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應(yīng)用信息化手段推進(jìn)內(nèi)審工作再上新水平
文章標(biāo)題：應(yīng)用信息化手段推進(jìn)內(nèi)審工作再上新水平
總公司審計部
我們總公司現(xiàn)有職工1584人、農(nóng)電工595人。公司下設(shè)14個供電所、35個電工組，轄有220千伏變電站2座、110千伏變電站9座、35千伏變電站114座，主變總?cè)萘窟_(dá)到124.4萬千伏安。2008年公司完成售電量13.65億千瓦時，主副業(yè)銷售收入突破10億元，2008年，被山東省電力集團(tuán)公司確定為全省售電量在8億千瓦時以上縣供電企業(yè)綜合標(biāo)桿和資產(chǎn)運營、發(fā)展?jié)摿蓚�標(biāo)桿單位。
近年來，我們總公司審計部在上級審計機關(guān)和內(nèi)審協(xié)會的指導(dǎo)幫助下，不斷完善內(nèi)部審計體系，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的審計工作機制，結(jié)合電力體制改革的新形勢，突出工作重點，抓好重點項目審計；進(jìn)一步加強財務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、各類工程與合同、財務(wù)預(yù)決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計；通過加強審計信息化建設(shè)，推動了內(nèi)部審計工作不斷提質(zhì)提速，充分發(fā)揮了內(nèi)部審計“促進(jìn)管理，提高效益”的職能作用。2008年以來，我們通過審計直接和間接為企業(yè)節(jié)約資金1698萬元，其中實施計算機輔助審計的項目資金占70以上，為公司總體經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)提供了強有力的支撐。2008年先后榮獲“威海市內(nèi)部審計先進(jìn)單位”和“全省2008年度做出突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)造新經(jīng)驗內(nèi)審機構(gòu)”等榮譽稱號。
一、加大投入，優(yōu)化配置，為審計信息化建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)
公司黨委始終高度重視內(nèi)部審計工作，并順應(yīng)新形勢下審計工作信息化和財務(wù)會計電算化發(fā)展的要求，將信息化建設(shè)提上了重要議事日程，從人員配備和軟硬件建設(shè)上給予大力支持。
一是建立復(fù)合型的審計隊伍。公司不斷優(yōu)化審計隊伍結(jié)構(gòu)，為我們審計部組建了一支既精通計算機專業(yè)技術(shù)，又通曉審計業(yè)務(wù)，能夠勝任硬件維護(hù)、軟件開發(fā)、程序設(shè)計的復(fù)合型人員隊伍。目前，審計部擁有工程審計骨干2名，高級財審人員2名，計算機骨干3名，為開展計算機輔助審計提供了人才保障。
二是配置先進(jìn)實用的硬件設(shè)備。工欲善其事，必先利其器。公司為審計部每人配備了一臺微機，并購置了打印機、復(fù)印機、數(shù)碼相機、全自動測距儀、掃描儀等設(shè)備。為方便內(nèi)審人員實施現(xiàn)場審計，還專門為審計部配備了筆記本電腦，為內(nèi)審人員利用計算機輔助審計提供了硬件支撐。[本文來源于范文先生 fwsir.com-www.gymyzhishaji.com-有文章需求，請到范文先生 fwsir.com站留言板，12小時內(nèi)解決您的問題]
三是努力提升整體的計算機應(yīng)用技能。我們采取“全員培訓(xùn)，重點培養(yǎng)”的方式，堅持理論學(xué)習(xí)和實踐運用相結(jié)合。首先抓好計算機基礎(chǔ)應(yīng)用的全員培訓(xùn)。通過開展經(jīng)常性的專業(yè)培訓(xùn)、實務(wù)研究、經(jīng)驗交流等活動，為內(nèi)審人員講解計算機知識和解答實際工作中遇到的一些疑難問題，切實增強內(nèi)審人員的計算機操作技能。目前審計部所有內(nèi)審人員都通過了國家電網(wǎng)公司考試，取得了A級證書。其次是對計算機骨干實行重點培養(yǎng)。我們開展每個審計項目都至少配備1名高級財審人員和1名計算機骨干，實行優(yōu)勢互補，解決審計實踐中遇到的問題，并將工作中遇到的一些難點、需求進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，為開發(fā)審計軟件、實施計算機輔助審計奠定基礎(chǔ)。（本篇文章來源于范文先生 fwsir.com-百度直接輸入“范文先生 fwsir.com”第一個網(wǎng)站便是[注：中間加的符號請勿復(fù)制]）
二、整合資源，探索創(chuàng)新，在計算機審計和審計信息管理方面實現(xiàn)重點突破
近年來，我們榮成市電業(yè)總公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要，先后建設(shè)了辦公自動化、調(diào)度管理系統(tǒng)、配網(wǎng)自動化系統(tǒng)、營銷管理系統(tǒng)、計劃管理系統(tǒng)、95598服務(wù)系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和ＧＰＳ綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的自動化和管理方式的現(xiàn)代化，為審計信息化管理提供了堅實的基礎(chǔ)。同時針對各管理信息化系統(tǒng)相對孤立，數(shù)據(jù)存儲分散的實際，大膽探索，通過整合現(xiàn)有資源，建成了對公司所有經(jīng)營業(yè)務(wù)實現(xiàn)管理、控制、查詢、監(jiān)督功能為一體的共享平臺，實現(xiàn)了各類信息傳輸、存儲、處理的自動化，從而形成了公司內(nèi)部審計信息的快速通道，先后建立了“新產(chǎn)品信息庫”、“材料、設(shè)備價格信息庫”、“工程造價與質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫”、“人才資源信息庫”、“會計憑證及帳表庫”等信息庫。同時，我們初步建設(shè)了對重點領(lǐng)域、部門和財務(wù)信息及電子數(shù)據(jù)的密切跟蹤系統(tǒng)，實現(xiàn)了審計方式從單一的事后審計向事中與事前審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單一的現(xiàn)場審計向現(xiàn)場與遠(yuǎn)程審計相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，從單一的靜態(tài)審計向靜態(tài)審計與動態(tài)審計相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，在加強干部管理、促進(jìn)廉政建設(shè)，加強企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面均發(fā)揮出了重要的作用。
（一）信息化手段加速了日常的辦公自動化進(jìn)程。我們在加強信息化建設(shè)的同時，注重將信息化與審計工作規(guī)范化結(jié)合在一起考慮，先后利用計算機技術(shù)實現(xiàn)了審計工作計劃與總結(jié)、審計業(yè)務(wù)文書、審計日
記、審計工作底稿、審計檔案等電子化，做到公文處理無紙化，全面提升了審計工作的管理水平。并經(jīng)常利用公司的網(wǎng)站宣傳財經(jīng)審計法規(guī)，做到警鐘常鳴。平常工作中，我們注重積累審計資料，目前已初步建立了審計項目管理、審計報表統(tǒng)計、審計常用法規(guī)檢索、工程預(yù)（結(jié)）算審計、材料設(shè)備價格信息、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等數(shù)據(jù)庫，為審計計劃的制定、審計項目的查閱、審計成果統(tǒng)計和審計情況分析等一整套審計資料，為審計業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行，提供了及時有效的支持。
（二）信息化手段更好地促進(jìn)了“超前預(yù)防”和“事中監(jiān)督”。
自1997年公司成立審計部以來，我們對總公司的經(jīng)濟(jì)合同審計進(jìn)行全程的審計監(jiān)督，在審計工程中逐步完善了經(jīng)濟(jì)合同審計程序，并不斷探索、大膽創(chuàng)新，充分利用我公司計算機信息化管理的優(yōu)勢，形成了經(jīng)濟(jì)合同審計的網(wǎng)絡(luò)化。例如總公司下屬的物資公司的物資比價采購、招投標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié)，審計部通過局域網(wǎng)進(jìn)行全過程的監(jiān)督，真正做到了“事中監(jiān)督”和“超前預(yù)防”。具體做法是：物資公司在需要采購招標(biāo)時，首先將電業(yè)總公司物資采購選廠審批表以電子郵件的方式發(fā)送到審計人員郵箱里，審計人員經(jīng)過審核后確定此項工程物資可以進(jìn)行招投標(biāo)，通知物資公司按照招投標(biāo)的要求以電子文件的形式發(fā)出招標(biāo)邀請函，上述等項工作準(zhǔn)備好以后，審計人員根據(jù)情況從總公司人才信息庫中隨機抽取招標(biāo)小組成員，分別成立技術(shù)組、綜合組、商務(wù)組、監(jiān)督組，并組織協(xié)調(diào)該項工程物資的開標(biāo)、評標(biāo)會議，評標(biāo)結(jié)果由審計人員當(dāng)眾宣布。會議在電子會議室舉行，全過程由審計人員通過攝像機拍攝下來，并以電子文檔保存，真正做到了審計過程、審計成果的公開化、透明化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。通過健全完善經(jīng)濟(jì)合同審計程序，運用計算機等輔助手段，堵塞了公司在物資采購、工程物資招投標(biāo)及合同簽訂等環(huán)節(jié)的漏洞，每年可為總公司節(jié)約資金 多萬元，大大降低了公司的經(jīng)營成本。
（三）信息化手段在會計電算化審計項目中發(fā)揮了重要作用。近幾年來，公司審計人員不斷探索新方法、解決新問題，逐步完善運用了一系列的系統(tǒng)分析技術(shù)、系統(tǒng)測試技術(shù)、數(shù)據(jù)測試技術(shù)、管理自動化運用、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等審計方法，充分發(fā)揮計算機輔助審計在財務(wù)審計等方面的作用。針對下屬單位全部實行會計電算化的實際情況，我們將審計計劃、審計通知書、審計方案等通過局域網(wǎng)發(fā)給被審計單位，審計人員根據(jù)審計方案運用審計軟件將被審計單位的財務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成標(biāo)準(zhǔn)格式的會計憑證及帳表庫，然后審查分析會計報表及其各個項目，從中發(fā)現(xiàn)問題和疑點，再有針對性地核對總帳和明細(xì)帳，最后審查記帳憑證和原始憑證，對需要從對方取證、簽證的審計工作底稿通常采用手工的方法來進(jìn)行，以降低審計風(fēng)險，而其他工作底稿則全部從信息庫中下載標(biāo)準(zhǔn)格式的工作底稿，工作底稿、審計報告及項目建議書在微機中編輯完成后，通過局域網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示，從而大大提高了審計效率和審計質(zhì)量。幾年來，我們充分發(fā)揮計算機輔助審計的作用，克服了人手少、時間緊、任務(wù)重的矛盾，大大提高了審計效率及審計質(zhì)量，在財務(wù)收支審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、內(nèi)控制度評審、財務(wù)決算審計、資產(chǎn)經(jīng)營審計、電費資金管理審計以及電網(wǎng)建設(shè)審計等方面做了大量的工作，累計完成審計項目600多個，提出審計建議 多條，為總公司決策提供了可靠的依據(jù)。
三、自主研發(fā)，深化應(yīng)用，以手段革新促使審計工作再上新水平
我公司電氣工程主要由各施工單位負(fù)責(zé)施工，工程結(jié)算也由各施工單位的預(yù)算員編制。由于他們的理解和編制水平不同，導(dǎo)致工程結(jié)算編制不盡完善。近年來，我市正處于電網(wǎng)建設(shè)大面積改造時期，改造項目多、工程量大，而工程審計人員相對較少，靠人工審計無力完成。針對這些情況，我們組成了專業(yè)攻關(guān)隊伍，先后自主開發(fā)了不同電壓等級的“計算機輔助工程審計軟件”，并在總公司系統(tǒng)內(nèi)部推廣使用，實現(xiàn)了電氣工程的結(jié)算編制、驗收和審核一體化：施工單位可以利用該程序編制工程預(yù)、結(jié)算，驗收人員可以利用該程序驗收各部分工程量。施工單位將編制好的結(jié)算以及相關(guān)資料通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)綄徲嫴�，審計部通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)墓こ虒徲嬓畔�，利用自行開發(fā)的軟件進(jìn)行計算機審計。這樣既規(guī)范統(tǒng)一了結(jié)算編制，又極大地提高了結(jié)算審核的效率，同時大大降低了差錯率。通過自主研發(fā)軟件、實施計算機輔助審計，我們有著非常深刻的體會：一是信息化手段帶來了高效率。去年，我們利用該軟件對438個電氣工程進(jìn)行了審核，審計工程造價 億元，審減額達(dá) 多萬元。如果這些項目沿用傳統(tǒng)的手工審計來完成的話，就需要幾個月甚至更長的時間，而利用計算機輔助審計在較短的時間內(nèi)就全部完成了，而且確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，較之以前人工計算、提高工作效率15倍以上。二是擴(kuò)大了審計效果，提高了審計質(zhì)量。運用計算機輔助審計，可以根據(jù)審計需要通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行智能化檢索，審計范圍由以前的抽樣檢查擴(kuò)大到了全面檢查，從而提高了審計質(zhì)量，降低了審計風(fēng)險。2008年以來，我們先后對公司下屬單位的工程結(jié)算編制進(jìn)行了全面審計，累計審計資金 億多元，其中實施計算機輔助審計的項目資金達(dá) 多萬元。對重點工程實施了實地拍攝、錄像，為工程結(jié)算審計提供準(zhǔn)確的信息，保證了工程審計質(zhì)量。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我們在審計信息化建設(shè)和應(yīng)用方面所進(jìn)行的一些探索和嘗試，雖然取得了一定的成效，但是我們深知，搞好計算機輔助審計工作任重道遠(yuǎn)。在今后的審計工作中，我們將繼續(xù)按照上級審計機關(guān)和內(nèi)審協(xié)會的要求，立足企業(yè)實際，進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)和計算機輔助審計，不斷加大培訓(xùn)力度，提高審計人員的綜合素質(zhì)，努力推進(jìn)內(nèi)部審計信息化工作再上新臺階。
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