“雙培雙帶”工作自查報(bào)告

        “雙培雙帶”工作自查報(bào)告
XXXX區(qū)“雙培雙帶”工作自查報(bào)告

接到XXX字〔2004〕46號(hào)文件后，根據(jù)文件精神，區(qū)委組織部組織力量用了近一個(gè)月的時(shí)間，采取聽、查、看、訪的方式對(duì)我區(qū)XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自2002年底以來“雙培雙帶”先鋒工程實(shí)施情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一|、認(rèn)真進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)管理
從自查的情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均能按照市區(qū)統(tǒng)一部署，對(duì)區(qū)委組織部X組字［XXXX］X號(hào)《XXXX區(qū)2004－2008年“雙培雙帶”先鋒工程實(shí)施規(guī)化》結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行了完善，并制定了年度工作計(jì)劃。在制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)先鋒工程實(shí)施規(guī)化時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都組織了鎮(zhèn)村干部對(duì)鎮(zhèn)情和村情進(jìn)行了一次深刻的了解，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和對(duì)外發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)形式，找出經(jīng)濟(jì)落后和發(fā)展底氣不足的原因，傾聽村骨干和發(fā)展能手的意見，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了規(guī)劃。同時(shí)，將“雙培雙帶”先鋒工程納入黨建工程五年規(guī)劃和年度目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任部門，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，層層分解到村組，實(shí)行了目標(biāo)管理。根據(jù)自查情況，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植的典型都達(dá)到了XXX５個(gè)以上，區(qū)培植典型XXX余個(gè)，超額完成XXX年度計(jì)劃任務(wù)。
二、調(diào)查摸底造冊(cè)，健全創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)
一是對(duì)人員進(jìn)行了摸底。按照規(guī)劃要求，在區(qū)委組織部的具體指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村黨員、干部的文化水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、致富幫帶能力以及致富能手的政治表現(xiàn)和思想狀況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)放調(diào)查表進(jìn)行摸底、分析，登記造冊(cè)，建立“雙培雙帶”檔案和登記表。其中對(duì)有幫帶能力的黨員、干部和愿意幫帶的發(fā)展能手，建立了幫帶檔案和“雙帶”目標(biāo)任務(wù)登記表，明確幫帶任務(wù)、措施和時(shí)限。二是組成了創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。在幫扶具體措施上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛建立和落實(shí)包村、包點(diǎn)責(zé)任制。XXXX將“雙培雙帶”工程納入了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包掛和機(jī)關(guān)站所包抓責(zé)任制，抽調(diào)干部XXX名，組成XX個(gè)工作組，按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包組，鎮(zhèn)村干部包培養(yǎng)對(duì)象的方法，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)每年要包抓并建成1個(gè)“雙培雙帶”示范點(diǎn)，包掛1項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，每人每年聯(lián)系幫扶1戶貧困戶脫貧，幫扶5戶典型戶發(fā)展，培養(yǎng)1名產(chǎn)業(yè)化帶頭人積極向黨組織靠攏，并以此向下層層責(zé)任目標(biāo)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭干群參與，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，保證了各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)。三是對(duì)“雙培雙帶”載體進(jìn)行了創(chuàng)新。XXXX黨委開展了“黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展”“黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進(jìn)步”活動(dòng)。把黨組織、黨員、群眾三者的關(guān)系緊緊的聯(lián)系在了一起，形成了一個(gè)共興共富的關(guān)系鏈，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。在具體實(shí)踐中，有一名黨員幫一戶群眾的“一幫：黨群幫帶”，黨員、致富能人聯(lián)系一戶貧困戶的“二幫；黨群幫聯(lián)”，黨員對(duì)群眾幫教育、幫科技、幫收入的“黨群連心橋”，黨員帶富戶、富戶幫窮戶的“群致富鏈”，以黨支部為核心，黨員聯(lián)系產(chǎn)業(yè)帶頭人帶領(lǐng)群眾共建產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)鏈”等，都收到了很好的效果。區(qū)委在XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)后，重新調(diào)整了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)直部門幫扶聯(lián)系點(diǎn)，并建立了XXXX鎮(zhèn)對(duì)口幫扶制度，有效的促進(jìn)了各項(xiàng)工作的交流和開展。截至目前，全區(qū)共建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)XXX個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)XXXX個(gè)。
三、抓好示范帶動(dòng)激發(fā)參與熱情
在實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持樹立典型，以點(diǎn)帶面，輻射四周，激發(fā)了廣大黨員、干部積極參與的熱情。總體看來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過一手抓黨員和干部的培訓(xùn)，一手抓非黨發(fā)展能手的培養(yǎng)，在四個(gè)方面的抓好了帶動(dòng)作用。一是狠抓示范基地建設(shè)。在深入調(diào)查、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，區(qū)委提出：區(qū)一級(jí)，重點(diǎn)抓好5—6個(gè)“雙培雙帶”示范基地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，重點(diǎn)抓好2—3個(gè)示范基地。如，XXX鎮(zhèn)XXX村是個(gè)花卉苗木種植、盆景栽培方面上規(guī)模的“雙培雙帶”示范基地，區(qū)委、區(qū)政府因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，組織農(nóng)林、科技、科協(xié)等多個(gè)部門加大力度進(jìn)行重點(diǎn)扶持，經(jīng)過幾年發(fā)展，使XXX村一躍成為聞名省內(nèi)外的“花卉苗木基地”，XX村也成了科技致富示范村。XXX鎮(zhèn)XXX村村委會(huì)主任XXX，擁有一個(gè)年銷售1XXXX余頭的“肉豬養(yǎng)殖基地”，已經(jīng)帶動(dòng)XXX余戶農(nóng)戶進(jìn)行“公司 農(nóng)戶”肉豬養(yǎng)殖，且已按照規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一配種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一收購，已成為我區(qū)最大的肉豬養(yǎng)殖示范基地。二是推介一批老典型。在對(duì)投資5000元以上從事“種養(yǎng)加”等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的黨員、干部進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，篩選出XXXXX等具有典型性和代表性，且年收入在10萬元以上的“種養(yǎng)加”示范大戶，通過宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。三是培育一批新典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及區(qū)域特點(diǎn)，有意識(shí)、有目標(biāo)引導(dǎo)發(fā)展能手帶頭推廣新技術(shù)、新品種、新項(xiàng)目，通過發(fā)展能手帶頭示范，帶動(dòng)農(nóng)戶創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)營。XXXX鎮(zhèn)XXXX村發(fā)展能手XXX在最初從事養(yǎng)雞失敗后，通過村支部資金技術(shù)扶持，擴(kuò)大肉雞養(yǎng)殖規(guī)模后又從事了蘑菇養(yǎng)殖，現(xiàn)該村在他的帶動(dòng)下，已有30余戶發(fā)展了肉雞養(yǎng)殖

        ，XXX本人也被村支部培養(yǎng)成入黨積極分子。四是發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。一方面，積極鼓勵(lì)“雙帶”典型以老帶新，以新促新，通過“鏈接”、“嫁接”等方式，帶動(dòng)其他黨員、干部創(chuàng)辦實(shí)業(yè)。如：XXXXXX村落選村干部XXX，落選不落志，打算回家搞養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委得知情況后，經(jīng)過調(diào)查，扶持其3萬元上馬波爾山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，現(xiàn)在他已發(fā)展種羊近100頭，帶動(dòng)農(nóng)戶20余家，其中4戶脫了貧。另外，在XXX鎮(zhèn)，還接合“雙培雙帶”先鋒工程開展了“XXXX”農(nóng)業(yè)科技示范戶活動(dòng)，以扶持十個(gè)庭院經(jīng)濟(jì)示范戶、十個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范戶、十個(gè)畜禽養(yǎng)殖示范戶、十個(gè)年產(chǎn)萬斤優(yōu)質(zhì)糧示范戶為抓手，以線帶面，帶動(dòng)了全村600多戶走上了致富路。
通過典型的帶動(dòng)和影響，近兩年來，全區(qū)5000元以上從事農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目或創(chuàng)辦“種養(yǎng)加”經(jīng)濟(jì)實(shí)體的黨員干部新增400多人，有100余名黨員、干部追加投資擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模。共培養(yǎng)“雙帶”能人987名，其中黨員、干部174名；有32名發(fā)展能手光榮加入中國共產(chǎn)黨，有82名發(fā)展能手被確定為建黨培養(yǎng)對(duì)象、470名發(fā)展能手成為入黨積極分子，建立示范基地31個(gè)，示范項(xiàng)目65個(gè)，示范戶215個(gè)。
四、多方進(jìn)行服務(wù)加大政策扶持
在服務(wù)扶持方面，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)在以下三個(gè)方面進(jìn)行了努力，推進(jìn)了工作。一是技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。由區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校、農(nóng)技、科委、科協(xié)等單位通力合作，采取課堂“輸灌”、現(xiàn)場培訓(xùn)、電化教學(xué)、邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家講座、組織外出參觀學(xué)習(xí)等多種方式，加大新技術(shù)培訓(xùn)力度。近兩年，先后邀請(qǐng)市、區(qū)農(nóng)技專家舉辦科技講座6場，對(duì)全區(qū)新任村黨支部書記和村主任進(jìn)行了一次輪訓(xùn)；組織了100多名鄉(xiāng)村干部赴外地參觀學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)特色項(xiàng)目和科技示范園建設(shè)；為全區(qū)近一半的行政村配齊了VCD機(jī)，下發(fā)了科技VCD光盤200余張。二是優(yōu)惠政策幫扶。區(qū)直有關(guān)部門在“雙培雙帶”先鋒工程項(xiàng)目審批、資金投入、土地使用、稅收減免等方面制定優(yōu)惠政策。農(nóng)林科技等部門積極組織力量開展送科技下鄉(xiāng)、科技承包等活動(dòng)，為黨員、干部和發(fā)展能手傳授農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和適用技術(shù)，提供咨詢、服務(wù)和指導(dǎo)。金融部門在發(fā)放小額貸款等方面予以傾斜，2004，僅XXXX一個(gè)鎮(zhèn)就發(fā)放小額貸款17萬元。三是農(nóng)業(yè)信息扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了鎮(zhèn)農(nóng)村科技信息服務(wù)中心或信息服務(wù)站，利用安徽農(nóng)網(wǎng)不定期下載供求、技術(shù)等多方面信息；區(qū)科技局開通了XXX油菜等新品種20多個(gè)，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，區(qū)委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“雙培雙帶”先鋒工程實(shí)施中的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡采取了電視、報(bào)紙、XXX公眾網(wǎng)等形式進(jìn)行了報(bào)道和弘揚(yáng)。XXXX崗鎮(zhèn)還采取在村務(wù)公開欄表彰的方式對(duì)在“雙培雙帶”中作出突出事跡者進(jìn)行了表揚(yáng)，通過宣傳，通過更多的典型引路，擴(kuò)大了“雙培雙帶”的覆蓋面，有力的推進(jìn)和深化了這項(xiàng)工作的開展。

取得成效：
一是黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。我區(qū)“雙培雙帶”先鋒工程實(shí)施以來，全區(qū)農(nóng)村黨員支部培養(yǎng)入黨積極分子108人，其中發(fā)展能手76人，當(dāng)年發(fā)展黨員46人，從致富能手中發(fā)展黨員37人，占全年農(nóng)村新發(fā)展黨員總數(shù)的73.6。
二是黨員干部的“雙帶”能力進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“雙培雙帶”活動(dòng)開展以來，全區(qū)已有520多名農(nóng)村黨員干部掌握1門以上致富技術(shù)，120多名黨員干部帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或承包種養(yǎng)、加工項(xiàng)目，2500多個(gè)農(nóng)戶直接受益，戶均年增收500元以上。通過典型示范，目前我區(qū)圍繞種植、養(yǎng)殖、加工，建立“雙培雙帶”先鋒工程示范基地31個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶2398戶。
三是村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。各地實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程過程中，重點(diǎn)抓好黨員干部“雙帶”能力的發(fā)揮，黨員干部在幫扶貧困戶和帶動(dòng)其它農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加收入過程中，為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，因此村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力得到提高，黨群、干群關(guān)系明顯改善。

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