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在供電公司“兩節(jié)”前中層干部廉政教育會(huì)議上的講話
在2008年"兩節(jié)"前中層干部廉政教育會(huì)議上的講話同志們：剛才書記作了省公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)報(bào)告并提出了廉潔過(guò)節(jié)的要求，書記也作了重要講話，要求嚴(yán)格，形勢(shì)分析透徹。面對(duì)嚴(yán)峻的內(nèi)外形勢(shì)，嚴(yán)格的規(guī)定要求，我們?nèi)绾蝸?lái)正確面對(duì)，如何來(lái)正確貫徹，如何來(lái)認(rèn)真落實(shí)，關(guān)鍵取決于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和在座的全體中層干部。應(yīng)當(dāng)肯定的是，在上級(jí)組織的教育和我們的自身努力下，我們兩級(jí)班子的廉政建設(shè)的總體情況是好的，在這次省、市公司雙文明綜合檢查的測(cè)評(píng)中，初步了解公司兩級(jí)測(cè)評(píng)總體較好。但對(duì)照省公司黨委的要求，我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的嚴(yán)格要求上還存在一定差距，在公司各項(xiàng)規(guī)范管理上還存在一定不足。當(dāng)前如何抓好當(dāng)前，謀劃明年，如何明確公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定，特別是圍繞國(guó)網(wǎng)公司"一強(qiáng)三優(yōu)"和"三抓一創(chuàng)"的戰(zhàn)略與思路，以及落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和確保廉潔過(guò)節(jié)都十分重要。借此機(jī)會(huì)我就公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和會(huì)議的貫徹要求再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、回顧2004年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要成效和存在不足。1、主要成效。回顧即將過(guò)去的一年的工作，簡(jiǎn)單地講公司黨風(fēng)廉政建設(shè)有四個(gè)特點(diǎn)或成效。一是責(zé)任分解細(xì)。黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)清，責(zé)任明，覆蓋大是公司2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)之一。一年來(lái)，分別就公司領(lǐng)導(dǎo)和中層干部?jī)蓚�(gè)層面，縣市公司、直屬單位、管理部室、多經(jīng)企業(yè)四個(gè)層次分級(jí)、分口、分項(xiàng)對(duì)廉政責(zé)任進(jìn)行了分解，明確了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的廉政責(zé)任，到目前為止，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均較好地落實(shí)了廉政責(zé)任。二是教育力度大。建立了大宣教格局，發(fā)揮了反腐廉倡"大宣教"的作用，組織開展了一系列有聲勢(shì)、有特色、有規(guī)模、有影響的宣傳教育活動(dòng)，使黨風(fēng)廉政教育能夠全方位、全過(guò)程地進(jìn)行。并先后開展了兩次廉政黨課、廉政與發(fā)展論談、干部家屬助廉座談會(huì)、兩個(gè)《條例》知識(shí)競(jìng)賽、農(nóng)電廉政宣講、參觀預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展等活動(dòng)，此外，還與工會(huì)聯(lián)合開展了廉政漫畫征集，并制作了廉政臺(tái)歷。三是制度建設(shè)嚴(yán)。年初中央紀(jì)委制定了"四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求、三個(gè)不得"、中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部"五不準(zhǔn)",省市公司先后制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定》、《進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的決定》以及《進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的決定》，并在公司內(nèi)控制度建設(shè)上作出了積極努力，從制度上加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是監(jiān)審效能好。今年以來(lái)，公司監(jiān)察審計(jì)部門在各基層單位的支持下，對(duì)多項(xiàng)工作進(jìn)行了跟蹤督查，核算審計(jì)和效能監(jiān)察。此外，還召開監(jiān)審會(huì)議3次，討論18個(gè)議題，特別是對(duì)固定資產(chǎn)管理、審計(jì)成果運(yùn)用、多經(jīng)企業(yè)財(cái)務(wù)檢查和社會(huì)化用工、供電所長(zhǎng)交流換崗、等問題進(jìn)行了規(guī)范。2、存在不足。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的不足。一是信訪總量居高不下。截止到題研究決定程序、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、投資管理、農(nóng)電管理、資金使用以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)注程度。同時(shí)也反映出企業(yè)管理中還存在許多矛盾和問題。二是難點(diǎn)熱點(diǎn)絲毫不減。從信訪、調(diào)研以及監(jiān)審工作可以看出，一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有增無(wú)減。如廢舊物資的處理、農(nóng)村供電所工程隊(duì)的管理、招投標(biāo)規(guī)范問題、一些領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)問題等等在群眾中都有所反映。此外，還有一些問題過(guò)去已經(jīng)清理過(guò)，但令人不能放心，如小金庫(kù)問題。三是規(guī)范管理難度不小。要加強(qiáng)企業(yè)管理，要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，就要加強(qiáng)規(guī)范管理水平。當(dāng)前，我們有些干部不能正確對(duì)待監(jiān)督手段和監(jiān)審機(jī)制。有制度不執(zhí)行，有要求不落實(shí)，執(zhí)行不到位，落實(shí)不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)在工作中為了一己私利，變通手法，上有政策，下有對(duì)策、我行我素。如外包施工隊(duì)伍的管理、集體研究決定的議事規(guī)則等等，在一些單位和部門執(zhí)行得都不是很好，各項(xiàng)工作都做到規(guī)范管理還有相當(dāng)距離。特別是自覺接受和服從監(jiān)督這方面還有差距，這方面不能弱化和異化，也不能高估，各層各級(jí)都要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。二、貫徹省公司黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)精神的要求省公司層面的電視電話會(huì)議已經(jīng)召開，歲末年初，我們?cè)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合自身分管工作，結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行自我反省，自我剖析，正確認(rèn)識(shí)自己，打掃思想灰塵，具體要從下面五個(gè)方面作一些思考和反�。�1、查一查思想認(rèn)識(shí)，想一想自身對(duì)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)是否到位。目前，各方面的監(jiān)管十分嚴(yán)格，從審計(jì)、物價(jià)的檢查，以及檢察機(jī)關(guān)的力度和國(guó)家發(fā)改委對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造督查的力度，都日益趨緊趨嚴(yán)。在電力監(jiān)管日漸加大、激烈復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下，各位領(lǐng)導(dǎo)要想一想是否真正意識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，是否意識(shí)到主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性，是否真正能夠認(rèn)真抓好本單位、本部門或分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，并能經(jīng)常思考，經(jīng)常對(duì)照，經(jīng)常檢查，經(jīng)常落實(shí)。2、查一查廉潔自律，想一想自身對(duì)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定是否落實(shí)。廉潔自律的規(guī)定很多，但核心就是幾條，即不該拿的不拿，不該去的不去，不該吃的不吃，不該做的不做，希望全體中層領(lǐng)導(dǎo)能結(jié)
合黃衛(wèi)國(guó)書記講話認(rèn)真對(duì)照查一查，是否都已經(jīng)真正做到。希望在座的各位頭腦一定要清醒，不能存在任何僥幸心理，特別是在嚴(yán)格執(zhí)行公司黨委2004年49號(hào)文件關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律30條具體規(guī)定上，不能有半點(diǎn)含糊。同時(shí)，對(duì)外交往一定要慎重，不論何種情況都不允許套錢送錢，誰(shuí)做誰(shuí)負(fù)責(zé)，并作為一條紀(jì)律。尤其在元旦、春節(jié)期間要慎重，要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委和省公司規(guī)定，堅(jiān)決做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。3、查一查作風(fēng)形象，想一想自身對(duì)"兩個(gè)務(wù)必"的要求是否貫徹。作風(fēng)形象是旗幟，是衡量一名干部是否稱職的基本要求。也就是作為一名干部做事要實(shí)、做人要正，做官要清。我們有的干部大問題沒有，但小反映不斷究其原因就是沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，勤廉的形象，沒有發(fā)揮好表率作用和先鋒模范作用。這次，國(guó)家電網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理在安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，雖然是就安全生產(chǎn)提出了一些要求，但實(shí)質(zhì)上具有普遍意義，特別是就班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提出的一些剖析和要求發(fā)人深省。如在安全認(rèn)識(shí)上，有些干部是高高在上，職工是高枕無(wú)憂，制度是束之高閣，如要以鐵的制度、鐵的處理來(lái)反"三違";如指出一些干部整天東張西望，東奔西走，東拉西扯，又如提出fwsir.com一些干部貫徹會(huì)議精神是口頭化、表面化、形式化等等。因此，希望我們?nèi)w領(lǐng)導(dǎo)干部要十分注重政令暢通、十分注重增收節(jié)支，十分注重自身形象。十分注重嚴(yán)格紀(jì)律，把分內(nèi)的事做好，把職責(zé)內(nèi)的工作辦好，集中精力干好本職工作。要圍繞作風(fēng)、責(zé)任、盡心、進(jìn)取這八字要求，體現(xiàn)自身的作風(fēng)和形象。當(dāng)前，還要十分注重勤儉節(jié)約，"兩節(jié)"期間，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，特別是內(nèi)部吃請(qǐng)之風(fēng)一定要?jiǎng)x住，私自開車之風(fēng)一定要?jiǎng)x住。此外，公司黨委已經(jīng)對(duì)賭博問題作出了嚴(yán)格規(guī)定，今后凡是領(lǐng)導(dǎo)干部賭博一律予以免職，凡是黨員賭博一律視情節(jié)輕重給予處分，凡是職工賭博一律給予1—3個(gè)月待崗，希望各位干部嚴(yán)格遵守。4、查一查規(guī)章制度，想一想自身對(duì)制度和規(guī)范管理要求是否執(zhí)行。企業(yè)的制度是維護(hù)企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作的依據(jù)。企業(yè)要規(guī)范管理必須要形成"靠制度管人，靠制度辦事，靠制度考核"的機(jī)制，這個(gè)制度既包含上級(jí)各項(xiàng)制度，也包括公司的各項(xiàng)規(guī)范管理要求。如重大事項(xiàng)報(bào)告制度，車輛管理規(guī)定、集體討論決定規(guī)則等。各位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真想一想你對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行是否真正做到令行禁止，政令暢通，落實(shí)到位，是否任何事情都執(zhí)行工作規(guī)則，任何事情按規(guī)則辦，不推委扯皮。想一想是否帶頭遵守制度和執(zhí)行政策，是否帶頭糾正違章和維護(hù)政策，是否帶頭顧全大局和服從協(xié)調(diào)。5、查一查責(zé)任分解，想一想自身對(duì)所管轄范圍廉政責(zé)任是否履責(zé)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)，為官一任，保一方平安。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)在分管范圍內(nèi)負(fù)總責(zé)，部室領(lǐng)導(dǎo)在其分管專業(yè)系統(tǒng)中負(fù)總責(zé)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)管理結(jié)合起來(lái)，要與管人和管事結(jié)合起來(lái)，確保經(jīng)濟(jì)工作開展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任就延伸到哪里。各位要想一想你為分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作謀劃了多少、思考了多少，分管范圍有沒有腐敗的危險(xiǎn)源點(diǎn)，有沒有管理上的漏洞。是否能確保分管范圍內(nèi)的所有事都規(guī)范，所有人都廉潔。在這里再作一個(gè)要求，節(jié)前各位分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真排查分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作是否有黨風(fēng)廉政建設(shè)的盲點(diǎn)，并且要教育到位，確保分管范圍不發(fā)生任何不廉潔行為。三、元旦、春節(jié)期間廉政建設(shè)幾項(xiàng)具體要求1、推進(jìn)八個(gè)一活動(dòng)。元旦春節(jié)期間，公司黨委將開展八個(gè)一的活動(dòng)：一是給公司廣大黨員干部發(fā)一封廉政信。重申節(jié)日期間加強(qiáng)廉潔自律，反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定，提倡文明過(guò)節(jié)。二是繼續(xù)開展好領(lǐng)導(dǎo)干部家屬助廉活動(dòng)。勸導(dǎo)干部家屬吹好廉潔枕邊風(fēng)，當(dāng)好廉潔守門員，做好廉潔監(jiān)督員。三是組織一次廉政專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)公司《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定》和剛才省公司紀(jì)委黃衛(wèi)國(guó)書記的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)報(bào)告和要求。四是開展一次黨風(fēng)廉政分析。各單位要結(jié)合公司黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查反饋意見，結(jié)合各單位工作實(shí)際，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，對(duì)要害部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)分析。五是舉行一次黨風(fēng)廉政報(bào)告會(huì)。省市公司今天舉行的節(jié)前的黨風(fēng)廉政報(bào)告會(huì)，各單位要利用歲末年初職工大會(huì)進(jìn)行黨風(fēng)廉政形勢(shì)和廉潔過(guò)節(jié)教育。六是開展一次述職述廉。公司紀(jì)委已經(jīng)就述廉的要求作出嚴(yán)格的規(guī)定并以文件下發(fā)，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，在職代會(huì)期間做好述廉述職工作。七是組織一次外包施工隊(duì)伍廉政建設(shè)座談會(huì)。公司擬于一月初召開公司本部外包施工隊(duì)伍進(jìn)行廉政建設(shè)座談。八是組織一次廉潔過(guò)節(jié)回頭看。春節(jié)后，要專門就廉潔過(guò)節(jié)情況，以單位和個(gè)人分別向公司紀(jì)委專門匯報(bào)，要求干部主動(dòng)向組織匯報(bào)廉潔過(guò)節(jié)情況。2、具體工作安排一是作好一個(gè)匯報(bào)。會(huì)后，各單位要將年前的工作計(jì)劃和安排作一次系統(tǒng)梳理，就貫徹落實(shí)今天省公司、市公司會(huì)議的情況和各單位自行安排節(jié)前廉政教育的計(jì)劃以書面形式向市公司紀(jì)委作一次匯報(bào)。二是填好兩張表格。第一，根據(jù)廉潔過(guò)節(jié)要求，春節(jié)后填好《鎮(zhèn)江供電公司領(lǐng)導(dǎo)干部春節(jié)期間專項(xiàng)重大事項(xiàng)報(bào)告表》，匯報(bào)廉潔過(guò)節(jié)情況；第二，回顧一年來(lái)的工作、思想和作風(fēng)狀況，進(jìn)行自我剖析，填好《鎮(zhèn)江供電公司領(lǐng)導(dǎo)干部（經(jīng)營(yíng)管理者）重大事項(xiàng)登記表》，分別上報(bào)公司紀(jì)委和人董部。三是開好三層會(huì)議。各單位要認(rèn)真謀劃，開好領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員或班組長(zhǎng)、全體員工三個(gè)層次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議要作好廉政建設(shè)狀況分析。通過(guò)其他兩個(gè)層次會(huì)議要將廉政建設(shè)形勢(shì)和過(guò)節(jié)要求傳達(dá)到位，縱向到邊，橫向到底，確保節(jié)前廉政教育不留死角。最后，預(yù)祝大家工作順利，全家幸福！
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