作用。在××××慶“七一”表彰大會上，局黨委要求各級黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，努力在五個方面下功夫。結(jié)合公司實際，我們各級黨組織一要正確把握政策，提高把關(guān)定向水平。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須講政治、講大局、講責(zé)任，講方向、講原則、講政策。在公司深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的不同進(jìn)程和各項具體工作中，面對各種復(fù)雜矛盾和現(xiàn)實問題，一定要正確處理好政治立場與經(jīng)濟(jì)責(zé)任、對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)、根本利益與具體利益、執(zhí)行政策與把握感情的關(guān)系。對方向性問題、原則性問題，必須旗幟鮮明、理直氣壯，不能憑主觀傾向理解政策，不能不分場合評判政策，不能隨意變通執(zhí)行政策，不能用感情代替政策，一切工作都要在政策可控范圍內(nèi)開展。二要堅持民主集中制，提高科學(xué)決策水平。一個企業(yè)、一個單位發(fā)展決策的科學(xué)與否，關(guān)鍵在于這個班子有沒有民主意識，有沒有集中能力，走沒走群眾路線。偏離了這三條，就談不上科學(xué)決策、民主決策、依法決策。三要完善干部管理，提高選人用人水平。要把市場機(jī)制引入干部管理，按照市場機(jī)制管理干部，建立以道德為前提，以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以激勵和約束機(jī)制為保證的干部管理制度。進(jìn)一步破除“官本位”意識，樹立“能力本位”的價值觀，深入推行競爭上崗，優(yōu)勝劣汰，健全完善考核機(jī)制，以實力決定地位，能力業(yè)績決定價值，發(fā)展決定空間。四要加強學(xué)法用法，提高依法治企水平。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化法治意識，自覺學(xué)法、用法、守法，依法決策，依法經(jīng)營，依法管理，依法協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，規(guī)范治企行為，規(guī)避市場風(fēng)險，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。五要做好群眾工作，提高執(zhí)政為民水平。做好新形勢下的群眾工作，必須從群眾利益出發(fā)，在謀劃發(fā)展時，要站在群眾立場上想問題、做事情；在制定政策時，要力求符合群眾意愿；在遇到復(fù)雜形勢和困難局面時，要相信群眾、依靠群眾，到群眾的實踐中找出路；在出現(xiàn)矛盾時，要掌握宣傳教育群眾的本領(lǐng)，做到以理服人、循循善誘。
　　
　�、持�眼民主和規(guī)范，認(rèn)真落實黨的基本制度。制度是一種行為規(guī)范，黨的基本制度包括組織制度、生活制度、監(jiān)督制度和工作制度等方面。加強黨的制度建設(shè)，對于促進(jìn)基層黨組織工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化，具有非常重要的作用。各級黨組織和黨員干部首先要堅持民主集中制，自覺落實“黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”的原則，增強公司各級黨組織的團(tuán)結(jié)和活力。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。公司各級黨組織要認(rèn)真落實黨代表大會（黨員大會）制度，嚴(yán)格執(zhí)行二級單位黨委任期五年、三級單位黨委（總支）任期三年、黨支部任期兩年的換屆選舉規(guī)定。建立健全常委會向全委會負(fù)責(zé)、報告工作和接受監(jiān)督的制度。建立黨的代表大會代表提案制度。積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，建立代表提議的處理和回復(fù)機(jī)制。要認(rèn)真堅持“三會一課”制度，注重質(zhì)量，避免流于形式。要建立和完善黨務(wù)、政務(wù)、黨員先進(jìn)性三個制度體系，各負(fù)責(zé)部門要抓好工作落實。
　　
　�。ǘ�）堅持發(fā)展是第一要務(wù)，進(jìn)一步提升公司各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。
　　
　　我們基層黨組織，必須集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，在加強對生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)的過程中，注重從政治、思想、組織上發(fā)揮作用。這是對企業(yè)黨組織如何發(fā)揮政治核心作用和領(lǐng)導(dǎo)作用的準(zhǔn)確定位。
　　
　�、备�新思想觀念，推動工作創(chuàng)新。加快發(fā)展首先要啟動思想，搞活經(jīng)營首先要換活腦筋。公司各級黨組織一要在思想境界上求“解放”。結(jié)合單位實際，深入開展“負(fù)責(zé)任大討論”和“讀好七本書、提高執(zhí)行力”活動，找準(zhǔn)制約發(fā)展的問題，認(rèn)清自身的不足，理清發(fā)展的思路，推動干部群眾不斷開闊視野，實現(xiàn)思想大解放、觀念大更新。要適應(yīng)建設(shè)的新形勢，熟悉掌握的基本知識，加大項目創(chuàng)建力度，為公司建立一個日常經(jīng)營管理業(yè)務(wù)規(guī)范化的操作平臺，實現(xiàn)物流、資金流和信息流的“三流合一”，形成支撐決策中心、利潤中心和成本中心的管理體制。在第次崗檢中，部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部和職工就暴露出統(tǒng)籌發(fā)展能力、系統(tǒng)謀劃能力的欠缺，導(dǎo)致工作打不開局面，這就是思想解放不夠的制約，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要本著“破在要害上、立在關(guān)鍵處”的原則，重點解決好思想觀念上“八破除、八強化、實現(xiàn)八突破”的問題。一是破除保守思想，強化發(fā)展意識，在加快發(fā)展上求突破。二是破除等靠思想，強化責(zé)任意識，在負(fù)責(zé)任、大作為上求突破。三是破除僵化思想，強化創(chuàng)新意識，在管理創(chuàng)新上求突破。四是破除小進(jìn)則滿思想，強化市場意識，在開拓大市場上求突破。五是破除功利思想，強化全局意識，在服務(wù)大局、提高機(jī)關(guān)效能上求突破。六是破除懶惰思想，強化執(zhí)行意識，在主動開拓、打開工作局面上求突破。七是破除散漫思想，強化文明意識，在培育企業(yè)文化、造就過硬隊伍上求突破。八是破除經(jīng)驗思想，強化規(guī)范意識，在“崗位重塑、流程再造、建章立制、規(guī)范管理”上求突破。不塞不流，不破不立。一種觀念過時了，我們就要認(rèn)真地加以清除，同時要適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，不斷深化對新事物的新認(rèn)識，及時學(xué)習(xí)，樹立新的觀念，以觀念的更新實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變。二要在工作定位上求“解放”。工作定位就是努力方向。今年，公司黨委根據(jù)發(fā)展實際，制訂了全年中心任務(wù)是“一個主題，三大任務(wù)”，即深入開展黨員先進(jìn)性教育和“思想作風(fēng)建設(shè)年”主題活動，深化基層建設(shè)，保證安全生產(chǎn)，實現(xiàn)創(chuàng)收增效。提出了“三個不讓”和“兩個確�！钡哪繕�(biāo)，即不讓公司發(fā)展速度減緩，不讓公司主業(yè)收入和經(jīng)濟(jì)效益降低，不讓職工收入下降；確保公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的全面完成，確保公司安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定。圍繞中心任務(wù)，落實管理思路，實現(xiàn)既定目標(biāo)，是各級黨組織的基本大局和主要任務(wù)。為此，我們要把干部群眾的注意力、執(zhí)行力和各項工作的著眼點統(tǒng)一到公司黨委和公司的意志上來，努力形成全公司上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展的工作格局。三要在改革創(chuàng)新上求“解放”。沒有改革創(chuàng)新就不能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年，公司黨委針對公司發(fā)展中存在的主要問題，擺脫過去舊的思維，改變舊的工作方式，大膽啟用新人，改變管理模式，完善承包機(jī)制，在成立有限公司、建章立制、安全生產(chǎn)、重大項目運行等重點工作上推陳出新，實施了一系列創(chuàng)新措施，取得了較好成效。今后，凡是符合“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，符合“三個代表”的重要思想，有利于創(chuàng)收增效的機(jī)制和辦法，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要大膽地試、大膽地闖、大膽地干，努力形成“百舸爭流、效益倍增”的局面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有發(fā)展經(jīng)濟(jì)“想千方百計，走千山萬水，說千言萬語，吃千辛萬苦”的精神，在公司各條戰(zhàn)線上形成“你追我趕、爭當(dāng)先進(jìn)、不甘落后”的良好態(tài)勢。
　　
　�、舶盐展ぷ髦攸c，突出抓好大事。各級黨組織工作的重心就是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中事關(guān)全局的大事、要事。各級領(lǐng)導(dǎo)一要謀好大思路。立足實際找準(zhǔn)一條適宜的路子，發(fā)展才會有出路。每個單位都要制訂年度乃至三年規(guī)劃，每項專業(yè)工作也要有計劃。從第次崗檢來看，各單位整體工作思路和專業(yè)工作思路都存在這樣或那樣的問題，需要進(jìn)一步調(diào)整完善。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要靜下心來，暢所欲言，認(rèn)真理清工作思路，切實制訂出本單位切實可行、便于操作的規(guī)章制度。二要定好新舉措。制定新舉措，是黨組織對經(jīng)濟(jì)工作實施有效領(lǐng)導(dǎo)的重要手段。各級黨組織要研究制訂好本單位的戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀舉措和階段性實施方案，為生產(chǎn)經(jīng)營健康運行提供保障。各級黨組織務(wù)必要做到，任何一項改革發(fā)展措施的制定，都要考慮是否符合職工群眾的根本利益；任何一項涉及群眾切身利益的政策和措施的出臺，都要充分聽取職工代表的意見；任何一項發(fā)展項目的實施，都要論證能否給職工群眾帶來長遠(yuǎn)利益或現(xiàn)實利益。三要抓住突破口。找準(zhǔn)加快發(fā)展的切入點、突破口，就能牽一發(fā)而動全身。當(dāng)前，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，就是大力開拓市場，創(chuàng)收增效，實現(xiàn)收入和效益最大化。抓住科技發(fā)展的突破口，就是大力推廣新技術(shù)新項目，把先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為市場競爭力，實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。抓住隊伍建設(shè)的突破口，就是深入開展基層創(chuàng)建活動，追趕同行業(yè)最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)和職工素質(zhì)的“雙提升”。對公司黨委和公司已確定的重點項目和重點工作，我們要舉全公司之力，全力推進(jìn)，絕不允許各唱各的調(diào)、各行各的事。要變封閉守業(yè)為開放創(chuàng)業(yè)，將拓展外部市場作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一戰(zhàn)略，各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“走出去”，積極爭取優(yōu)惠政策、拓展市場份額、解決外部隊伍的熱點難點問題，打開新局面，開辟新天地。對爭取來的上級優(yōu)惠政策，我們一定要用足用好，調(diào)動人力物力資源集中使用，保證新項目和增收項目帶來實實在在的效益。
　　
　　⒊推進(jìn)“雙壓三減”，提高管理效能。在局黨委全委（擴(kuò)大）會議上，管理局黨委指出，××年是“思想作風(fēng)建設(shè)年”和勞動人事制度改革實質(zhì)性推進(jìn)年�！半p壓三減”作為今年工作的“重頭戲”，管理局黨委相繼出臺了整體思路和實施意見。面對新的形勢和任務(wù)，公司黨委和公司要通過“雙壓三減”和調(diào)整公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)，按照上級下達(dá)的任務(wù)和目標(biāo)，逐步建立起科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)、激勵與約束并舉的薪酬分配體系和精干高效的管理隊伍。一要妥善制定方案。要在吃透政策、立足實際的基礎(chǔ)上，研究制定公司“深化勞動人事制度改革實施方案”、“內(nèi)部分配制度改革實施方案”、“××××工作實施方案”。方案初稿形成后，要按照廠務(wù)公開控制規(guī)范，及時地向廣大職工群眾公開，聽取職工群眾的意見，并修改完善。二要加強宣傳教育�！半p壓三減”、內(nèi)部分配制度改革涉及政策性、指標(biāo)性、規(guī)定性的內(nèi)容非常多，既關(guān)系單位集體的利益，更牽扯到職工個人的利益，首先需要廣大干部職工掌握改革政策，熟悉改革內(nèi)容。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要利用多種形式，加強宣傳教育，促進(jìn)職工思想觀念的轉(zhuǎn)變。一定要依靠群眾、相信群眾，“三大實施方案”必須經(jīng)職工代表團(tuán)長、職工代表聯(lián)席會議通過。三要抓好工作落實�！叭�大實施方案”報管理局黨委批準(zhǔn)后，公司上下必須無條件地嚴(yán)格執(zhí)行。要堅持公開、公正、透明的操作，達(dá)到改革的目標(biāo)，保護(hù)職工群眾的利益，增強公司發(fā)展的后勁。任何單位、部門、領(lǐng)導(dǎo)個人不能搞變通，哪個環(huán)節(jié)出了問題，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　
　�。ㄈ�）健全完善機(jī)制，規(guī)范從政行為，提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。
　　
　　中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，強調(diào)教育、制度、監(jiān)督并重，統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中，發(fā)揮整體效能。作為企業(yè)黨組織，必須要在“加強教育、完善制度、強化監(jiān)督”上下功夫，努力建立思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機(jī)制。
　　
　�、苯∪�教育防范機(jī)制，在黨員干部的思想上構(gòu)筑牢固防線。要本著關(guān)心愛護(hù)干部、超前防范的原則，運用多種形式對黨員干部常提醒、常敲警鐘。要抓好主題教育。各級黨組織要大力開展“雙爭”主題教育活動，堅持不懈地組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》、兩個《條例》、“四大紀(jì)律、八項要求”，“三個不得”以及管理局“九個禁止”、“六個不準(zhǔn)”等五個規(guī)定，進(jìn)一步增強宗旨意識和廉潔勤政的自覺性。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要對照檢查整改“五風(fēng)”方面的問題，以實際行動樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。要抓好預(yù)防職務(wù)犯罪教育。要把各級領(lǐng)導(dǎo)干部，掌握“人、財、物”的重要部門，生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點崗位和關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)人員列入重點教育對象，以推行廉政承諾制度、簽訂黨風(fēng)廉政承諾書、廉政談話等形式，扎實開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育。要抓好典型教育。沒有典型，工作平平。要用正面典型教育人、激勵人、感召人，用反面典型警示人、告誡人、約束人，達(dá)到“變典型效應(yīng)為廉政效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”的目標(biāo)，真正起到“抓典型、樹榜樣、帶一片、促全面”的作用。
　　
　　⒉完善制度約束機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。各級黨組織要著眼于防范，進(jìn)一步完善靠制度管權(quán)、管事、管人的權(quán)力運行機(jī)制。要探索實施領(lǐng)導(dǎo)干部“五廉”制度，即年初由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向本單位黨委或黨支部承諾嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，實行諾廉制度；對新提拔或調(diào)整崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話，實行談廉制度；對群眾信訪舉報、反映強烈、有違規(guī)違紀(jì)苗頭的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話、誡勉談話，實行詢廉制度；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用民主生活會、職代會等形式，向黨組織、職工群眾報告?zhèn)�人廉潔勤政情況，實行述廉制度；利用民主評議干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等形式，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行測評和考核，實行評廉考廉制度。要強化過程控制，把公司每一個市場項目、對外經(jīng)濟(jì)項目納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)項目負(fù)責(zé)制，重點把握“項目運行前進(jìn)行廉政教育、項目運行過程中的監(jiān)督監(jiān)察、項目結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)審計”三個重點環(huán)節(jié)，避免私設(shè)“賬外賬”、“小金庫”、截留收入等違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步規(guī)范各種職權(quán)行為。
　　
　�、辰∪�監(jiān)督制約機(jī)制，對領(lǐng)導(dǎo)干部各種職權(quán)行為實施有效監(jiān)督。要加強黨內(nèi)監(jiān)督。堅持落實黨委常委會制度、領(lǐng)導(dǎo)辦公會制度和黨委常委議事規(guī)則，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用和涉及職工切身利益的事情，實行集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策。公司各級黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事和決策制度，避免“個人說了算”造成決策失誤。要強化職能監(jiān)督。要建立對干部選拔任用、大型設(shè)備購置、大額度合同簽訂等方面的監(jiān)督制度，完善《重大事項報告制度》、《收受禮品登記上交制度》，以加強對兩級班子成員的監(jiān)督力度。要搞好群眾監(jiān)督。各級黨組織要進(jìn)一步落實廠務(wù)公開制度，對涉及職工群眾切身利益的事項，如工資獎金分配、工時考核、職工福利等內(nèi)容要及時公開，給職工一個明白；凡涉及企業(yè)發(fā)展的重大決策，都經(jīng)職代會或職工代表討論，充分發(fā)揚民主，接受群眾監(jiān)督；把群眾關(guān)心的熱點、生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的難點交給職工群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理。
　　
　�。ㄋ模└邠P“負(fù)責(zé)任”旗幟，努力建設(shè)“堪當(dāng)重任、精于治企、善駕市場、忠誠奉獻(xiàn)”的干部隊伍。
　　
　　領(lǐng)導(dǎo)是一種責(zé)任。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部首要的是要敢于負(fù)責(zé)，“敢不敢負(fù)責(zé)、愿不愿負(fù)責(zé)、能不能負(fù)責(zé)”是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)、執(zhí)政能力、稱職與否的標(biāo)尺。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強責(zé)任意識。
　　
　　⒈深入開展“思想作風(fēng)建設(shè)年”活動，一定要見到成效�！八枷胱黠L(fēng)建設(shè)年”活動既是全年工作的中心主題，又是全年工作的總抓手。下半年，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要集中精力，大力推進(jìn)，見到成效。干部隊伍特別是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要注重發(fā)揮帶頭示范作用，認(rèn)真落實“重點解決八個方面的問題、努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變、促使領(lǐng)導(dǎo)干部在六個方面做出表率、在四個方面體現(xiàn)建設(shè)的成效”的活動整體思路，一級帶著一級干，一級做給一級看。要通過解決“八個方面的突出問題”，提高領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的治企能力，保持領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的先進(jìn)性。要通過實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即由單一型干部向復(fù)合型干部轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗型干部向知識型干部轉(zhuǎn)變，由知識型干部向能力型干部轉(zhuǎn)變，由被動型干部向執(zhí)行型干部轉(zhuǎn)變，增強領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的復(fù)合能力，提升領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的綜合素質(zhì)。要在“求真務(wù)實、真抓實干、深入基層、心系群眾、清正廉潔、公道正派”等六個方面做出表率，落實局黨委對各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求，樹立領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的良好形象，努力成為公司發(fā)展的責(zé)任群、能力源、主心骨。要通過“在四個方面體現(xiàn)建設(shè)的成效”，（即體現(xiàn)在提高公司各級黨組織的戰(zhàn)斗力上；體現(xiàn)在全面提高廣大黨員綜合素質(zhì)和先進(jìn)性建設(shè)上；體現(xiàn)在維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好職工群眾根本利益上；體現(xiàn)在全面提升公司發(fā)展水平上），全力打造堪當(dāng)重任、精于治企、善駕市場、忠誠奉獻(xiàn)，為民、務(wù)實、清廉的領(lǐng)導(dǎo)層。
　　
　　⒉高揚“負(fù)責(zé)任”旗幟，造就為官一任、穩(wěn)定一方、造福一方的領(lǐng)導(dǎo)群體。既然做官，就應(yīng)該為民、務(wù)實、清廉，抓住本單位本部門的發(fā)展機(jī)遇，為群眾辦些實實在在的事情，不愧對手中這份權(quán)力和責(zé)任，不愧對人民群眾的期望和重托。管理局黨委在“思想作風(fēng)建設(shè)年”活動中，把負(fù)責(zé)任放在第一位，具有很強的針對性和很普遍的現(xiàn)實意義，直指干部隊伍的要害。在公司干部隊伍中，不同程度地存在“軟、拖、浮、懶、虛”五種現(xiàn)象，違背了“負(fù)責(zé)任、大作為”的基本要求，影響了公司決策的落實，減緩了公司發(fā)展的速度。以上五種現(xiàn)象務(wù)必要引起我們的高度重視，公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力培養(yǎng)“主動負(fù)責(zé)”的意識，表現(xiàn)在實際工作中，就是表里如一，言行一致；就是精益求精，一絲不茍；就是講奉獻(xiàn)不講條件，找辦法不找借口；就是在主動負(fù)責(zé)好份內(nèi)工作同時，還能為組織和其他工作給予不遺余力的支持。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要注意培養(yǎng)、鍛煉、提高自己的能力和水平，虛心學(xué)習(xí)，虛心求教，不恥下問，不恥求助。做到這一點，關(guān)鍵要培養(yǎng)一種勤奮敬業(yè)的精神。韓愈說“業(yè)精于勤荒于嬉；行成于思?xì)в陔S”。勤奮就是不懈地努力，負(fù)責(zé)就要勤奮，也只有愿意負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)，才能精力不衰，努力不止。
　　
　�、硰娀�宗旨觀念，切實提高做好群眾工作的能力。實踐表明，我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。當(dāng)前，我國正處在新舊體制轉(zhuǎn)換時期，利益格局不斷調(diào)整，摩擦和碰撞時有發(fā)生，保持經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，必須有穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境來支撐，需要人民群眾對執(zhí)政黨的信賴和擁護(hù)，需要我們把人的思想政治工作做深做透。群眾可親、群眾可憐、群眾可畏。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部在做群眾工作過程中一定要充滿感情，確立“群眾整體覺悟最高、群眾智慧最珍貴、群眾利益最緊要”的思想，始終相信和依靠群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，體貼群眾的安危冷暖，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，特別是要到最困難的地方去到群眾意見多的地方去到工作推不開的地方去同職工群眾一道排憂解難化解矛盾打開工作局面。要用真心真誠、感情熱情去感召群眾，吸引群眾凝聚群眾，堅持用政策解疑心、用保障穩(wěn)人心、用解困感人心、用真情換真心多辦人民群眾想辦、愿辦、盼辦而又自身無法辦到的事情為困難群眾和弱勢群體提供更多的支持和幫助讓更多的職工群眾享受到改革發(fā)展的成果。要積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律探索新途徑、新方法多用民主懇談、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等辦法引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益要求增強解釋說服力把群眾工作做深、做細(xì)、做實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強貼近群眾的親和力，讓群眾“坐得住”；增強良好的語言表達(dá)能力，讓群眾“聽得進(jìn)”；增強臨場處置問題的能力，讓群眾“信得過”，凝聚起最廣大最深厚的力量，構(gòu)建公司和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。
　　
　　同志們，改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢和新任務(wù)，賦予各級黨組織和廣大黨員的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級黨組織和廣大黨員一定要堅定信心，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，再接再厲，努力開創(chuàng)公司黨建工作和思想政治工作新局面，為公司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
　　
　　

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