在全鎮(zhèn)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段動(dòng)員大會(huì)上的講話

　　同志們：

　　在市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下，經(jīng)過全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的共同努力，我鎮(zhèn)第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)基本完成。從今天開始，將轉(zhuǎn)入整改提高階段。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)分析評議階段的工作情況，對整改提高階段的各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。下面，根據(jù)鎮(zhèn)委研究的意見，我講兩個(gè)方面的問題。一、分析評議階段各項(xiàng)工作取得明顯成效

　　我鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)從*月**日開始轉(zhuǎn)入分析評議階段，活動(dòng)中，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，廣開渠道多形式征求意見，切實(shí)找準(zhǔn)班子和黨員中存在的問題，采取措施認(rèn)真進(jìn)行整改，整個(gè)活動(dòng)開展的扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。經(jīng)“回頭看”群眾滿意度測評，全鎮(zhèn)綜合滿意率達(dá)到**。

　　1、思想發(fā)動(dòng)扎實(shí)有力。鎮(zhèn)黨委和各單位黨組織緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評議階段的工作要求，積極鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果，把胡錦濤視察山東時(shí)的重要講話繼續(xù)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員端正態(tài)度，自覺投入，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、特殊群體黨員和群眾四個(gè)層面統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。

　　針對分析評議階段環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、要求高，政治性、政策性強(qiáng)的實(shí)際，各單位主要負(fù)責(zé)同志親自作動(dòng)員講話，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，普遍制定印發(fā)了實(shí)施方案和配檔表，認(rèn)真抓好工作骨干培訓(xùn)，增強(qiáng)了分析評議階段工作的規(guī)范性和系統(tǒng)性。市委督導(dǎo)組及時(shí)進(jìn)行政策指導(dǎo)，鎮(zhèn)委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室積極發(fā)揮參謀助手、協(xié)調(diào)服務(wù)和具體指導(dǎo)作用，保證了整個(gè)活動(dòng)的健康順利開展。

　　2、征求意見廣泛深入。各單位把征求意見作為開展分析評議的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓，普遍通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、設(shè)立征求意見箱、開展下訪談心、個(gè)別談話、設(shè)立熱線電話等多種形式，努力拓展征求意見的渠道和范圍，讓廣大群眾把診號(hào)脈，查病根，開藥方。針對部分服務(wù)對象反映的集中繳費(fèi)時(shí)服務(wù)窗口少、人多擁擠的問題,交管所采取了增加服務(wù)窗口、延時(shí)服務(wù)、設(shè)立休息椅等措施，為業(yè)戶提供最大方便。意見建議。鎮(zhèn)委在征求意見中建立使用了意見梳理單、審閱單、反饋單、公布單，使征求意見工作更加規(guī)范，查擺出的問題更加準(zhǔn)確。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共設(shè)立意見箱***個(gè)，開通專線電話**部，發(fā)放問卷調(diào)查表****多份，召開各類座談會(huì)**次，征求到廣大群眾和社會(huì)各界***條意見建議，為找準(zhǔn)黨組織和黨員存在的突出問題提供了對照。

　　3、黨性分析具體深刻。各單位把搞好黨性分析作為黨員自我教育、自我提高的重要途徑，引導(dǎo)黨員對照“三個(gè)代表”重要思想和《黨章》、對照討論制定的黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、對照征求到的意見、對照優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，認(rèn)真撰寫個(gè)人的黨性分析材料，深入查找問題，剖析思想根源，提出努力方向。各單位為幫助黨員搞好黨性分析，采取了許多行之有效的方式方法，如派出所黨支部要求黨性分析材料做到“三力戒”：力戒讓人代勞、力戒千篇一律、力戒隔靴搔癢；供電所黨支部要求黨性分析做到“三準(zhǔn)”：問題看得準(zhǔn)、原因找得準(zhǔn)、方向把得準(zhǔn)，確保了黨性分析材料的質(zhì)量。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志和各指導(dǎo)組堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審閱把關(guān)，認(rèn)真提出修改意見，使撰寫黨性分析材料的過程真正成為黨員深刻認(rèn)識(shí)問題、正確認(rèn)識(shí)自己的過程，成為改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的過程。

　　4、開展批評與自我批評嚴(yán)肅認(rèn)真。在廣泛征求意見、深入開展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨支部都高質(zhì)量地召開了專題生活會(huì)，做到了“三個(gè)到位”。一是會(huì)前準(zhǔn)備到位。各單位組織黨員深入開展談心活動(dòng)，把對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部有意見的人員、平時(shí)有誤會(huì)有隔閡的人員、群眾反映問題較多的人員等特殊群體作為重點(diǎn)談心對象，把不宜在會(huì)上直接點(diǎn)出的問題，通過個(gè)別談心交換意見，溝通思想，做好心理準(zhǔn)備，為順利開好專題生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。二是會(huì)上開展批評和自我批評到位。所有鎮(zhèn)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以雙重身份參加了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和所在支部專題組織生活會(huì)。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人帶頭開展批評和自我批評，深刻自我剖析，相互提問題、指方向，做到了“自我批評到事，相互批評到人”。通過面對面地開展批評和自我批評，展開思想交鋒，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。三是會(huì)后評價(jià)、反饋到位。會(huì)后，各單位都根據(jù)群眾意見、個(gè)人的黨性分析、生活會(huì)批評情況和黨員的一貫表現(xiàn)，經(jīng)黨支部研究、上級黨組織審定，客觀公正地對每個(gè)黨員提出了評議意見，在肯定成績的同時(shí)，指出了存在的突出問題和整改方向，實(shí)事求是地向黨員本人進(jìn)行了反饋，并在一定范圍內(nèi)向群眾作了通報(bào)。

　　5、邊議邊改成效明顯。各單位從群眾最急最盼的問題入手，堅(jiān)持邊查邊改，邊議邊改，解決了一系列關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。針對群眾關(guān)注的環(huán)境問題，社事辦實(shí)施了環(huán)境綜合整治工程，進(jìn)一步加大了鎮(zhèn)村硬化、綠化、美化、凈化、亮化工作力度，探索建立長效管理機(jī)制，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了較大變化，贏得了群眾的肯定和贊譽(yù) 。同時(shí)，其他單位也開展了多種形式的黨性實(shí)踐活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)廣大黨員共與群眾結(jié)成幫扶對子***個(gè)，為群眾捐款捐物折合資金*萬多元。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，各單位針對查找出問題，立說立行，迅速整改，對暫時(shí)不具備解決條件的問題也都向群眾作了清楚的解釋，廣大群眾切身感受到了先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來的新氣象、新變化。

　　分析評議階段的工作取得了明顯成效，但與上級要求和群眾期望相比，還存在一些差距和不足。主要是：個(gè)別基層單位和少數(shù)黨員對開展批評顧慮較多，查擺分析問題大而化之、不夠深透；個(gè)別單位教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作結(jié)合得不夠好，沒能很好的促進(jìn)工作；有的基層單位和黨員存有等、靠思想，邊議邊改的措施沒有完全落實(shí)到位等。對此，我們要高度重視，在下步工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、著眼群眾滿意要求，扎實(shí)抓好整改提高階段的工作

　　整改提高階段是集中抓整改、見成效、聚民心的關(guān)鍵階段，先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效、能否建成群眾滿意工程，歸根到底要落實(shí)和體現(xiàn)在整改上�？梢哉f，廣大群眾衡量和評判這次教育活動(dòng)，最終是看整改工作做得怎么樣。全鎮(zhèn)各單位黨組織和廣大黨員一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，以建設(shè)群眾滿意工程為目標(biāo)，以對黨對群眾高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格要求，扎實(shí)工作，認(rèn)真解決存在的突出問題，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

　　1、深入抓好學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，全鎮(zhèn)基層黨組織和廣大黨員表現(xiàn)出了極大的工作熱情，工作抓得實(shí)抓得緊，教育活動(dòng)取得了明顯成效。但是對先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，我們不能估計(jì)得過高、過滿，有的單位的教育活動(dòng)搞得并不是很扎實(shí)，黨員群眾對教育活動(dòng)還有不少的意見，分析起來主要是思想上不夠重視，存在三種不良傾向：一是有厭戰(zhàn)情緒。有的認(rèn)為目前各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)很重，擔(dān)心搞教育活動(dòng)會(huì)分散精力，影響正常工作，一定程度上存在著消極思想。二是有松勁情緒。有的認(rèn)為，只要按部就班地抓就可以了，先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)到了后期，可以歇歇腳、松口氣了。三是有“差不多、過得去”情緒。有的認(rèn)為，邊學(xué)邊改、邊議邊改已經(jīng)下了很大力氣，收到了較大成效，整改提高階段建些制度、鞏固一下就行了。針對這些思想情緒和模糊認(rèn)識(shí)，我們必須抓住學(xué)習(xí)不放松，特別是要結(jié)合整改提高階段的實(shí)際，組織黨員深入學(xué)習(xí)胡錦濤視察山東時(shí)的重要講話，用講話精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)，真正達(dá)到邊學(xué)習(xí)、邊提高、邊整改、邊見成效的要求。要充分認(rèn)識(shí)到，先進(jìn)性教育活動(dòng)越是到了最后階段，越要保持良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在抓落實(shí)上下更大功夫，在求實(shí)效上下更大功夫，在讓群眾滿意上下更大功夫，工作善始善終，成效不打折扣，做到開局有氣勢，收尾有力量。

　　2、把握工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)整改任務(wù)。整改重點(diǎn)明確，措施切實(shí)可行，是搞好整改的前提和保證。在集中整改提高的過程中，要注重把握好三個(gè)重點(diǎn)：一是認(rèn)真制定整改方案。每個(gè)黨組織都要在認(rèn)真匯總梳理意見建議和查擺問題的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理辦實(shí)事與抓大事、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、現(xiàn)實(shí)與可能的關(guān)系，分別制定切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的整改方案。特別是對涉及本單位的長遠(yuǎn)發(fā)展和群眾根本利益的重大問題，要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，進(jìn)行科學(xué)分析論證，努力做到整改目標(biāo)實(shí)事求是，整改措施切實(shí)可行。二是明確整改重點(diǎn)。重點(diǎn)明確，整改才能有的放矢。要針對單位和黨員的不同情況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，確定整改重點(diǎn)，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，不能一個(gè)方子吃藥或者相互代替。不論是個(gè)人還是單位，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員，都要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為重點(diǎn)，集中精力認(rèn)真加以整改。三是落實(shí)整改措施。要實(shí)行嚴(yán)格的整改責(zé)任制，對每項(xiàng)整改措施都要深化、細(xì)化，把責(zé)任分解落實(shí)到部門、單位和個(gè)人，確保事事有著落，件件有回音。要明確整改時(shí)限，對具備條件整改的問題，要馬上就改；對群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)難以解決的問題，要向黨員群眾說明情況，創(chuàng)造條件逐步解決；絕不能久拖不決，更不能不了了之。要堅(jiān)持走群眾路線，整個(gè)整改過程必須充分發(fā)揚(yáng)民主，主動(dòng)請群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評價(jià)。制定整改方案要廣泛征求黨員、群眾的意見，整改措施和整改的情況要及時(shí)向群眾通報(bào)。各單位的整改方案經(jīng)鎮(zhèn)委指導(dǎo)組和鎮(zhèn)委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后，在政府政務(wù)公開欄內(nèi)集中向群眾公布，就整改問題、措施、時(shí)限、責(zé)任人等方面向群眾作出承諾，讓群眾監(jiān)督實(shí)施。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布整改情況，組織群眾進(jìn)行滿意度測評，多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)“補(bǔ)課”，重新整改，確保整改的效果和質(zhì)量。

　　3、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，著力解決突出問題。整改工作中，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，既要抓住事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的突出問題整改，又要從不同單位和黨員群體的實(shí)際出發(fā)解決實(shí)際問題。要緊緊圍繞與“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求不符合、與保持黨的先進(jìn)性不一致、與新形勢新任務(wù)的要求不適應(yīng)的突出問題進(jìn)行整改，重點(diǎn)解決黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。具體到各單位，要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，分類解決。黨政機(jī)關(guān)，要重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)群眾觀念、增強(qiáng)政策和法律意識(shí)、提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力等方面進(jìn)行整改；學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位，重點(diǎn)圍繞提高政治觀念、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力進(jìn)行整改；企業(yè)單位，重點(diǎn)圍繞適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益、強(qiáng)化組織觀念和黨員意識(shí)、發(fā)揮黨員生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干作用進(jìn)行整改；離退休人員中的黨員，重點(diǎn)圍繞堅(jiān)定理想信念、發(fā)揮余熱、老有所為進(jìn)行整改；流動(dòng)黨員，重點(diǎn)圍繞提高黨員意識(shí)和組織紀(jì)律觀念、發(fā)揮作用進(jìn)行整改。

　　4、積極探索創(chuàng)新，建立健全長效機(jī)制。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)。要結(jié)合整改提高，認(rèn)真研究新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，把教育活動(dòng)中的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，用制度的形式固定下來，努力使其轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉和長效之策。在探索建立長效機(jī)制的過程中，要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相統(tǒng)一、繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一、講求系統(tǒng)配套與注重務(wù)實(shí)管用相統(tǒng)一、建章立制與確保落實(shí)相統(tǒng)一“四個(gè)統(tǒng)一”的原則，成熟一個(gè)，出臺(tái)一個(gè)，防止華而不實(shí)、紙上談兵，搞形式主義。按照中央、省市委的要求，從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)圍繞4個(gè)方面進(jìn)行研究探索：一是探索建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長效機(jī)制；二是探索建立對黨員監(jiān)督、管理和服務(wù)的長效機(jī)制；三是探索建立保持基層黨組織先進(jìn)性的長效機(jī)制；四是探索建立聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。通過建章立制，推動(dòng)全鎮(zhèn)黨的建設(shè)走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

　　同志們，整改提高階段的工作，任務(wù)繁重，具體細(xì)致，政策性強(qiáng)，搞好這一階段的工作意義重大。我們一定要按照上級的部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話精神，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和群眾檢驗(yàn)，真正成為群眾滿意工程。

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