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在全縣第二輪農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)上的講話
同志們：
這次會(huì)議是在三年脫貧解困首戰(zhàn)獲得全勝，關(guān)鍵之年突破攻堅(jiān)帷幕已經(jīng)拉開的新形勢下召開的。主要目的是全面貫徹縣十四屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)全縣第一輪農(nóng)村千名貧困婦女解困工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步研究和部署全縣第二輪農(nóng)村貧困婦女解困工作任務(wù)。會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，紀(jì)檢委和糧食局分別介紹了包扶工作經(jīng)驗(yàn)，新權(quán)部長還宣讀了第二輪《實(shí)施方案》。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向所有為解困行動(dòng)付出艱辛努力并做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！ 全縣第一輪千名貧困婦女解困行動(dòng)自2002年1月開始啟動(dòng)。三年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門大力支持、積極配合，經(jīng)過包括廣大農(nóng)村婦女在內(nèi)的社會(huì)各界的共同努力，圓滿完成了首輪解困行動(dòng)任務(wù)。先后為農(nóng)村貧困婦女下擺支農(nóng)再貸款和小額貸款1000萬元，無償提供扶持資金及物品價(jià)值45萬元；幫助確定致富項(xiàng)目56項(xiàng)、提供信息800余條；培訓(xùn)農(nóng)村貧困婦女1萬人次；轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動(dòng)力近2萬人。全縣64個(gè)部門809名黨員干部幫扶的1000名農(nóng)村婦女基本實(shí)現(xiàn)了脫貧。與此同時(shí)，農(nóng)村貧困婦女的精神面貌有了很大改變，綜合素質(zhì)有了明顯提高，脫貧解困的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，不僅帶動(dòng)了所在家庭的脫貧致富、推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且化解了大量社會(huì)矛盾、維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
盡管第一輪農(nóng)村千名貧困婦女解困行動(dòng)取得了很好的成績，但也存在一些問題，主要是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，工作不主動(dòng)，特別是個(gè)別部門抓得不實(shí)，習(xí)慣于搞年節(jié)慰問式扶貧，缺乏根本幫扶措施，扶貧效果還不明顯，等等。這些問題，必須在今后的包扶工作中認(rèn)真加以解決。下面，就如何開展好第二輪農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)，我講三點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村貧困婦女解困工作的政治責(zé)任感
農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)是全縣三年脫貧解困的重要組成部分，事關(guān)農(nóng)村貧困家庭的脫貧致富，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)全縣三年脫貧解困攻堅(jiān)戰(zhàn)成敗。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
首先，要把農(nóng)村貧困婦女解困工作作為實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的實(shí)際行動(dòng)來對(duì)待。實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，最根本的就是要實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。早日實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村貧困婦女脫貧解困是她們最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益。農(nóng)村貧困婦女承擔(dān)著農(nóng)村生產(chǎn)、生活的雙重負(fù)擔(dān)，相對(duì)其他弱勢群體而言，她們處于更加不利的地位。關(guān)心弱勢群體，首先要關(guān)心農(nóng)村貧困婦女，因?yàn)樗齻冏钚枰獛椭�。幫助農(nóng)村貧困婦女改善生活條件、提高生活質(zhì)量是我們各級(jí)黨政組織的政治責(zé)任和社會(huì)各界的應(yīng)盡義務(wù)。全縣各級(jí)黨政組織都要堅(jiān)持"群眾利益無小事"的道理，把農(nóng)村貧困婦女當(dāng)作自己的姐妹來對(duì)待，把幫助農(nóng)村貧困婦女脫貧解困當(dāng)作份內(nèi)的職責(zé)來落實(shí)，大力提高推動(dòng)農(nóng)村貧困婦女脫貧解困的能力，更好地為農(nóng)村貧困婦女服務(wù)，以幫助農(nóng)村貧困婦女脫貧解困的新業(yè)績?cè)忈尮伯a(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵。
其次，要把農(nóng)村貧困婦女解困工作作為全縣三年脫貧解困攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作重點(diǎn)來突破。三年脫貧解困的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)村脫貧解困的重點(diǎn)和難點(diǎn)在婦女，沒有農(nóng)村婦女的脫貧解困就沒有全縣的脫貧解困。農(nóng)村貧困婦女的脫貧解困進(jìn)程，直接影響著全縣三年脫貧解困進(jìn)程。前不久召開的縣十四屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議作出了深化項(xiàng)目建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍的戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展的目標(biāo)，需要包括廣大農(nóng)村貧困婦女在內(nèi)的全縣47萬人民同舟共濟(jì)，攻堅(jiān)克難，奮力開拓。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門正在研究落實(shí)三年脫貧解困關(guān)鍵之年的工作思路和打法，在這個(gè)過程中就要把農(nóng)村貧困婦女解困工作考慮進(jìn)去，作為重點(diǎn)加以研究。之所以說要作為重點(diǎn)，這既不是故弄玄虛，也不是強(qiáng)人所難，就在于婦女作為"半邊天",她們的脫貧解困工作是塊硬骨頭，工作做好了，對(duì)脫貧解困工作全局來講，是個(gè)大的牽動(dòng)。要作為重點(diǎn)，就必須在精力和力量的投放上給予大力度傾斜，真正使農(nóng)村貧困婦女解困工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全局工作中有位置、有聲音。
最后，要把農(nóng)村貧困婦女解困工作作為事關(guān)全縣穩(wěn)定大局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來強(qiáng)化。穩(wěn)定是脫貧解困、加快發(fā)展的前提，沒有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，三年脫貧解困、加快發(fā)展就無從談起。而貧困往往是社會(huì)不穩(wěn)定的誘因之一。俗話說，"打窮仗".雖然有失偏頗，但也不無道理。我們常講，婦女工作的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是推動(dòng)?jì)D女解放。推動(dòng)?jì)D女解放首要的是要推動(dòng)?jì)D女在經(jīng)濟(jì)上的自立自強(qiáng)。窮得叮當(dāng)響，怎么去研究政治、文化和社會(huì)上的自立自強(qiáng)。必須把貧困問題解決好，這是推動(dòng)?jì)D女解放的基礎(chǔ)和前提。從這個(gè)意義上講，做好農(nóng)村貧困婦女解困工作，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)層面的問題，而且是一個(gè)政治性很強(qiáng)的社會(huì)層面問題。目前，全縣
69個(gè)省級(jí)貧困村還有15410名貧困婦女，她們的脫貧解困不僅僅是她們自身的問題，而且要牽扯到農(nóng)村1.5萬個(gè)家庭。家庭是社會(huì)的細(xì)胞。家庭穩(wěn)定了，社會(huì)才能穩(wěn)定。抓住農(nóng)村貧困婦女解困工作，就抓住了維護(hù)全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局的"牛鼻子".對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門而言，解決好農(nóng)村貧困婦女貧困問題，就是為維護(hù)全縣穩(wěn)定大局做貢獻(xiàn)。
二、突出主攻方向，全面完成農(nóng)村貧困婦女解困工作任務(wù)
《第二輪農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)未來三年農(nóng)村貧困婦女解困工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)作出了詳細(xì)安排，這里我就不再重復(fù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。我再從宏觀上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一是要強(qiáng)化教育，大力提高貧困婦女素質(zhì)。扶貧先扶志。提高貧困婦女素質(zhì)是搞好農(nóng)村貧困婦女解困工作的治本之策。要加強(qiáng)對(duì)貧困婦女進(jìn)行"四有"、"四自"教育、政策法規(guī)教育、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育，幫助她們克服自卑自弱心理和"等、靠"思想，引導(dǎo)她們牢固樹立自力更生脫貧、借助外力解困的信心和斗志。要通過新聞媒體，廣泛宣傳縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村貧困婦女脫貧解困工作的重大部署和社會(huì)各界支持、幫助農(nóng)村貧困婦女脫貧解困的愛心和誠意，引導(dǎo)廣大農(nóng)村貧困婦女認(rèn)清實(shí)現(xiàn)自身脫貧解困的良好機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)脫貧解困的緊迫意識(shí)。要培養(yǎng)、樹立一批農(nóng)村貧困婦女脫貧解困的先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣傳她們自強(qiáng)不息、脫貧致富的先進(jìn)事跡，帶動(dòng)更多的農(nóng)村貧困婦女自立自強(qiáng)，靠自身的努力和外部的支持勤勞致富。要充分發(fā)揮科技、農(nóng)業(yè)、畜牧、文化等部門的優(yōu)勢，有針對(duì)性地開展特色種植、養(yǎng)殖、綠色食品開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助她們普遍掌握1-2項(xiàng)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高貧困婦女科技致富的本領(lǐng)。
二是要強(qiáng)化方式，拓寬農(nóng)村貧困婦女解困渠道。要圍繞項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，搞好項(xiàng)目扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、投資能力和市場前景等情況，興建一批扶貧項(xiàng)目，特別是要組織貧困婦女重點(diǎn)發(fā)展鵝經(jīng)濟(jì)、牛經(jīng)濟(jì)、豬經(jīng)濟(jì)等婦女特色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，力爭使一個(gè)項(xiàng)目在一、二年內(nèi)就能帶動(dòng)一批貧困婦女脫貧。要加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度，搞好基地扶貧。突出畜牧業(yè)和特色種植業(yè)這兩個(gè)重點(diǎn)，專項(xiàng)扶持一批科技示范基地。婦聯(lián)要抓好"婦"字號(hào)龍頭企業(yè)和"三八"科技示范基地、婦女特色精品園基地、"三八綠色工程"基地建設(shè)，充分發(fā)揮其輻射和示范帶動(dòng)作用。要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地吸納貧困婦女，加快其脫貧致富步伐。要繼續(xù)組織動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和女黨員、女科技示范戶、女能手、女企業(yè)家等參與"手拉手"扶貧活動(dòng)，結(jié)成幫扶對(duì)子，形成幫扶網(wǎng)絡(luò)，明確幫扶目標(biāo)，落實(shí)幫扶措施。要抓好婦女勞務(wù)輸出工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種方式，與縣內(nèi)外、省內(nèi)外用工單位及家政服務(wù)中心保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)溝通用工信息，開拓婦女勞務(wù)市場�？h婦聯(lián)要與上級(jí)婦聯(lián)和其他城市婦聯(lián)協(xié)作，以女能人為依托，組織農(nóng)村婦女到外埠發(fā)展創(chuàng)業(yè)。
三是要強(qiáng)化服務(wù)，為貧困婦女辦實(shí)事、辦好事。各包扶部門要從本部門、本行業(yè)職能出發(fā)，主動(dòng)為貧困婦女發(fā)展生產(chǎn)提供服務(wù)。我縣財(cái)力還很有限，靠財(cái)政撥款搞農(nóng)村貧困婦女解困工作不現(xiàn)實(shí)、也不可能。這樣一來，對(duì)金融部門就提出了更高的要求。人民銀行、農(nóng)村信用社等金融部門要積極創(chuàng)造條件，在貸款投放上向貧困婦女傾斜。其他部門也要針對(duì)農(nóng)村婦女獲取信息量少的實(shí)際，充分運(yùn)用社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)加大致富信息傳遞力度，為她們提供更多的農(nóng)副產(chǎn)品市場價(jià)格、供求情況和技術(shù)等方面信息。要密切關(guān)注市場需求，通過各種有效途徑，積極幫助貧困婦女開辟特色產(chǎn)品銷售渠道，解決好產(chǎn)品的市場問題。目前，春節(jié)就要到了。各包扶部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部都要下去，在與農(nóng)村貧困婦女搞好對(duì)接的同時(shí)，搞好春節(jié)期間的走訪慰問活動(dòng)，幫助她們解決一些燃眉之急，真正讓她們過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證農(nóng)村貧困婦女解困工作成效
農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)方方面面的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，為農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)的順利實(shí)施提供有力保證。
一要建立組織，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)納入一把手工程，建立和完善相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭結(jié)對(duì)，親自參與包扶，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)解困行動(dòng)實(shí)行全程領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群書記和縣直部門常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要專抓這項(xiàng)工作，對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)有直接責(zé)任。要把農(nóng)村貧困婦女解困工作真正納入到干部實(shí)績考核體系中來，以此獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立農(nóng)村貧困婦女解困工作的正確導(dǎo)向。
二要齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。婦聯(lián)要充分發(fā)揮牽頭作用，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀；機(jī)關(guān)工委要抓好手拉手扶貧的組織協(xié)調(diào)工作；縣直其他部門要立足自身職能，為貧困婦女提供政策、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、市場等方面服務(wù)，特別是科技、教育等部門要加大對(duì)貧困婦女的科技投入和培訓(xùn)力度，新聞宣傳部門要加大脫貧解困工作報(bào)道和典型宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍，在春節(jié)前掀起農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)高潮。
三要嚴(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效�？h農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，不斷加大工作推進(jìn)力度。要把農(nóng)村貧困婦女脫貧致富的實(shí)際效果作為衡量解困工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格檢查方案實(shí)施情況、措施落實(shí)情況、資金使用情況，并及時(shí)通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要注意反饋扶貧工作進(jìn)展情況，又要及時(shí)總結(jié)和推廣扶貧解困活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣農(nóng)村貧困婦女解困工作健康開展。
同志們，農(nóng)村貧困婦女解困工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨�？h委相信，全縣各級(jí)黨政組織一定能夠肩負(fù)起農(nóng)村貧困婦女解困工作的政治責(zé)任，立足本職，扎實(shí)工作，振奮精神，奮發(fā)進(jìn)取，為加快農(nóng)村貧困婦女脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)三年脫貧解困加快發(fā)展新飛躍做出新的更大的貢獻(xiàn)。
【在全縣第二輪農(nóng)村貧困婦女解困行動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)上的講話】相關(guān)文章：
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