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在縣先進集體先進個人表彰大會上的發(fā)言
文章標題：在縣先進集體先進個人表彰大會上的發(fā)言
同志們：
在新春的喜慶氣氛中，全縣三級干部暨2004年度先進集體、先進個人表彰大會，今天隆重召開了。在此，我謹代表縣委、縣政府向在座的各位同志，并通過你們向全縣人民致以新年的問候！
這次大會的主要任務(wù)是：圍繞縣黨代會提出的“全面建設(shè)小康社會、鑄造××發(fā)展新輝煌”的宏偉目標，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，動員和激勵全縣干群開拓進取，奮力爭先，奪取“兩個文明”建設(shè)的新勝利！
下面，我講兩個方面的內(nèi)容：
一、奮勇拼搏、成績顯著的2004年
2004年，在近幾年良好發(fā)展的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府以團結(jié)一致、解放思想為萬事之先，帶領(lǐng)全縣人民繼續(xù)排難而進，真抓實干，經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)不斷取得新的成績，城鄉(xiāng)面貌日新月異，干群精神煥然一新，全縣上下政通人和，心齊氣順，××正迎來一個新的發(fā)展期。
過去的一年，經(jīng)濟增長，實力增強。2004年，我縣經(jīng)濟明顯提速。招商引資如火如荼，工業(yè)園建設(shè)強力推進，××、××兩鄉(xiāng)招商團招商項目已率先進入園區(qū)，并于臘月二十七日和正月初八開工建設(shè)。××鄉(xiāng)投資3萬元第一個在工業(yè)園做鈣產(chǎn)品廣告。據(jù)統(tǒng)計，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達7.99億元，比上年增長11.0；財政收入完成5910萬元，比上年凈增964萬元，增長19.4；新上項目184個，比上年增長45.4，其中1000萬元以上項目8個；引進外資達1.74億元，同比增長44.3；爭取項目資金3984.6萬元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值3.8億元，同比增長15。繼續(xù)大力實施“主攻工業(yè)”戰(zhàn)略，去年一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為45:51:44，工業(yè)產(chǎn)值高出第一、三產(chǎn)業(yè)的總和。
過去的一年，改革推進，社會穩(wěn)定。去年我縣的各項改革以強勁勢頭推進，同時，由于措施得力，方法創(chuàng)新，操作穩(wěn)妥，群眾支持，社會政治保持了穩(wěn)定。民主與法制建設(shè)進一步加強，以凝心聚力、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的效果，順利完成了新一屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀委的換屆選舉工作。人民充分行使當家做主的權(quán)利，選舉產(chǎn)生了新一屆村（居）委會�！皰吆诔龕骸睂ｍ椪喂ぷ魅〉秒A段性勝利，社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)。
過去的一年，社會發(fā)展，事業(yè)進步�？萍寂d農(nóng)和企業(yè)技改取得成效。優(yōu)化教育資源配置，調(diào)整教學網(wǎng)點35個。城鄉(xiāng)文體活動豐富多彩，輿論導(dǎo)向作用得到較好發(fā)揮。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高，縣人民醫(yī)院成為××市唯一縣級“信得過醫(yī)院”和全國500家“百姓放心醫(yī)院”之一。計生工作繼續(xù)位居全市前列。榮獲“全國殘疾人康復(fù)工作先進縣”稱號。關(guān)愛困難群體和企業(yè)助困工作扎實有效。
公路建設(shè)突飛猛進。2004年，是我縣公路建設(shè)史上投資最大、發(fā)展最快、等級最高、建設(shè)里程最長的一年。全年建設(shè)公路45.5公里，總投資3570萬元。其中××至××段公路改造、××至付山段硬化工程已經(jīng)完工。××鎮(zhèn)實現(xiàn)“村村通”油路目標，田五路、××至××公路改造及戰(zhàn)備公路建設(shè)正在緊張施工之中。
過去的一年，百舸爭流，群英薈萃。今天，大會將要表彰的17個目標管理先進單位、64個先進集體和100名先進個人，都是2004年我縣“兩個文明”建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進模范代表。其中有埋頭苦干、辛勤勞動的一線工人；有深入基層、扎實工作的鄉(xiāng)村干部和勤勞致富的種養(yǎng)能手；有不為名不為利、樂于奉獻的知識分子；有熱血“盾牌”、甘當群眾保護神的政法衛(wèi)士；有勤勤懇懇、默默無聞工作的機關(guān)干部；更有在我縣投資興業(yè)、為社會創(chuàng)造財富的縣內(nèi)外客商。你們共同為我縣改革開放和經(jīng)濟的快速發(fā)展作出了艱苦努力，是全縣人民學習的榜樣。
在此，我代表縣委、縣政府，向先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！
同志們，回顧過去的一年，體會很深。主要有：
1、振興××、鑄造新輝煌，必須緊緊扭住“加快發(fā)展”這個第一要務(wù)不放松
首先，鐵腕整治，為發(fā)展營造寬松環(huán)境。去年，我們大力整頓市場經(jīng)濟秩序，成立經(jīng)濟環(huán)境投訴中心，出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等文件，建立縣領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)“一對一”幫扶制。動真碰硬，開展民主評議行風活動，縣辦證收費服務(wù)大廳的功能明顯增強。狠抓安全生產(chǎn)和市場經(jīng)濟整頓，優(yōu)化了生產(chǎn)環(huán)境和市場環(huán)境。
其次，大上項目，為發(fā)展增添后勁。緊緊抓住招商引資上項目這個經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，采取領(lǐng)導(dǎo)招商、專職小分隊招商、網(wǎng)上招商、以商招商、定期督查考核等措施，下大力氣抓好招商引資工作，涌現(xiàn)出“自掏腰包外出招商”、“節(jié)約開支，住旅店數(shù)人打地鋪睡一間”等許多感人事跡。實行外資、內(nèi)資一個政策，縣內(nèi)民間投資活力四射，全年內(nèi)資投入共達4544.5萬元。通過政策扶持、引導(dǎo)服務(wù)、改制激活，涌現(xiàn)出***、***、***、****、**、××、××、××醫(yī)材等一批經(jīng)營規(guī)模大、稅收貢獻突
出的強勢民營企業(yè)。去年，我縣新增民營企業(yè)44家，新增注冊資本5574萬元，民營經(jīng)濟納稅總額達4518.76萬元，占稅收總額的57.34，占財政總收入的44.64。
第三，建好園區(qū)，為發(fā)展提供平臺。舉全縣之力建設(shè)××工業(yè)園，成為××擴大招商、加速工業(yè)化濃抹重彩的一筆。運用市場機制，較好地解決了“錢從哪里來，規(guī)劃怎么搞，項目如何招”三大難題。去年7月41日園區(qū)正式破土動工，共投入建設(shè)資金1000多萬元，平整土地900畝，拆遷房屋1.1萬平方米，遷移企業(yè)4家，動遷各類管線7條，完成土方60萬方，西區(qū)860米長的主干道和1.47公里長40米寬的105國道正在緊張施工，35千伏變電站建設(shè)進展順利。項目入園步伐加快，到目前共簽訂協(xié)議10家，均超千萬元，合同資金約1.3億元；開工建設(shè)項目8家，到位資金6500萬元，××公司老總×××先生敢為人先，第一個入園投資1500萬元建設(shè)紡紗項目，去年8月動工，短短4個月，一棟新型現(xiàn)代化標準廠房拔地而起，正月初八正式開工生產(chǎn)；××公司老總×××先生緊隨其后，投資1000多萬元建設(shè)紡紗項目，去年10月開工。×××公司老總××××先生投資1000萬元建設(shè)彩印包裝項目，不張不揚，去年14月開工，廠房建設(shè)后來居上；香港×××公司老總×××生投資4000多萬元建設(shè)技術(shù)含量較高的水洗服裝、電腦繡花項目，今年元月奠基；××公司×××先生投資1000萬元建設(shè)綠色蔬菜加工項目，去年11月動工，開園區(qū)綠色食品加工業(yè)先河；×××老板第一個在工業(yè)園西區(qū)開工奠基。
第四，做強農(nóng)業(yè)，為發(fā)展筑牢“基礎(chǔ)”。實施“1434”戰(zhàn)略，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。壓縮糧棉種植面積至14.4萬畝，比上年減少1.4萬畝。重點發(fā)展蔬菜、花卉苗木、小山竹、早熟梨及蛋雞、美蛙、××顙魚等特色產(chǎn)業(yè)。其中蔬菜等經(jīng)濟作物達4萬畝。全縣共有經(jīng)濟作物基地65個。新增9家農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，現(xiàn)已有×××××食品廠、×××酒廠等加工企業(yè)共17家，年加工能力達4000噸。農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)得到加強，全縣有流通組織83個，××、××、××等地的大棚蔬菜去年底一天一個價，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中調(diào)度，客商上門求貨，搶購一空，效益實現(xiàn)了一季回本，純利大大超過糧棉。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)力度加大，投入800萬元對湖塘水庫進行了加固，1.6萬畝“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”的中低產(chǎn)田改造項目全面完成。中德造林完成4.5萬畝，6萬畝的退耕還林工程正加緊實施。農(nóng)民直接從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中受益，去年農(nóng)民人均純收入達4444元，比上年增收154元。
�。ǘ┱衽d××、鑄造新輝煌，必須牢牢把握“改革創(chuàng)新”這個第一動力不放松
我縣的實踐一再表明：改革越早越主動，越徹底越受益。
第一，深入推進企業(yè)改革。按照“成熟一個、改制一個”的原則，以“兩個置換”為目標，采取依法破產(chǎn)、出售、租賃等方式，推進國有工業(yè)和流通企業(yè)改制。全面完成××總廠、×××、××廠、××廠、××煤礦、物資公司、電子公司、儲運公司、棉麻公司等企業(yè)的改制，共盤活企業(yè)存量資產(chǎn)1.4億元，妥善安置職工1914人�！痢拎l(xiāng)變出租為出售，支持縣供銷社將原國有××化工原料廠出售給××××生化公司，將鄉(xiāng)屬集體企業(yè)××化建廠出售給高安客商×××先生。兩個企業(yè)將分別新增一條年產(chǎn)5000噸活鈣和一條塑料粒子的生產(chǎn)線。
第二，穩(wěn)妥推進財稅體制改革。新一輪縣鄉(xiāng)兩級分稅體制改革運作成功，極大地促進了各級創(chuàng)收增收的積極性。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成財稅任務(wù)，其中××、××、××、××分別完成196.54、190.04、167.61、147.55，××、××、××、××、××分別超收87.34萬元、84.85萬元、73.48萬元、64.59萬元、43.35萬元。財政收入的大幅增加，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民辦事的實力。農(nóng)村稅費改革圓滿結(jié)束，農(nóng)民人均減負15.3元。
第三，著力推進城市建設(shè)投融資方式改革。引入市場機制，樹立經(jīng)營城市的理念，加快縣城建設(shè)。組建了土地儲備和交易中心，壟斷一級市場，盤活城市土地資源，全年實現(xiàn)土地收益1043萬元。通過市場化運作，全面啟動了時代休閑購物廣場、××商城、××賓館、文化影視中心建設(shè)。成立“城市公交出租公司”，新購置“×××”的士35輛，“拐的”車全部予以取締，全面實施廣告燈箱工程，提升了城市品位和形象。
第四，大膽推進社會事業(yè)領(lǐng)域改革。政府機構(gòu)改革啟動，人事制度改革進一步深入，繼續(xù)堅持“凡進必考”、“凡事公開”、“陽光操作”，努力營造公平公正的干事環(huán)境和激勵機制，提高了政府的威信。在政策的鼓勵推動下，民辦教育方興未艾，××中學的創(chuàng)立標志著我縣民辦高中教育的開始。健全社會保障體系，切實做好“兩個確�！�、“一個低�！惫ぷ鳎ツ旯舶l(fā)放城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金4446.9萬元，社保覆蓋面達90；發(fā)放下崗職工生活保障金64.7萬元；做到“應(yīng)保盡�！�，累計納入“低�！钡某擎�(zhèn)居民8103人，“低�！鄙鐣采w面達13。
�。ㄈ┱衽d××、鑄造新輝煌，必須時刻牢記“以人為本”這個第一依靠不放松
干部群眾是社會實踐的主體，蘊含著豐富的智慧和創(chuàng)造力。去年，我縣廣大干部群眾以加快××發(fā)展為已任，艱苦努力，奮勇拼搏，顧全大局，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。
××鄉(xiāng)干部急群眾之所需，建立示范服務(wù)基地，全鄉(xiāng)共發(fā)展蔬菜大棚1100個，農(nóng)民人均增收超百元�！痢拎l(xiāng)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，“城郊一枝花”走進中央電視臺新聞聯(lián)播欄目�！痢伶�(zhèn)黨政班子熱情為個私經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，促成了我縣最大的養(yǎng)殖企業(yè)××綜合養(yǎng)殖場落戶該地�！痢�、××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部知難而進，千方百計改善交通條件，解決了制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題，得到省市交通部門的大力表揚�！痢伶�(zhèn)干部橫下一條心，狠抓財稅征管，一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)4年未完成財稅任務(wù)的局面，超收絕對值居全縣首位�！痢拎l(xiāng)創(chuàng)新招商引資舉措，共引進外資631萬元，完成400，居全縣榜首�！痢伶�(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次闖河南、奔省城，廣建關(guān)系，內(nèi)引外聯(lián)，努力打響×××品牌�！痢拎l(xiāng)干部撲下身子抓退耕還林項目，包村、包組、包點、包山頭，兌現(xiàn)獎懲，目前進度最快，完成最多�！痢亮謭鰣猿忠皇肿ピ炝�，一手抓護林，較好地保護了生態(tài)資源。園藝場利用自身優(yōu)勢，大力推進果業(yè)發(fā)展�！痢伶�(zhèn)、××鄉(xiāng)為工業(yè)園征地拆遷、土方平整做了大量艱苦細致的工作，園區(qū)內(nèi)拆遷戶充分理解，對園區(qū)建設(shè)順利推進給予了寶貴支持，尤其是××村委會積極協(xié)調(diào)，密切配合，給予了大力支持。
交通局干部職工經(jīng)常奮戰(zhàn)在公路建設(shè)的一線。工業(yè)園管委會同志常常加班加點，為項目落戶園區(qū)積極創(chuàng)造條件。建設(shè)局同志把困難踩在腳下，大干苦干60天，于春節(jié)前完成休閑購物廣場建設(shè)，為××構(gòu)筑了一道亮麗的風景線。公安局加大對FLG非法活動的打擊力度，塑造了公安隊伍的良好形象。縣農(nóng)辦盡職盡責，積極爭取，獲國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)無償資金300多萬元，順利完成了××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)5個園田化示范片3000畝面積的改造�？h供電局積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展，在城市亮化、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和工業(yè)園用電讓利等方面做出了貢獻。信用聯(lián)社心系群眾發(fā)展，去年發(fā)放貸款3800萬元，比2001年增加近1500萬元。社保局積極疏通渠道，共爭取上級扶助資金1390萬元。財政、國稅、地稅三家不怕困難，加強征管，實現(xiàn)我縣財政收入兩位數(shù)增長�？h×××礦2004年當年做到了四個不欠：不欠工資、不欠電費、不欠稅收、不欠社保金。縣二中獨創(chuàng)課堂“五步教學法”，培養(yǎng)出全市高考文科狀元。
××鄉(xiāng)花農(nóng)×××第一個自費在××舉辦大型菊花展覽，充分展示了當代農(nóng)民的膽識。縣一中教師×××幾十年如一日，把對事業(yè)的追求當作一種信仰，認真教好每一堂課�？h公安局干警××在與FLG斗爭中，赤膽忠心，立下功勛�？h經(jīng)貿(mào)委干部×××在去年萍鄉(xiāng)食品展銷會中積極推介××形象，表現(xiàn)突出�？h財政局干部×××深入基層搜集第一手資料，為我縣順利完成稅費改革工作做出成績，獲省稅改先進個人。
××××公司在激烈的市場競爭中排難而進，擴大規(guī)模，強化內(nèi)部管理，健全激勵機制，開展評“十佳員工”活動，挖掘企業(yè)潛力，2004年實現(xiàn)稅收454萬元，成為第一納稅大戶。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、民營企業(yè)家××××以增加就業(yè)多交稅回報社會，200
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