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黨委書(shū)記在煤礦職代會(huì)上的講話
黨委書(shū)記在煤礦職代會(huì)上的講話
各位代表、同志們：
徐礦集團(tuán)首屆二次職代會(huì)，是認(rèn)真貫徹十六大三中全會(huì)精神、號(hào)召?gòu)V大員工為實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略的第二步奮斗目標(biāo)、全面做強(qiáng)的動(dòng)員大會(huì)。本次大會(huì)，匯集公司各行各業(yè)英才，代表員工方方面面意愿，共同決策企業(yè)經(jīng)營(yíng)的大政方針，共同謀劃集團(tuán)公司發(fā)展的美好藍(lán)圖。這次大會(huì)，是科學(xué)決策、謀劃未來(lái)的大會(huì)，是團(tuán)結(jié)鼓勁、振奮人心的大會(huì)，是激勵(lì)全體員工奮發(fā)進(jìn)取、共同創(chuàng)造徐礦集團(tuán)美好明天的大會(huì)。希望各位代表不負(fù)重托，履行職責(zé)，發(fā)揮才智，建言獻(xiàn)策，認(rèn)真完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。在此，我代表集團(tuán)公司向與會(huì)的全體代表致以崇高的敬意和親切的慰問(wèn)！
下面，我代表集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子向大會(huì)報(bào)告兩個(gè)方面的工作。
�。ㄒ唬┬斓V集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
根據(jù)職代會(huì)關(guān)于民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)規(guī)定，我代表徐礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子將一年來(lái)的工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。
徐礦集團(tuán)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來(lái)，堅(jiān)持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照“一年做實(shí)，兩年做強(qiáng)，三年做大”的發(fā)展思路，解放思想，提速發(fā)展，全年煤炭產(chǎn)量萬(wàn)噸，比××××年超產(chǎn)萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)；煤炭銷量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)；企業(yè)銷售收入億元，同比增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，員工人均收入元，同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)了龍口礦區(qū)歷史上第一個(gè)安全年，均創(chuàng)出龍口礦區(qū)歷史最好水平，先后榮獲“信用級(jí)企業(yè)”、“納稅信譽(yù)級(jí)企業(yè)”、“中國(guó)守合同、重質(zhì)量、講誠(chéng)信典范企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)，順利實(shí)現(xiàn)第一步“一年做實(shí)”的奮斗目標(biāo)，為××××年進(jìn)一步做強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
�、绷⒆阌诖蛟煲恢�(chuàng)新發(fā)展的干部隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
一年來(lái)，我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，全面推行黨員干部的“形象工程”。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則，以身作則，帶頭樹(shù)立國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的嶄新形象。我們一班人帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則，凡是企業(yè)改革的重大決策、企業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)，包括《企業(yè)改制方案》、干部人事調(diào)整、重大投資計(jì)劃等，一律堅(jiān)持集體研究，民主決策，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)于律己，自覺(jué)接受員工群眾的監(jiān)督。新班子組建到位以后，把樹(shù)形象、干事業(yè)作為班子成員的重要任務(wù)，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。到任之初就研究下發(fā)了《公司領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律八項(xiàng)承諾》和《副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》等項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格約束各級(jí)管理干部的行為，力爭(zhēng)從源頭上清除產(chǎn)生腐敗的根源。一年來(lái)，共進(jìn)行廉政談話人次，誡勉談話人次，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案份，對(duì)全公司調(diào)整提拔的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話；對(duì)個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)離任的單位進(jìn)行了干部離任審計(jì)，并對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)處理，強(qiáng)化了離任審計(jì)的約束力。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作全面提速。我們新班子到任第二天，就分頭深入基層，調(diào)查研究。從工程處、總機(jī)廠等最困難的單位開(kāi)始，集中走訪了個(gè)基層單位，幫助分析管理工作中存在的問(wèn)題，理清工作思路，確定今后的發(fā)展方向，直接帶動(dòng)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是突出日常管理與考核激勵(lì)相結(jié)合，創(chuàng)建能干事和干成事的長(zhǎng)效機(jī)制。我們研究制定了《關(guān)于對(duì)礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核工作的意見(jiàn)》，定期進(jìn)行績(jī)效考核；按照“管少、管精、管好”的要求，改革機(jī)關(guān)工作方式，做到明確職責(zé)、健全制度、完善體系。通過(guò)開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治月”等活動(dòng)，對(duì)總部機(jī)關(guān)和工作人員進(jìn)行民主評(píng)議，并將評(píng)議情況通過(guò)報(bào)紙、電視、公開(kāi)欄等媒體進(jìn)行公開(kāi)，有效地加強(qiáng)了對(duì)管理人員的監(jiān)督考核，促進(jìn)了干部作風(fēng)建設(shè)。五是本著“民主公開(kāi)透明”的原則，創(chuàng)建各級(jí)管理人員的選拔任用機(jī)制。我們堅(jiān)持正確把握用人導(dǎo)向，制定出臺(tái)了《選拔任用管理人員暫行辦法》和《關(guān)于后備人才隊(duì)伍建設(shè)工作的意見(jiàn)》，確定了選拔后備人才工作的基本原則、數(shù)量結(jié)構(gòu)、資格條件和選拔程序，嚴(yán)格按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，在民主推薦、公開(kāi)公示的基礎(chǔ)上建立了集團(tuán)公司后備人才庫(kù)，堅(jiān)持每年進(jìn)行一次民主推薦，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰；進(jìn)一步明確了必須從人才庫(kù)中選拔干部的基本原則，變少數(shù)人選人為多數(shù)人選人，保證新提拔的干部都具有比較扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)和群眾公認(rèn)的工作業(yè)績(jī)�！痢痢痢聊辏瘓F(tuán)公司累計(jì)調(diào)整多名管理人員，絕大多數(shù)是從公司人才庫(kù)中選拔聘用的；個(gè)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)平均下降以上，公司總部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員比原來(lái)分別減少了和。
�、擦⒆阌诤粚�(shí)創(chuàng)新發(fā)展的思想基礎(chǔ)，不斷加大解放思想的力度和廣度
我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神為主題，把解放思想轉(zhuǎn)變觀念放在首位，先后掀起了四次思想大解放的高潮，在“要不要發(fā)展”和“如何發(fā)展”的問(wèn)題上統(tǒng)一了思想；按照一年做實(shí)、兩年做強(qiáng)、三年做大的“三步走”戰(zhàn)略，明確了跨越發(fā)展的主題，確定了“”奮斗目標(biāo)和“”發(fā)展規(guī)劃，使廣大員工看到了徐礦集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展前景，員工的思想觀念實(shí)
現(xiàn)了由擔(dān)心懷疑到充滿信心、由評(píng)頭論足到干事創(chuàng)業(yè)、由落后保守到勇于改革的三大轉(zhuǎn)變，直接推動(dòng)了各項(xiàng)工作快速高效健康發(fā)展。集團(tuán)公司工程處××××年全年產(chǎn)值萬(wàn)元，虧損萬(wàn)元；××××年，工程處抓住集團(tuán)公司跨越發(fā)展的良好機(jī)遇，積極開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，全年銷售收入突破億元，完成了工程處過(guò)去年的工作量，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元。
�、沉⒆阌跇�(gòu)建企業(yè)大發(fā)展的框架，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革
一是全面推行規(guī)范的公司制改造。以徐礦集團(tuán)正式掛牌成立為標(biāo)志，我們按照規(guī)范的公司制模式，建立健全了公司董事會(huì)、黨委會(huì)和總經(jīng)理層，初步形成了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)；構(gòu)建起“一集團(tuán)、三個(gè)專業(yè)化分公司、三個(gè)控股子公司”的專業(yè)化管理體制，形成了以資本為紐帶、橫向相對(duì)獨(dú)立、縱向緊密聯(lián)結(jié)的三個(gè)管理層次。
二是全面推行主輔分離，為輔業(yè)改制做好準(zhǔn)備。我們先后對(duì)實(shí)業(yè)、物業(yè)、公安保衛(wèi)、教育、醫(yī)療等五大專業(yè)實(shí)行“一條線”專業(yè)化管理，在煤業(yè)公司內(nèi)部實(shí)行主輔分離，共有多人從煤炭主業(yè)中分離劃轉(zhuǎn)出來(lái)。成立職工持股會(huì)，全面推行股份制改造，為實(shí)施輔業(yè)改制創(chuàng)造了條件。
三是穩(wěn)步推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。從去年×月×日開(kāi)始，我們改革人事制度，全面推行管理人員聘任制，新提拔的管理人員一律簽訂“聘任合同”，易崗易薪，打破“干部身份終身制”；改革勞動(dòng)用工制度，不再招收全民所有制員工，包括大中專畢業(yè)生，一律與公司簽訂勞務(wù)協(xié)議，雙向選擇，自由流動(dòng)，從源頭上關(guān)閉全民所有制員工增長(zhǎng)的大門，解決了國(guó)有企業(yè)人員負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題；改革分配制度，拉開(kāi)分配檔次，體現(xiàn)崗位責(zé)任，調(diào)動(dòng)了各層次員工的積極性。
⒋立足于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度
集團(tuán)公司著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，基本形成煤、電、油、實(shí)業(yè)、物業(yè)五大產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展框架�！痢痢痢聊昴旯潭ㄙY產(chǎn)投資億元，先后上馬了熱電廠二期工程等個(gè)年銷售收入超過(guò)萬(wàn)元的發(fā)展項(xiàng)目。汽運(yùn)公司實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建廠、當(dāng)年擴(kuò)建、當(dāng)年盈利，完成銷售收入萬(wàn)元、利潤(rùn)萬(wàn)元，成為集團(tuán)公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
�、盗⒆阌诔浞终{(diào)動(dòng)員工群眾的積極性，不斷深化廠務(wù)公開(kāi)工作
公司新班子上任后下發(fā)的第一個(gè)正式文件，就是《關(guān)于進(jìn)一步深化廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》，將公司的重大管理活動(dòng)直接納入員工群眾的監(jiān)督之下。一是對(duì)大型工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行陽(yáng)光操作。在采購(gòu)熱電廠二期工程和原煤生產(chǎn)所需的大型設(shè)備等方面，嚴(yán)格執(zhí)行物資設(shè)備比價(jià)采購(gòu)和建設(shè)工程公開(kāi)招（議）標(biāo)的規(guī)定，并由紀(jì)委監(jiān)察進(jìn)行了全過(guò)程地監(jiān)督，有效地防止了違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生�！痢痢痢聊杲M織各類招議標(biāo)項(xiàng)目項(xiàng)，共節(jié)省投資萬(wàn)元。二是對(duì)員工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。注意發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用，對(duì)于后備干部的選拔、企業(yè)重要的管理制度、職工工資分配政策等，一律堅(jiān)持公開(kāi)運(yùn)作，在公司電視臺(tái)、《徐礦集團(tuán)報(bào)》上公開(kāi)刊登，全過(guò)程公布各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況及其結(jié)果�！痢痢痢聊暝路荩覀儗�(duì)個(gè)基層單位進(jìn)行的離任審計(jì)報(bào)告以及處理結(jié)果，全部通過(guò)《徐礦集團(tuán)報(bào)》進(jìn)行公開(kāi)，改變了過(guò)去審計(jì)結(jié)果不對(duì)員工群眾公開(kāi)的做法，強(qiáng)化了員工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效制約。三是不斷完善廠務(wù)公開(kāi)工作的方式方法。按照“全心全意依靠職工辦企業(yè)”的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步完善了礦區(qū)兩級(jí)民主管理體系，建立了以職代會(huì)為基本載體的四級(jí)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)；凡是公司重大問(wèn)題，一律堅(jiān)持由職代會(huì)審議通過(guò)；企業(yè)改革的有關(guān)措施，均通過(guò)各種形式進(jìn)行公開(kāi)�！痢痢痢聊暝拢瘓F(tuán)公司被中紀(jì)委、中組部、國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)等部委聯(lián)合授予“全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
⒍立足于維護(hù)員工群眾的切身利益，大力營(yíng)造“安居樂(lè)業(yè)”的良好環(huán)境
新班子到任以來(lái)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)員工“安居樂(lè)業(yè)”作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。年初籌集萬(wàn)元資金為部分員工補(bǔ)發(fā)了欠發(fā)多年的工資；大力開(kāi)展扶貧解困工作，建立了員工互助保險(xiǎn)金制度，并追加投資萬(wàn)元充實(shí)扶貧基金，加大了對(duì)特困職工和弱勢(shì)群體的幫扶力度；大力實(shí)施安居工程，新建住房萬(wàn)平方米，使多戶無(wú)房戶有了新居，在山東煤炭系統(tǒng)率先解決了員工住房問(wèn)題；通過(guò)加快發(fā)展，搭建新的發(fā)展平臺(tái)，為原有的名待崗人員和名大中專、技校畢業(yè)生安排了工作崗位，為改革發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。
回顧一年來(lái)的工作，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是面對(duì)新形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的力度還不夠；二是干部隊(duì)伍素質(zhì)與現(xiàn)代企業(yè)制度要求有差距，個(gè)別管理人員政治思想素質(zhì)、政策理論水平不高，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足，失去了一些跨越發(fā)展的機(jī)會(huì)；三是干部作風(fēng)建設(shè)還存在一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)為作風(fēng)飄浮，無(wú)所作為，惰性、依賴性比較突出，工作主動(dòng)性不足；特別是上半年，由于部分人員對(duì)集團(tuán)公司的發(fā)展規(guī)劃缺乏信心，熱衷于當(dāng)評(píng)論員，對(duì)員工思想造成了不良的影響；四是工作創(chuàng)新不夠，有些思維方式、工作方式還沿襲傳統(tǒng)的模式；五是人才匱乏問(wèn)題日益突出，這將嚴(yán)重制約徐礦集團(tuán)今后的發(fā)展。以上問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決，認(rèn)真履行好自己的責(zé)任，不辜負(fù)公司廣大員工、家屬的期望，為把龍口礦區(qū)建設(shè)成“實(shí)強(qiáng)富美”的現(xiàn)代化海濱礦區(qū)而努力奮斗！
�。ǘ┙窈笠粋�(gè)時(shí)期企業(yè)發(fā)展的基本思路
各位代表、同志們，當(dāng)前，煤炭企業(yè)正面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)由小到大、由弱到強(qiáng)的歷史性跨越，關(guān)鍵是要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。
首先，要看到集團(tuán)公司改革發(fā)展的歷史性機(jī)遇和有利條件，樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感。
一是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的大趨勢(shì)，為煤炭企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段�！痢痢痢聊陣�(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破美元。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的力度顯著增強(qiáng)，為煤炭企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。改革開(kāi)放的頭年，國(guó)民消費(fèi)主要集中在溫飽領(lǐng)域，對(duì)能源的依賴程度比較低；隨著生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)周期的性質(zhì)正在發(fā)生根本性的變化，國(guó)民消費(fèi)正在逐步向汽車、住房領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，必然帶動(dòng)鋼鐵、化工、水泥等高能耗產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，對(duì)能源的需求強(qiáng)度將越來(lái)越大。××××年，全國(guó)煤炭產(chǎn)量超過(guò)億噸，同比增長(zhǎng)以上，××××年全社會(huì)煤炭需求將繼續(xù)保持一定的增幅；其中，僅山東省的電力、鋼鐵、水泥、化工等主要煤炭消費(fèi)行業(yè)將增加用煤萬(wàn)噸，全國(guó)、全省煤炭供應(yīng)總體平衡、局部偏緊的狀況將有可能持續(xù)下去。
三是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革正在向深層次邁進(jìn)，國(guó)家的改革政策全面出臺(tái)，為煤炭企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。黨的十六屆三中全會(huì)決定繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，提出實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革等條具體要求，為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展指明了方向，必將促進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。特別是經(jīng)過(guò)一年的努力，我們已經(jīng)形成了專業(yè)化管理、多元化產(chǎn)權(quán)模式，為順利實(shí)施主輔分離輔業(yè)改制、提高煤炭主業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造了條件。
其次，要看到集團(tuán)公司所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。
徐礦集團(tuán)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，主要集中在以下五個(gè)方面：一是煤炭資源枯竭制約了徐礦集團(tuán)大發(fā)展。龍口礦區(qū)地處市區(qū)，地面城鎮(zhèn)建設(shè)速度迅猛，大量壓占煤炭資源，使得礦區(qū)煤炭可采儲(chǔ)量大幅度下降，礦井服務(wù)年限大幅度縮短。隨著時(shí)間的推移，這種矛盾只會(huì)越來(lái)越突出，協(xié)調(diào)解決的困難只會(huì)越來(lái)越大。截止到××××年底，全公司有效可采儲(chǔ)量只有萬(wàn)噸，按照年產(chǎn)萬(wàn)噸計(jì)算，只有－年的生產(chǎn)時(shí)間。二是非煤產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱制約了徐礦集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展。多年來(lái)，龍口礦區(qū)多種經(jīng)營(yíng)一直是靠煤吃煤，對(duì)煤炭主業(yè)的依賴過(guò)大，產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。三是綜合實(shí)力比較弱小制約了徐礦集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張的力度和速度。目前，全國(guó)年產(chǎn)量萬(wàn)噸以上的煤炭企業(yè)有家，萬(wàn)噸以上的煤炭企業(yè)有家。從今年的發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，一些省區(qū)正在積極醞釀組建大型企業(yè)集團(tuán)，省內(nèi)各兄弟單位都將進(jìn)一步加大投資、發(fā)展的力度，在客觀上進(jìn)一步拉大了徐礦集團(tuán)與兄弟單位的距離，預(yù)示著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。四是人才短缺制約了徐礦集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的實(shí)施。集團(tuán)公司現(xiàn)有員工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，企業(yè)高級(jí)管理人才、專業(yè)技術(shù)人員和熟練技術(shù)工人嚴(yán)重短缺。全公司具有專業(yè)技術(shù)職稱的共計(jì)人，真正屬于煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員有人，只占公司全體員工總數(shù)的；其中，采礦、機(jī)電、測(cè)量、地質(zhì)、通風(fēng)等純粹煤礦生產(chǎn)專業(yè)的技術(shù)人員更是嚴(yán)重不足。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，企業(yè)急需的金融資本、營(yíng)銷策劃、法律咨詢、電力生產(chǎn)、計(jì)算機(jī)和電子商務(wù)等新型技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。五是前所未有的改革速度可能給礦區(qū)帶來(lái)新的不穩(wěn)定因素。根據(jù)全省煤炭工業(yè)改革與發(fā)展大會(huì)的要求，我們必須于今年年底前完成主輔分離、輔業(yè)改制和政策性破產(chǎn)工作，涉及員工多人，占全公司在冊(cè)員工總數(shù)的以上。要搞好穩(wěn)定，關(guān)鍵要靠發(fā)展來(lái)支撐。
差距就是目標(biāo)，壓力就是動(dòng)力。有差距就要去奮斗，就要千方百計(jì)去消除差距，加壓奮進(jìn)�！痢痢痢聊晔翘崆皩�(shí)現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃、做強(qiáng)做大的關(guān)鍵一年，總的目標(biāo)就是抓住機(jī)遇，發(fā)奮圖強(qiáng)，乘勢(shì)而上，全面做強(qiáng)企業(yè)。下一步企業(yè)發(fā)展的基本思路是：圍繞全面做強(qiáng)目標(biāo)，推行三大發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施四合一工程，為完成“兩年做強(qiáng)”工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、完成做強(qiáng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的歷史性跨越
××××年，實(shí)現(xiàn)全面做強(qiáng)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面
⒈整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。集團(tuán)公司年銷售收入確保億元，力爭(zhēng)億元，比××××年分別增長(zhǎng)和，比××××年分別增長(zhǎng)和；在此基礎(chǔ)上，向億元奮力沖擊，力爭(zhēng)提前一年完成翻一番的奮斗目標(biāo)；要抓住機(jī)遇，在全礦區(qū)掀起提前翻兩番的新高潮，確保五年任務(wù)三年完成，力爭(zhēng)在國(guó)家“十五規(guī)劃”內(nèi)完成“規(guī)劃”，確保銷售收入突破億元，利稅確保億元、力爭(zhēng)億元，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入煙臺(tái)市前強(qiáng)，真正形成具有較強(qiáng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。
⒉經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化完善。繼續(xù)深化專業(yè)化管理模式，推進(jìn)主輔分離，逐步形成以煤為主，熱電、煉油、建工、鋼鐵、運(yùn)輸并肩而立的五大非煤產(chǎn)業(yè)群。今年煤業(yè)公司煤炭銷售收入要確保億元，力爭(zhēng)億元；實(shí)業(yè)公司銷售收入確保億元，物業(yè)公司銷售收入確保億元，熱電公司銷售收入億元，工程建設(shè)總公司銷售收入億元，實(shí)現(xiàn)非煤銷售收入超過(guò)煤炭主業(yè)，形成煤與非煤并駕齊驅(qū)的產(chǎn)業(yè)格局，克服資源枯竭對(duì)企業(yè)發(fā)展的制約，走上一條可持續(xù)發(fā)展之路。
�、辰�(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定，國(guó)資委今后對(duì)企業(yè)主要考核利潤(rùn)總額和凈資產(chǎn)收益率兩個(gè)指標(biāo)；省委企業(yè)工委只考核銷售收入、利潤(rùn)、稅金三項(xiàng)指標(biāo)。這就要求公司所屬的各個(gè)承包經(jīng)營(yíng)單位，必須樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，把實(shí)現(xiàn)效益最大化作為我們辦企業(yè)的主要宗旨，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和經(jīng)營(yíng)承包合同，盡最大努力抓好成本控制，杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi)行為，確保全公司效益增長(zhǎng)比重。
⒋員工生活質(zhì)量顯著改善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是要讓大家都富裕。從××××年起，員工收入結(jié)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)多樣化，人均工資收入同比增加以上，股權(quán)分紅收入將成為新的收入來(lái)源；員工家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，開(kāi)始步入小康生活；改革現(xiàn)行福利制度，體現(xiàn)分配合理性，公開(kāi)透明，“暗補(bǔ)變明補(bǔ)”；上半年通過(guò)全面推行私車公用補(bǔ)貼制度，讓一大批員工實(shí)現(xiàn)轎車進(jìn)家庭。要充分體現(xiàn)海濱礦區(qū)特色，科學(xué)制定社區(qū)規(guī)劃方案，做到整體規(guī)劃，分步實(shí)施�！痢痢痢聊暧�(jì)劃投資萬(wàn)元治理小恒河，優(yōu)化美化礦區(qū)環(huán)境，爭(zhēng)取××××年通過(guò)小康礦區(qū)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，進(jìn)一步改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
二、推行三大發(fā)展戰(zhàn)略，奠定可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面做強(qiáng)，保證企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終保持旺盛的生命力，就必須從長(zhǎng)計(jì)議，牽住制約發(fā)展的牛鼻子，大力實(shí)施資本運(yùn)營(yíng)、人才資源和企業(yè)品牌三大戰(zhàn)略，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
�、比嫱菩匈Y本運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略，加快企業(yè)的低成本擴(kuò)張。
公司改制完成以后，我們集團(tuán)公司一項(xiàng)很重要的任務(wù)，就是要以國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)到資本經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。下一步，我們將進(jìn)一步改革集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)管理模式，盡快適應(yīng)開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)的要求。一是要改變管理職能，提高集團(tuán)公司的管理效率。集團(tuán)公司總部要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：管理形態(tài)實(shí)現(xiàn)由經(jīng)營(yíng)型向控股型的轉(zhuǎn)變，管理重心實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向資本運(yùn)營(yíng)型的轉(zhuǎn)變，管理方式實(shí)現(xiàn)由直接管理向宏觀管理的轉(zhuǎn)變，管理策略實(shí)現(xiàn)由“小而全”向?qū)I(yè)化模式的轉(zhuǎn)變。二是要分清管理層次，發(fā)揮各個(gè)層面的作用。從集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)到各專業(yè)化公司都要找準(zhǔn)定位，分清層次，建立起反應(yīng)機(jī)敏、靈活高效的市場(chǎng)機(jī)制，形成追求社會(huì)效益最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化的價(jià)值取向。集團(tuán)公司作為母公司，是集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃中心、投融資運(yùn)作中心，各專業(yè)化公司是集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中心。集團(tuán)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)重大問(wèn)題的決策，重點(diǎn)抓好資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核；總經(jīng)理層負(fù)責(zé)日常經(jīng)濟(jì)管理、協(xié)調(diào)工作，形成以總經(jīng)理為首的“一集團(tuán)三公司”專業(yè)化管理模式；各專業(yè)化公司要嚴(yán)格按照管理范圍、代表集團(tuán)公司履行管理職能；已經(jīng)具備獨(dú)立法人資格的子公司要按照《公司法》的規(guī)定進(jìn)行運(yùn)作，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)、分配和用工權(quán)。三是要通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)手段，迅速膨脹企業(yè)規(guī)模。一方面，集團(tuán)公司將拓寬融資渠道，支持各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體迅速發(fā)展壯大：凡是當(dāng)年還清貸款的，一律享受的貸款利率；凡是跨年度還清貸款的，一律實(shí)行的利率政策，支持各單位不斷增加積累，壯大企業(yè)實(shí)力。另一方面，集團(tuán)公司將堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，提高資產(chǎn)利用效率。對(duì)內(nèi)，要充分發(fā)揮龍口礦區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)外資，借用外力，積極開(kāi)發(fā)新的發(fā)展項(xiàng)目，使企業(yè)的有形資產(chǎn)不斷增值、不斷提高經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)外，要充分發(fā)揮徐礦集團(tuán)的技術(shù)、資金和品牌優(yōu)勢(shì)，通過(guò)參股控股，把死資產(chǎn)變成活資產(chǎn)，用小資本運(yùn)作大資產(chǎn)，不斷提高資本運(yùn)營(yíng)效率和效益，不斷擴(kuò)大企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。
�、踩嫱菩腥瞬刨Y源戰(zhàn)略，抓好長(zhǎng)期發(fā)展的智力儲(chǔ)備。要牢固樹(shù)立“人才資源是第一戰(zhàn)略資源”的思想，堅(jiān)持“發(fā)展是根，創(chuàng)新是魂，人才是本”的經(jīng)營(yíng)理念，始終把人才作為企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之本、競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之本。一是要端正對(duì)人才的認(rèn)識(shí)，挖掘員工潛力。我們要樹(shù)立“人人是人才”、“勝任本職工作就是人才，創(chuàng)新開(kāi)拓就是優(yōu)秀人才”的人才觀念。公司每個(gè)員工都有自己的長(zhǎng)處和短處；公司的責(zé)任就是要揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分開(kāi)發(fā)員工的長(zhǎng)處。只要能最大限度地發(fā)揮員工的潛能，我們?cè)谌肆Τ杀镜暮侠砜刂�、人才利用率以及公司的�?jīng)濟(jì)效益上，就會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的飛躍。二是要建立人才資本積累機(jī)制。教育是人才資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，培訓(xùn)是人才資源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。××××年，我們要以技工學(xué)校為基地，加大培訓(xùn)力度，改進(jìn)培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)“變招工為招生”，提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)；要把急需的緊缺人才、復(fù)合型人才放到重要崗位上來(lái)培養(yǎng)。三是要建立人才資源配置機(jī)制。我們將下決心構(gòu)建起完善的人才資源市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃配置到市場(chǎng)配置的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。下半年，要進(jìn)一步深化人事制度改革，徹底放開(kāi)搞活人才市場(chǎng)，在公司內(nèi)部形成人才的自由流動(dòng)，做到協(xié)議決定流動(dòng)，合同決定崗位；徹底取消大中專畢業(yè)生由集團(tuán)公司統(tǒng)一分配的舊模式，大膽引進(jìn)外來(lái)人才，所有愿意到徐礦集團(tuán)工作的大中專畢業(yè)生，一律到人才市場(chǎng)與用人單位進(jìn)行雙向選擇，直接與用人單位簽訂聘用協(xié)議，不再增加國(guó)有成分，真正形成一個(gè)能進(jìn)能出、自由寬松、人盡其才、才盡其用、各得其所、和諧相處的良好環(huán)境。四是要建立人才資源激勵(lì)機(jī)制。我們要加快改革步伐，建立有利于吸引人才、留住人才、人盡其才的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰；凡是具備競(jìng)爭(zhēng)條件的崗位都應(yīng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，為優(yōu)秀人才創(chuàng)造能夠充分展示個(gè)人才華的良好平臺(tái)和發(fā)展空間。隨著市場(chǎng)化程度的加深，集團(tuán)公司分配政策要改變單純“向一線傾斜”的政策，在兼顧一線的前提下，向“兩高兩大”傾斜，就是要向“技能高，風(fēng)險(xiǎn)高，責(zé)任大，貢獻(xiàn)大”傾斜，以適應(yīng)集團(tuán)公司由單一煤炭企業(yè)向多元化發(fā)展的實(shí)際需要；要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，承認(rèn)等級(jí)差別，尊重收入差距，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的人員予以重獎(jiǎng)，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們的合法收益都要保護(hù)，消除不利于人才開(kāi)發(fā)的狹隘觀點(diǎn)，真正做到不拘一格，不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的親和力、凝聚力。
�、橙嫱菩行斓V品牌戰(zhàn)略，培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略，是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。公司上下要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建徐礦品牌的極端重要性，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，全力以赴，共同打造徐礦品牌。首先，要全力打造“質(zhì)量徐礦”。品牌是一種無(wú)形資產(chǎn)，質(zhì)量永遠(yuǎn)是品牌的核心。在當(dāng)前形勢(shì)下，煤業(yè)公司要居安思危，時(shí)刻保持清醒的頭腦，站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)質(zhì)量問(wèn)題，把煤炭質(zhì)量真正當(dāng)成“礦長(zhǎng)工程”來(lái)抓，充分運(yùn)用管理的、技術(shù)的手段，不斷提高煤炭質(zhì)量，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的客戶群。實(shí)業(yè)公司要加強(qiáng)對(duì)各廠點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督，充分利用最后一年的內(nèi)保政策，督促各廠點(diǎn)增強(qiáng)憂患意識(shí)，學(xué)會(huì)游泳，適應(yīng)市場(chǎng)，重視開(kāi)發(fā)定型產(chǎn)品，改變過(guò)去單純依賴內(nèi)部保護(hù)的粗放模式。物業(yè)公司要把提高服務(wù)質(zhì)量放在一切工作的首位，把員工家屬是否滿意作為檢驗(yàn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，為最終走出礦區(qū)、實(shí)現(xiàn)“大物業(yè)，大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造條件。公司上下、每一個(gè)員工都要為徐礦集團(tuán)的品牌多做加法、少做減法，每一個(gè)單位和部門的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要最大限度地促進(jìn)品牌的增值，提高徐礦品牌的知名度和美譽(yù)度。其次，要全力打造“誠(chéng)信徐礦”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心是信用經(jīng)濟(jì)。為了整頓市場(chǎng)秩序，山東省政府決定在全省開(kāi)展建設(shè)“誠(chéng)信山東”活動(dòng)。省工商局按照信用標(biāo)準(zhǔn)，把企業(yè)劃分為守信、警示、失信、嚴(yán)重失信四個(gè)類別，在全省開(kāi)通省、市、縣三級(jí)企業(yè)信用管理系統(tǒng)，對(duì)全省企業(yè)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)要發(fā)布吊銷公告，公開(kāi)違法記錄，使之在市場(chǎng)上無(wú)立足之地。公司上下要自覺(jué)適應(yīng)形勢(shì)要求，把打造“誠(chéng)信徐礦”作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓，納入企業(yè)文化，形成從管理人員到普通員工人人講誠(chéng)信的良好氣氛。
三、實(shí)施四合一工程，創(chuàng)建全面做強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式
××××年，按照中央和省委省政府的要求，緊密結(jié)合徐礦實(shí)際，集團(tuán)公司將全面實(shí)施“四合一目標(biāo)工程”�！八摹保壕褪且ズ妹禾恐鳂I(yè)擴(kuò)張、主輔分離輔業(yè)改制、股份制改造和政策性破產(chǎn)四大工程“一”：就是要確保集團(tuán)公司銷售收入突破億元，實(shí)現(xiàn)全面做強(qiáng)這一年度目標(biāo)。
�、绷⒆泯埧�，展開(kāi)雙翼，壯大煤炭主業(yè)規(guī)模。
首先，要保證龍口礦區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)�！痢痢痢聊辏禾可a(chǎn)要確保萬(wàn)噸，目標(biāo)萬(wàn)噸，力爭(zhēng)萬(wàn)噸，敢于向萬(wàn)噸進(jìn)軍，實(shí)現(xiàn)銷售收入億元、力爭(zhēng)億元；同時(shí)要發(fā)揮港口配煤場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，全面啟動(dòng)配煤市場(chǎng)，拓展龍口煤的盈利空間，配煤銷量確保萬(wàn)噸、力爭(zhēng)萬(wàn)噸，銷售收入確保億元、力爭(zhēng)億元，在全礦區(qū)形成原煤生產(chǎn)萬(wàn)噸、銷售萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模。這樣，僅煤炭主業(yè)的銷售收入就可以突破億元，達(dá)到集團(tuán)公司××××年的總體收入水平，進(jìn)一步鞏固徐礦集團(tuán)在全國(guó)家年產(chǎn)量超過(guò)萬(wàn)噸煤炭企業(yè)中的位置，為明年礦區(qū)規(guī)模達(dá)到萬(wàn)噸、力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)大型煤炭企業(yè)的前位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次，要積極建立煤炭發(fā)展的資源儲(chǔ)備。一方面要繼續(xù)加大海域煤田研究、開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)到××××年季度，全國(guó)第一個(gè)海下采煤工作面正式投產(chǎn)。另一方面，要展開(kāi)雙翼，積極開(kāi)發(fā)外部煤炭資源，實(shí)行煤炭主業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。西翼向西部發(fā)展，走技術(shù)改造和資產(chǎn)重組的路子，通過(guò)控股經(jīng)營(yíng)，在西部省區(qū)形成萬(wàn)噸的煤炭生產(chǎn)能力；東翼向朝鮮開(kāi)進(jìn)，利用朝鮮的無(wú)煙煤資源，發(fā)揮港口配煤場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行大進(jìn)大出，積極開(kāi)展煤炭貿(mào)易。
�、仓鬏o分離，輔業(yè)改制，培育輔業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制，是國(guó)家對(duì)煤炭行業(yè)的特殊政策。最近，國(guó)家發(fā)改委反復(fù)強(qiáng)調(diào)：實(shí)行主輔分離是有時(shí)間限制的，必須抓住機(jī)遇，把該解決的問(wèn)題解決好。實(shí)行主輔分離、輔業(yè)改制和員工身份置換，雖然眼前要支付一定的成本，要拿出一部分資產(chǎn)作為對(duì)員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，減輕了企業(yè)包袱，有利于企業(yè)輕裝上陣、與民營(yíng)企業(yè)站在同一起跑線上，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照全省煤炭工業(yè)改革與發(fā)展大會(huì)的要求，徐礦集團(tuán)××××年底要完成主輔分離、輔業(yè)改制工作。改制工作完成以后，輔業(yè)企業(yè)將都是獨(dú)立的企業(yè)法人，集團(tuán)公司將按照投資比例，享受應(yīng)該得到的投資回報(bào)，不再干預(yù)改制企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作，下放管理權(quán)限，鼓勵(lì)發(fā)展壯大。輔業(yè)企業(yè)要抓住三年免稅的良好機(jī)遇，加快發(fā)展自己，完成自身積累，提高企業(yè)效益和員工收入，為順利實(shí)施員工身份置換創(chuàng)造必要條件。各非煤?jiǎn)挝欢家浞终J(rèn)識(shí)省政府這一決策所蘊(yùn)含的市場(chǎng)機(jī)遇，充分利用最后一年的內(nèi)保政策和國(guó)家給予的三年減稅政策，積累力量、鍛煉隊(duì)伍，學(xué)會(huì)按照市場(chǎng)化模式管理企業(yè)，破除長(zhǎng)期依賴煤炭主業(yè)的僥幸心理，下定決心，眼睛向外，盡快打入社會(huì)市場(chǎng)，自我發(fā)展，自主經(jīng)營(yíng)。
�、秤煤糜米阏�，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)洼里礦進(jìn)入破產(chǎn)程序�！痢痢痢聊�，洼里礦已經(jīng)被列入國(guó)家第三批政策性關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃。根據(jù)全省煤炭工業(yè)改革與發(fā)展會(huì)議的要求，××××年，第三批關(guān)閉破產(chǎn)礦井要進(jìn)入破產(chǎn)程序，上半年重點(diǎn)完成關(guān)閉破產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年底之前完成全部法律程序。實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)，不僅有利于煤炭企業(yè)的不良資產(chǎn)退出市場(chǎng)，從源頭上消滅虧損；而且也有利于破產(chǎn)企業(yè)通過(guò)剝離分流，精干主業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上保護(hù)好企業(yè)和員工的切身利益。對(duì)于員工的去留安置問(wèn)題，集團(tuán)公司將采取“四個(gè)一批”的辦法予以妥善安置：一是通過(guò)整合重組，保持洼里礦正常的生產(chǎn)能力，繼續(xù)留用一批；二是根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)外擴(kuò)展，向外分流一批；三是根據(jù)員工的身體條件，實(shí)行內(nèi)退或提前退休一批；四是開(kāi)放人才市場(chǎng)，鼓勵(lì)洼里礦員工通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，在公司所屬的其他單位安置一批；今年新上的軋鋼項(xiàng)目就可以先安置一批。不論是采取哪種辦法，集團(tuán)公司都不允許出現(xiàn)隨意侵犯員工正當(dāng)權(quán)益的行為。無(wú)論是洼里礦，還是集團(tuán)公司的各個(gè)單位和部門，都要加強(qiáng)政策教育，引導(dǎo)廣大員工正確認(rèn)識(shí)政策性破產(chǎn)工作，保證破產(chǎn)工作如期完成。
⒋放開(kāi)搞活，造福員工，全面推行股份制改造。
黨的十六屆三中全會(huì)《決定》，進(jìn)一步明確了股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重大突破。與上一輪改革不同，今后新一輪深化改革的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以實(shí)現(xiàn)股份制為主要形式；由國(guó)有獨(dú)資公司逐步改制為多元股東公司，是今后深化企業(yè)改革的一條主要道路。××××年，集團(tuán)公司改革的方向就是要積極發(fā)展多元投資主體的股份制企業(yè)，其目的主要有兩個(gè)方面：一是放開(kāi)搞活，形成投資主體多元化、合理制衡、管理規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。對(duì)于煤炭主業(yè)，要采取必要措施，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，回購(gòu)信達(dá)資產(chǎn)管理公司所持有的股份，逐步把煤業(yè)公司改制成規(guī)范的上市公司。對(duì)于非煤產(chǎn)業(yè)，凡是年銷售收入在萬(wàn)元以上的，實(shí)行集團(tuán)公司控股、企業(yè)和員工參股經(jīng)營(yíng)；凡是年銷售收入在萬(wàn)元以下的，國(guó)有資產(chǎn)將全部退出，實(shí)行員工控股經(jīng)營(yíng)。二是造福員工，形成收入來(lái)源多元化、收入結(jié)構(gòu)多元化的員工薪酬體系�！痢痢痢聊辏覀兂醪綄�(shí)現(xiàn)了人人有住房的愿望；××××年，就是要通過(guò)實(shí)行股份制改造，實(shí)現(xiàn)人人持有公司股票，逐步成為企業(yè)的投資者，使更多的員工變成真正的有產(chǎn)者，按照投資比例享受企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的利益，逐步增加投資收入、資本收入的比重，改善現(xiàn)有的工資結(jié)構(gòu)，為廣大員工增加收入創(chuàng)造更多的渠道。
各位代表、同志們，××××年及今后一個(gè)時(shí)期，我們徐礦集團(tuán)正面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)集體一定會(huì)牢牢抓住國(guó)家改革與發(fā)展的歷史機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，發(fā)奮圖強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，全力以赴推動(dòng)集團(tuán)公司改革與發(fā)展，不辜負(fù)公司廣大員工對(duì)我們的信任和期望。希望公司全體員工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，同心同德，充分發(fā)揮企業(yè)主人翁精神，與時(shí)俱進(jìn)，敢為人先，奮力開(kāi)拓，再創(chuàng)輝煌，為開(kāi)創(chuàng)徐礦集團(tuán)各項(xiàng)工作的新局面而努力奮斗！
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