呂經(jīng)建副局長在市人事局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動再動員大會上的講話

　　呂經(jīng)建副局長在市人事局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動再動員大會上的講話

　　同志們：按照中央的要求和市委“2.19”電視電話會議精神，根據(jù)局機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動的實(shí)際，經(jīng)局黨組研究決定，今天上午召開再動員大會。在總結(jié)前一階段先進(jìn)性教育活動的基礎(chǔ)上，對進(jìn)一步開展好局機(jī)關(guān)的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行再動員、再部署。自今年1月24日我局進(jìn)行保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員部署以來，局機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動按照市委的要求及局黨組的部署，開局良好，推動有力。從總體上看，前一個時段的工作有這樣幾個明顯特點(diǎn)：一是局黨組高度重視。市委先進(jìn)性教育活動動員部署電視電話后，局黨組及時召開黨組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了會議精神，并認(rèn)真審議了局先進(jìn)性教育活動實(shí)施意見、工作方案、局黨組班子成員參加活動方案和動員部署報告。在動員部署大會上，姜平局長作了動員報告，明確提出了局黨組負(fù)總責(zé)，局黨組書記為第一責(zé)任人，分管副局長為第二責(zé)任人，機(jī)關(guān)工委書記為直接責(zé)任人，黨支部書記為具體責(zé)任人的“五級責(zé)任制”。在學(xué)習(xí)活動開展期間，局黨組多次聽取局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作情況匯報，對局先進(jìn)性教育活動的活動安排、宣傳策劃和保障措施進(jìn)行研究部署，較好地指導(dǎo)、推進(jìn)了局機(jī)關(guān)的先進(jìn)性教育活動。二是局領(lǐng)導(dǎo)作出表率。在動員部署大會上，姜平局長代表局黨組成員向全局黨員作出承諾：一定以普通黨員的身份帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭搞好黨性分析，帶頭落實(shí)整改措施，自始自終起好模范帶頭作用。在前段時間的學(xué)習(xí)中，局黨組成員積極參加聯(lián)系支部的學(xué)習(xí)并指導(dǎo)支部學(xué)習(xí)活動，擠出時間認(rèn)真閱讀有關(guān)書籍，撰寫心得體會。為妥善解決工學(xué)矛盾，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭利用春節(jié)期間和晚上時間學(xué)習(xí)，帶頭撰寫讀書筆記，有的多達(dá)五、六篇。春節(jié)前，局領(lǐng)導(dǎo)分別走訪慰問離退休干部、慰問貧困黨員和生病職工，為他們帶去先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)資料，開展“送學(xué)上門”服務(wù)。今天姜平局長又將親自為全局黨員上黨課，為大家宣講黨的先進(jìn)性建設(shè)和保持黨員先進(jìn)性的重要意義、具體要求，談自己的學(xué)習(xí)體會。局領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭行動，為全局先進(jìn)性教育活動起到了很好的推動作用。三是支部狠抓學(xué)習(xí)落實(shí)。在全局動員部署后，各支部及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合支部實(shí)際進(jìn)行了再動員。工退處支部、國合處和軍服中心支部當(dāng)天下午就進(jìn)行了再動員，人才中心支部再動員時精心布置了會場，營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。在前一階段的學(xué)習(xí)中，各支部對黨員的學(xué)習(xí)和內(nèi)容提出了具體要求。春節(jié)前夕，各支部按局先進(jìn)性教育活動辦公室統(tǒng)一安排，分別召開支部會議，要求每名黨員節(jié)日期間閱讀規(guī)定書目，做好讀書筆記，完成1—2篇心得體會，做到休假不“休學(xué)”。各支部還根據(jù)實(shí)際情況，開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動�？荚囍行闹Р块_展了比誰學(xué)得多、學(xué)得廣、學(xué)得深、學(xué)得透，看誰筆記記得細(xì)、重點(diǎn)找得準(zhǔn)、心得體會深的“四比、三看”活動；工退處支部在節(jié)日期間開展了記五篇讀書筆記、寫五篇心得體會的“兩個五”活動；專技處支部集中時間進(jìn)行“閉門學(xué)習(xí)”；仲裁處支部充分利用網(wǎng)絡(luò)資源深化學(xué)習(xí)等等。在各支部的有力組織下，全體黨員對先進(jìn)性教育活動認(rèn)識得到了深化提高。四是立學(xué)立行效果較好。全局圍繞“心系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、展示形象”的主題，從人事人才工作實(shí)際出發(fā)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動。如局黨組正在籌備開展全局黨員與對口扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)開縣滿月鄉(xiāng)貧困失學(xué)兒童“一幫一”捐資助學(xué)活動。各支部也積極開展和積極籌備便民利民的系列活動。辦公室支部的同志利用回鄉(xiāng)探親機(jī)會為當(dāng)?shù)厝罕娮飨冗M(jìn)性教育活動報告；法規(guī)處支部和專技處支部積極出臺政策著手解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘干等一系群眾關(guān)心關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題；開發(fā)處支部春節(jié)前加班加點(diǎn)完成全市100名人員調(diào)動手續(xù)；離退休支部為貧困失學(xué)兒童捐款2850元；人才中心支部春節(jié)前為困難職工捐款3050元；軍服中心支部與區(qū)縣聯(lián)系，加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部指導(dǎo)工作；軍轉(zhuǎn)處黨支部扎實(shí)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作，特別是21日為了接待集訪的400余名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部做了大量準(zhǔn)備工作；公務(wù)員處支部抓緊擬定、完善公務(wù)員招錄、面試工作；規(guī)財處支部從整合資源入手推出工作新亮點(diǎn)；軍培中心支部、專技處支部和聯(lián)合支部等統(tǒng)籌安排時間，較好處理了工學(xué)矛盾。這些活動的開展，有力地促進(jìn)了全局先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)踐了這次教育活動“黨員受教育、群眾得利益”的要求�？偟膩砜�，我局先進(jìn)性教育活動自啟動以來，進(jìn)展順利，態(tài)勢良好，得到了市委先進(jìn)性教育活動督導(dǎo)組的充分肯定。但我們也要看到我們當(dāng)前存在的問題：一是各支部先進(jìn)性教育活動開展不平衡。由于春節(jié)長假和歲末年初繁重的業(yè)務(wù)工作，在一定程度上沖擊了有的支部的先進(jìn)性教育，有的支部統(tǒng)籌安排不力，工作抓而不緊，影響了先進(jìn)性教育活動的質(zhì)量和效果；二是有的黨員學(xué)習(xí)要求不高，自學(xué)抓得不緊，學(xué)得不深、不透，沒有從思想上解決“我要學(xué)”的問題；三是還有少數(shù)黨員存在盲目的“

　　差不多了”的自滿情緒。自認(rèn)為我們局黨建工作基礎(chǔ)好，近段時間學(xué)習(xí)多，已經(jīng)很不錯了，沒有再下功夫深學(xué)真用的打算。針對這些問題，我們必須采取措施，認(rèn)真解決，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)第一階段的先進(jìn)性教育工作，確保開好頭、起好步，為整個先進(jìn)性教育活動打好堅實(shí)基礎(chǔ)。按照中央和市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組對第一階段的時間。在原安排基礎(chǔ)上延長10天左右的要求，局黨組決定，對局機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動的方案安排要進(jìn)行調(diào)整，對活動的內(nèi)容要進(jìn)行充實(shí)，對活動的方法措施要進(jìn)行創(chuàng)新，確保先進(jìn)性教育活動第一階段的工作取得明顯成效。第一，要采取更加有力的措施，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)教育活動各支部要按照局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，結(jié)合實(shí)際，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)，確保學(xué)習(xí)教育的人員、時間、內(nèi)容和效果“四落實(shí)”。重點(diǎn)要抓好以下五個環(huán)節(jié)：一是要深化學(xué)習(xí)認(rèn)識。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和市委的要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，把學(xué)習(xí)作為先進(jìn)性教育活動的基礎(chǔ)工程夯實(shí)筑牢，在真學(xué)、深學(xué)上下功夫，確保在思想認(rèn)識上有新提高，在學(xué)習(xí)行動上有新舉措，在學(xué)習(xí)效果上有新成效。二是要完善學(xué)習(xí)計劃。根據(jù)中央的要求和市委的部署，我們已將第一階段的學(xué)習(xí)安排從時間和內(nèi)容上作了適當(dāng)調(diào)整。各支部要據(jù)此做好相應(yīng)安排，克服工學(xué)矛盾，抓好落實(shí)，確保效果。三是要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要以中央編印的《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為主要教材，以新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上的講話和《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》為主要文獻(xiàn)，把學(xué)習(xí)《讀本》與學(xué)習(xí)《專題摘編》結(jié)合起來，在通讀文章、領(lǐng)會精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合人事人才工作和黨員的思想實(shí)際進(jìn)行重點(diǎn)研討。在專題設(shè)置上，我們按照“4 1”的格局來考慮，即理想信念與黨的宗旨專題、黨員先鋒模范作用與黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題、求真務(wù)實(shí)與堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀專題、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)專題；在完成好規(guī)定的四個專題學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際，把“人事人才工作與重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”作為自選專題。各支部的學(xué)習(xí)，都要按照這五個專題，集中學(xué)習(xí)資料、集中學(xué)習(xí)時間，組織專題研討。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹好《黨章》。在掌握基本知識的基礎(chǔ)上，結(jié)合參觀紅巖革命紀(jì)念館，重溫入黨誓詞。通過抓好重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使全局黨員干部進(jìn)一步加深對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，提高對加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)重要意義的認(rèn)識，明確保持新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，增強(qiáng)保持黨員先進(jìn)性的自覺性。四是要健全學(xué)習(xí)制度。要把“不缺一課、不漏一人、不少一篇”作為學(xué)習(xí)的硬指標(biāo)。從明天起，各支部要在每天下午4—6點(diǎn)安排2小時進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。要建立、落實(shí)學(xué)習(xí)考勤、檢查筆記、請銷假、出差補(bǔ)課等制度，促使每個黨員集中精力潛心研讀。要把參學(xué)情況作為考核黨員參加教育活動表現(xiàn)的重要依據(jù)，對因病或出差未能參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員，要及時補(bǔ)課；對年老體弱、行動不便的黨員，要送學(xué)上門，以確保學(xué)習(xí)對象的全覆蓋。工學(xué)矛盾突出的部門，要利用休息時間開展學(xué)習(xí)教育活動。五是要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。要采取“六個結(jié)合”的方法，認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)教育活動。一要實(shí)行集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。以集中學(xué)習(xí)為主，是這次教育活動的一大特點(diǎn)。各支部要認(rèn)真組織好集中學(xué)習(xí)，確保不搞形式、不走過場。同時，要安排一定時間的自學(xué)，并對自學(xué)情況和效果加強(qiáng)檢查督促。二要運(yùn)用傳統(tǒng)方法與采用科技手段相結(jié)合。既要采取會議、講座、座談等形式開展面對面的學(xué)習(xí)教育，也要積極采用網(wǎng)絡(luò)、電視等現(xiàn)代傳媒進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。三要實(shí)行正面引導(dǎo)與典型示范相結(jié)合。我們定于2月28日邀請“人民滿意的公務(wù)員”冉紹之同志來局機(jī)關(guān)作報告。同時，要積極運(yùn)用身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡來教育黨員干部。四要堅持向書本學(xué)習(xí)與到實(shí)地參觀相結(jié)合。局黨組定于今天下午組織參觀紅巖革命紀(jì)念館，并請革命傳統(tǒng)教育專家厲華同志作革命前輩、革命先烈的事跡報告。月底前派代表赴開縣滿月鄉(xiāng)開展扶貧助學(xué)活動。五要采取經(jīng)驗(yàn)交流與學(xué)習(xí)競賽相結(jié)合。定于3月2日組織支部交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，并在3月初開展一次黨的基本知識競賽。六要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)與專家導(dǎo)學(xué)相結(jié)合。在收看專家講座錄像，邀請專家輔導(dǎo)的同時，局領(lǐng)導(dǎo)將帶頭作專題報告。總之，要通過扎實(shí)有效的工作，把學(xué)習(xí)教育不斷引向深入，并收到實(shí)實(shí)在在的效果。第二，要開展更加深入的討論，進(jìn)一步明確人事部門共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求的大討論，既是把學(xué)習(xí)教育活動引向深入的具體要求，也是對學(xué)習(xí)教育成果的檢驗(yàn)。通過討論，要看我們的認(rèn)識是否得到了提高，黨員意識、執(zhí)政意識是否得到了增強(qiáng)。我們要按照中央的部署和市委的要求，認(rèn)真組織全局黨員深入開展好新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性具體要求的大討論，努力形成既符合《黨章》和中央要求，又體現(xiàn)時代精神、反映不同崗位特點(diǎn)、符合人事系統(tǒng)實(shí)際的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，使每個黨員在分析評議時有具體標(biāo)尺，在整改提高時有明確方向，在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則，更好地展現(xiàn)人事部門共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)貌。一是要圍繞《黨章》和“六個堅持”開展大討論�！饵h章》是最根本的黨規(guī)黨法，是黨員一切行動的基本準(zhǔn)則。“六個堅持”的基本要求是對新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的精辟論述和高度概括。《黨章》和“六個堅持”，充分體現(xiàn)了新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的總體性、普遍性、共同性要求。各黨支部在組織討論時，要緊緊圍繞《黨章》和“六個堅持”，逐條對照，反復(fù)討論，深刻領(lǐng)會，全面把握。二是要結(jié)合人事人才工作實(shí)際開展大討論。人事部門是黨和政府的重要職能部門，人事人才工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。人事部門黨員的先進(jìn)性如何體現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局、依法行政、為民謀利上，需要我們加以認(rèn)真思考、作出明確回答。三是要聯(lián)系黨員的具體崗位實(shí)際開展大討論。機(jī)關(guān)處室的黨員，要突出以強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識為重點(diǎn)，以解決作風(fēng)問題為突破口，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，提高依法執(zhí)政水平等方面的要求；事業(yè)單位的黨員，要突出關(guān)心黨的事業(yè)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，恪守職業(yè)道德，熱情服務(wù)群眾，帶頭抵制不正之風(fēng)等方面的要求；在崗黨員，要突出愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，崗位建功業(yè)，本職創(chuàng)一流等要求；離退休黨員，要突出發(fā)揮余熱，老有所學(xué)，老有所為等要求；一般黨員，要突出增強(qiáng)黨員意識，牢記黨的宗旨，堅定理想信念等要求；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要突出以身作則，率先垂范，不斷提高“五種能力”等要求�？傊�，要根據(jù)不同部門、不同崗位的特點(diǎn)，有針對性地提出保持黨員先進(jìn)性的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，使之成為黨員學(xué)習(xí)、工作、生活的行為規(guī)范。第三，要進(jìn)行更加扎實(shí)的查改，進(jìn)一步增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的實(shí)際效果一是要從思想層面上做到邊學(xué)邊查邊改。對照《黨章》八條標(biāo)準(zhǔn)和“六個堅持”的基本要求，結(jié)合列舉不合格黨員的表現(xiàn)，深刻剖析自我，認(rèn)真查找自身存在的問題并切實(shí)加以改正。通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步堅定理想信念，強(qiáng)化黨員意識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，振奮革命精神，增強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的政治責(zé)任感和歷史使命感。二是要從工作層面上做到邊學(xué)邊查邊改。要結(jié)合貫徹全市人事局處長會議精神，認(rèn)真查找人事部門在建設(shè)人才高地、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾方面存在的突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)群眾觀念，克服形式主義和官僚主義，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。三是要從政策層面上做到邊學(xué)邊查邊改。要按照立黨為公、執(zhí)政為民和依法行政的要求，對現(xiàn)有人事政策法規(guī)認(rèn)真進(jìn)行清理，該廢止的堅決廢止（如《重慶市公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》）；該完善及時完善（如《重慶市人才市場條例》）；該制定的要盡快制定（如《重慶市機(jī)關(guān)工勤人員管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用制干部遺留問題處理辦法》）等。通過清理、完善、健全人事政策法規(guī)，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，從而體現(xiàn)人事部門先進(jìn)性教育活動的實(shí)際成效。第四，要實(shí)行更加堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把先進(jìn)性教育活動引向深入。一是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要認(rèn)真落實(shí)先進(jìn)性教育活動“五級責(zé)任制”，確保形成集體領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局和一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，這次先進(jìn)性教育活動主要以黨支部為單位組織實(shí)施，各支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保教育活動的各項(xiàng)任務(wù)在本支部得到全面落實(shí)。二是要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。這次先進(jìn)性教育活動，中央雖然沒有提“領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)”，但明確了堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用的原則。就學(xué)習(xí)階段來講，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持做到“六個帶頭”，即：帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭參加討論，帶頭撰寫心得體會，帶頭開展主題實(shí)踐，帶頭制定黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)要求，帶頭邊學(xué)邊查邊改。通過以身作則，率先垂范，做到一級帶一級，一級促一級，推動我局先進(jìn)性教育活動的健康發(fā)展。三是要強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，充分調(diào)動黨員參加先進(jìn)性教育活動的自覺性、積極性和主動性；要加強(qiáng)對教育活動中新情況、新問題的研究，不斷豐富教育活動的形式和內(nèi)容；要充分利用簡報、宣傳專欄、報刊、電視、人事人才網(wǎng)站等媒體，深入開展先進(jìn)性教育活動的宣傳報道，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳各個層面的先進(jìn)典型，用黨員身邊可見可信的人和事，教育激勵全體黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，做新時期合格的共產(chǎn)黨員。

　　這里我特別強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)搞好“踐行‘三個代表’，建設(shè)人才高地”主題實(shí)踐活動的宣傳，要引導(dǎo)全體黨員通過學(xué)習(xí)“三個代表”、實(shí)踐“三個代表”來增強(qiáng)先進(jìn)性；通過建設(shè)人才高地，實(shí)現(xiàn)人才集聚高地在長江上游和西部地區(qū)的率先崛起，來檢驗(yàn)我們的先進(jìn)性。從而把人事人才工作與先進(jìn)性教育活動有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)人事人才工作的跨越式發(fā)展。

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