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關(guān)于激發(fā)工會基層組織活力的幾點(diǎn)思考
關(guān)于激發(fā)工會基層組織活力的幾點(diǎn)思考
關(guān)于激發(fā)工會基層組織活力的幾點(diǎn)思考
中國工會十四大提出，要加強(qiáng)基層工會建設(shè)，重視基層、活躍基層，努力增強(qiáng)基層工會的活力。那么，怎樣才能有效地激發(fā)工會基層組織的活力呢？
一、夯實(shí)自身基礎(chǔ)
新形勢下的工會工作，必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)和全面建設(shè)小康社會這個(gè)新世紀(jì)新階段工人運(yùn)動的主題，服務(wù)大局，緊貼中心。工會要更好地服務(wù)大局，為全面建設(shè)小康社會做出更大的貢獻(xiàn)，全面加強(qiáng)工會基層工作，夯實(shí)自身的基礎(chǔ)至關(guān)重要。工會基層組織是工會全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是工會組織密切聯(lián)系職工群眾、開展工會各項(xiàng)工作的承載者和實(shí)踐者。目前，工會基層工作的現(xiàn)狀還不完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。非公企業(yè)迅猛發(fā)展，新建企業(yè)與日俱增，職工隊(duì)伍不斷壯大，特別是進(jìn)城務(wù)工人員的大量涌現(xiàn)，使工會組建和發(fā)展會員的任務(wù)越來越重。新經(jīng)濟(jì)組織建會難度加大，空白點(diǎn)、盲點(diǎn)增多，非公企業(yè)工會組織的發(fā)展與其工作基礎(chǔ)薄弱的矛盾十分突出，工會基層組織作用的發(fā)揮與職工群眾的期望差距較大的問題普遍存在；完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，使工會基層工作又遇到了許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。因此，我們必須以改革的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化固本強(qiáng)基的意識，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)、增活力、促發(fā)展的工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把加強(qiáng)基層工會工作做為基層黨委的一項(xiàng)重要工作來開展，調(diào)動社會各方面的力量，形成齊抓共管的良好工作氛圍。
二是建立健全工會基層班子，切實(shí)按照《工會法》的要求選出職工群眾信得過、能夠?yàn)槁毠と罕娬f話辦事的工會組織班子。
三是加大建會工作力度。采取多種形式、多手段、多渠道，加大依法建會工作力度，最大限度地把職工群眾組織到工會隊(duì)伍中來，最充分地把工會的活力激發(fā)出來。
二、全面履行工作職能
維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會組織的基層職責(zé)，這是由工會組織的性質(zhì)、地位和作用決定的。要適應(yīng)現(xiàn)階段我國勞動關(guān)系發(fā)生深刻變化的迫切需要，工會基層組織必須與時(shí)俱進(jìn)，準(zhǔn)確把握自己的定位，切實(shí)履行好表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，基層工會只有按照《工會法》的有關(guān)要求，理直氣壯切實(shí)履行好維護(hù)的基本職責(zé)，才能得到所在單位、職工群眾的認(rèn)可，才能把職工群眾有效的團(tuán)結(jié)在黨的周圍，真正起到橋梁紐帶作用。同時(shí)，工會基層組織還要從實(shí)際出發(fā)，履行好其他社會職能。
針對當(dāng)前非公企業(yè)勞動關(guān)系的實(shí)際情況，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。一是必須著力抓好平等協(xié)商、集體合同制度建設(shè)，要把推進(jìn)集體合同制度與推行勞動合同制度有機(jī)的銜接起來，并用集體合同調(diào)整規(guī)范勞動合同。二是積極協(xié)助政府加大養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、續(xù)保、征繳、清欠工作力度，努力為政府分憂，為職工解難。三是建立健全各項(xiàng)調(diào)整勞動關(guān)系的機(jī)制，維護(hù)好職工群眾在收入分配、社會保障和勞動安全方面的權(quán)益，積極調(diào)查、干預(yù)拖欠職工工資，隨意加班和克扣加班費(fèi)情況，規(guī)范工資支付，改善職工的工作生活環(huán)境。四是密切關(guān)注外來務(wù)工人員的生活困難，積極做好外來務(wù)工人員的職業(yè)培訓(xùn)、法律咨詢、法律援助工作。
三、推進(jìn)群眾化、民主化進(jìn)程
深入推進(jìn)基層工會群眾化、民主化進(jìn)程，是工會組織的性質(zhì)和特點(diǎn)決定的，是符合黨的十六大關(guān)于擴(kuò)大基層民主要求的，是基層工會改革和建設(shè)的方向。不容忽視的是目前在一些基層工會，特別是非公企業(yè)工會，許多民主制度、民主生活沒有堅(jiān)持，不選舉會員代表，不知道會員代表常任制，不召開會員（代表）大會，不按期換屆選舉，不向會員（代表）大會報(bào)告工作等問題依然存在。透過這些現(xiàn)象，可以得出一個(gè)結(jié)論，一些基層工會作用發(fā)揮不好，其原因是多方面的，但它們?nèi)罕娀⒚裰骰讲贿m應(yīng)開展工作的需要，無疑是一個(gè)重要的制約因素。
實(shí)踐表明，工會的力量存在于會員和職工之中，哪個(gè)基層工會群眾化、民主化水平高，哪個(gè)基層工會作用就發(fā)揮得好，反之就形同虛設(shè)。依靠會員群眾開展工會工作，根據(jù)會員群眾的意愿開展工會工作，是催生基層工會活力的不竭動力。基層工會要始終把體現(xiàn)會員、職工群眾的意愿、利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，始終把依靠會員和職工群眾的積極性、創(chuàng)造性作為做好工會工作的重要保證，始終把會員和職工群眾作為評判工會工作是否到位，工會干部是否合格的主體。為此，要積極推行基層工會主席直選工作，增強(qiáng)職工群眾的工會意識、主體意識。要全面貫徹落實(shí)非公企業(yè)民主管理工作力度，大力推進(jìn)非公企業(yè)職代會制度建設(shè)和廠務(wù)公開制度建設(shè)，構(gòu)筑“雙贏”平臺。要不斷完善規(guī)范和深化新形勢下建設(shè)職工之家活動，全面建立“會員評家”機(jī)制，最大限度地調(diào)動和激發(fā)廣大基層工會干部的積極性和主動性，切實(shí)增強(qiáng)基層工會組織的凝聚力和吸引力。
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