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建設(shè)百里長(zhǎng)廊的思考
文章標(biāo)題：建設(shè)百里長(zhǎng)廊的思考
縣第十二次黨代會(huì)明確提出：要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推地城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須集中建好305省道沿線百里長(zhǎng)廊的戰(zhàn)略構(gòu)想，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距的重大舉措，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處。如何穩(wěn)步推進(jìn)百里長(zhǎng)廊建設(shè)，防止盲目，片面的建設(shè)百里長(zhǎng)廊，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。
一、準(zhǔn)確定位百里長(zhǎng)廊建設(shè)的發(fā)展方向。
305省道沿線是未來(lái)全縣人口、經(jīng)濟(jì)、文化、旅游休閑的中心區(qū)域，其發(fā)展方向直接關(guān)聯(lián)未來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)。一是要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。要按照“區(qū)域布局、規(guī)�；�(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理”的要求，建好新興產(chǎn)業(yè)帶、強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)帶，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)基地?cái)U(kuò)張規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成百里長(zhǎng)廊建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐。
二是依據(jù)“建精品、興亮點(diǎn)、創(chuàng)景觀”的原則，大力開(kāi)展305省道農(nóng)村“綠化、凈化、美化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)道在綠化中，樓在花園中，人在景觀中，把村莊建成環(huán)境優(yōu)美的花園。
三是立足于建筑單體各異，群體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，風(fēng)格特色鮮明的目標(biāo)，強(qiáng)化了305省道房屋建筑創(chuàng)意的精品意識(shí)，即高屋建瓴，又細(xì)針密縫，做到一座建筑一個(gè)風(fēng)格，一條街道一道景致，一處小區(qū)一種特色。
四是發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，著力培育無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)村村有支柱產(chǎn)業(yè)，戶戶小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園，使院內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與美化環(huán)境相結(jié)合，形成一個(gè)有機(jī)整體的生態(tài)觀光旅游帶，體現(xiàn)人與自然和諧。
總之，通過(guò)百里長(zhǎng)廊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)山上花果園，居家生態(tài)園，田里特色園。一個(gè)山洼一景區(qū)，一處農(nóng)舍一片園，整齊的房屋，優(yōu)美的庭園，整潔的道路，使老百姓過(guò)上“推窗聽(tīng)鳥(niǎo)語(yǔ)，居家聞清香，出門(mén)開(kāi)車子，進(jìn)門(mén)數(shù)票子”的幸福生活。
二、著力構(gòu)建“百里長(zhǎng)廊”建設(shè)的四大支撐體系。
推進(jìn)百里長(zhǎng)廊建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋面寬、涉及面廣，有許多重大利益關(guān)系需要協(xié)調(diào)，有許多難題需要破解，在實(shí)踐中，無(wú)論是工作重點(diǎn)、工作思路，還是工作步驟、工作方法，都需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、精心指導(dǎo)，統(tǒng)籌并顧、突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)。
一是建立科學(xué)規(guī)劃運(yùn)作支撐體系。具體為因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、典型示范、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，科學(xué)制定百里長(zhǎng)廊建設(shè)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和分階段實(shí)施方案。制定規(guī)劃和方案必須堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，突出發(fā)展重點(diǎn)，注重科學(xué)論證，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。通過(guò)制定規(guī)劃，真正做好細(xì)化目標(biāo)、實(shí)化任務(wù)、硬化措施、強(qiáng)化責(zé)任，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，著力整體推進(jìn)。
二是建立健全工作責(zé)任體系。切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，把建設(shè)百里長(zhǎng)廊作為關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，提上重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，搞好協(xié)調(diào)配合，建立健全“縣上指導(dǎo)、縣直配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓村組實(shí)施”的工作機(jī)制。成立百里長(zhǎng)廊建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣百里長(zhǎng)廊建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政策資金扶持、村鎮(zhèn)規(guī)劃審核、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等工作。
三是建立穩(wěn)定投入支撐體系。建立健全財(cái)政支持增長(zhǎng)機(jī)制，不斷增加投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍。通過(guò)各級(jí)財(cái)政和項(xiàng)目資金、信貸金融投入，聚集社會(huì)資金投入，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)投入等多元化投入機(jī)制，集中“捆綁”，整合資金，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)項(xiàng)目，狠抓305省道沿線農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使資金更多的向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和新農(nóng)村建設(shè)示范村傾斜，初步建立起穩(wěn)定投入支撐體系。
四是建立新型農(nóng)村培養(yǎng)支撐體系。有重點(diǎn)地選拔一批具有創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神的農(nóng)民，通過(guò)政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)資金扶持和跟蹤技術(shù)服務(wù)等措施，將其培養(yǎng)成農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷大戶。制定優(yōu)惠政策，更新農(nóng)民增收觀念，建立適宜的農(nóng)民創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、___打造“百里長(zhǎng)廊”建設(shè)的初步構(gòu)想
___鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部，是竹溪東進(jìn)東城十堰，西出渝陜的重要門(mén)戶，305省道橫貫東西。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里，轄43個(gè)村，農(nóng)村人口46110人。鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)值200萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)達(dá)13家，沿305省道的平川地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，主產(chǎn)水稻、小麥、玉米等經(jīng)濟(jì)作物。得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢(shì)、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，為百里長(zhǎng)廊建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，___又是鄂西特產(chǎn)品加工的重要生產(chǎn)地，以前進(jìn)茶場(chǎng)為龍頭的茶葉加工，以閻家壩為主的精細(xì)蔬菜栽培，以沙壩為主的魔芋生產(chǎn)等，為百里長(zhǎng)廊建設(shè)注入了新的活力。
以上區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為_(kāi)__推進(jìn)百里長(zhǎng)廊建設(shè)奠定了較好的發(fā)展基礎(chǔ)。但由于交通設(shè)施等級(jí)低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)
民素質(zhì)參差不齊，給我鎮(zhèn)全面推進(jìn)百里長(zhǎng)廊建設(shè)增加了許多困難，成為百里長(zhǎng)廊建設(shè)的難點(diǎn)，需要我們?cè)谕七M(jìn)百里長(zhǎng)廊建設(shè)中，區(qū)別對(duì)待，全面權(quán)衡，穩(wěn)步推進(jìn)。
1、按城市化理念，構(gòu)建百里長(zhǎng)廊，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是___發(fā)展進(jìn)步的兩只輪子，其發(fā)展是互補(bǔ)式的發(fā)展，是比翼雙飛的發(fā)展，集鎮(zhèn)化應(yīng)是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的集鎮(zhèn)化，百里長(zhǎng)廊建設(shè)也是推動(dòng)集鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。從___百里長(zhǎng)廊建設(shè)來(lái)看，應(yīng)該堅(jiān)持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進(jìn)”發(fā)展模式，突出___街、閻家壩、前進(jìn)等村的建設(shè)，使新集鎮(zhèn)達(dá)到5平方公里，居民達(dá)1萬(wàn)人以上，形成農(nóng)村中的城市。同時(shí)，對(duì)305省道沿線的康家?guī)X、黃龍、漫液、胡柳樹(shù)、洞子溝、杜家溝等村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，建成沿305省道“20里長(zhǎng)街”，形成“一線穿珠式”的百里長(zhǎng)廊發(fā)展格局。
2、按工業(yè)化理念，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑集生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、旅游觀光于一體的百里長(zhǎng)廊。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)在基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和培育品牌等方面，都取得了一定成效。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平還很低，特別是龍頭企業(yè)發(fā)展較慢，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，沒(méi)有取得應(yīng)有效益。因而要跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，因工業(yè)化的理念來(lái)謀化農(nóng)業(yè)，通過(guò)百里長(zhǎng)廊建設(shè)，把___建設(shè)成為真正的生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。
一是加快305省道沿線農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。按照利用“資源優(yōu)勢(shì)、突出本地特色、符合市場(chǎng)需求、連成生產(chǎn)規(guī)�！钡脑瓌t和鎮(zhèn)“建龍頭、村建基地、組培育大戶”的發(fā)展思路，推進(jìn)“多村一品”的專業(yè)化生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好專業(yè)村、種養(yǎng)大戶的發(fā)展，積極與縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)行對(duì)接，進(jìn)行訂單生產(chǎn)，建設(shè)成規(guī)�；纳a(chǎn)基地，逐步形成特色明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)幾年努力，力爭(zhēng)以閻家壩、康家?guī)X、船形寨、杜家溝為中心，建成集蔬菜種植、儲(chǔ)藏、加工、配送為一體的“蔬菜專業(yè)村”。
二是大力抓好305省道沿線養(yǎng)殖基地建設(shè)。借助鎮(zhèn)內(nèi)“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，努力形成規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，大力推行桔園養(yǎng)雞、林間放養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。
三是大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施“生態(tài)家園”工程。力爭(zhēng)用兩年時(shí)間完成造林面積一萬(wàn)畝，鄉(xiāng)村道路綠化100公里，形成竹、林、果、茶、花、草相輝映的美化長(zhǎng)廊。同時(shí)，圍繞前進(jìn)休閑農(nóng)莊建設(shè)、305省道沿線觀光帶，加快發(fā)展旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)。
四是大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。305省道沿線的村要建立1-2個(gè)穩(wěn)定收入重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人平1畝經(jīng)濟(jì)林；每村每年堅(jiān)持小額貼息，貸款達(dá)50戶，扶持農(nóng)戶在房前屋后發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園等，實(shí)現(xiàn)戶平1畝經(jīng)濟(jì)庭院，促使院內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與美化環(huán)境相結(jié)合，體現(xiàn)人與自然和諧。
3、提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，全面推進(jìn)“百里長(zhǎng)廊”建設(shè)。
一是努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)。以創(chuàng)建科普示范村、戶為抓手，以培訓(xùn)種養(yǎng)大戶為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系建設(shè)，逐步辦樣板、做示范等方式提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及速度和應(yīng)用水平。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)用農(nóng)業(yè)科技，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
二是努力提高農(nóng)村人文素質(zhì)。以文明的新村建設(shè)為載體，廣泛開(kāi)展“四進(jìn)家”（黨的政策進(jìn)家、先進(jìn)文化進(jìn)家、致富信息進(jìn)家、文明習(xí)慣進(jìn)家）活動(dòng)和“十星文明戶”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)，提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
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民素質(zhì)參差不齊，給我鎮(zhèn)全面推進(jìn)百里長(zhǎng)廊建設(shè)增加了許多困難，成為百里長(zhǎng)廊建設(shè)的難點(diǎn)，需要我們?cè)谕七M(jìn)百里長(zhǎng)廊建設(shè)中，區(qū)別對(duì)待，全面權(quán)衡，穩(wěn)步推進(jìn)。
1、按城市化理念，構(gòu)建百里長(zhǎng)廊，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是___發(fā)展進(jìn)步的兩只輪子，其發(fā)展是互補(bǔ)式的發(fā)展，是比翼雙飛的發(fā)展，集鎮(zhèn)化應(yīng)是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的集鎮(zhèn)化，百里長(zhǎng)廊建設(shè)也是推動(dòng)集鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。從___百里長(zhǎng)廊建設(shè)來(lái)看，應(yīng)該堅(jiān)持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進(jìn)”發(fā)展模式，突出___街、閻家壩、前進(jìn)等村的建設(shè)，使新集鎮(zhèn)達(dá)到5平方公里，居民達(dá)1萬(wàn)人以上，形成農(nóng)村中的城市。同時(shí)，對(duì)305省道沿線的康家?guī)X、黃龍、漫液、胡柳樹(shù)、洞子溝、杜家溝等村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局，建成沿305省道“20里長(zhǎng)街”，形成“一線穿珠式”的百里長(zhǎng)廊發(fā)展格局。
2、按工業(yè)化理念，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑集生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、旅游觀光于一體的百里長(zhǎng)廊。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)在基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和培育品牌等方面，都取得了一定成效。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平還很低，特別是龍頭企業(yè)發(fā)展較慢，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，沒(méi)有取得應(yīng)有效益。因而要跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，因工業(yè)化的理念來(lái)謀化農(nóng)業(yè)，通過(guò)百里長(zhǎng)廊建設(shè)，把___建設(shè)成為真正的生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。
一是加快305省道沿線農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。按照利用“資源優(yōu)勢(shì)、突出本地特色、符合市場(chǎng)需求、連成生產(chǎn)規(guī)�！钡脑瓌t和鎮(zhèn)“建龍頭、村建基地、組培育大戶”的發(fā)展思路，推進(jìn)“多村一品”的專業(yè)化生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好專業(yè)村、種養(yǎng)大戶的發(fā)展，積極與縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)行對(duì)接，進(jìn)行訂單生產(chǎn)，建設(shè)成規(guī)模化的生產(chǎn)基地，逐步形成特色明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)幾年努力，力爭(zhēng)以閻家壩、康家?guī)X、船形寨、杜家溝為中心，建成集蔬菜種植、儲(chǔ)藏、加工、配送為一體的“蔬菜專業(yè)村”。
二是大力抓好305省道沿線養(yǎng)殖基地建設(shè)。借助鎮(zhèn)內(nèi)“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，通過(guò)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，努力形成規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，大力推行桔園養(yǎng)雞、林間放養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。
三是大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施“生態(tài)家園”工程。力爭(zhēng)用兩年時(shí)間完成造林面積一萬(wàn)畝，鄉(xiāng)村道路綠化100公里，形成竹、林、果、茶、花、草相輝映的美化長(zhǎng)廊。同時(shí)，圍繞前進(jìn)休閑農(nóng)莊建設(shè)、305省道沿線觀光帶，加快發(fā)展旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)。
四是大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。305省道沿線的村要建立1-2個(gè)穩(wěn)定收入重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人平1畝經(jīng)濟(jì)林；每村每年堅(jiān)持小額貼息，貸款達(dá)50戶，扶持農(nóng)戶在房前屋后發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園等，實(shí)現(xiàn)戶平1畝經(jīng)濟(jì)庭院，促使院內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與美化環(huán)境相結(jié)合，體現(xiàn)人與自然和諧。
3、提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，全面推進(jìn)“百里長(zhǎng)廊”建設(shè)。
一是努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)。以創(chuàng)建科普示范村、戶為抓手，以培訓(xùn)種養(yǎng)大戶為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系建設(shè)，逐步辦樣板、做示范等方式提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及速度和應(yīng)用水平。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)用農(nóng)業(yè)科技，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
二是努力提高農(nóng)村人文素質(zhì)。以文明的新村建設(shè)為載體，廣泛開(kāi)展“四進(jìn)家”（黨的政策進(jìn)家、先進(jìn)文化進(jìn)家、致富信息進(jìn)家、文明習(xí)慣進(jìn)家）活動(dòng)和“十星文明戶”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)，提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì)。
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