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市工商行政管理局局長(zhǎng)表態(tài)發(fā)言(八)
文章標(biāo)題:市工商行政管理局局長(zhǎng)表態(tài)發(fā)言(八)
按省局要求,現(xiàn)將上半年主要工作和存在問(wèn)題及解決辦法匯報(bào)如下,懇請(qǐng)批評(píng)指正。
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(一)認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)楊寬德先進(jìn)事跡活動(dòng)。我們把學(xué)習(xí)楊寬德先進(jìn)事跡作為全系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引深“五增五創(chuàng)”工作主題的強(qiáng)大動(dòng)力,組織召開(kāi)了座談會(huì)、演講會(huì)及心得體會(huì)交流等一系列豐富多彩的活動(dòng),大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、排除萬(wàn)難、奮發(fā)圖強(qiáng)、勇于勝利的“太行精神”,培養(yǎng)克己奉公、盡職盡責(zé)、對(duì)黨事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)的優(yōu)良作風(fēng),激發(fā)了廣大干部職工自覺(jué)投身基層工商所規(guī)范化建設(shè)和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作積極性,促使了整體隊(duì)伍精神面貌的好轉(zhuǎn)。
。ǘ┗鶎庸ど趟(guī)范化建設(shè)顯現(xiàn)新成效。我們學(xué)寬德,比黎城,上下一心,創(chuàng)造條件,克服種種困難,全市72個(gè)基層工商所全部實(shí)現(xiàn)了“六有”功能達(dá)標(biāo)。以“六有”功能達(dá)標(biāo)這一平臺(tái)為基礎(chǔ),我們本著“總結(jié)、提高、發(fā)展、創(chuàng)新”的指導(dǎo)方針,出臺(tái)了基層規(guī)范化建設(shè)“四同步”、“八規(guī)范”指導(dǎo)意見(jiàn)。立足從根本上解決基層執(zhí)法隨意、作風(fēng)疲沓、管理無(wú)序等問(wèn)題,提出了基層工商所建設(shè)堅(jiān)持硬件與軟件同步,規(guī)范化建設(shè)與工作創(chuàng)新同步,規(guī)范管理與監(jiān)管效能同步,提高素質(zhì)與樹(shù)立形象同步“四同步”原則和登記管理、監(jiān)管機(jī)制運(yùn)作、執(zhí)法行為、服務(wù)行為、監(jiān)管檔案、效能監(jiān)管、內(nèi)務(wù)管理、職業(yè)道德等“八個(gè)規(guī)范”。逐步形成了以登記管理和監(jiān)管檔案規(guī)范為基礎(chǔ),以服務(wù)方式規(guī)范為突破,以監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新為核心,以效能監(jiān)察和執(zhí)法行為規(guī)范為保障,以內(nèi)務(wù)管理和職業(yè)道德規(guī)范為支撐的有機(jī)統(tǒng)一整體。經(jīng)過(guò)半年多的探索實(shí)踐,首先是解決了基層人員的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)兩個(gè)基本問(wèn)題,每個(gè)人明確了各自的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使頭多事雜的工作條理化、簡(jiǎn)易化、明確化,基層一線的工作秩序發(fā)生了根本性改變;其次,推動(dòng)了執(zhí)法力度的不斷加大和監(jiān)管效能的逐步提升,服務(wù)效率和政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。使“五增五創(chuàng)”工作主題在基層執(zhí)法一線得到深入推進(jìn)。
(三)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作取得新進(jìn)展。一是“八項(xiàng)執(zhí)法”,共查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章案件4081起,罰沒(méi)款突破千萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展了打擊商業(yè)賄賂專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共檢查單位62家,立案18起,結(jié)案11起。三是加大了禽流感市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)、重要商品、文化市場(chǎng)以及對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管整治力度,取得了階段性成效。
。ㄋ模┓⻊(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新業(yè)績(jī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》新27條,出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施六項(xiàng)興農(nóng)工程,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》50條優(yōu)惠措施。上半年,全市新增個(gè)體工商戶2596戶,同比增長(zhǎng)45;新增私營(yíng)企業(yè)231戶,同比增長(zhǎng)40;共發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織87家,免收各種費(fèi)用10萬(wàn)余元。與此同時(shí),按省局要求積極開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”活動(dòng),設(shè)立紅盾護(hù)農(nóng)工作站近160個(gè),在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開(kāi)展了“建立12315維權(quán)站、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店、食品放心消費(fèi)示范店”“三個(gè)一”活動(dòng),實(shí)施了掛牌服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)。
。ㄎ澹┱L(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。我們以“審批提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)管提效、信用提度、監(jiān)督提力”五項(xiàng)公開(kāi)承諾為主要內(nèi)容,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能上,放在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的具體要求上。這一做法得到當(dāng)?shù)攸h委政府肯定,市紀(jì)檢委組織了19個(gè)執(zhí)法部門(mén)到我局現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),7月26日我局代表市政府,接受了省行評(píng)辦的檢查驗(yàn)收,受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。
上半年,我們的工作取得了一定成績(jī),但暴露出的不足和問(wèn)題仍不容忽視。第一,大局意識(shí)不夠強(qiáng)。個(gè)別基層班子成員在對(duì)待一些階段性緊急任務(wù)和事關(guān)全局的工作,大局意識(shí)、政治意識(shí)不強(qiáng),只看任務(wù)、注重利益,不能全面理解和把握具體工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以致于理解上有誤區(qū),執(zhí)行上有偏差,在行為上不能較好地和全局保持一致,導(dǎo)致貫徹精神不徹底,執(zhí)行決策不堅(jiān)決,工作發(fā)展不平衡,有政令不暢現(xiàn)象。針對(duì)此,今后主要是要加強(qiáng)班子的政治思想理論建設(shè),加強(qiáng)黨性鍛煉,加強(qiáng)組織紀(jì)律教育,從提高執(zhí)政能力的基本要求出發(fā),把黨性教育放在第一位,通過(guò)互學(xué)、互幫、互比活動(dòng),在全系統(tǒng)各級(jí)班子之間興起理論大學(xué)習(xí)熱潮,推動(dòng)理解力和執(zhí)行力的提高,增強(qiáng)政治敏銳性和對(duì)工作的預(yù)判力,確保上下一致,政令暢通。
第二,工作作風(fēng)不夠硬。經(jīng)過(guò)近幾年扎實(shí)整頓,隊(duì)伍作風(fēng)有了好轉(zhuǎn)和改進(jìn),但同省政府干部大會(huì)的具體要求相比還有一定差距。個(gè)別人、個(gè)別部門(mén)仍然存在影響政務(wù)環(huán)境、有損工商形象的違規(guī)違紀(jì)行為,具體表
現(xiàn)為服務(wù)搞花架子,執(zhí)法擺高架子,辦事設(shè)空架子,執(zhí)法辦案隨意化,服務(wù)辦事情緒化,甚至對(duì)一些令行禁止的東西我行我素、不聞不問(wèn),對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的認(rèn)識(shí)只停留在表面,不深入,不系統(tǒng)。今后的工作中,首先要從加強(qiáng)內(nèi)部督查入手,完善制度建設(shè)和責(zé)任追究制度,加大力度,加密頻率,充分發(fā)揮執(zhí)法督查機(jī)構(gòu)的作用,開(kāi)展明查暗訪、重點(diǎn)抽查回訪和整改問(wèn)題質(zhì)詢活動(dòng),加強(qiáng)防范教育。其次在處理上動(dòng)真碰硬,抓反面典型,對(duì)有損部門(mén)形象和發(fā)展環(huán)境的事件,對(duì)事也要對(duì)人,不掩蓋,不包庇,加大懲戒處罰力度。再就是自覺(jué)接受外部監(jiān)督,堅(jiān)持“三個(gè)主動(dòng)”:主動(dòng)向人大、政府及監(jiān)督部門(mén)匯報(bào),聽(tīng)取工作建議和要求;主動(dòng)邀請(qǐng)監(jiān)督部門(mén)和管理對(duì)象,對(duì)我們的工作進(jìn)行評(píng)議;主動(dòng)將監(jiān)督、批評(píng)、糾正的權(quán)力下放到行風(fēng)監(jiān)督員手中,發(fā)揮他們的督促作用。開(kāi)門(mén)納諫,聞過(guò)則改;合力治局,樹(shù)立新風(fēng)。
第三,執(zhí)法水平不夠高。在推行基層工商所規(guī)范化建設(shè)的具體實(shí)踐中,由于重新對(duì)每項(xiàng)工作界定了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我們明顯感到人員素質(zhì)同以責(zé)定崗,以崗選人的新機(jī)制不相適應(yīng)。執(zhí)法水平有待提高,執(zhí)法程序方面仍然普遍存在先調(diào)查、后立案;重實(shí)體、輕程序等問(wèn)題,三分之一案件有瑕疵,案件材料不完善齊全,定性不準(zhǔn),自由裁量不當(dāng)?shù)。為進(jìn)一步提高人員素質(zhì),提高規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量,要結(jié)合實(shí)際,制定系統(tǒng)教育培訓(xùn)計(jì)劃,分門(mén)別類(lèi),分批分期進(jìn)行全員培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核以及督促激勵(lì)機(jī)制建設(shè),把學(xué)習(xí)日常化、持久化,從而為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力保障。
總之,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)這次會(huì)議的安排部署,向市委、市政府做好匯報(bào),同時(shí)對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,確保年底向省局黨組交一份滿意的答卷。
___市工商行政管理局局長(zhǎng)王戰(zhàn)平
上半年,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各處室、協(xié)(學(xué))會(huì)的大力支持下,我們堅(jiān)持引深“五增五創(chuàng)”工作主題不動(dòng)搖,堅(jiān)持提高“五種能力”不動(dòng)搖,堅(jiān)持“五個(gè)著眼于”不動(dòng)搖,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。
一是八項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、治理商業(yè)賄賂等市場(chǎng)監(jiān)管工作取得了新成效。今年以來(lái),全系統(tǒng)在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中,重點(diǎn)開(kāi)展了流通領(lǐng)域食品安全整治、打擊傳銷(xiāo)、查處商標(biāo)侵權(quán)、打擊虛假違法廣告、打擊合同欺詐、反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、煤炭市場(chǎng)整頓和查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)等八項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。每一項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),我們都按照省局要求,做到了有動(dòng)員、有方案、有檢查、有落實(shí),加大了執(zhí)法辦案力度,共查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件2860起。特別是在治理商業(yè)賄賂工作中,我們推行了大要案件聯(lián)辦制、重要線索排查制、重大案件掛牌督辦制、案件查辦協(xié)作制等四項(xiàng)制度,加大了治理力度,查辦商業(yè)賄賂案件29起,結(jié)案14起,案值達(dá)1700萬(wàn)元,處罰沒(méi)款150余萬(wàn)元。農(nóng)資、成品油、糧棉等市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)展順利,確保了我市上半年各類(lèi)市場(chǎng)的和諧穩(wěn)定。
二是商標(biāo)戰(zhàn)略、信用體系建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等創(chuàng)環(huán)境工作有了新舉措。年初,經(jīng)過(guò)我們的積極建議和爭(zhēng)取,市政府將商標(biāo)戰(zhàn)略、信用體系建設(shè)納入到全市“十一五”發(fā)展規(guī)劃,成立了工商部門(mén)牽頭的商標(biāo)戰(zhàn)略辦公室,開(kāi)通了“商標(biāo)戰(zhàn)略網(wǎng)站”,出臺(tái)了馳名,著名商標(biāo)的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。我們深入企業(yè),開(kāi)展了商標(biāo)戰(zhàn)略調(diào)研活動(dòng),確定了10家爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)的重點(diǎn)扶持企業(yè),協(xié)助海鑫、豐喜兩大集團(tuán)完成了馳名商標(biāo)的前期申報(bào)工作。目前,正在積極籌辦黃河金三角地區(qū)商標(biāo)戰(zhàn)略研討會(huì)。
在落實(shí)“五大工程”、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面,我們實(shí)施了以“一村一品、一地一牌”為主要內(nèi)容的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略,培育了粟海、忠民、維之王、絳州綠、山里紅等一批叫得響、推得開(kāi)、市場(chǎng)占有率高的農(nóng)業(yè)品牌,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、基層建設(shè)、精神文明建設(shè)等隊(duì)伍建設(shè)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)的努力,上半年,我們?nèi)嫱瓿闪斯ど趟傲小惫δ芙ㄔO(shè)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,3月初,我們制定了《工商所規(guī)范化建設(shè)方案》,從十五個(gè)方面提出了規(guī)范化建設(shè)的具體目標(biāo)和要求。同時(shí),我們按照省局安排,深入開(kāi)展了“學(xué)黨章、知榮辱,樹(shù)新風(fēng)”、學(xué)習(xí)楊寬德、軍民共建和千人同唱廉政歌等活動(dòng),推進(jìn)了機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),提高了隊(duì)伍整體素質(zhì),使全系統(tǒng)始終保持了旺盛的斗志和和諧穩(wěn)定的局面。
6月份,我們召開(kāi)了全市工商系統(tǒng)半年工作會(huì)議,總結(jié)了上半年工作,安排部署了下半年任務(wù),并重點(diǎn)對(duì)全系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析和反思:一是執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案中存在著裝不整、證件不全、程序不合法、案件材料不齊全、引用法律不恰當(dāng)、處罰裁量不準(zhǔn)確等問(wèn)題;二是個(gè)別同志對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的認(rèn)識(shí)不足,工作中有時(shí)片面追求部門(mén)利益,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)不濃;三是一次告知、限時(shí)辦結(jié)、“一站式”網(wǎng)上行政審批等服務(wù)措施落實(shí)還不到位。這些問(wèn)題給我們的工作造成了被動(dòng),影響了工商形象,我們將采取措施,加大力度,盡快解決。
1、要不折不扣地把這次會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好
上午,聽(tīng)了于省長(zhǎng)的重要批示、胡副省長(zhǎng)的重要講話,特別是聽(tīng)了王虎勝局長(zhǎng)的工作報(bào)告,使我們認(rèn)清了當(dāng)前的形勢(shì),同時(shí)也感到我們?cè)诟倪M(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境方面肩負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)定了我們深入推進(jìn)“五增五創(chuàng)”工作主題的信心和決心。王虎勝局長(zhǎng)關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能的重要論述和安排部署,是對(duì)“五增五創(chuàng)”工作主題在當(dāng)前形勢(shì)下的進(jìn)一步深化和詮釋,是我們下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)展工商行政管理工作的重要指導(dǎo)思想;厝ヒ院,我們要盡快召開(kāi)全系統(tǒng)干部大會(huì),切實(shí)把這次會(huì)議精神傳達(dá)到基層,落實(shí)到基層。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展向楊寬德同志學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)用楊寬德精神教育干部、凝聚力量、推進(jìn)工作。下半年,我們要繼續(xù)把向楊寬德學(xué)習(xí)作為全系統(tǒng)政治生活中的一件大事,做為我們優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高執(zhí)法效能的重要舉措來(lái)抓,組織一次“學(xué)習(xí)寬德精神、引深“‘五增五創(chuàng)’”演講活動(dòng);開(kāi)展一次以“對(duì)照寬德找差距,學(xué)習(xí)寬德比奉獻(xiàn)”為主題的黨員干部民主生活會(huì),解決好群眾反映的突出問(wèn)題,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。
3、按照“約法三章”的要求,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。下半年,我們將加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力量,成立執(zhí)法監(jiān)督隊(duì),吸納監(jiān)察、辦公室、人事、法制、企業(yè)等部門(mén)參加,配備專用攝像機(jī)和暗訪機(jī),按照省局“約法三章”的要求,改變過(guò)去單一的事后監(jiān)督為事前防范、事中督查、事后問(wèn)責(zé),不間斷對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法主體、案件查處、行政收費(fèi)、行政審批等工作進(jìn)行明查暗訪,重點(diǎn)督查、落實(shí)省局作出的“五項(xiàng)承諾”,及時(shí)督促和解決執(zhí)法行為不規(guī)范的問(wèn)題。從8月1日起,我們由執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)牽頭,開(kāi)始對(duì)全系統(tǒng)06年以來(lái)的執(zhí)法案件進(jìn)行“回頭看”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。
4、加強(qiáng)窗口單位建設(shè),樹(shù)立工商良好形象。我們將以高效率服務(wù)為目標(biāo),以制度建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)深化首辦責(zé)任制,完善導(dǎo)辦、承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦四個(gè)環(huán)節(jié),大力培育和弘揚(yáng)“高度負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、廉潔高效、善始善終”的首辦精神。積極推行政務(wù)公開(kāi)、并聯(lián)審批、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、崗位責(zé)任和過(guò)錯(cuò)追究等制度,促進(jìn)全系統(tǒng)政務(wù)大廳、基層工商所、12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心和信用___網(wǎng)站等重要窗口的建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為,提高工作效率和服務(wù)水平,努力把窗口單位建設(shè)成落實(shí)“五增五創(chuàng)”、展示工商形象的前沿陣地。
5、實(shí)行定期考核評(píng)比機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。我們將按照這次會(huì)議的工作部署,結(jié)合___實(shí)際,細(xì)化量化工作目標(biāo),采取“每月一檢查,每?jī)稍乱慌抨?duì),年終總評(píng)比”的辦法,對(duì)省局部署的重點(diǎn)工作,進(jìn)行不間斷的考核評(píng)比,并將檢查結(jié)果和排隊(duì)情況記錄在案,作為各單位負(fù)責(zé)人年終評(píng)先、職務(wù)晉升的重要依據(jù),對(duì)排名在后的單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行誡免談話,以此激勵(lì)干部,凝聚力量,推進(jìn)全年工作任務(wù)的順利完成。
___市工商行政管理局局長(zhǎng)李虎順
今年上半年,___工商部門(mén)在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以楊寬德精神為動(dòng)力,深入推進(jìn)“五增五創(chuàng)”工作主題,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成效。主要有以下幾點(diǎn):
一是學(xué)本質(zhì),認(rèn)真開(kāi)展了向楊寬德同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。___工商所建設(shè)歷史欠帳比較多,近60的工商所沒(méi)有辦公場(chǎng)所。去年9月份省局黎城會(huì)議之后,我們以楊寬德同志為榜樣,艱苦創(chuàng)業(yè),全系統(tǒng)克服重重困難,全部完成了64個(gè)工商所“六有”功能達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。胡蘇平副省長(zhǎng)近日在我市離石分局交口工商所調(diào)研時(shí),對(duì)我市基層工商所規(guī)范化建設(shè)給予充分肯定。
二是大力開(kāi)展九項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得了明顯成效。全系統(tǒng)大力開(kāi)展了食品安全專項(xiàng)整治等九項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查處各類(lèi)違法違章案件1340起,案件總值2980.61萬(wàn)元。
三是充分發(fā)揮工商服務(wù)職能作用,認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支持國(guó)有企業(yè)深化改革的“四個(gè)27條”。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)255戶,發(fā)展個(gè)體工商戶2653戶,支持828戶企業(yè)引進(jìn)省外資金13720萬(wàn)元;堅(jiān)持“商標(biāo)興農(nóng),名牌興企,品牌興市”的工作思路,深入開(kāi)展了“商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)年”活動(dòng),共走訪企業(yè)100多家,幫助企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)45件;認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策,積極支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共登記農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社51戶,注冊(cè)資本280.25萬(wàn)元,從業(yè)人員308人。
四是以機(jī)關(guān)文化建設(shè)為載體,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。我們認(rèn)真組織開(kāi)展了“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),開(kāi)展了“學(xué)黨章、知榮辱、樹(shù)新風(fēng)”演講比賽,取得全省工商系統(tǒng)演講比賽第一名的好成績(jī)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè),在孝義市召開(kāi)了廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。工商機(jī)關(guān)在全市各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界的形象明顯提高。
上半年,我們的工作盡管取得一定成績(jī),但還存在不少問(wèn)題。一是干部隊(duì)伍素質(zhì)不高,個(gè)別地方、個(gè)別人員仍然存在不依法辦事的現(xiàn)象;二是工商人員市場(chǎng)監(jiān)管理念滯后,存在重收費(fèi)、輕管理,管理不到位的問(wèn)題,管理理念不適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;三是12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有建起來(lái),消費(fèi)者綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有形成。后半年,我們要借這次會(huì)議的東風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”、加強(qiáng)效能建設(shè),“提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為”、和“服務(wù)人民群眾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”方面取得新突破。具體做好以下工作:
一要進(jìn)一步引深向楊寬德同志學(xué)習(xí)活動(dòng),在“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”方面取得新突破。楊寬德同志的精神實(shí)質(zhì),概括起來(lái)就是為民、務(wù)實(shí)、清廉。基層工商所建設(shè)的實(shí)踐告訴我們,楊寬德精神是推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平的精神動(dòng)力,是我們艱苦創(chuàng)業(yè)的榜樣。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我們要始終把學(xué)習(xí)的目的放在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)上,把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在深刻理解和大力弘揚(yáng)楊寬德同志為民、務(wù)實(shí)、清廉的精神實(shí)質(zhì)上。要堅(jiān)持“以工商文化激活隊(duì)伍活力,以制度建設(shè)確保依法行政,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)效能建設(shè)”的工作思路,大力開(kāi)展以“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、為民執(zhí)法”為內(nèi)涵的群眾文化活動(dòng),把貫徹落實(shí)7月3日召開(kāi)的全省政府系統(tǒng)干部大會(huì)精神,把貫徹落實(shí)全國(guó)、全省工商局長(zhǎng)會(huì)議精神和引深向楊寬德同志學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真總結(jié)基層工商所建設(shè)經(jīng)驗(yàn),健全和完善市、縣、所三級(jí)責(zé)任管理機(jī)制,切實(shí)把楊寬德精神轉(zhuǎn)化為落實(shí)五項(xiàng)承諾、建好四個(gè)窗口、推進(jìn)五項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二要加強(qiáng)效能建設(shè),在“提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為”方面取得新突破。首先,要加強(qiáng)基層工商所規(guī)范化建設(shè),所有工商所都要落實(shí)轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化市場(chǎng)巡查,加大辦案力度,確保監(jiān)管職能和責(zé)任到位;其次,要大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè),努力構(gòu)建以信息化手段為技術(shù)支撐,行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督為主要內(nèi)容的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系。健全12315綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),做到及時(shí)受理,及時(shí)調(diào)解,維護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益;第三,要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省局出臺(tái)的《關(guān)于優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)責(zé)任追究的決定》,結(jié)合___實(shí)際,制定和出臺(tái)落實(shí)責(zé)任追究的具體細(xì)則。要加大責(zé)任追究力度,對(duì)企業(yè)和群眾的舉報(bào),做到有報(bào)必查,對(duì)工作人員不作為或者亂作為,不文明執(zhí)法,甚至以權(quán)謀私等行為,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決按省局制定的“約法三章”追究責(zé)任。
三要加強(qiáng)制度建設(shè),在“服務(wù)人民群眾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”方面取得新成效。要落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制,公開(kāi)辦事依據(jù),公開(kāi)辦事程序,公開(kāi)辦事期限,公開(kāi)辦事結(jié)果,把工商部門(mén)提供的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)責(zé)任人、服務(wù)監(jiān)督方式和監(jiān)督電話以服務(wù)牌的形式進(jìn)行公示;真正落實(shí)“窗口”辦公和“一站式”服務(wù),讓廣大群眾滿意。
總之,我們要認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議的精神,把今天的會(huì)議作為一個(gè)性的起點(diǎn),以效能建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的抓手,以爭(zhēng)做優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為的表率作為我們工作的目標(biāo),把楊寬德精神作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)力,給省局交一份滿意的答卷。
《市工商行政管理局局長(zhǎng)表態(tài)發(fā)言(八)》來(lái)源于范文先生網(wǎng),歡迎閱讀市工商行政管理局局長(zhǎng)表態(tài)發(fā)言(八)。
現(xiàn)為服務(wù)搞花架子,執(zhí)法擺高架子,辦事設(shè)空架子,執(zhí)法辦案隨意化,服務(wù)辦事情緒化,甚至對(duì)一些令行禁止的東西我行我素、不聞不問(wèn),對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的認(rèn)識(shí)只停留在表面,不深入,不系統(tǒng)。今后的工作中,首先要從加強(qiáng)內(nèi)部督查入手,完善制度建設(shè)和責(zé)任追究制度,加大力度,加密頻率,充分發(fā)揮執(zhí)法督查機(jī)構(gòu)的作用,開(kāi)展明查暗訪、重點(diǎn)抽查回訪和整改問(wèn)題質(zhì)詢活動(dòng),加強(qiáng)防范教育。其次在處理上動(dòng)真碰硬,抓反面典型,對(duì)有損部門(mén)形象和發(fā)展環(huán)境的事件,對(duì)事也要對(duì)人,不掩蓋,不包庇,加大懲戒處罰力度。再就是自覺(jué)接受外部監(jiān)督,堅(jiān)持“三個(gè)主動(dòng)”:主動(dòng)向人大、政府及監(jiān)督部門(mén)匯報(bào),聽(tīng)取工作建議和要求;主動(dòng)邀請(qǐng)監(jiān)督部門(mén)和管理對(duì)象,對(duì)我們的工作進(jìn)行評(píng)議;主動(dòng)將監(jiān)督、批評(píng)、糾正的權(quán)力下放到行風(fēng)監(jiān)督員手中,發(fā)揮他們的督促作用。開(kāi)門(mén)納諫,聞過(guò)則改;合力治局,樹(shù)立新風(fēng)。
第三,執(zhí)法水平不夠高。在推行基層工商所規(guī)范化建設(shè)的具體實(shí)踐中,由于重新對(duì)每項(xiàng)工作界定了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我們明顯感到人員素質(zhì)同以責(zé)定崗,以崗選人的新機(jī)制不相適應(yīng)。執(zhí)法水平有待提高,執(zhí)法程序方面仍然普遍存在先調(diào)查、后立案;重實(shí)體、輕程序等問(wèn)題,三分之一案件有瑕疵,案件材料不完善齊全,定性不準(zhǔn),自由裁量不當(dāng)?shù)。為進(jìn)一步提高人員素質(zhì),提高規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量,要結(jié)合實(shí)際,制定系統(tǒng)教育培訓(xùn)計(jì)劃,分門(mén)別類(lèi),分批分期進(jìn)行全員培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核以及督促激勵(lì)機(jī)制建設(shè),把學(xué)習(xí)日常化、持久化,從而為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力保障。
總之,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)這次會(huì)議的安排部署,向市委、市政府做好匯報(bào),同時(shí)對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,確保年底向省局黨組交一份滿意的答卷。
___市工商行政管理局局長(zhǎng)王戰(zhàn)平
上半年,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各處室、協(xié)(學(xué))會(huì)的大力支持下,我們堅(jiān)持引深“五增五創(chuàng)”工作主題不動(dòng)搖,堅(jiān)持提高“五種能力”不動(dòng)搖,堅(jiān)持“五個(gè)著眼于”不動(dòng)搖,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。
一是八項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、治理商業(yè)賄賂等市場(chǎng)監(jiān)管工作取得了新成效。今年以來(lái),全系統(tǒng)在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中,重點(diǎn)開(kāi)展了流通領(lǐng)域食品安全整治、打擊傳銷(xiāo)、查處商標(biāo)侵權(quán)、打擊虛假違法廣告、打擊合同欺詐、反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、煤炭市場(chǎng)整頓和查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)等八項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。每一項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),我們都按照省局要求,做到了有動(dòng)員、有方案、有檢查、有落實(shí),加大了執(zhí)法辦案力度,共查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件2860起。特別是在治理商業(yè)賄賂工作中,我們推行了大要案件聯(lián)辦制、重要線索排查制、重大案件掛牌督辦制、案件查辦協(xié)作制等四項(xiàng)制度,加大了治理力度,查辦商業(yè)賄賂案件29起,結(jié)案14起,案值達(dá)1700萬(wàn)元,處罰沒(méi)款150余萬(wàn)元。農(nóng)資、成品油、糧棉等市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)展順利,確保了我市上半年各類(lèi)市場(chǎng)的和諧穩(wěn)定。
二是商標(biāo)戰(zhàn)略、信用體系建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等創(chuàng)環(huán)境工作有了新舉措。年初,經(jīng)過(guò)我們的積極建議和爭(zhēng)取,市政府將商標(biāo)戰(zhàn)略、信用體系建設(shè)納入到全市“十一五”發(fā)展規(guī)劃,成立了工商部門(mén)牽頭的商標(biāo)戰(zhàn)略辦公室,開(kāi)通了“商標(biāo)戰(zhàn)略網(wǎng)站”,出臺(tái)了馳名,著名商標(biāo)的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。我們深入企業(yè),開(kāi)展了商標(biāo)戰(zhàn)略調(diào)研活動(dòng),確定了10家爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)的重點(diǎn)扶持企業(yè),協(xié)助海鑫、豐喜兩大集團(tuán)完成了馳名商標(biāo)的前期申報(bào)工作。目前,正在積極籌辦黃河金三角地區(qū)商標(biāo)戰(zhàn)略研討會(huì)。
在落實(shí)“五大工程”、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面,我們實(shí)施了以“一村一品、一地一牌”為主要內(nèi)容的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略,培育了粟海、忠民、維之王、絳州綠、山里紅等一批叫得響、推得開(kāi)、市場(chǎng)占有率高的農(nóng)業(yè)品牌,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、基層建設(shè)、精神文明建設(shè)等隊(duì)伍建設(shè)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)的努力,上半年,我們?nèi)嫱瓿闪斯ど趟傲小惫δ芙ㄔO(shè)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,3月初,我們制定了《工商所規(guī)范化建設(shè)方案》,從十五個(gè)方面提出了規(guī)范化建設(shè)的具體目標(biāo)和要求。同時(shí),我們按照省局安排,深入開(kāi)展了“學(xué)黨章、知榮辱,樹(shù)新風(fēng)”、學(xué)習(xí)楊寬德、軍民共建和千人同唱廉政歌等活動(dòng),推進(jìn)了機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),提高了隊(duì)伍整體素質(zhì),使全系統(tǒng)始終保持了旺盛的斗志和和諧穩(wěn)定的局面。
6月份,我們召開(kāi)了全市工商系統(tǒng)半年工作會(huì)議,總結(jié)了上半年工作,安排部署了下半年任務(wù),并重點(diǎn)對(duì)全系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了深刻剖析和反思:一是執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案中存在著裝不整、證件不全、程序不合法、案件材料不齊全、引用法律不恰當(dāng)、處罰裁量不準(zhǔn)確等問(wèn)題;二是個(gè)別同志對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的認(rèn)識(shí)不足,工作中有時(shí)片面追求部門(mén)利益,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)不濃;三是一次告知、限時(shí)辦結(jié)、“一站式”網(wǎng)上行政審批等服務(wù)措施落實(shí)還不到位。這些問(wèn)題給我們的工作造成了被動(dòng),影響了工商形象,我們將采取措施,加大力度,盡快解決。
1、要不折不扣地把這次會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好
上午,聽(tīng)了于省長(zhǎng)的重要批示、胡副省長(zhǎng)的重要講話,特別是聽(tīng)了王虎勝局長(zhǎng)的工作報(bào)告,使我們認(rèn)清了當(dāng)前的形勢(shì),同時(shí)也感到我們?cè)诟倪M(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境方面肩負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)定了我們深入推進(jìn)“五增五創(chuàng)”工作主題的信心和決心。王虎勝局長(zhǎng)關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能的重要論述和安排部署,是對(duì)“五增五創(chuàng)”工作主題在當(dāng)前形勢(shì)下的進(jìn)一步深化和詮釋,是我們下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)展工商行政管理工作的重要指導(dǎo)思想;厝ヒ院,我們要盡快召開(kāi)全系統(tǒng)干部大會(huì),切實(shí)把這次會(huì)議精神傳達(dá)到基層,落實(shí)到基層。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展向楊寬德同志學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)用楊寬德精神教育干部、凝聚力量、推進(jìn)工作。下半年,我們要繼續(xù)把向楊寬德學(xué)習(xí)作為全系統(tǒng)政治生活中的一件大事,做為我們優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高執(zhí)法效能的重要舉措來(lái)抓,組織一次“學(xué)習(xí)寬德精神、引深“‘五增五創(chuàng)’”演講活動(dòng);開(kāi)展一次以“對(duì)照寬德找差距,學(xué)習(xí)寬德比奉獻(xiàn)”為主題的黨員干部民主生活會(huì),解決好群眾反映的突出問(wèn)題,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。
3、按照“約法三章”的要求,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。下半年,我們將加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力量,成立執(zhí)法監(jiān)督隊(duì),吸納監(jiān)察、辦公室、人事、法制、企業(yè)等部門(mén)參加,配備專用攝像機(jī)和暗訪機(jī),按照省局“約法三章”的要求,改變過(guò)去單一的事后監(jiān)督為事前防范、事中督查、事后問(wèn)責(zé),不間斷對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法主體、案件查處、行政收費(fèi)、行政審批等工作進(jìn)行明查暗訪,重點(diǎn)督查、落實(shí)省局作出的“五項(xiàng)承諾”,及時(shí)督促和解決執(zhí)法行為不規(guī)范的問(wèn)題。從8月1日起,我們由執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)牽頭,開(kāi)始對(duì)全系統(tǒng)06年以來(lái)的執(zhí)法案件進(jìn)行“回頭看”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。
4、加強(qiáng)窗口單位建設(shè),樹(shù)立工商良好形象。我們將以高效率服務(wù)為目標(biāo),以制度建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)深化首辦責(zé)任制,完善導(dǎo)辦、承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦四個(gè)環(huán)節(jié),大力培育和弘揚(yáng)“高度負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、廉潔高效、善始善終”的首辦精神。積極推行政務(wù)公開(kāi)、并聯(lián)審批、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、崗位責(zé)任和過(guò)錯(cuò)追究等制度,促進(jìn)全系統(tǒng)政務(wù)大廳、基層工商所、12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心和信用___網(wǎng)站等重要窗口的建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為,提高工作效率和服務(wù)水平,努力把窗口單位建設(shè)成落實(shí)“五增五創(chuàng)”、展示工商形象的前沿陣地。
5、實(shí)行定期考核評(píng)比機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。我們將按照這次會(huì)議的工作部署,結(jié)合___實(shí)際,細(xì)化量化工作目標(biāo),采取“每月一檢查,每?jī)稍乱慌抨?duì),年終總評(píng)比”的辦法,對(duì)省局部署的重點(diǎn)工作,進(jìn)行不間斷的考核評(píng)比,并將檢查結(jié)果和排隊(duì)情況記錄在案,作為各單位負(fù)責(zé)人年終評(píng)先、職務(wù)晉升的重要依據(jù),對(duì)排名在后的單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行誡免談話,以此激勵(lì)干部,凝聚力量,推進(jìn)全年工作任務(wù)的順利完成。
___市工商行政管理局局長(zhǎng)李虎順
今年上半年,___工商部門(mén)在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以楊寬德精神為動(dòng)力,深入推進(jìn)“五增五創(chuàng)”工作主題,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展和成效。主要有以下幾點(diǎn):
一是學(xué)本質(zhì),認(rèn)真開(kāi)展了向楊寬德同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。___工商所建設(shè)歷史欠帳比較多,近60的工商所沒(méi)有辦公場(chǎng)所。去年9月份省局黎城會(huì)議之后,我們以楊寬德同志為榜樣,艱苦創(chuàng)業(yè),全系統(tǒng)克服重重困難,全部完成了64個(gè)工商所“六有”功能達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。胡蘇平副省長(zhǎng)近日在我市離石分局交口工商所調(diào)研時(shí),對(duì)我市基層工商所規(guī)范化建設(shè)給予充分肯定。
二是大力開(kāi)展九項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得了明顯成效。全系統(tǒng)大力開(kāi)展了食品安全專項(xiàng)整治等九項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查處各類(lèi)違法違章案件1340起,案件總值2980.61萬(wàn)元。
三是充分發(fā)揮工商服務(wù)職能作用,認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支持國(guó)有企業(yè)深化改革的“四個(gè)27條”。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)255戶,發(fā)展個(gè)體工商戶2653戶,支持828戶企業(yè)引進(jìn)省外資金13720萬(wàn)元;堅(jiān)持“商標(biāo)興農(nóng),名牌興企,品牌興市”的工作思路,深入開(kāi)展了“商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)年”活動(dòng),共走訪企業(yè)100多家,幫助企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)45件;認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策,積極支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共登記農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社51戶,注冊(cè)資本280.25萬(wàn)元,從業(yè)人員308人。
四是以機(jī)關(guān)文化建設(shè)為載體,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。我們認(rèn)真組織開(kāi)展了“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),開(kāi)展了“學(xué)黨章、知榮辱、樹(shù)新風(fēng)”演講比賽,取得全省工商系統(tǒng)演講比賽第一名的好成績(jī)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè),在孝義市召開(kāi)了廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。工商機(jī)關(guān)在全市各部門(mén)、各單位和社會(huì)各界的形象明顯提高。
上半年,我們的工作盡管取得一定成績(jī),但還存在不少問(wèn)題。一是干部隊(duì)伍素質(zhì)不高,個(gè)別地方、個(gè)別人員仍然存在不依法辦事的現(xiàn)象;二是工商人員市場(chǎng)監(jiān)管理念滯后,存在重收費(fèi)、輕管理,管理不到位的問(wèn)題,管理理念不適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;三是12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有建起來(lái),消費(fèi)者綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有形成。后半年,我們要借這次會(huì)議的東風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”、加強(qiáng)效能建設(shè),“提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為”、和“服務(wù)人民群眾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”方面取得新突破。具體做好以下工作:
一要進(jìn)一步引深向楊寬德同志學(xué)習(xí)活動(dòng),在“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”方面取得新突破。楊寬德同志的精神實(shí)質(zhì),概括起來(lái)就是為民、務(wù)實(shí)、清廉;鶎庸ど趟ㄔO(shè)的實(shí)踐告訴我們,楊寬德精神是推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平的精神動(dòng)力,是我們艱苦創(chuàng)業(yè)的榜樣。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我們要始終把學(xué)習(xí)的目的放在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)上,把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在深刻理解和大力弘揚(yáng)楊寬德同志為民、務(wù)實(shí)、清廉的精神實(shí)質(zhì)上。要堅(jiān)持“以工商文化激活隊(duì)伍活力,以制度建設(shè)確保依法行政,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)效能建設(shè)”的工作思路,大力開(kāi)展以“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、為民執(zhí)法”為內(nèi)涵的群眾文化活動(dòng),把貫徹落實(shí)7月3日召開(kāi)的全省政府系統(tǒng)干部大會(huì)精神,把貫徹落實(shí)全國(guó)、全省工商局長(zhǎng)會(huì)議精神和引深向楊寬德同志學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真總結(jié)基層工商所建設(shè)經(jīng)驗(yàn),健全和完善市、縣、所三級(jí)責(zé)任管理機(jī)制,切實(shí)把楊寬德精神轉(zhuǎn)化為落實(shí)五項(xiàng)承諾、建好四個(gè)窗口、推進(jìn)五項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二要加強(qiáng)效能建設(shè),在“提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為”方面取得新突破。首先,要加強(qiáng)基層工商所規(guī)范化建設(shè),所有工商所都要落實(shí)轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化市場(chǎng)巡查,加大辦案力度,確保監(jiān)管職能和責(zé)任到位;其次,要大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè),努力構(gòu)建以信息化手段為技術(shù)支撐,行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督為主要內(nèi)容的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系。健全12315綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),做到及時(shí)受理,及時(shí)調(diào)解,維護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益;第三,要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省局出臺(tái)的《關(guān)于優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)責(zé)任追究的決定》,結(jié)合___實(shí)際,制定和出臺(tái)落實(shí)責(zé)任追究的具體細(xì)則。要加大責(zé)任追究力度,對(duì)企業(yè)和群眾的舉報(bào),做到有報(bào)必查,對(duì)工作人員不作為或者亂作為,不文明執(zhí)法,甚至以權(quán)謀私等行為,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決按省局制定的“約法三章”追究責(zé)任。
三要加強(qiáng)制度建設(shè),在“服務(wù)人民群眾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”方面取得新成效。要落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制,公開(kāi)辦事依據(jù),公開(kāi)辦事程序,公開(kāi)辦事期限,公開(kāi)辦事結(jié)果,把工商部門(mén)提供的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)責(zé)任人、服務(wù)監(jiān)督方式和監(jiān)督電話以服務(wù)牌的形式進(jìn)行公示;真正落實(shí)“窗口”辦公和“一站式”服務(wù),讓廣大群眾滿意。
總之,我們要認(rèn)真落實(shí)今天會(huì)議的精神,把今天的會(huì)議作為一個(gè)性的起點(diǎn),以效能建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的抓手,以爭(zhēng)做優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為的表率作為我們工作的目標(biāo),把楊寬德精神作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)力,給省局交一份滿意的答卷。
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