提高執(zhí)政能力加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        提高執(zhí)政能力加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

提高執(zhí)政能力加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

同志們：

今天我們召開縣委常委民主生活會(huì)，你們前來參加并指導(dǎo)會(huì)議，在此，我代表縣委常委會(huì)表示熱烈歡迎和衷心感謝！經(jīng)縣委常委會(huì)決定，并報(bào)經(jīng)市委同意，這次民主生活會(huì)的主題是：提高執(zhí)政能力，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面，我把縣委常委班子集體近一年來加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和抓發(fā)展情況匯報(bào)如下：

一、總攬全局，科學(xué)決策，正確把握我縣前進(jìn)的方向

縣委堅(jiān)持把主要精力放在抓重大問題決策、重點(diǎn)工作督辦和統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)上，提高了駕馭全縣局面的能力，保證了黨的路線、方針、政策在我縣的有效貫徹落實(shí)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有序開展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，駕馭全局。始終緊扣一個(gè)“中心”，把經(jīng)濟(jì)工作擺到最為突出的位置，狠抓改革和發(fā)展的決策出臺(tái)、措施制定和督查落實(shí)，推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。始終保持一個(gè)“聲音”，把全縣人民的思想統(tǒng)一到黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府的重大決策、重要工作部署上來，做到了一把號(hào)、一個(gè)調(diào)、一股勁。始終突出一條“主線”，組織和帶領(lǐng)廣大干部群眾大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力。

3、與時(shí)俱進(jìn)，把舵定向。一方面，縣委堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”的原則，始終堅(jiān)持我縣第七次黨代會(huì)提出的發(fā)展思路，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展；另一方面，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，堅(jiān)持實(shí)事求是、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則，結(jié)合上級(jí)政策，提出了今后一段時(shí)間，我縣第三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展等的思路和主要目標(biāo)，形成了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較為完整、全面和系統(tǒng)的發(fā)展思路和主要目標(biāo)。從今年前10個(gè)月的實(shí)踐看，全縣各級(jí)干部不僅在思想上進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了這些思路和目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求，是縮小與全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)差距的迫切需要，是解決我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中突出矛盾的必由之路，而且在行動(dòng)上緊緊圍繞這些思路和目標(biāo)，聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，使各項(xiàng)工作都有了新突破。

二、圍繞中心，突出主題，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

黨的十六屆四中全會(huì)指出，“提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力”。近一年來，縣委一班人組織和帶領(lǐng)全縣人民，牢牢把握住“第一要?jiǎng)?wù)”這個(gè)主題，堅(jiān)持深化改革，擴(kuò)大開放，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。1—9月，全縣GDP實(shí)現(xiàn)12.8億元，同比增長(zhǎng)13.6。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.86億元，同比增長(zhǎng)7.3；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.63億元，同比增長(zhǎng)25.9；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.27億元，同比增長(zhǎng)10.8。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增加180元。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都得到了快速發(fā)展。幾項(xiàng)重點(diǎn)工作1—10月的情況如下：

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。一是努力做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.02億元，同比凈增2.33億元、增長(zhǎng)41。其中：廣旺能源（旺蒼部分）、東河熱電、煤鐵廠、匯昌食品、建海鋼鐵、金虹化工、遠(yuǎn)達(dá)工貿(mào)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15714萬元、9829萬元、9661萬元、6443萬元、7524萬元、4642萬元、4555萬元，同比分別增長(zhǎng)18.4、82.3、14.9、52.3、435.6、61.0、72.2，上述7戶企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值58368.1萬元，同比增長(zhǎng)52.7，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的72.8；有5戶規(guī)模以下企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列，使規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到了32戶。1—9月，規(guī)模以下企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.76億元，同比凈增0.43億元，增長(zhǎng)18.7。二是切實(shí)抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。新建成了東河熱電3500噸工業(yè)硅和1.2萬千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目、宏揚(yáng)肉食品冷凍庫(kù)項(xiàng)目、金旗水泥15萬噸水泥生產(chǎn)項(xiàng)目、匡山水泥15萬噸生產(chǎn)線項(xiàng)目、電力公司20萬噸機(jī)焦項(xiàng)目一期工程、成鐵局20萬立方鐵路道渣項(xiàng)目等；開工建設(shè)了10萬噸億民機(jī)焦和20萬噸遠(yuǎn)達(dá)焦化一期工程、東河熱電2000噸電解錳技改擴(kuò)能項(xiàng)目、金旗水泥3000千瓦余熱發(fā)電項(xiàng)目、金溪5萬噸生石灰生產(chǎn)項(xiàng)目、大龍集團(tuán)15萬噸鐵精粉一期工程、天馬絲綢300噸捻線絲項(xiàng)目等；啟動(dòng)了4×30萬千瓦劣質(zhì)煤發(fā)電項(xiàng)目、藍(lán)星集團(tuán)5萬噸工業(yè)硅和10萬千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目、啟明星集團(tuán)100萬平方米裝飾石材項(xiàng)目、嘉川120萬噸旋窯水泥項(xiàng)目、廣旺1.5萬千瓦火力發(fā)電項(xiàng)目、唐家河煤礦洗精煤技改項(xiàng)目等的前期工作。三是大力推動(dòng)企業(yè)改革�；�本完成了金溪鐵廠的破產(chǎn)終結(jié)工作，長(zhǎng)石礦和磷鉀肥廠的破產(chǎn)重組接近尾聲。四是認(rèn)真抓好招商引資工作。全縣招商引資引進(jìn)到位資金50100萬元，完成年度計(jì)劃的156.6，新引進(jìn)項(xiàng)目37個(gè)。其中投資1000萬以上的項(xiàng)目13個(gè)，投資5000萬元以上的項(xiàng)目2個(gè)，投資1億元以上的項(xiàng)目2個(gè)。

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        、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。一是努力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。始終不渝地把茶葉、林果、中藥材、畜牧作為我縣農(nóng)業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)培育。全縣新發(fā)展茶園1.5萬畝、天麻14.4萬平方米、草本藥材1.7萬畝、優(yōu)質(zhì)水果8800畝、核桃園2.5萬畝；培育養(yǎng)殖大戶912戶，發(fā)展年出欄1000頭的養(yǎng)豬場(chǎng)7個(gè)（總數(shù)達(dá)23個(gè)），年存欄1000只以上商品羊養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)；全縣豬、牛、羊出欄同比分別增長(zhǎng)33.16、33.19、225.1；萬畝茶、草、畜和萬畝果、草、畜農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園建設(shè)進(jìn)展順利；15萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)已通過國(guó)家檢查驗(yàn)收；今冬明春發(fā)展7000畝茶葉（新建5000畝、改建2000畝）、3000畝優(yōu)質(zhì)水果、6000畝核桃、3000畝草本中藥材、18000平方米天麻、4個(gè)千頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)、6個(gè)千只以上養(yǎng)羊場(chǎng)的工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。二是大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。桃園公司的基地規(guī)模今年可達(dá)8000畝以上，匯昌食品公司的產(chǎn)值由去年全年的5344萬元增加到今年1至10月份的6443.2萬元，天馬絲綢公司的產(chǎn)值由去年全年的538萬元增加到今年1至10月份的1635萬元，東河食品、宏揚(yáng)肉食品、義鑫植物油、米倉(cāng)山生態(tài)茶葉、泰豐酒業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。三是切實(shí)推進(jìn)新村建設(shè)。在整體推動(dòng)全縣25個(gè)示范新村建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓了勝利、黃洋、同心三個(gè)村的示范新村建設(shè)。截止目前，農(nóng)戶、銀行和政府已累計(jì)投入資金3145.09萬元，新建經(jīng)濟(jì)園、特色產(chǎn)業(yè)園23806畝，新、改建村社公路325公里，硬化連戶路92公里，新、改建住房28.3萬平方米，完成了3940戶的改水、改廚、改廁、改圈，1696戶用上了沼氣。四是積極抓好糧油生產(chǎn)。油菜籽產(chǎn)量達(dá)到5234噸，同比增長(zhǎng)19.6；預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)量可達(dá)1184萬噸，同比增長(zhǎng)2.9。

3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。完成了全縣旅游開發(fā)總體規(guī)劃編制；投資300余萬元，推進(jìn)了鼓城山——七里峽風(fēng)景區(qū)的水、電、路、通訊、農(nóng)居、集鎮(zhèn)和景點(diǎn)建設(shè)；引進(jìn)民間資金2500余萬元，建成了建筑面積2萬平方米的三星級(jí)賓館；加強(qiáng)旺蒼旅游產(chǎn)品的包裝和宣傳，提高了旺蒼旅游產(chǎn)品的知名度，成功舉辦了旺蒼縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)；“十一”期間鼓城山——七里峽對(duì)外接待游客近萬人次。完成房地產(chǎn)開發(fā)37萬平方米，改造了廣旺酒店和華豐賓館，建成了一批高檔娛樂城，完成了華霖商場(chǎng)主體工程，啟動(dòng)了林業(yè)局、財(cái)政局、商貿(mào)協(xié)會(huì)、土產(chǎn)公司舊址開發(fā)，百花苑、鵬達(dá)花園、林業(yè)苑商住樓、雙星茶葉商住樓基礎(chǔ)工程基本完工。全縣客、貨運(yùn)量同比分別增長(zhǎng)81.1和23.6，郵電業(yè)務(wù)總收入同比增長(zhǎng)18.2，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)11.7。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.05億元，同比增長(zhǎng)44.3。其中：基本建設(shè)投資達(dá)1.79億元，同比增長(zhǎng)75；城鎮(zhèn)工礦及農(nóng)村投資達(dá)1.50億元。一是大打公路建設(shè)翻身仗。完成了203公里縣鄉(xiāng)公路路基改造和480公里村社公路“萬村通”工程，83公里油路鋪筑工程除旺鼓路改為攤鋪竣工期延后外，其余工程已全面完成，省道202線旺蒼段二級(jí)公路改建西段主體工程進(jìn)展順利，東段正在征地拆遷，金溪至三江段工程隊(duì)已開始進(jìn)場(chǎng)施工；旺鼓旅游路國(guó)債項(xiàng)目正在緊鑼密鼓建設(shè)。二是努力推動(dòng)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。完成了縣城總體規(guī)劃二輪修編和一些重點(diǎn)地段的詳規(guī)編制；完成了環(huán)城路、建設(shè)路配套設(shè)施建設(shè)和城市巷道硬化、老城路燈系統(tǒng)改造工程；啟動(dòng)了天然氣入戶、城市電網(wǎng)改造、旺蒼至嘉川城市干道建設(shè)和縣級(jí)機(jī)關(guān)行政辦公區(qū)西移等工程，目前縣疾控中心建設(shè)項(xiàng)目已完成主體工程，縣人武部、縣環(huán)保監(jiān)測(cè)中心、縣法官大樓、縣林業(yè)局辦公大樓、縣質(zhì)監(jiān)局辦公大樓、縣財(cái)政局辦公大樓等西移工程正在抓緊實(shí)施；三江、國(guó)華、木門、鹽河、鼓城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)正在抓緊進(jìn)行；以經(jīng)營(yíng)城市的理念，成功拍賣了城市土地使用權(quán)4宗，籌措城市建設(shè)費(fèi)用2008萬元。三是切實(shí)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多渠道籌措資金1000多萬元，建成各類水利工程2990處，整治水土流失面積30平方公里，整治病險(xiǎn)水庫(kù)9個(gè)，新建、整治山坪塘160口，新增水方50萬方，實(shí)施天保工程17.9萬畝。

5、財(cái)稅金融工作情況。一是提前超額完成了全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。全縣財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)10188萬元，同比增長(zhǎng)27.14，占市下達(dá)任務(wù)9758萬元的104.4，預(yù)計(jì)今年全縣財(cái)政可實(shí)現(xiàn)收支平衡。二是稅收結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。增值稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅同比分別增長(zhǎng)48.41、20.15、14.62、93.31；一、二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的收入分別為726萬元、5624萬元和3838萬元，對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率分別為7.1、55.2、37.7。三是金融工作快速發(fā)展。全社會(huì)各項(xiàng)存款余額達(dá)到16.76億元，比年初增加2.25億元、增長(zhǎng)15.5；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄達(dá)到12.88億元，比年初增加1.85億元、增長(zhǎng)16.8，其中城市居民人均增加772元，農(nóng)民人均增加306元。

6、社會(huì)事業(yè)工作。投資1134萬元，建成了旺蒼中學(xué)教學(xué)樓、職業(yè)中學(xué)食堂、雙匯中學(xué)教學(xué)樓、三江中學(xué)教學(xué)樓、白水中學(xué)教學(xué)樓等10個(gè)項(xiàng)目；投資1395萬元，啟動(dòng)了百丈小學(xué)食堂、東城中學(xué)食堂、雙匯中學(xué)食堂等12個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)；全面推行校長(zhǎng)聘任制、教師聘用制、基礎(chǔ)教育課程改革和教育后勤產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化改革，調(diào)整撤并了5所初中校和34所村小，旺蒼中學(xué)創(chuàng)省級(jí)示范性高中有序推進(jìn)。科技推廣和科技運(yùn)用成效顯著，成功創(chuàng)建了“全國(guó)科普示范縣”，“旺蒼縣生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園”被中國(guó)科協(xié)命名為“全國(guó)農(nóng)村科普示范基地”，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯加強(qiáng)。投資1000多萬元啟動(dòng)了縣疾控中心辦公樓、縣醫(yī)院傳染病區(qū)、“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”等項(xiàng)目建設(shè)；解決了衛(wèi)生系統(tǒng)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題；公開招聘了43名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正、副院長(zhǎng)；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共衛(wèi)生做到了網(wǎng)絡(luò)健全，人員落實(shí)，經(jīng)費(fèi)保障，工作正常開展。建成了木門至九龍廣播電視光纖網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)了高陽、雙匯等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的光纖電視工程，新增有線電視用戶3000多戶。新開通了2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)行政村的程控電話，新建移動(dòng)基站10個(gè)和縣城至五權(quán)、縣城至雙匯移動(dòng)電話光纜136公里，新增手機(jī)用戶9000戶。成功創(chuàng)建了“省級(jí)敬老模范縣”，成立了旺蒼老年大學(xué)，擴(kuò)建了印月潭、松米山等老年活動(dòng)中心，組建了夕陽紅藝術(shù)團(tuán)。文化、體育、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)

黨的十六屆四中全會(huì)指出：“提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。”近一年來，縣委堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn)，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使執(zhí)政能力得到提高。

1、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持把黨的思想政治工作放在首位，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，組織全縣廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神，提高了黨員干部的理論思維和戰(zhàn)略思維水平。圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政本領(lǐng)，大力創(chuàng)新培訓(xùn)方法，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，對(duì)全縣鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。把握正確的輿論導(dǎo)向，狠抓宣傳工作，既提高了旺蒼的知名度，又把黨的方針、政策傳到了千家萬戶。

2、加強(qiáng)基層組織、干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以村級(jí)班子換屆選舉為契機(jī)，大力推進(jìn)聯(lián)村并組、配強(qiáng)村支部書記、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部到村上任職、村支部書記與村主任一肩挑、提高村干部待遇和黨員先進(jìn)性教育；全面啟動(dòng)了城市黨的建設(shè)，新建了10個(gè)社區(qū)黨組織，調(diào)整、歸并、完善了6個(gè)規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè)和9個(gè)涉企職能部門黨組織關(guān)系，逐步形成了以社區(qū)黨建工作為基礎(chǔ)、機(jī)關(guān)黨建工作為主體的城市黨建新格局。按照“班長(zhǎng)抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促發(fā)展”的要求，積極推動(dòng)干部人事制度改革，大力推動(dòng)定崗公推、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制、常委會(huì)票決制等；按照上級(jí)組織的要求，認(rèn)真落實(shí)了“三項(xiàng)清理”工作。對(duì)出現(xiàn)一些問題的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部及時(shí)談話教育，縣紀(jì)委、縣委組織部及時(shí)調(diào)查處理，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

3、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持黨的民主集中制原則，對(duì)事關(guān)全縣發(fā)展的大事，都采取了先調(diào)查調(diào)研，廣泛聽取意見，最后由會(huì)議決定。全面推行和堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制、首問責(zé)任制、季度工作匯報(bào)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雙向選擇駐村制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和部門聯(lián)系基層制度，狠剎鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”風(fēng)，大力開展以“創(chuàng)一流班子，帶一流隊(duì)伍，出一流業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，改革和完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。教育黨員干部堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，認(rèn)真執(zhí)行黨的群眾路線，進(jìn)一步改善了黨群、干群關(guān)系。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，在全縣形成了重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的風(fēng)氣。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況

縣委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。

1、落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建嚴(yán)密科學(xué)工作機(jī)制。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制，年初層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核；深入開展法紀(jì)法規(guī)宣傳和警示教育，重點(diǎn)抓了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，并選擇典型案例，經(jīng)常性開展警示教育，在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部思想上筑起了堅(jiān)固防線。

2、規(guī)范行為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。在廣泛聽取黨員、干部和群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政監(jiān)督制約機(jī)制，從制度上詳盡規(guī)范了黨員干部的行為；縣委班子成員率先垂范，嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，縣委常委會(huì)在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)上，向全縣作出了六條廉潔從政的承諾；把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為純潔黨組織的切入點(diǎn)，大力弘揚(yáng)正氣，打擊邪氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立新形象，增強(qiáng)了黨員干部和各級(jí)班子防腐拒腐的能力；扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部收送錢物專項(xiàng)治理工作，今年以來，我縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共上交收受的禮金31.2萬元。

3、突出重點(diǎn)，大力查辦違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持從群眾反映強(qiáng)烈、影響改革開放、阻礙社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的問題入手，采取切實(shí)有效的措施，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一個(gè)案子一個(gè)案子地查處。重點(diǎn)抓了挪用扶貧貸款、貪污受賄案件的查辦，加強(qiáng)了對(duì)損害群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為的專項(xiàng)治理，加大了對(duì)司法干警貪贓枉法、徇私舞弊案件的查辦，加大了對(duì)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、損害農(nóng)民權(quán)益和擠占、挪用、截留農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的違紀(jì)違法案件的查辦。今年以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處案件16件，黨紀(jì)處分18人，政紀(jì)處分3人，其中科級(jí)以上干部6人，開除黨籍處分6人，移交司法機(jī)關(guān)處理1人，挽回經(jīng)濟(jì)損失13萬元。

4、創(chuàng)新機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。切實(shí)改革行政審批制度，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了辦事透明度，減少了吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。大力深化財(cái)政體制改革，推行部門綜合預(yù)算，全面落實(shí)了“收支兩條線”規(guī)定；切實(shí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例，建立了提拔使用干部“票決制”，推行了領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)、民主推薦、公推公選、干部任前公示、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度；進(jìn)一步加大政府采購(gòu)力度，規(guī)范了政府采購(gòu)行為，擴(kuò)大了政府采購(gòu)范圍；堅(jiān)持民主集中制原則，做到了民主決策、科學(xué)決策；認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)金額40.8萬元；全面推行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和校務(wù)公開，提高了工作的透明度，加強(qiáng)了群眾監(jiān)督；堅(jiān)持了建設(shè)工程招投標(biāo)制度、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓會(huì)審制度；進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收制度，管好用好了項(xiàng)目資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦起了伙食團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有接待一律在食堂進(jìn)行；加大了信訪的辦理力度，有效化解了很多矛盾和暢通了監(jiān)督渠道。

五、存在的問題和不足

1、發(fā)展質(zhì)量待提高。一是固定資產(chǎn)投資增幅、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅和規(guī)模以下工業(yè)增幅在全市處于中間或靠后水平。二是環(huán)保狀況離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距。三是規(guī)模以上工業(yè)處于整體虧損狀態(tài)。四是城市管理方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。

2、全縣工作不平衡。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭好，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭差，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在黨群、干群關(guān)系不融洽的現(xiàn)象。二是地區(qū)發(fā)展不平衡。南部、北部山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，與公鐵路沿線相比存在很大差距。三是部門工作不平衡。大部分部門為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡職盡責(zé)，作出了積極的貢獻(xiàn)，但也有極個(gè)別部門面對(duì)良好的機(jī)遇沒有緊迫感，面對(duì)大好的形勢(shì)沒有使命感，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的局面沒有危機(jī)感。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好，一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展離縣委、縣政府的要求還有差距。

3、作風(fēng)建設(shè)需加強(qiáng)。一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“機(jī)關(guān)化作風(fēng)”較為突出。二是一些機(jī)關(guān)干部“衙門作風(fēng)”仍然存在。三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把心思全部用在謀發(fā)展上。四是許多工作還缺乏規(guī)范，制度建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在這樣那樣的問題，任務(wù)還十分艱巨。

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