在第二批保持黨員先進(jìn)性教育活動工作會議上的講話
同志們：
今天，是中國共產(chǎn)黨周年華誕，我們在這里召開會議，部署我市第二批先進(jìn)性教育活動，不斷推進(jìn)黨的新的偉大建設(shè)工程，具有特殊而重要的意義。剛才，志勇同志對昨天全省第二批先進(jìn)性教育活動動員大會精神進(jìn)行了傳達(dá)，希望各地各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好，要在第一批先進(jìn)性教育取得成功的基礎(chǔ)上，再接再厲，切實(shí)把我市第二批先進(jìn)性教育活動辦成人民滿意工程。下面，我就搞好第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動講四點(diǎn)意見。
一、正確分析形勢，把握任務(wù)要求，增強(qiáng)搞好第二批先進(jìn)性教育活動的責(zé)任感和緊迫感
按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，我市第二批先進(jìn)性教育活動從月份開始，到月底基本結(jié)束。參加單位主要包括城市社區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和企業(yè)、學(xué)校等，共涉及單位個，基層黨組織個，黨員多名。這些基層黨組織和黨員大多處于改革發(fā)展的最前沿和維護(hù)穩(wěn)定的第一線，承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、組織和動員群眾構(gòu)建和諧社會的重要責(zé)任，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。在全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)陽江加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程中，我市各級基層黨組織帶領(lǐng)黨員、群眾積極投身到“三個文明”建設(shè)中去，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，為我市的現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)；廣大基層黨員愛崗敬業(yè)、勇挑重?fù)?dān)，用自己的模范行動詮釋了立黨為公、執(zhí)政為民的崇高品德，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。但是，與新形勢、新任務(wù)提出的要求相比，與中央、省委提出的要求相比，與廣大干部群眾的期望相比，我市部分基層黨組織和黨員仍存在不少亟待解決的問題，如有的基層黨組織班子軟弱渙散，未能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；一些黨員黨性觀念淡薄，不積極履行黨員義務(wù)，未能發(fā)揮先鋒模范作用；一些基層黨員干部依法辦事意識不強(qiáng)，方法簡單粗暴，作風(fēng)不正，脫離群眾等。這些問題如果不認(rèn)真加以克服，就會嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性，妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱黨的執(zhí)政能力。面對新情況、新問題、，要完成新任務(wù)、新目標(biāo)，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，特別是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使廣大共產(chǎn)黨員始終保持先進(jìn)性。只有這樣，才能不負(fù)人民的重托，不辱時代的使命。我們要通過搞好第二批先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步提高廣大黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的積極性和主動性，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾，加快推進(jìn)工業(yè)新城、生態(tài)綠城、旅游美城、文化名城的建設(shè)步伐。
與第一批相比，參加第二批先進(jìn)性教育活動的單位，黨組織類型多，單位之間情況千差萬別，性質(zhì)特點(diǎn)差異懸殊，有的基層黨組織工作基礎(chǔ)相對薄弱；黨員數(shù)量多，層次構(gòu)成復(fù)雜多樣，思想狀況差異也較大，特別是流動黨員聯(lián)系難、集中難、組織難；絕大多數(shù)單位都處在生產(chǎn)、教學(xué)、科研一線，工學(xué)矛盾更加突出。這些問題，在客觀上對搞好先進(jìn)性教育活動造成比較大的困難。對此我們必須有足夠的認(rèn)識和充分的思想準(zhǔn)備，要始終以飽滿的熱情和更扎實(shí)的工作，切實(shí)把第二批教育活動組織好。
二、突出主線，抓住關(guān)鍵，精心組織好第二批先進(jìn)性教育活動
搞好第二批先進(jìn)性教育活動，必須認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》（中發(fā)號文件）、《中共廣東省委關(guān)于開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實(shí)施意見》（粵發(fā)〔〕號文件）、《中共陽江市委關(guān)于開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實(shí)施意見》（陽發(fā)號文件）確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想這條主線，按照“關(guān)鍵是取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求，充分借鑒第一批先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，緊密聯(lián)系第二批教育活動的實(shí)際，抓好活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)做到“八個堅持”：
一是堅持學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想這條主線。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動的始終，教育引導(dǎo)廣大黨員堅定正確的理想信念，提高對黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正把“三個代表”重要思想落實(shí)到廣大黨員的工作崗位上，體現(xiàn)在黨組織的各項(xiàng)工作中。
二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在下功夫抓好本單位先進(jìn)性教育活動的同時，要以普通黨員身份積極參加先進(jìn)性教育活動，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭講黨課或作專題報告，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實(shí)整改措施，帶頭幫助基層解決實(shí)際困難和問題。對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的教育活動，要認(rèn)真研究，形成工作方案。
三是堅持“三個重在”的工作要求。要始終圍繞先進(jìn)性教育活動“重在聯(lián)系實(shí)際、重在講求質(zhì)量、重在取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求開展活動，使先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)在堅定理想信念、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為人民群眾謀利益、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力上，使廣大黨員在對黨的先進(jìn)性建設(shè)的思想認(rèn)識上有新提高，在解決一些黨員和黨組織存在的突出問題和影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切實(shí)利益的實(shí)際問題有新進(jìn)展，在堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，建立健全新形勢下黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制方面有新收獲。
四是堅持從嚴(yán)治黨方針，切實(shí)加強(qiáng)黨組織和黨員隊伍建設(shè)。要著力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)清醒堅定、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、敢于負(fù)責(zé)、群眾擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)班子；著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使基層黨組織增強(qiáng)“五種力”，即在政治上增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、在思想上增強(qiáng)凝聚力、在工作上增強(qiáng)創(chuàng)造力、在發(fā)展上增強(qiáng)推動力、在廉政上增強(qiáng)免疫力；要著力加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，教育黨員做到有理想、有責(zé)任、有能力、形象好，爭當(dāng)時代先鋒，帶頭勤奮學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)群眾提高素質(zhì)強(qiáng)本領(lǐng)；帶頭執(zhí)行政策，帶領(lǐng)群眾遵紀(jì)守法保穩(wěn)定；帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康；帶頭弘揚(yáng)美德，帶領(lǐng)群眾樹立新風(fēng)講文明；帶頭履行義務(wù)，帶領(lǐng)群眾完成任務(wù)作貢獻(xiàn)。
五是堅持正面教育為主，認(rèn)真開展批評與自我批評。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論和主題實(shí)踐活動等多種形式，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念和黨員意識，明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求。要組織廣大黨員在充分征求意見和廣泛談心的基礎(chǔ)上，認(rèn)識自己的不足和問題，深入進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真參加專題組織生活、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開展批評與自我批評，制定整改措施，增強(qiáng)自我提高、自我完善和解決自身問題的內(nèi)在動力，自覺保持先進(jìn)性。
六是堅持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線。要尊重和保障黨員的民主權(quán)利，認(rèn)真聽取黨員的意見，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員參加先進(jìn)性教育活動的積極性，要相信群眾、依靠群眾，“開門搞教育”，采取多種形式，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督評價。
七是堅持輿論先行，努力營造良好氛圍。要針對參加第二批先進(jìn)性教育活動的單位和黨員的特點(diǎn)，充分運(yùn)用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，宣傳中央、省委和市委開展先進(jìn)性教育活動的指示精神，宣傳各方面的先進(jìn)典型，特別是黨員和群眾身邊的先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)性教育活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效，努力為開展先進(jìn)性教育活動營造良好的輿論氛圍。
八是堅持用好用活“四個載體”。即把開展“三有一好”教育、實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程和“十百千”干部下基層駐農(nóng)村、抓好“十項(xiàng)民心”工程作為重要載體，確保教育活動與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
三、密切聯(lián)系實(shí)際，做到“五個更要注重”，提高先進(jìn)性教育的針對性
與第一批先進(jìn)性教育活動相比，參加第二批先進(jìn)性教育活動的單位有著不同的特點(diǎn)，在這些單位中開展先進(jìn)性教育活動，就要求緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，做到“五個更要注重”，有針對性地指導(dǎo)工作。
一是更要注重求真務(wù)實(shí)，搞好分類指導(dǎo)。要針對不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn)和不同群體黨員的情況，著眼于服務(wù)群眾、促進(jìn)工作，提出不同的具體要求，精心設(shè)計并組織開展各具特色的主題實(shí)踐活動，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。對街道社區(qū)黨組織，要緊緊圍繞服務(wù)居民群眾、建設(shè)平安和諧社區(qū)，廣泛聽取群眾的意見和建議，為困難群眾排憂解難，努力構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)。要充分調(diào)動廣大黨員參與社區(qū)事務(wù)的積極性，增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識，提高服務(wù)群眾的能力。對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織，要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“三查兩建一發(fā)展”為主題，以“十百千”干部下基層駐農(nóng)村為載體，以強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委龍頭作用為重點(diǎn)，認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動。通過開展先進(jìn)性教育活動，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入；大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)尚；進(jìn)一步改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村。對學(xué)校黨組織，要以聯(lián)系陽江一中為動力，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦；組織教師黨員參與“重鑄師德”工程，加強(qiáng)理論武裝和思想政治工作，進(jìn)一步端正辦學(xué)方向，提高辦學(xué)質(zhì)量，辦好人民群眾滿意的學(xué)校。目前暑假將至，要組織好教師和學(xué)生黨員的假期學(xué)習(xí)活動，保證學(xué)習(xí)活動扎實(shí)有效，不走過場。對國有企業(yè)黨組織，要加強(qiáng)企業(yè)職工的思想政治工作，增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識、主人翁意識；全心全意依靠職工群眾，找準(zhǔn)和努力解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和關(guān)系職工切身利益的突出問題；大力加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，為企業(yè)黨建創(chuàng)造必要條件，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。同時，要開展“比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比貢獻(xiàn)，爭創(chuàng)三有一好”活動，充分調(diào)動黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，支持企業(yè)改革，做好企業(yè)發(fā)展工作。對醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織，要深入推進(jìn)“百名黨員救治百名特困病人”活動，不斷擴(kuò)大服務(wù)社會、服務(wù)困難群眾的成果。要把開展先進(jìn)性教育活動與加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)黨員的社會責(zé)任感，充分發(fā)揮黨員在遵守職業(yè)道德、提高服務(wù)質(zhì)量等方面的表率作用，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“就醫(yī)難”、“看病貴”等突出問題。對文化、科研、體育等事業(yè)單位黨組織，要組織開展黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、貼近生活的“三服務(wù)一貼近”活動，把先進(jìn)性教育活動與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)黨員的社會責(zé)任感。要根據(jù)市場需求和服務(wù)對象的意見，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在進(jìn)一步端正行風(fēng)、支持發(fā)展、服務(wù)社會、方便群眾等方面取得明顯成效。對“兩新”組織黨組織，要緊密結(jié)合實(shí)際，以廣東喜之郎陽東生產(chǎn)基地黨支部試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上的工作，開展“為黨旗添光彩、為企業(yè)作貢獻(xiàn)”、“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動，增強(qiáng)黨性意識、大局意識，使先進(jìn)性教育活動為單位所需要、為業(yè)主所理解、為黨員所歡迎。社會團(tuán)體、社會中介組織黨組織要增強(qiáng)政治意識，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定；要充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅定走中國特色社會主義道路的信心，堅定馬克思主義信仰。對金融系統(tǒng)行業(yè)黨組織，要結(jié)合自身特點(diǎn)，根據(jù)市場需求和服務(wù)對象的意見，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，化解金融風(fēng)險，提高促進(jìn)發(fā)展的能力。要開展黨員責(zé)任崗、黨員崗位建功比賽等活動，努力提高業(yè)務(wù)能力和政治水平。
二是更要注重解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。參加第二批先進(jìn)性教育活動的單位，絕大多數(shù)直接面對群眾，與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是各種社會矛盾的集中點(diǎn)，群眾對教育活動的期盼很高。因此，要更加突出抓好群眾反映強(qiáng)烈，經(jīng)過努力能夠解決的突出問題，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。要堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，以解決突出問題的實(shí)際成效激發(fā)黨員群眾參與先進(jìn)性教育活動的積極性，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。解決問題既要注意解決共性問題，又要注意解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，尤其要解決好群眾生產(chǎn)生活的具體問題。同時，要量力而行、盡力而為，不提不切實(shí)際的口號、目標(biāo)和要求。
三是更要注重建立健全黨的基層組織，幫助基層黨組織解決實(shí)際困難，發(fā)揮好基層黨組織的作用。要把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)放在十分重要的位置來抓，按照哪里有黨組織那里就有健全的組織生活的要求，加大在新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中組建黨組織的工作力度；對基層黨組織隸屬關(guān)系不明確的，要加以明確；對軟弱渙散的基層黨組織，要抓緊進(jìn)行整頓；對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的，要及時調(diào)整充實(shí)，尤其要選好配強(qiáng)黨支部書記；要做好黨支部書記和工作骨干的培訓(xùn)，使他們在教育活動中得到鍛煉提高，更好地發(fā)揮骨干帶頭作用，進(jìn)而發(fā)揮基層黨組織的作用。
四是更要注重調(diào)查研究，及時解決帶有苗頭性、傾向性的問題，把握好相關(guān)政策。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層體察民情、傾聽民意，及時發(fā)現(xiàn)和解決一些帶有傾向性、苗頭性的問題。要認(rèn)真落實(shí)黨的路線方針政策，努力做好理順情緒、化解矛盾的工作，把廣大黨員、群眾的注意力進(jìn)一步引導(dǎo)到建設(shè)工業(yè)新城、生態(tài)綠城、旅游美城、文化名城、建設(shè)和諧陽江，跟上全省現(xiàn)代化建設(shè)步伐上來。在教育活動中，要做好對不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化工作，對那些不履行黨員義務(wù)不具備黨員條件的黨員，要認(rèn)真做好教育幫助工作；對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理；對違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。
五是更要注重統(tǒng)籌安排，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要正確認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動與完成其他工作任務(wù)的一致性，妥善處理推進(jìn)工作與開展學(xué)習(xí)教育活動的關(guān)系，努力做到教育活動與促進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。黨組織在制定方案時，必須充分考慮本單位工作實(shí)際和黨員的崗位實(shí)際，科學(xué)安排好學(xué)習(xí)教育活動，既要完成“規(guī)定動作”，又要創(chuàng)新“自選動作”；黨員個人要注意擠出時間搞好學(xué)習(xí)，按要求參加各項(xiàng)活動。先進(jìn)性教育的成效要通過黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分體現(xiàn)出來。前段時間，我省部分地區(qū)洪水泛濫，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。我市也進(jìn)入臺風(fēng)暴雨多發(fā)季節(jié)，天氣反常，各級各單位和廣大黨員要時刻牢記為民服務(wù)的宗旨，做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。當(dāng)前，參加第二批先進(jìn)性教育活動的黨員和單位生產(chǎn)、教學(xué)、科研、服務(wù)任務(wù)都很繁重，廣大黨員和基層黨組織要通過參加學(xué)習(xí)教育活動，展現(xiàn)新的精神風(fēng)貌，出色做好各項(xiàng)工作，為陽江加快發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動提供堅強(qiáng)的組織保證
搞好第二批先進(jìn)性教育活動，意義重大，任務(wù)艱巨。要達(dá)到中央、省委和市委的要求，確保先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效和真正成為群眾滿意工程，關(guān)鍵在各級黨組織高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。所有開展第二批先進(jìn)性教育活動的單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。第一批先進(jìn)性教育活動時已成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的黨委黨組可根據(jù)第二批教育活動的特點(diǎn)，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)。要把分階段指導(dǎo)與分領(lǐng)域、分行業(yè)指導(dǎo)結(jié)合起來，更注重分領(lǐng)域、分行業(yè)指導(dǎo)；要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)政策指導(dǎo)；要注意典型示范，搞好宣傳引導(dǎo)。
要建立職責(zé)明確、上下銜接、配套聯(lián)動的責(zé)任機(jī)制。各級黨委黨組要堅持和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度、督查制度和群眾監(jiān)督評價制度，量化目標(biāo)，細(xì)化措施，強(qiáng)化責(zé)任，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各級黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志是先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人，要對本地本單位的先進(jìn)性教育活動負(fù)總責(zé)。各級黨委黨組成員要配合一把手，抓好分管部門、單位的先進(jìn)性教育活動。第一批集中教育活動已經(jīng)結(jié)束的市直單位要從本系統(tǒng)基層單位反映出來的突出問題中，深入查找自身存在的問題，進(jìn)一步完善和落實(shí)整改措施，改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)，以實(shí)際行動支持基層單位搞好先進(jìn)性教育活動。對那些黨的工作基礎(chǔ)比較薄弱的城市社區(qū)、困難企業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，可根據(jù)實(shí)際情況，從已完成第一批教育活動的機(jī)關(guān)選派一批基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，擔(dān)任教育活動的指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
要充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員的積極性�；鶎狱h組織直接負(fù)責(zé)本單位先進(jìn)性教育活動的組織實(shí)施，黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行先進(jìn)性教育活動第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真做好組織黨員、教育黨員、督促黨員的工作。要加強(qiáng)黨支部書記和工作骨干的培訓(xùn)，更好地發(fā)揮他們的作用�；鶎訂挝坏狞h員行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合黨組織搞好先進(jìn)性教育活動。要真正關(guān)心、真正愛護(hù)、真正尊重黨員，幫助黨員解決實(shí)際困難，做好思想政治工作，讓黨員感受到組織的溫暖，自覺投入到先進(jìn)性教育活動中。要鼓勵基層黨組織和廣大黨員大膽實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，不斷為先進(jìn)性教育活動注入新活力。
在這里，我對督導(dǎo)組和巡回檢查組的工作提幾點(diǎn)要求。先進(jìn)性教育活動啟動后，市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、熟悉黨務(wù)工作的同志組成市委督導(dǎo)組和巡視檢查組，各縣（市、區(qū)）也要參照市的做法派出督導(dǎo)組。
一是要明確職責(zé)任務(wù)。巡回檢查組的職責(zé)主要是：對市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，及時反映情況，當(dāng)好參謀；與所去地方和單位聯(lián)系，認(rèn)真調(diào)查研究，了解掌握進(jìn)展情況，提出意見和建議；與所去的地方和單位派出的巡回檢查組聯(lián)系，對其工作予以指導(dǎo)和督促；總結(jié)和推廣先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗(yàn)，用典型指導(dǎo)工作；對所去地方和單位的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)先進(jìn)性教育活動中存在的問題，并督促解決；對所去地方和單位的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行評估。在督查工作中，巡回檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，做好“六查”：查一查先進(jìn)性教育活動的動員部署工作是否符合中央、省委和市委的精神；查一查制定的方案是否切實(shí)可行、分類指導(dǎo)明不明；查一查黨組織主要負(fù)責(zé)同志是否落實(shí)責(zé)任、帶頭示范；查一查各項(xiàng)保證措施是否到位；查一查需要解決的問題是否找準(zhǔn)并得到有效解決；查一查教育活動是否真正取得實(shí)效，黨員群眾是否真正滿意。
二是要講究方式方法。巡回檢查組要依靠所去地方和單位黨委，采取聽取匯報、參加會議、召開座談會、個別談話、查閱有關(guān)資料、問卷調(diào)查等方式開展工作。要主動與地方或單位黨委黨組先進(jìn)性教育活動辦公室溝通，密切配合，多出點(diǎn)子多幫忙。要認(rèn)真聽取各方面的意見，使了解的情況更加全面、真實(shí)。要敢于堅持原則，該說的話要說，該管的事要管，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)。要突出督查工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注基層領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的教育活動、各階段的工作安排及保證措施的落實(shí)。
三是要加強(qiáng)自身建設(shè)。巡回檢查組的每一位同志都要把督查工作當(dāng)作加強(qiáng)黨性鍛煉的過程，作為提高能力水平的一次難得機(jī)會，要以飽滿的政治熱情做好工作，出色完成市委交給的任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)好文件，全面掌握中央、省委和市委的有關(guān)要求。要虛心向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性。要廉潔自律，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。組內(nèi)要制定相關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行。下基層做到輕車簡從、不鋪張浪費(fèi)、不收受禮品。
同志們，我市第二批先進(jìn)性教育活動時間緊，任務(wù)重，要求高。我們要在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好第二批先進(jìn)性教育活動的各項(xiàng)工作，為建設(shè)工業(yè)新城、生態(tài)綠城、旅游美城、文化名城，實(shí)現(xiàn)全市人民的富裕安康提供堅強(qiáng)的組織保證。
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