在推薦黨代會代表候選人工作會議上的講話

        在推薦黨代會代表候選人工作會議上的講話
　　
　　同志們：
　　
　　我們這次會議，是根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和工委研究決定召開的。主要是研究部署推選我市和我區(qū)出席黨的十六大和省第八次黨代會代表候選人工作。黨的十五屆六中全會決定，明年下半年召開黨的第十六次全國代表大會。根據(jù)中央要求，省委七屆七次全會作出決議，明年第二季度召開全省第八次黨代表大會。為此，中央、省、市委都專門下發(fā)了通知，分別召開了會議。對推薦我市和我區(qū)出席黨的十六大和省第八次黨代會代表候選人工作，工委非常重視，也專門進行了研究。
　　
　　下面，我根據(jù)中央、省、市委的有關規(guī)定和工委研究的意見，就做好推薦我市和我區(qū)出席黨的十六大和省第八次黨代會代表候選人工作，講四點意見。
　　
　　一、充分認識做好代表推選工作的重要意義
　　
　　黨的第十六次全國代表大會，是新世紀我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設新的發(fā)展階段召開的一次極為重要的會議。開好十六大，對于高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨的基本路線，按照“三個代表”重要思想全面加強黨的建設，以新的精神風貌，繼往開來，開拓前進，奪取建設有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利，具有重大而深遠的意義。召開省第八次黨代表大會，對于進一步貫徹落實“三個代表”重要思想，加強黨的建設，順利實施“十五”計劃，建設“大而強、富而美”的新山東，開創(chuàng)全省改革開放和現(xiàn)代化建設的新局面，必將產(chǎn)生巨大的推動作用。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要充分認識開好黨的十六大和省第八次黨代會的重大意義，以高度的政治責任感，認真做好代表推選工作。
　　
　　認真做好代表推選工作，是確保黨的十六大和省第八次黨代會圓滿成功的基礎。出席黨的十六大和省第八次黨代會的代表，將聽取和審議中央委員會、中央紀律檢查委員會或省委、省紀委的報告，提出意見和建議；反映廣大黨員、群眾的意見和要求，討論和決定重大問題；選舉新一屆中央委員會、中央紀律檢查委員會或省委、省紀委領導機構(gòu)。從一定意義上講，代表的政治素質(zhì)、黨性原則如何，是否具有較強的議政、議事能力，能否正確地行使黨員的民主權(quán)利，直接關系黨代會各項任務的順利完成，
　　
　　關系黨的領導作用的有效發(fā)揮，關系黨的事業(yè)的興旺發(fā)達和執(zhí)政地位的穩(wěn)定鞏固，還要看到，黨代表的推選過程，也是一個對廣大黨員進行具體生動的增強黨性和民主集中制觀念教育的過程，一個樹立榜樣、弘揚正氣的過程，一個加強教育、提高素質(zhì)的過程，各級黨組織要抓住兩級黨代會代表推選這一時機，動員、組織廣大黨員積極參與代表醞釀推薦工作，把黨員公認的優(yōu)秀分子推薦上來。同時，通過代表推選工作，可以進一步了解和掌握各條戰(zhàn)線、各個方面的優(yōu)秀人才，擴大識人用人的視野和渠道，為加強領導班子和干部隊伍建設創(chuàng)造條件。對此，全區(qū)各級黨組織一定要站在政治和全局的高度，以對黨和人民高度負責的精神，精心組織好我區(qū)出席黨的十六大和省第八次黨代會代表候選人的推選工作。
　　
　　二、嚴格掌握代表條件和名額分配原則
　　
　　中央要求，黨的十六大代表應是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。他們應具有堅定的共產(chǎn)主義信念，堅持走有中國特色社會主義道路；認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，認真實踐“三個代表”的重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，在本職工作中做出顯著成績；堅持黨性原則，嚴守黨的紀律，顧全大局，在關鍵時刻和政治原則問題上是非分明，立場堅定；有良好的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，公道正派，清正廉潔，道德品質(zhì)好，密切聯(lián)系群眾，受到群眾擁護；有較強的議事能力，能夠反映黨員和人民群眾的意見和要求，正確行使黨員的民主權(quán)利。
　　
　　省委要求，省第八次黨代會代表應具備以下條件：努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，認真實踐江澤民同志“三個代表”重要思想，理想信念堅定，在關鍵時刻和政治原則問題上是非分明，自覺與江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致；全面、準確、積極地貫徹黨的基本路線和各項方針、政策，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，工作成績顯著；宗旨觀念和群眾觀念強，密切聯(lián)系群眾，積極實現(xiàn)、維護和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益，受到群眾擁護；黨性觀念和組織紀律觀念強，有良好的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，公道正派，清正廉潔；有較強的議政、議事能力，能夠如實反映本選舉單位黨員、群眾的意見和要求，正確行使黨員的民主權(quán)利。
　　
　　中央和省委對黨的十六大代表和省八次黨代會代表條件的規(guī)定，集中體現(xiàn)了代表的先進性要求，必須全面理解，嚴格把握。推薦、選舉代表，既要看其工作表現(xiàn)和議事能力，更要看其思想政治素質(zhì)。嚴格把好代表的思想政治素質(zhì)關，

        是保證代表先進性的最基本的要求�？匆粋�黨員是否在思想上和行動上體現(xiàn)了“三個代表”的要求，是否具備十六大和省第八次黨代會代表應有的思想政治素質(zhì)，一要看其能否努力用馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦，自覺用江澤民同志“七一”重要講話精神統(tǒng)一思想，指導行動，帶頭實踐“三個代表”；二要看其能否堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領，不折不扣地貫徹中央的重大決策和部署，在思想上政治上行動上同與江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致；三要看其能否在關鍵時刻和重大原則問題上是非分明，堅定地站在黨的立場上；四要看其是否有堅強的黨性，能否顧全大局，以對黨和人民高度負責的精神正確行使自己的民主權(quán)利；五要看其是否具有良好的作風，能否按照六中全會《決定》的要求，做到“八個堅持、八個反對”。對領導干部，尤其要看其是否樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，是否勤政為民，真抓實干，受到群眾擁護，等等。當前，特別要注意看其學習貫徹江澤民同志“七一”重要講話和六中全會《決定》的態(tài)度和行動，能不能認真學習、全面準確地領會講話的重要思想和觀點，能不能把理論和實際結(jié)合起來，把思想和行動統(tǒng)一起來，努力把講話精神和決定要求落實到實踐中去。各單位黨組織一定要按照中央和省、市委要求，堅持好中選優(yōu)，真正把那些思想政治素質(zhì)好的優(yōu)秀分子推選上來，確保代表人選的先進性。
　　
　　省委分配給我市的十六大代表候選人初步人選名額為名，其中領導干部名，一線黨員名。根據(jù)省里分配的推薦名額數(shù)量，我市應推薦提名名代表候選人初步人選，其中領導干部名，一線黨員名。在這里需要說明的是，我區(qū)推薦十六大代表候選人的數(shù)量隨市里走，也是推薦名代表候選人。其中領導干部名，一線黨員名。這名代表候選人是在全市范圍內(nèi)推薦，不局限在開發(fā)區(qū)范圍，這點大家要注意。中組部規(guī)定，十六大代表中的黨員領導干部，主要是指縣以上黨政領導干部，省以上黨政機關廳局級以上領導干部，大型企事業(yè)單位領導人員；生產(chǎn)和工作一線的黨員，主要是指直接從事生產(chǎn)、科研、教學等工作的黨員，也包括農(nóng)村基層干部，中小企事業(yè)單位的領導人員和大型企事業(yè)單位的中層管理人員，市以上黨政領導機關的處以下干部。既擔任領導職務又從事科研、教學工作的專家、學者可作為一線代表。省第八次黨代會代表中黨員領導干部與生產(chǎn)工作一線代表的劃分，也要參照這個標準掌握，不同的是市級黨政機關處級領導干部劃分為領導干部類別。
　　
　　關于我區(qū)推薦省第八次黨代會代表候選人分兩塊：一塊是從名市五大班子副市級黨員領導干部中，推薦名市級領導的代表候選人；一塊是在我區(qū)范圍內(nèi)推薦名領導干部，其中大型企業(yè)領導名。
　　
　　三、明確代表的產(chǎn)生程序和辦法
　　
　　推薦出席黨的十六大和省第八次黨代會代表候選人這兩項工作同時安排，結(jié)合進行，這在我市、我區(qū)歷史上還是第一次。兩級黨代會代表的推選，工作同時進行，時間緊，任務繁重。根據(jù)市委規(guī)定的時間、程序和要求，工委研究決定，我區(qū)兩級黨代表的推選工作大體分三個階段進行
　　
　　第一個階段，制定方案，部署發(fā)動。根據(jù)市委部署要求，市委會議之后，工委組織部制定出了我區(qū)的工作方案，今天這次會議就是一次部署和發(fā)動，各基層黨組織要在此基礎上，盡快召開所屬黨組織負責人會議，迅速傳達上級黨委有關指示精神，對兩級黨代表的推選工作作出具體安排并認真抓好落實。
　　
　　第二個階段，推薦提名。各基層黨組織和廣大黨員，從基層支部起，自下而上、自上而下、反復醞釀、逐級遴選，層層進行推薦。按照市委要求，代表候選人初步人選的醞釀提出，一般需要“兩上兩下”，即黨支部要根據(jù)多數(shù)黨員的意見，提出代表候選人初步人選上報部門黨委，部門黨委根據(jù)多數(shù)黨支部的意見對人選進行遴選，再拿下去征求黨支部和黨員意見，然后上報工委組織部；工委組織部要根據(jù)多數(shù)基層黨委的意見對人選進行遴選，再征求基層黨委意見后，報工委研究確定之后，上報市委。各基層黨組織要根據(jù)工委組織部的工作日程安排，按時將十六大代表候選人初步人選初步名單和省八次黨代會代表候選人推薦人選名單上報。機關黨委轄屬總支、支部、金融部門黨支部要將相關材料直接報送工委組織部。
　　
　　第三個階段，對市委確定人選反饋意見。各基層黨組織要根據(jù)工委組織部安排，將市委確定的人選拿下去征求黨支部和黨員意見，然后將情況上報。
　　
　　四、切實加強代表推選工作的組織領導
　　
　　做好黨的十六大代表和省第八次黨代會代表的推選工作，是一項重大而嚴肅的政治任務，時間緊，要求高。能不能按時按要求完成兩級黨代表的推選任務，是對全區(qū)各級黨組織和黨員領導干部領導水平和駕馭能力的實際檢驗。各級黨組織一定要高度重視，切實加強領導。對推選工作方案和有關人選名單，黨委要認真進行研究；對推選工作過程中遇到的問題，要及時溝通，及時解決。這次會議之后，各單位要立即行動，抓好落實，保證推選工作順利進行。
　　
　　要加強宣傳教育。各級黨組織要將中央和省、市委關于做好黨的十六大代表和省第八次黨代會代表推薦選舉工作的要求，傳達到每個基層黨組織和廣大黨員。要充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，深入宣傳生產(chǎn)和工作一線優(yōu)秀黨員的先進事跡，積極營造推選黨代會代表的良好氛圍。省委組織部編寫的迎接十六大和省第八次黨代會召開的宣傳提綱，這次會議一并發(fā)給了大家，各單位要組織認真學習，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，以對黨的事業(yè)高度負責的精神，積極認真地做好黨代會代表的推選工作。
　　
　　要充分發(fā)揚民主。在代表推選過程中，要認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴格按照規(guī)定程序辦事。各單位要按照中央和省、市委要求，采取自下而上、自上而下相結(jié)合的辦法，搞好代表候選人初步人選的醞釀推薦。要充分尊重黨員的民主權(quán)利，按照多數(shù)黨組織和黨員的意見確定人選，多數(shù)黨組織和黨員不贊成的，不能列為代表候選人。要采取措施，努力擴大基層黨組織和黨員的參與面。在保證工作地點固定的基層黨組織和黨員能夠參與代表推薦的同時，采取電話等形式，組織那些工作地點不固定的臨時黨組織和流動黨員，參與代表推薦工作。對年老體弱、行動不便的黨員，可登門征求意見。要通過深入細致的工作，使參與推薦的基層黨組織達到以上，參與推薦的黨員達到以上，確保代表人選具有廣泛的群眾基礎。
　　
　　同志們，做好黨代會代表的推薦、選舉工作，意義很大，責任很重。希望大家切實增強責任感，以江澤民同志“七一”重要講話和十五屆六中全會精神為指導，按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實上級黨委的部署要求，加強領導，精心組織，扎實工作，確保高標準、高質(zhì)量地完成好我區(qū)出席黨的十六大代表和省第八次黨代會代表的推薦、選舉任務，以實際行動迎接黨的十六大和省第八次黨代會的勝利召開
　　

        是保證代表先進性的最基本的要求。看一個黨員是否在思想上和行動上體現(xiàn)了“三個代表”的要求，是否具備十六大和省第八次黨代會代表應有的思想政治素質(zhì)，一要看其能否努力用馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦，自覺用江澤民同志“七一”重要講話精神統(tǒng)一思想，指導行動，帶頭實踐“三個代表”；二要看其能否堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領，不折不扣地貫徹中央的重大決策和部署，在思想上政治上行動上同與江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致；三要看其能否在關鍵時刻和重大原則問題上是非分明，堅定地站在黨的立場上；四要看其是否有堅強的黨性，能否顧全大局，以對黨和人民高度負責的精神正確行使自己的民主權(quán)利；五要看其是否具有良好的作風，能否按照六中全會《決定》的要求，做到“八個堅持、八個反對”。對領導干部，尤其要看其是否樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，是否勤政為民，真抓實干，受到群眾擁護，等等。當前，特別要注意看其學習貫徹江澤民同志“七一”重要講話和六中全會《決定》的態(tài)度和行動，能不能認真學習、全面準確地領會講話的重要思想和觀點，能不能把理論和實際結(jié)合起來，把思想和行動統(tǒng)一起來，努力把講話精神和決定要求落實到實踐中去。各單位黨組織一定要按照中央和省、市委要求，堅持好中選優(yōu)，真正把那些思想政治素質(zhì)好的優(yōu)秀分子推選上來，確保代表人選的先進性。
　　
　　省委分配給我市的十六大代表候選人初步人選名額為名，其中領導干部名，一線黨員名。根據(jù)省里分配的推薦名額數(shù)量，我市應推薦提名名代表候選人初步人選，其中領導干部名，一線黨員名。在這里需要說明的是，我區(qū)推薦十六大代表候選人的數(shù)量隨市里走，也是推薦名代表候選人。其中領導干部名，一線黨員名。這名代表候選人是在全市范圍內(nèi)推薦，不局限在開發(fā)區(qū)范圍，這點大家要注意。中組部規(guī)定，十六大代表中的黨員領導干部，主要是指縣以上黨政領導干部，省以上黨政機關廳局級以上領導干部，大型企事業(yè)單位領導人員；生產(chǎn)和工作一線的黨員，主要是指直接從事生產(chǎn)、科研、教學等工作的黨員，也包括農(nóng)村基層干部，中小企事業(yè)單位的領導人員和大型企事業(yè)單位的中層管理人員，市以上黨政領導機關的處以下干部。既擔任領導職務又從事科研、教學工作的專家、學者可作為一線代表。省第八次黨代會代表中黨員領導干部與生產(chǎn)工作一線代表的劃分，也要參照這個標準掌握，不同的是市級黨政機關處級領導干部劃分為領導干部類別。
　　
　　關于我區(qū)推薦省第八次黨代會代表候選人分兩塊：一塊是從名市五大班子副市級黨員領導干部中，推薦名市級領導的代表候選人；一塊是在我區(qū)范圍內(nèi)推薦名領導干部，其中大型企業(yè)領導名。
　　
　　三、明確代表的產(chǎn)生程序和辦法
　　
　　推薦出席黨的十六大和省第八次黨代會代表候選人這兩項工作同時安排，結(jié)合進行，這在我市、我區(qū)歷史上還是第一次。兩級黨代會代表的推選，工作同時進行，時間緊，任務繁重。根據(jù)市委規(guī)定的時間、程序和要求，工委研究決定，我區(qū)兩級黨代表的推選工作大體分三個階段進行
　　
　　第一個階段，制定方案，部署發(fā)動。根據(jù)市委部署要求，市委會議之后，工委組織部制定出了我區(qū)的工作方案，今天這次會議就是一次部署和發(fā)動，各基層黨組織要在此基礎上，盡快召開所屬黨組織負責人會議，迅速傳達上級黨委有關指示精神，對兩級黨代表的推選工作作出具體安排并認真抓好落實。
　　
　　第二個階段，推薦提名。各基層黨組織和廣大黨員，從基層支部起，自下而上、自上而下、反復醞釀、逐級遴選，層層進行推薦。按照市委要求，代表候選人初步人選的醞釀提出，一般需要“兩上兩下”，即黨支部要根據(jù)多數(shù)黨員的意見，提出代表候選人初步人選上報部門黨委，部門黨委根據(jù)多數(shù)黨支部的意見對人選進行遴選，再拿下去征求黨支部和黨員意見，然后上報工委組織部；工委組織部要根據(jù)多數(shù)基層黨委的意見對人選進行遴選，再征求基層黨委意見后，報工委研究確定之后，上報市委。各基層黨組織要根據(jù)工委組織部的工作日程安排，按時將十六大代表候選人初步人選初步名單和省八次黨代會代表候選人推薦人選名單上報。機關黨委轄屬總支、支部、金融部門黨支部要將相關材料直接報送工委組織部。
　　
　　第三個階段，對市委確定人選反饋意見。各基層黨組織要根據(jù)工委組織部安排，將市委確定的人選拿下去征求黨支部和黨員意見，然后將情況上報。
　　
　　四、切實加強代表推選工作的組織領導
　　
　　做好黨的十六大代表和省第八次黨代會代表的推選工作，是一項重大而嚴肅的政治任務，時間緊，要求高。能不能按時按要求完成兩級黨代表的推選任務，是對全區(qū)各級黨組織和黨員領導干部領導水平和駕馭能力的實際檢驗。各級黨組織一定要高度重視，切實加強領導。對推選工作方案和有關人選名單，黨委要認真進行研究；對推選工作過程中遇到的問題，要及時溝通，及時解決。這次會議之后，各單位要立即行動，抓好落實，保證推選工作順利進行。
　　
　　要加強宣傳教育。各級黨組織要將中央和省、市委關于做好黨的十六大代表和省第八次黨代會代表推薦選舉工作的要求，傳達到每個基層黨組織和廣大黨員。要充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，深入宣傳生產(chǎn)和工作一線優(yōu)秀黨員的先進事跡，積極營造推選黨代會代表的良好氛圍。省委組織部編寫的迎接十六大和省第八次黨代會召開的宣傳提綱，這次會議一并發(fā)給了大家，各單位要組織認真學習，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，以對黨的事業(yè)高度負責的精神，積極認真地做好黨代會代表的推選工作。
　　
　　要充分發(fā)揚民主。在代表推選過程中，要認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴格按照規(guī)定程序辦事。各單位要按照中央和省、市委要求，采取自下而上、自上而下相結(jié)合的辦法，搞好代表候選人初步人選的醞釀推薦。要充分尊重黨員的民主權(quán)利，按照多數(shù)黨組織和黨員的意見確定人選，多數(shù)黨組織和黨員不贊成的，不能列為代表候選人。要采取措施，努力擴大基層黨組織和黨員的參與面。在保證工作地點固定的基層黨組織和黨員能夠參與代表推薦的同時，采取電話等形式，組織那些工作地點不固定的臨時黨組織和流動黨員，參與代表推薦工作。對年老體弱、行動不便的黨員，可登門征求意見。要通過深入細致的工作，使參與推薦的基層黨組織達到以上，參與推薦的黨員達到以上，確保代表人選具有廣泛的群眾基礎。
　　
　　同志們，做好黨代會代表的推薦、選舉工作，意義很大，責任很重。希望大家切實增強責任感，以江澤民同志“七一”重要講話和十五屆六中全會精神為指導，按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實上級黨委的部署要求，加強領導，精心組織，扎實工作，確保高標準、高質(zhì)量地完成好我區(qū)出席黨的十六大代表和省第八次黨代會代表的推薦、選舉任務，以實際行動迎接黨的十六大和省第八次黨代會的勝利召開
　　

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